TA CUN - 6820-(09-09-1996)

VEEDURAS CtUDADANAS -Çreáoi6

Santa U de $ogotdl, D.C., $stieabr riusv. (9) 4, sil novecientos novsntl y esLá().996). Zxpdiints No. 1920

Ni.trads Panente: !a. 21.9 11215 19VAfl$TZ 1920

Demandante: 101x^ DE CWWINMI2C&

Observaciones. La 9obernadora 4.1 DePartementa de C dinemace en ejercicio de la facultad W0,1 confiar. •1. Numaral 10 4.1 ArticUlo 305 4. la Conatituot8n Politice en aóioordarkcLe áon .1 M'dculá 118 y s.s. 4.3. Decreto 1333 4. 1.96, pesiti6 a esta Ccrpørac16n .1,Acusrdo No. 042 4.1 a da Diciesbri de 1.915 proferido por .3. Concejo Nunleipa] 4. An.poia "Par .1 casI ma cras. .1. Couit4 do Vasduria Ctu&iIIsr, y Co nitarta y se dicten otras disposiciones' # para que se 4.114 ssbre valides. Za lo Pertinente •3. sotó impugnado as dei' ligutent. tenor: ACO wmUO 042 DI 1195" ($ DIC. 3.910 "POR El. CUAL U OUA EL OCulTE DX VIkIA CIUDADANA Y CONUIIITANIA Y SE DICTAN ITUE DIPO$ICION$.

NXL NºMMIX CONCEJO MUNICIPAL DI A$APOINA MMINAX~ en uso

"POR El. CUAL U OUA EL OCulTE DX VIkIA CIUDADANA Y CONUIIITANIA Y SE DICTAN ITUE DIPO$ICION$.

NXL NºMMIX CONCEJO MUNICIPAL DI A$APOINA MMINAX~ en uso de sus atribuciones Cø.titacianal.., 1.g4.s y en especial ¡a. que 1e confiere 1 .rttsa1 Ita 19 1 em.tituslde $sciocl; 1 1.17 3 4. 1910v articuLe $ nasras 15 ¡Si 1 Dscr,t 2132 de 19$2¡ Irtisulo 24 fttasrsl 9; 1 Lay 0,4. 1993, articulo 16; 1 Ley ¡58 4, 1914, rtf sube 7, 10 y 17$, numeraLes 11, ley fl; y la lar; 190 ds1$$5, pax4grsfó 03. ~culo 51. "O 011 $ 1 D E E A JI .1) 0n.a. Ro. 2 Ezpottinti No "a. Que es deber del P.r.on.ro velar porque se dé adecuado Cusplisiento en el. Municipio a la pirttctp.eiøn d. 1. lab~toaq »de utilidad osan no u» da sin d,trtsnte de su autonosda, sen el objsto do que constituyan oáfll uSos desocrétiiá de rspr.ei,ntci6a en las difiientsinstansiás de parttctpeci6n, control y vigi-lancia 4. Ja gestión pblica msnicipl que establesca la Ley.

las difiientsinstansiás de parttctpeci6n, control y vigi-lancia 4. Ja gestión pblica msnicipl que establesca la Ley. 'b. Que son atribuc$ooSá del Person.rO; tpuls$r la organizaot6n popular y. ~Gil para la Øang.atidn del desarrollo sunicipal y velar>", por el correcto AacLcnaaients y 3 pulcritud 4. 1 participacida ciudidona en los precisos de Cinsulta Popular qui prevé la Constitúcién. 00 Que el , Psrsoasrs 19 corresponde promover la creaciény Amcionosionto do is. Veedurisa Ciuda~ y co.unit.jas (Entilndsa. cesc YSoduria Ciudsdsnu y ccmunt tartas un oigaalmo de vigilancia y control. "4. Que la ¡ay permite a organiaaei6n, las fox... y -, los sistemas de p.rtt.ipacién ciudadana para vtgilsr la gestión pébUØi e suse.ultado.y la prestssiáo di tos servicio. Pbltcos aIrYés (sic) 4e la. v.edurtss. "o. Que 1 Ley ocinsal Xetado a someter 1 al control y vigilancia de la ccsunidad todo contrato calibrado por las Entidados P6blica. "f. Que los decretos Ley sobre fondos do cotinanciect6o iÓI.t a la vigilancia de una so4urta los prOvectos aprebadsó por etc. "g. Que la Ley osi clon, si Persoflaro Municipal para vigi lar el cuepUst.nto 4. las, ¡icaidias rflpecto a la obligación

a la vigilancia de una so4urta los prOvectos aprebadsó por etc. "g. Que la Ley osi clon, si Persoflaro Municipal para vigi lar el cuepUst.nto 4. las, ¡icaidias rflpecto a la obligación do publicar su sitio visible, una mal sos en, lsnguajs sencilla y as.quibls (sic) .l ciudadano eo.6n, una ralaién singularizado 4. los bienes adqutride.y servicios cqatra-. tads por éstes, si objsto, valor y destino de los ajemos, sal coso 1.s licitaciones dealar's a' desiertas. "A C U 5 5 D A ¿ "ARTICULO 1. Cr4ass el? Comité Municipal de V..dir'i Ciudadana y Comunitaria en si mlatpi. de Anapotas -Cundinswss, coso un organismo asesor y cafisUltor de la Pezeonerta unicipal adscrito a e.. Despøcho. "ARTICULO 2. 51 Comité anLetpai de Ve la Ciudadana y Cosunitaria, estaré inbegxsdo 4e la siguiente forma: •• a "ARTICULO 3. S.r&n fuflct es del Comité de Veeduris Ciu4dsna y Cosonitarias 1 N 1•Hija No. 3 Xpadi.nt. No. 620

