TA CUN - 7518-(26-03-1976)

TRIBUNAL AD?INITRAPIVO DE CtINDINA)(ARCA 3ogot, :). ., Itarzo y nti.,ój (26) da mil noveujento-. tenla y .-ei Kairtra4o Ponente: DR. ALVARO LJSCOMPTi LUNA.-. Ref, Juicio N. 7518.— IMUiTO3 NACI0NALj.-. Demandante; BEATRIZ BERNAL D1 TUflBIY .- - e procedo a dictar 'ontenoia de in..tanoia en el - .juioio incoado por demanda que, en aooi6n de que habla el art. 271 delC.C.A. y a travL, de apoderado erpeoial, pre.ent6 la .eora Beatriz Bez-' nal de Turbay, ciudadana identificada con la a&iula de ciudazianfa N. 20.1 35.2359 al no obf.ervsrc,e la exitencia de oau-.al que motive la, decla ratoria de nulidad de lo actuado. La.. peticione.- contenida.. en el libelo .-on la.- 4galante-: "Que, nomo oon.eouefloia de .-ta demanda, de 'a.- pruebas que obran-en lo ateoodentea admini.-trativo, y de la.-que.- .-e preenten ene.-te proce.-o, @n la ..entenoia definitiva cas .e dicte en-el pre...nte negocio, e verifique tina nueva liquidaoi$n un la oul ..o determine como renta gravable y como patrimonio gravgble el mi..sno fijado en la doolaraoi8n d@ renta de mi podefdante, y aa ordene la rebaja de acuerdo a la mi.,ma liquidaoi8n."

la oul ..o determine como renta gravable y como patrimonio gravgble el mi..sno fijado en la doolaraoi8n d@ renta de mi podefdante, y aa ordene la rebaja de acuerdo a la mi.,ma liquidaoi8n." El letrado que .-olioita lo anterior, e-tima quetanto la liquidacin oficial (la N9. 365427-B de 19 de diciembre de 1969), como 1a re.-olucione., de la Actmini..traoi&a da Iinpue..to Noicnale.- de Bo gotái y de la Direcoin General de Impueqto., Nacionale.. (ID.. R-003815 da2 - Juicio Nt. 7518 .- 13 de eptiembe de 1973 y 00013;-H de 9 de enero de 1974), violaron la. di.po-icione. contenida en 1e. art. 48 y 61 del decreto 1651 de 1961; loe. art.. 20 y 23 de la ley 63 de 1967; 10.. art-. 96, 979 98 y 99 deldecreto 154 de 1968 y el art. 26 de la CI., al de..conooer, principalmente, que la contribuyente había impetrado la amni..tfa di.-pue..ta porla referida ley 63 de 1967 ya que no declaró en 19669 y que probó -uf ioientemente que lo.. biene.. habían entrado al patrimonio con anterior¡ - dad a es-e año gravabir, tanto que figuraron en la" de 1965 y anteriore.., tanto el bien mueble (autom6vi1) como lo.. inmueble... Por ende, ..e aplio6

dad a es-e año gravabir, tanto que figuraron en la" de 1965 y anteriore.., tanto el bien mueble (autom6vi1) como lo.. inmueble... Por ende, ..e aplio6 en forma ilegal lo referente a la liquicLaoin del tributo a pagar por e]. 4..tema de ooinparaoin de patrimonio,,. Junto a la demanda ,e allegaron diver..o.. doownento, para que .irvan de prueba,, y otroe, que figuran en lo.. anteoedante.- admini.trativo, corán apreoiadoe en la corre..pondiente dtapa do e..teproveido. A.wimir.mo, oportunamente el ..eior Pi.cal 2. de la Corperaoia dei.corri& el tralado de rigor y emitió el concepto que, enlo fundamental, a oontinuaci6n os tran..oribe: 111130 deabri1 de 1968, bajo el # 07719 9 la ..ehora Bernal de 1urbay pro.-entó ..udec1araoin de Renta y Patrimonio delaño gravable de 1.967, y en ..0 liquidación privada determinó cálcalo impo..itivo por 8.872.00. )'Con feoha19 de diciembre de 1.969_la Admini..tzra-. oi6n de Itnpue.to,, Naoionalern de Bogota fijó el tmpue..to a cargo_del contribuyente en ouantía de $1 8 0.217.00 ya-que ,e le aplic6 el ..itoma q special deoomparaoiSn de patrimonio.. pueno dS la.. explica oioe oontenida,! en el oficio Nt. 05776 de 14 de ago.to de 1969 en

