TA CUN - 6711-(22-08-1996)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 6711-(22-08-1996)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1996
ACCION ELECTORAL -Mbito
CAPRECÚNDI -Liqudaái6n
NCIBRM4IENTO IN PROVISIONAL IDAD 4rRIØnIAL M41$ISTRATIVO I>Z XDIHAM - ~los PRTMRA
B'UJT VE, fitPTQiA IP . vo DEC RA C ONKI .t996, expedida por la Gerente de 16 .NTtt'AD AWt:'E. .E'. 6 cOt4VflA, antee denominad8 Caj PROMOTORA DE ;4 Previsión antafé de Bogotá,- [) " Aóeto veinti46e (2 1,1 3€ mil noveetentoe noventa y eeie (1996).
MMGISTRAIO PON1ITL DR. HEIKkIQ RKTRS V41
KPIEUTE. No. 6711
DANDA$FgJORGE KL1ER ~ltIO SPINOSA
ELECmRAI1
El 1enandnte de ja referencia n rc4oiQ de ,1 aoc ion publica coneagrada en loe azticuloe 223 a 2fl del Código Ç'ntenciiieo ddinietrativo. interpone demanda ante Juriedicojón, para Que se hagan lee elgtttentee "r'e1ara. nula l a reeo1c1Ón. No. 013 de.', fecha enero 19de 8ocialde , por d la cuá nombra e la eetora SANURA PATRICIA MRDTWL en el de Auxiliar Adflinístrativo'4Cundinamarca, para ocupr adminietrativa
2 (KXPP1671i).,
El actor loe relata r:
nombra e la eetora SANURA PATRICIA MRDTWL en el de Auxiliar Adflinístrativo'4Cundinamarca, para ocupr adminietrativa 2 (KXPP1671i)., El actor loe relata r: i ietlant el acto admintetrativo, la Garete de dicha entidad vinculé demanad la ENT1DAt PROMOTA1A DE 3AWD "E. P. cONVIIA, antee Caja dePrevietón Sactal de targo -' de carrera El demandado con anterioridad ea hallaba ocupando un cargo de carrera administrativa, en POflSIONALIDAD,: p. consiguiente estaba vineui acto .gá la entidad de mar,-:,r ininterrumpida desde. antes de pt'oduclrea al acto acusado. La provicionalidad con <au^ el demandado viene ocupando el cargó sin solución de cdfltinui Plazo . estipulado n le diapoioionee de la carrera administrativa.,-~-;..1 cual ea de cuatr' .>(4) mesee prorrogables por una gola va, coi del Ccns Superior del Servicio Civil. 4 La Vinculacíón de carácter proviei.nal que ha tenido ci demandado, no ha sido prorrogada, como tampoco la entidad ha presentado solicitud motivada ante el Servício de conformtdd con el articulo 4 de la ley øi de 17carrera eet&r i &ndac10 vinculdo en croe adw1rkistret1v dade antes, durante y despuén de (EXP No 6711) NOI4A8 iVtO1'6 T CK»4CKPÍfl Dg VIOLACIN El actor coneldera que : itoleron el rticuiu 125 de la
(EXP No 6711) NOI4A8 iVtO1'6 T CK»4CKPÍfl Dg VIOLACIN El actor coneldera que : itoleron el rticuiu 125 de la la producción del acto aousado, nnp $e 1'i1la lnas rito en ei!Jca1&fÓn de carrera adminietretiva Cnetjtuoión Naoional; fleereto Ley 2400 de 198, rtuine ., 40; Ley 27 de 1892 én:.eue artículee 1., 10; Decreto lDO de 1973 rticu1Q14; articulo.4 de la ley 61 de 187 Mediante el ato ec1inetrat1vo acueado, la erento d dicha entidad vtnctiló al dmandado a la entidad Proni tora de -salud •E. PL CONVIDA". a tea denom&nada de Previelon Social 4e 'und1natnarca cAPP1c%JN&r, para ocupa ,uri oarjo decarrera adminitrattv'. furtcio€trio demandado ae venia deaempefando, en un cié "C,ai~rerá administrativa, i5n forma prov iaioaJ., eeta vinu1a.ión de ptovIeioxalida4t no haeldo riada ototme a 1&S dÓeir1onea. legdee "Peee.