"ARYZcULO 4.

WARTIOLO 5 ... "ARTXcULO 6. •.. emo normas vt.)ds a.^ anotaron: si Articulo 103 Inctsq 2e. de la ConstttucLn P.litias, loe Atti.ulo. 99 y 100 di ].a Le)'

"ARTXcULO 6. •.. emo normas vt.)ds a.^ anotaron: si Articulo 103 Inctsq 2e. de la ConstttucLn P.litias, loe Atti.ulo. 99 y 100 di ].a Le)' ..134 4. 1.994 y .1 Articulo 41 Nors1 30. di la Ley 136 de 1.994. 1 concepto de ViO].CLM es si eigiIiomtel 1. 1 Acto Ad~atrouvo objeto de tipunseida, crea u. Cosit4 Kúnioipal 40 Vøipduris CLU4d0i: 7 Coani tarta o. .1 Jlunici.- pto de AJIAPDXMA.

102. LA UY 134/14 Par mødio de J.us1 as orearon mecanismos de ~Uei~& siudedama, en su titulo XI hace alusin a 1 participaciAn D.mooritisa de las itgsaiss$o~ civiles; rst1ri4ndo. so el cspftnie 1. a la dnocrstisaci6n 4.1. control. y la fisesliascido de Za A40intstrac16 P6bJ4, preceptuando en sus articulo. 99y 100 lo igut.nt.s "ARTICU 991 Do Ja partiotpscL6n Administrativa como derecho de las peasones. .,." A2UcJLO lOCa De les vdurtas ciudadanos "A su turno la Cometitusi4qPo1itica seflalsa "A CULO 103: •.., ARTIGJLO 270s ... "$. Jo cirtud 4. 1. noreas transeritas as llega a la conelualón en sus mo-

"A CULO 103: •.., ARTIGJLO 270s ... "$. Jo cirtud 4. 1. noreas transeritas as llega a la conelualón en sus modalidades 4e parti,ipscide en la jsstidn pdhllca, y de pre~ cidn de servicios pdblicas • r.quiIre de z'.glmentacidn por te del Ccnsso di 1 spGblt.s, • d Presidente di la R.pdbites, en ejercicio de lis facultades especiales 41 otorgadas por la alta CarporactM, silo se de~ gI.sli,.n ite. de lo previsto en el inciso segundo 4. 10 ti.ulss 103 y 210 4. 1 Carta Politica. Por tente, no es fibusido del Concejo ~el- »l ontrar a rigisasatar tai.s aspectOs, por nrscer de coipo. tanela. "De igtaMers, ob que 1 ley - 134 de 1994, a., oirounac$bi6 dmieaante reglamentar Jo, otros ascaniseos dé parti0tpsóin como él a.fazeado y sus modalidades, el pubis. Otto,: 1 consUlta poUisr, el Cabildo abierto, pero ea manto ldo rs1s46n a las aidurias ea sus articulo. 99 y 100, se it-xpd1.nte No. 8820

Otto,: 1 consUlta poUisr, el Cabildo abierto, pero ea manto ldo rs1s46n a las aidurias ea sus articulo. 99 y 100, se it-xpd1.nte No. 8820 a1t6 a oqofigurar lo deteminado en los prtnoip Los Constitucio-nal.. de loe articujos 293 inciso 2o. y 210, 5 confirmando que 1 iniciativa Psi la a iiia de la. val La., le corre.- ponde a la ocennidad y n«>.-&1 Istado (P.rnan.i'l, Concejo, etc) e "Por lo anterior, este DSepso aqn.id.rs qui.l Acuerdo Me. 042 de Dicissbr. 28 de 1995, axpedido por el Henoxable GonceS. Municipal da AJIAPOaA, misa ancusntrt acorde con los princjpies omotItm1~o, y los pédastros c.Iagrn la ley 134 de 1994, porausato no as competencia de las Cerporactonsa Xdiltcias la arsacldn de un CCitt, de Vesdurtas,: ni que la iniciativa sqo del Personero mictpaJ aten4tsndo lo consagrado por 1. Can.tftucidn Polt#.ios y 1 ley. Aif ¡U cosas, se dstsrmiad que le rrsponde a Las "OrganlsaoLones Civtl su conformictdn y que la int.rvenc16 del litado (Ns.idn-Dlpto.4sunicipio) se circunsoribe dnicamsnts a determinar las psrmatrOs