toma q special deoomparaoiSn de patrimonio.. pueno dS la.. explica oioe oontenida,! en el oficio Nt. 05776 de 14 de ago.to de 1969 en el ..etido d (oomprobar plenamente la preei.,tecia_en Dio. 1/66 de lor biefleq que declara por primera vea, ..i lo.. po..ef a en e.ta fecha, Art. 20 Ley 63/67 y Art. 99 Icto. 154/68'. "Inconforme la contribuyente con la 1iqu.idaQin, - interpu..o recur.-o de reclamación xtraordinaria, fundament5 ru argu3 - Juicio ID. 7518 mente en cae e le rechaz6 la ainni-tf a conagrada en el Art. 20 d la Ly 63167, ma la dm4i..traoi6n por Re.o1uoi8n Nt. ' U)3815 Pde 18 de -eptieinbre de 1973 oonirm6la liquidación oficial irnptzgna ca pue..to que 1& oontr,buyente o b..tuvo de dar oonte-taoin aloficio citado; la amni.-th no fue -licitada de acuerdo con el Art. 96 . del Deoreto 154 de 1.968; r, fina.aontq, porque ng -o aportó proba alguna que do-virtiaara o traaa de d9.-virtuar loargizmentoe, dei liquidador para aplicar el i.4oma v,pecial de oomparaci6n— patrimonial. "Contra tal determinaci6.n la contribuyente interpu.o el recuro do apelación el cual fue re.uelto por ae.oluoi&n_toe, dei liquidador para aplicar el i.4oma v,pecial de oomparaci6n— patrimonial. "Contra tal determinaci6.n la contribuyente interpu.o el recuro do apelación el cual fue re.uelto por ae.oluoi&n_9e,R00130 11 d# enero 9 de 1974 por 1a .)iresoi8n general de Isnrizu-- to Nacional,,. "En eta éISIJOA reo1ucin -e dice 'en ql expodíen te no aparece memorial de -utntacin de la aoo6n que -0 oontem,— pla'; que 'la oirounr.tancia de que al haber pr;-entado la intee-a da por primera vez deolaraoi6n do renta y patrirnoi4o' determinó que fuera' fQrmalmente reueridaa fin de que demo-trara no ójamen u 14 przi.tenQia do lo^ biene qn 31 de diciemore de 196, que bíenga, fueron adquirido op el ario de 19679 oon.ingru-o no conctitutivo.- de renta, debía deto-trar p],enwonto tale cirountanaia', requerimiento al cual no -e diS re-acta alguna; cornotambin, 'que un-el expediente no obra ningt.n documento_o indicioque pergitiera a.,tab1ecr el hecho de que realmente en -u oportunidad e 011oit6 la atnnitfa en la forma como lo ordena el artículo96 y . del Decreto 154 de 1.968.' "i..ta re.oluoi8n, oonfirm& la pvoferida por la Adminitraci6n. "Lo. argumenten de la Admini4raoi6n, noparece,

96 y . del Decreto 154 de 1.968.' "i..ta re.oluoi8n, oonfirm& la pvoferida por la Adminitraci6n. "Lo. argumenten de la Admini4raoi6n, noparece, no tienun.fu.ndamento en la realidad y, parcos ez', que en la adop— ci&n del i.temg de oomparacn patimoni1 hubo, por_lo menor, - procipitd y deouido p'Jo.. funcionario. alcabalero,. Lo'ddoimo- , ha venido niten&o que la contribuyente pro..ont6 u informe de rent:-y patriconto por prig#ra vea en el aiio de 1967y tl hecho ¡o e., cierto. La ¿dmint-traci6n -abía y había recibido declaroion.' de rerztajle 1a..edoa LRNAL TAkY0 1UR3A! FÁATRIZ en ooeione_anterior., (año1964 y 1965)com con-te un lafoto— OOPac de fl.. 41 y 42 en tanto que la mi-m& contribuyente en el -- 4 - Juicio 140. 7518.- anexo nmero 1 Zi.- de u deolaraci5n por el año de 1967 admite quepor una lamentable omí,in no declaró por el ano de 1966. "e "o.tiene que la contrIbujent@ debía probar cuG ante del 31 de diciembre de 1966 po..ea 10 biener, ueolaradoen el informe de 1967 y que alisal no oonto-tar c1_requeriminto, en e1ante del 31 de diciembre de 1966 po..ea 10 biener, ueolaradoen el informe de 1967 y que alisal no oonto-tar c1_requeriminto, en e1fondo no probada la prpexi.4enoia. Pero 1 ni-sna jini.tr.ci&n de..- de el informe de 1964 ..abf a que la contribuye1te pesa un patrmonio liquido por ialgr de 1264.J98.03 y qe lo, bien.. deobarador. por 1967 gran lo mimon con el aumento quu r.e hizo con-lar en el anexo 1 1 Bi..' citado, de-que 'el avalilo cata-tral de la ca-a de la arrora 20 Ninero 39-A-U9 ubi6 da 3198.000.00 a 33t)9.825.00'. "Dice la Adminir.traQi6n q' noobra en el expedion te_'doouniento_o indicio' que permita r.uponer la ..olioitud de la am_ni-tía, como .4 n6 fuera ..ufioiente la tuzual afirmaoi8n en el micome anexo citado, un el ..entido de que por no haber declarado pgr elsito de 1966 'me veo obligada a acogdrme a la ley 63 de 1967 y ., Deorate Reglamnntario Naero 154 de 1968.' 'Pazioe er queni el liquidador, ni 10de la Ad mini.traoi8n, pero ni ..iquiera lo.. do la Direcci&i General de Impu.. to, tuvieron en cuenta el contenido do la d3laacin y anexo — m-obre la cual, a1ugr.mente, ta.aban lo.. inpue..to...