& aatar el deuanddo vinculado en rgu de ea rara admlni8trativa deeçie anteo. Jurante y deepuea de la produccIÓn del cto acusado, no as en el(EXP.No.(Wil). escalafón 'de carrera adniarativa Ea oetensible la violac&6n del artiouio 4 de la ley bi
produccIÓn del cto acusado, no as en el(EXP.No.(Wil). escalafón 'de carrera adniarativa Ea oetensible la violac&6n del artiouio 4 de la ley bi 1987, pieato que con el acto electoral acusado, unsiderando q ue l demaidctdo venia ocupando, y ocupa cargóct de carrera dentro del ente oficial, s1n solulón de continuidad, sin tnterr'upclón, sin star eclfonad en .carrera administrativa, el nuevo nombramiento es en mismo una prorrogada de la vtulción irrEgulr tie l demandado poeee en dicha entidad Tal prórroga no contiene previa autorici6n de la comiei6n del Conaejo Superior del Servicio Civil Tarnpoc, la entidad ha preseitidc solicitud debidamente. motivada .ante el Servjcto Civil. violPdo lo dispuesto por el artículo 4 'la ley 31 1967" CONTRb'TCION DR LA DiIANM La señora SANDRA presente proc eQ rrnins: PATRICIA 1IEIMUA GARCIA, demanda-Ja tu contestó la demanda en loe siguientes gri loe nombramientos en los cargos que han , d^ serproviat-o mediante •l sistema de ccjflcureo, por ser ellos de carrera pueden ser ocup&doa, e forma provic1ena1or él término•- ••;.- •.•• ;. "4. e ctro (4) 'me. rQtvole& porIbt rt)mj%a ? tata por un -tórmin9igual, tft u' ari e110 eeter' otrae dencnnineçtón que L ljtad dS1 noinnedor
e ctro (4) 'me. rQtvole& porIbt rt)mj%a ? tata por un -tórmin9igual, tft u' ari e110 eeter' otrae dencnnineçtón que L ljtad dS1 noinnedor U: eurtiftoi loe oers cleben eer ib iodo& en lod e e reen en 1,0 nueva t1dad, fl1entr que 10 que et4r pv iidac.' dan eupritdoe d Ieo, '4oma 'én eo mediezte el Dret.QQ6 de19 de enero cis lE9ø.3ictAc10 por ta Goberndor 1 Guninaniarca quedo en .-,M acn di¡^ re ti r pQro un c,rg dpDit1n81lcttd. L& CQmteion tscjoeI i. Ser4o'io CtiBefi4 ' tuctÓn 4U,trte ,.e loo, empleados que netnt.ari d ecIo de tarro A qtpnea e Ves,eupim ete ,.empleoe, biet Porque, con d 1we n$tamierto y reoçi6n pr ocupar lbs ¿wg,Q tie et ttraza o orue demn eo de rrere tn perteneer a eU. cno e el caCeo e aie1&ca ue eeten 4t 4doe lci revé de wr nbrwLen próvieLonl Su 4,orptacl6n deçdei de la fac4iltad d teoree iín1 de nofl&Ot' debe Qo'iderere coØo Un nuevc mttamtento ordtpr$ tratandoe oorporai n eiuleo
fac4iltad d teoree iín1 de nofl&Ot' debe Qo'iderere coØo Un nuevc mttamtento ordtpr$ tratandoe oorporai n eiuleo delibre b'g'iento y y prov 1e1on1i4d ando ést - ee .Çectue eifío
- ..