miad que le rrsponde a Las "OrganlsaoLones Civtl su conformictdn y que la int.rvenc16 del litado (Ns.idn-Dlpto.4sunicipio) se circunsoribe dnicamsnts a determinar las psrmatrOs di Or$NtisOi1.t, proSosiCida y øspeattactdn, haCiendo .iSm$'e W~15 ,05 la utilidad 9~ para la cual van dirigidas las vssduias. "Siendo da Cita fárma, pera erganisar y poner en ircha las v..do'is. ciddenU, le. qcrrespende.a las.,orgenisactin.. ci-viles .aperr que esa reglamentado Nte mioánismo por 1 ley. "Sa oonee.unoiá, el Honorable Concejo misLpel da AMAPOZIIA si encuen, incurriendo en la prchibicidn ea8s&sda en •1 artioulo 43 A~ 30.-''40 La Lay 126/94 ci cisi dispone: "la prohibido a los Ooncejoss •. "Muserol "lo¡ tnt.rvortti en asuntos qu, no sean de su competencia, por medio dsAsusrdos,..", A 1 aoliO1.ttd a. 1e di6 si tidaite lgai eorr..pondtost. y, sri coneesusflois, procede la Sala a reeolvsr, previas la. sigutentes. Corr.apqode la 8.1. d~,,sobre la valides del ACuerdo No.

042 del 28 de Diciembre di 1 .aóB proferido por •1 Concejo Muidcipal 4. Anas cias, teniendo soso base .1 searito de observacioces presentido por la seHora Oøeraadora del Departamento de 1e, Hoja xp.di.nt. No. e8ao La decisi6n a tasar e~ d.1nitada por 1. pretensión do, it Petición de it boraadora,. lo. hachos snnoiados en la sisas, la indiøsci6n de los .nósmas viólad.. y 1 cOncepto de violact6n, caso taabtn 15 pru.b.s s»ortads a 1 actuación. R.vissdo .1 acto ada&Ti.trativo impugnado ea encuentra Que el Concejo Municipal 4. Ancpacaa, a. atribuyó ws ccsp.tincia que no se sya, por cuanto si bien os olerte qui .1 Articulo 100 d. la Ley, 134 4. 1.994 diepona %» las organisacionsa civil. pueden constituir Y~ ciudcd.na o.. junta. 4e vigLlcis a nivel nacional y en todos loe nivlss territorial.., a fin da vigilar la gestión pdbuos. Talas orpnispciinis c4vile no son lo. ConcaS.. Muntoipales, puesto que en este caes e. ti~ .s a los oiüdadanos ecauho. y Corrientes o asa, los que

no forman parte del ente adainiitr.tivoy o~ se »be los Cabiid.s forma p~ da acá funcl6n pdblteo aunqu, en otro ómbite. A4onA. d.ntro de] <MIMO Acuerdo se da la iniciativa de los Cositós de Vesdoria ai Psreonero Municipal, 1.0 oua] os contrario a la Ley, porque de 4.t.s no pueden haóar parto los funcionazios 4.1 Municipio sIno 1.. "organisasione. civiles". A.£ sismo falta por. parte del 11.áislador hacer la r.glasantsótdn respectiva y por sUo incurre en la prohibición .sfsitda por .1 l5asral. 3o. del ArXculo 41 di 1& Ley 136 4. 1.994. Por tanto, es desl~ 14nu1.idad 6.1 Acuerdo No. 042 dci 28 de 'Diciembre, de 1.995 proferido p. e] Concejo Municipal 4. £napoiss. Por lo expuestó, el UIVWIAL AD$IMI$?RATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCON PRIJRA, adMinistrando justicia en nombr, de la Repblica de Colombia y por autoridad de la Ley, 1.- D.cidrae la nulidad de] AouSÑo No. 042 4.1 26 de Dicios-floja No. 6 xpediente No. 6820 brs de 1.908 proferido par .3 Concejo) snioips3 4. Anspóias "Pr, e] cual se cres el Ciit de VeedUris Ctud.dsns .7 jtsj y ee dictan otras disposiciones!.

brs de 1.908 proferido par .3 Concejo) snioips3 4. Anspóias "Pr, e] cual se cres el Ciit de VeedUris Ctud.dsns .7 jtsj y ee dictan otras disposiciones!. 2.- Coaun.tqum esta dsciai6n a la adora gobernadora da] Dapartaesato, si. sellar &Lcald., 11 sllcr Presidente 4.1 Cancejo y al s.ltor Personero dei Nuniciplo 4. Anapolas. rLs, ,mylizquzsz, ca imm i (Discutido y spÑbsdo es rni6n da 21 de Agosto/96. Acta No. 097). OLdA T1I AVAZTZ WwaOi $taii iuszm Nagistrada sgtstrsds DM10 XI PULLA ZO Y CNVI Nagistrado aigistxsdo itns s sgi.trøi.