TA CUN - 6658-(29-02-1996)

RESERVA DOCUMENTAL /INVESTIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA

DE INDUSTRIA Y COMERCIO -'Reserva T11L flUT DI DWIAA -I4 PIIIASanta 76 de Bogot$, DSCI Vsbrero veintinueve (29) de mil no~ ctsntosnovsntsyseis (2.99). xpdinte No. 055$

Nagistrada Pcnsnte: era. CI. IS MVItI '-'

Solicitsntet SUPRZKTZNDINCZA 0 INDUSTRIA Y CONERCIO

Recurso de Insistsncis. L SUPZRINT ¿DENCIA De fl ; uA Y «~10 snvi6, esta Carpo!.. rscidn la solisitud 4. insistencia clavada ant. sss Dsspasho por .1t!tor Alftsdo Irtssr'rt Serrato, donde solicite 1 axpediei6u de copias ds2 .jldiopts y da loe snt.ced.nt.s que dis-. ron origen a la Rsoluci6n Ile. 2736 4. 3.995 Por medio del cual se decide acoptar u~ gsr.ntiss y t.rsin una invS.tigi-. cidn", los cusi.s rapasen an lo Superintendencia de Industria y Comercio. La referida Superintendencia de Industria y Comercio procsd16 $ negar 1 .cp.dtøio d• talas dosiatss considerando que oontrariaben el principio de rU.rvs legal que tienen lo. aludidos doctaentos seg4. lo ..t.bic. •3 Articulo 13 di la Ley 155 4. 1.959. Ante la insistencia del. pti.tocario y de ecnfcrisid.d con lo

doctaentos seg4. lo ..t.bic. •3 Articulo 13 di la Ley 155 4. 1.959. Ante la insistencia del. pti.tocario y de ecnfcrisid.d con lo rgul.ado en e] Articulo 12A 1 Ley 57 di 1.66, .1 Tribunal Administrativa de Csndinsrcs dsbsrd decidir si los docientas ca copiase colisita tiempo el ssz4stsr de resrvado. 4e contersidad con 1 Constituci6n y la Ley.Hoja 140. 2 ~diente No. 6688 Zncusntra 1 Sala que ciertamente el as?icr Alfredo Irisarri larrete, a.dLsnte escritos fichados 5 y 24 de Saero de 1.996, sclicit6 a la Superintendencia di Industria y Cosercio los do.- cumintos ya r.fsreneisdoe. Para resolver, considera 3. Sala que el derecho de p.ticidn elevado a rango de derecho constitucional fundamental, tiene .xpresi6n de varias maneras: a.- SoliCitando copias di un documento que rap~ en una oficina pública. b.- Solicitando .1 acceso a un expediente o a un documento. e.- Formulando consultas a la Administrcin sobr, un asunto de su e.p.cific competencia. La Ccn.tituci6n Politica en en Artisulo 23 consagre comó principio general, .l di la posibilidad 4e loa particulares de acceder a documentos públicos .zceptu6dós. 4e dicho principio los documentos que par mandato 4e la misas Ccnetituci6n o 4. la Ley tengan car4oter de reservada o que tengan atinencia con

acceder a documentos públicos .zceptu6dós. 4e dicho principio los documentos que par mandato 4e la misas Ccnetituci6n o 4. la Ley tengan car4oter de reservada o que tengan atinencia con 1 seguridad o defensa nacionales. La Superintendencia de Industria y Comercio en site caso, para negar la solicitud de copias del expidiente y de 1s anteced~ te.