En to ceeL tanto loe eteedt,E '4e cD'yera corno loe de br n bçM3ieut.o y remoi6n, per ejercer Le Iønee de 108 nUevos empIeb a loe rado deberán ctnp1ir csn loe rejeit eie e e3reic.io de loe 11, .." ••seguro de vidas eto, en donde 4.dg6eiüent se ocupaba .110 que gue luego ro Inconti6 targ iguelea tuvieron que çletntivaiQente uedr deevinuledos de 1 Entded. eolUo es el ceso del Sor, JORGE ELI'ER CARRTLIÁ ESPINO tar deeeind el rgo de fuimos Uamadoe porqu eptitud y pereonalea para otupar loe ceirgo de rt ti)
Cuando ee euprti6 lnt deper$on%Ie la Ce de Previsión SociL dadn -arc y. es cz'e le Entidad otora de aj 'nvida E 1' LQOMVIDA el rect)rte de peoru.l' de oect Entidad t2vo q'ae haet de3ación d. los tó1cos de ceantie. ónetçnee auxilios tuneraioe, indemniza1onee - -- -
peoru.l' de oect Entidad t2vo q'ae haet de3ación d. los tó1cos de ceantie. ónetçnee auxilios tuneraioe, indemniza1onee - -- - por idene de e1tøtn1de4, r ocidóntee de tabeJo, - íunionea yio requisitos, loe que - 4eeefortunadament TeAflogo de Cuotee -Prtee de Pensicaialee, con funl - e 15 precisas .lde liqui4ói çleellas,-e lAgico gua nhblerr nueve p1aita de personal, dóde 1& misión y jdinemente - tiestos a loe que d,a1lata ant rio nente - 11htided Quienes tuvimea le suerte de s guite nuevamente empleo en le -nuc.v^ Fntid-d, quedado en ftçin1) 1i denegc xn e atguente•. one: n j :ó tltdo pox loe 't. 1a -i& ti fø.t&P''det fttt. A, deI texto de la diinni& no rsc4 pud4 xferit çt !il te8CUa ior z dedejnado de nco1onet o legale,c. pa r 1 trtee .1e pe rsona ttvieee algun Ipedivaento ea eet O "No .cb&ante, i rer It14 daUe ,l itÓ U3CLO 1 flç.0 LÓ le ø\Or& ANDA YAT1ICLA GARCli, en un cfo <de aarx
"No .cb&ante, i rer It14 daUe ,l itÓ U3CLO 1 flç.0 LÓ le ø\Or& ANDA YAT1ICLA GARCli, en un cfo <de aarx dmt1'tiVa y l tu eetuvo o.pndo on tnte t1ón un .arg de. :arrivaistrat rmijoel.trwincfe cuatro meeee tn ttubieee etet(do rSrog. t tQi.pII; :iee. coneidei: innttudt d. loe túnd~rttgw de onura. C<',nider8 el eito, qt ee eet cute violación ie ei t ¡ ør ouerto l nçjnbr ati r n conetitu PT IrrIO491d' ,tcurctct&n iregua del dainadu en ttt1Id.(KXP. a .6711) La demandada, fue nombrada mediante reeoluc1,n No 013 de enero 19 de 1998. y no por 1a reeolución 015 de la miema fecha CoW,ee expreéa en la dbmanda. En rezón & lo estahlect4o en el art 236 de La ley 100 4e 199, el ob1erno departamental, 1mediante 1;4 odenanz 028 del 22 de agoeto (te 1998 traneforiw5 la ('ja de Previelón Social d, Cundinamarce, en ue Knttdad Promotora de 3Alud y se le autorizó pare rganizui-y garentizr 1 protección delPlan Obligatorio de Salud de etil1dog, dejando por tanto loe ('tice cubrtmentoe. Sue e.rv1dcree