que dieron origen a la Resolución M. 3735 de 1.9959 adujo lo preceptuado en el Articulo 13 de la Ley 158 de 1.959 que a la letra dice: "ArtiosI. 13. La investigsciln, de o.i4cter estrictamente rsservado, se adelantarA mediante 1 extgsnois ..ds informes sobre produooi6n, i)ortsoi.nes, utilisaoiIn 4e materias primas nacionales y extranjeras, sistemas de distribuctn y venta.; por medio de visitas a las rsfertdas empresas y, en genez'l, mediante la cbtenc16n de todas las pruebes indispensables'.Hoja No. 3 Zpsdisnte No. 0658 Al respoto 1 Seis observa us 'practtsadu unas diii&snaisa pr.liainsr.s pos la Superintendencia 40 Industrie y Comercio se decidió Miente Rssolucin No. 04Q del 3$ ds Julio de 1.995 abrir una invsstiJsci por presunta intracot6n da las que trs. t. •i Decreto 2153 de 3.002. Con poit.rioiided las fi rea. invsstisdU hicieron uso de lo establecido en fi Articulo 4 Numeral 12 en comeordomois con SI

t. •i Decreto 2153 de 3.002. Con poit.rioiided las fi rea. invsstisdU hicieron uso de lo establecido en fi Articulo 4 Numeral 12 en comeordomois con SI Inciso do. del ArtióUlo 52 dei D.sr.te 2103 4. 1.992 y prs.estu~ gare~ enfisi.nt.s que -RweaftOm o sodiftóár4á le conducta por la cual u les inv.stigs. En tal virtud se pompa metieron & eUninar cualquier presunto tipo de tratamiento tarifsrio para á^ loe usuarios 4e telefoda a6v11 celular. La Sup.rint.ñdencie de tndust4a y Ccsex'cio só.ptø dichas ge-. rantias y en consecuencia %~ 1a inv..tiiaøin por prestan- - tas violaciones i les disposiciones S~ prciáidn do comp.-. teno tas y pz4ctioa. esaeroislas restrictivas. Visto 1.0 antsrtor encuentra la Sala que tal como lo dispone •1 Articulo 12 4. ls Ley 517 de 1.085 tsda persona tieso d.rscho a á~tmr les sonto, que repesan en la. otiias. $biicom y a que as 1e expida copia de les ataca, 1014s qu. djchoe documentos no tsn~ osz4ctir reservado, cantores a la Constituci6n o la Ley, o no hssn rslast#i s la dsfsnús o e.ódsd nacional". De assrs que pera 1 1.3 las coptas del cxpedionts y Los entocondentes do loe sotas a4.ij4strsti~ a que es rsft^ ii

nacional". De assrs que pera 1 1.3 las coptas del cxpedionts y Los entocondentes do loe sotas a4.ij4strsti~ a que es rsft^ ii peticionario y que ropo~ en 1 1oper4ntendsnais 4. Ltris y Comercie gossn de reserve lagil, pr lo que no p4r4. ser suministradas por la Arninistrsoidn Par lo expuesto, el Tala~ AtDtlø?NAtVO DE C%RmINAMARC&,IJa No. 4 Zp.djinto No. 6868 m=co PRIRA. Z$ULV t.. No sócidor 1 entrego de Coptas del expediente y 4e los antecedentes de Ja usolucionp Ros. 840 4.1 16 de Junio 4. l.»S Y'IIM 4.1 15 4. N.vi..brs 4. 1.995 proferidos por la Ssrttidsncis do Iflistrts y Ccssrcio. 2.- Resittr Ó1 ori~l-de esto pÑvidsncis al esflar Bupermn-. tendente 48 Industria y Comercio. $.- Por Secretaria, afltrguense a la oficina de origen los ocho (8) paquetes contentivos do 1 doc,óntsoidn recorvado, en sces cerrados. 4.- Ctosr 1 interesado esta dscisika y w vos ejecutoriada. ARC$XVZBS 1 restante sctuci6n.

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NflUIIYLA.

(Discutido y aprobado en seetdn dei, fecho. Acta No. 020 ). CLG& i IVAU $a wzz el mx :Nagistrtdo 1_Hoja no. 8 xL•nt lb. 68 TO - PIlbUA ny cs lbsgiitrdo

lo MY_ VAL!

Kigistrsdo