de 3Alud y se le autorizó pare rganizui-y garentizr 1 protección delPlan Obligatorio de Salud de etil1dog, dejando por tanto loe ('tice cubrtmentoe. Sue e.rv1dcree Quedaron por tanto en eituaciAn de retiro, esgun i ordenado por el tecreto 066-40W1966dél 19 lo lo eetablecidopor e. art. 13 dg L.1y 2. de 1902. decreto reglamentario 1223 de 1993, mod1fic'trto del decreto 2400 de 1988, cuando ezlta eepe,p,eión de cargoe ooupadce por empleadoe de criera, euø tituarei ttenen derecho a cer ineorporadoe en ernpi,eoe iauelee o eim11are, en la nueva planta o a i.,btener el reconocimiento j pago dé 11 la ndmnización. —tal. como 1oeeale la leeoiuciÓn 01dei 1-9 de enerode .l996,ut.ido el proceso de inc rporación en loe cargqe de carrer para la nueve planta, eiguiendo 1 reaç'eo Lo lo previito por la ya citada art. 8 dé la.: ley 27 de .1992 y eltb€ t mtento lá , Pi romotqr4 - de Adm1nitMtiio rea llzadø L Podíeíñ'bib rolulÓn 1i 413 de enero 19 de 19R6 prof exidepor -tne$e, a gue 1itO€ 27 de 1992, .-iluct EÁ'. reeojución Ho ,013 de eniOrc. 19 de 1896, el wiemc' ya no icidi haceree
-tne$e, a gue 1itO€ 27 de 1992, .-iluct EÁ'. reeojución Ho ,013 de eniOrc. 19 de 1896, el wiemc' ya no icidi haceree ifld&do: el nc4abramiEnto realiadb en voFj o íona-1 ¡dad , nte j.a r coyws ¡de rar gue. h&bian superadoI tiernpod.loa& refereicie. el azticuic 325 da 240Ü dt 1968 articu1o; y 4Ç Conttti6n PionaiL (RXP.NoVtij) % ioeto Regle ipt '.L22- :d1 3. Dcr#to Le 24tX'd. 168 e ptocedi a otras plszs es in gue apareze dnotr4o O del 1 oubrirnicnto d el proceic. la exietenct& de vto 1 ad í 6vi del rtiien .e' del nombra etftp øiia u14dad'ee:Pr8t l acto auaado. gz de tl.M4 'y. '-fueror 1 ecpedide cooz'me e decbo,,, de ner edftree violajn d!t1 tíoulo, ifi 4ó1 lit1e y ]e deie ordenamtento invçad eete proceeo ia 1egItd&d. de SANDRA- -PATrICIA MfbINA GA1CIA art iculoa lo y iÓ del recreto tO5 de 1973 eyticulo IF4,relciÓn co nombiamiento eerc1cio del zo, p000 manda
SANDRA- -PATrICIA MfbINA GA1CIA art iculoa lo y iÓ del recreto tO5 de 1973 eyticulo IF4,relciÓn co nombiamiento eerc1cio del zo, p000 manda i,ójjó , al rtiulo 128 de 1. Cyetltuc&ón PoIl.itca y • xpreado ja 15,anora del. t4initerio rúiio, 5 •Ñt por Lacusi procede 1 al,a elta el n1ieiri dtl Idsd Promótora de Salud "EP.S. COMVfl)A" cardldtc Eeta oir,unet:ngiá tanpócodeovirtua el cEtraeter ortn&:1 de eleccIón Er ele con detctonee no pueda catalogari"e como eJecció e)clueiv8mente le denominada opulr: porque conforme • - vieto -Las orpc,recione pueden realt!&er "-^,Ota claee lo actos y de hechQ lo hic'e .ntndu a.i 1 lo eitb.lee le Conetttuct6& o loy 'En el nombragiiento, pr ,l Lontr&ro eet eena1 i.rn pereona :ei previamente e sometan - vc) t ión d tet intoe rohrer 1n1evend1.entiento del proceeo de seleccIón previu el nomtramierkt -. mismo " . or - .oñ1uient., ee prooedent i. 00tora-1 en En ei.- presente casos. rio ee' aileg^ - ceulee4eitbi1ickd.c de lncQ atitilidades ode auamoia4é roquisitos pra el
or - .oñ1uient., ee prooedent i. 00tora-1 en En ei.- presente casos. rio ee' aileg^ - ceulee4eitbi1ickd.c de lncQ atitilidades ode auamoia4é roquisitos pra el deme normaosque orgenien a-. oerrerainitrtiv,ra Cómo Ya se ha expresado, en i: presen4 oee eo1icita flulidd del acto.de rombramiinto de la Sza. IS AND R A PATRICIA HD1IM GARCIA, como Am< ll1ar Admii1ettttvo,delar uentendøee une pr rca trtpguir. por uavto supero uo125 de it Conetit1i6n N ional;Decref,Q 44 da 38 e%rti1oB y 40 ;lay, 27 de 19-2 I axticu1o lo y 10 de DeretTo 10&u cj 1973 arttcu10 11, 14 1y 61 L97 artiu10 4 toda vez j—que-el cargo er&4e provisioneiidad confor14dL con jce doeumyttoe an obsrve, ui en'T dee&r?ollo de la 1y dec'r.f os imenter tas. ie ep dió la deflnha No t2 d tt95 uiedtanta le owd La ('aJa '1aciona1de Prv181511 So'iit al rOceo e de 1993 y lós Salud trt idaj,. -Prçtnotcra d C0NVIbA.. y ,n le cue, la deaendeda e deaba cono emplede Ji CAPUflD1a ' eyi virtud de la ieniucieda
Salud trt idaj,. -Prçtnotcra d C0NVIbA.. y ,n le cue, la deaendeda e deaba cono emplede Ji CAPUflD1a ' eyi virtud de la ieniucieda trtnefno1 y -r 4era No .0006 e efleo 1 49 de [C6 a pian de personal fue eupriai}a, como ece to coiirU.caron & la demandtde elante of4to de enero 19 d i996 foiió4. De otra parte, el, proceao de lnrporacion i 4 ('srrer dminietratW. np fue llevado a oabo en CAPlECUND1 pci cunt por di ic1n de la ley 100 de 193, tal entidad debía 1iui x'e,y eegup lo eetablec10 por si arti'u1 8o de la ley de 1%3F -y dersto g1tnenta to 1223 de 1983 1 madi1oatorio del deoretb 2400 o^ l96 lete eus czeoupadoe. per. eflípteadósvjncu.j da
NI) Jf 11
carrera, eturLares tieri deeoho i er tno en fip1eo5 ivalee o )i1arete. en la ruów L btner el reconoQimiento y pego d. 18 demntzi Le manera que, 1OLrttevt. dttdad ereada l'i luz de ldley 100 de 19 3., s c Ir 4e Salud debía nouiflA de pO6C41', vjujsM P.3. lit E.P S, C'ONJ1I Entidad Ptnntora Y.
100 de 19 3., s c Ir 4e Salud debía nouiflA de pO6C41', vjujsM P.3. lit E.P S, C'ONJ1I Entidad Ptnntora Y. rorie que debian ..I1en 1: 8 e11aa demandia fue jj COTDQ egip1eazi de a, 1rbtIdafi P rntora de CNV1T» áftr~ o1ongión rTegui3r 4 puóe « OCU1 )EtflO en también lo es; que. est tta1mente la PIOnta , d Ua Adminietrac?ion pare deelgzr la plenta de pesona) ie La Ibo;a1, <aua extetfa entró la tto, 1 heoh en .CAPREC'JNDI un. da44 ai, en 11brtad Provioic>nalí4ed, as decjr 'aue 1 relaoiór 4PR1U14DI hb que h en fluevi Frtt Idad Promotora de Sh1ud "E S cOti IbA Si bien, en ,L& et se nombro e fra 44EI A GAlCLA, proferir nokmi iNó013 d LtB de enero de : . .A'tDRA PATRICIA Admini'strtivo, n, xdia e p$d8d dadó gut tsrteneceIi &1rA$t.n e cimira .rrtstrttv g hitj& euerado . Koe10 4 Ácçn fdó 4 pa e greo .rt ii'r n4zttt1va ci& ie$ perp-ria te
hitj& euerado . Koe10 4 Ácçn fdó 4 pa e greo .rt ii'r n4zttt1va ci& ie$ perp-ria te Xa id&1 OPW T !A , pdr ló 1 nohient ø iooidtdeøo epatrece en %l ac ACUd.
- • QQflflG Prto éca J4i,te1. le rtereictn del po1 currtG eaiqd 4enç,t&4Q tt n eX pente ao pre1f el nombraa4nto ea ro aicnIid3d øi4erJt,.ai . urte el »beeeo pr greso er t admin tBtrati, e d1C..ht beiet rpte la rolnaciÓ de J pvtetona11d1Mi 'u'3 iaboi la dererndad - . . 4 2 ..,•-'_ ..,- . ..'.• m&titc' 1Q exueebb EL1 IUFJI»IAL ,LIU$1$TAT1VO DE CCXON PRI$KRA, A ItØ fld') JtitiQ3& fl de 1a 4it lombi r autidad Lle la s edo y Aproba4í, en eeelón d.la tetha ,Ac. No 912. a S1& aoide con f inte iSento je1
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