mini.traoi8n, pero ni ..iquiera lo.. do la Direcci&i General de Impu.. to, tuvieron en cuenta el contenido do la d3laacin y anexo — m-obre la cual, a1ugr.mente, ta.aban lo.. inpue..to... 'Amén de lo anterior la IJireocj8n afirma que el rjL ourono fue u..tentado y que, d9 cgntera, ng -.e aportaron_prueba... Qwz el do"ordea imperante en c-ta, ofiona., de la amini..traci6n Piiblioa encarga(imc, de la tributación de lo.. iudadano.., explique la afirmaoí8n do lo.- funcionario., de ..egunda in-tanoia. B. lo_oiertoqje con fecha 3 de diciembre de 1973, la contribuyente pre..entó une..orito zeoibído bajo el niaro 38034 cuya-copia debidamente -e1lda en coru.pondenoa aparege al 11. 12 lo ui.-mo que fotpopia de lo.-_ anexo s anunciado y ouye origia1ee, aun hoy no han -ido allegado.. a1 re..pectivo expediente admini.trative del contribuyente por elaño de 1967. "Y en tal oficio j' contanoia., .,e acredite fehacien temonte,ant.. d1a ultima próvídencia impugnada, que la opntribuyente no.ea gen r.ufioiente_antelaQj&n a .9669 vehículo ca-a, y lo tu. de1ara4o.. pqr 1967, -u.. agqi..ioigner., la vigencia e la %ituyente no.ea gen r.ufioiente_antelaQj&n a .9669 vehículo ca-a, y lo tu. de1ara4o.. pqr 1967, -u.. agqi..ioigner., la vigencia e la %itulaci&n y la con-tanci, de lo-. avaltio.. y reavalío.. oatatrale-..- 5 - Juicio N'. 7518 "TLlncx,o e'tofueron tonido1 en cuenta por la Admini$raci6n y no ureoieron ¡ngin uonuntario por parte de lo.. uzperto., tributai.,ta, 4b1 Níní.terio de Hacienda. "Porqqe 10 fundamente.. on fal-o-., porque notuvo sU ouonts deo1araoione anterior, porque no -e luyeron1o.. aneo..j y porque la.- prueba.- aportada.. recibieron o1rfipitio d.-prc— oio pgz' ;rte d# la Aisnini.t'acín por todo ello, o__ por lo quela t.ala ooni4era que hubo notable error en la taeoin de .iapuo.tø.- por o i.-tE.ma de coparaoin patrimonial,.eu forma tal que nube revr..e l&,opoz'aoi5n adminir.trativa ue ot14eterrnin6, aten diehcio la.. -aplican de la cÁomana.N De e-te moio, .-enta%lom loprolg&aeno.- que e han e..crito, PARA RU1JV.R, ;0LIDRA: kl art. 20 de la le:; u3 de 1967 oønoodi6 una aznni

e..crito, PARA RU1JV.R, ;0LIDRA: kl art. 20 de la le:; u3 de 1967 oønoodi6 una aznni ta un favor de aquella perona que con ntriridad y por aluna oiroun.-tevicia no hubieren pro-untado deolaracn de renta y patrimonio o un la iai.ma hubiene citd, la denuni de biene.. en .-u patrimonio. Perocondicionó dicha an..tg a la 4so.. -raon de pree.i-tenoia de lo.. biena.. en OUOr.tiSfl, en 31 de diciembre de 1966. Prueba.- que øan -er pien&.. )ioon la.. autortdade^ de hacienda que (I-a.. prueba.. no fueron aporta dase Jasd.., y con ba.,e en ello negó -iømpre 1 petici6n y -o-tuvo la prao tica del .-¡..toma de comparación de patrimonio.. para determinar el tributo a pagar por el aiio de 1967Yaocurre que e-a.. prueba- - ei..tan. n atesto: la.) el automvii 1aoa.. D-49274, marca Bogard, modelo 1961, tipo Arabolla 31 figura 000 de Beatriz Bernal de urbay-- 6 - Juicio NO. 7518 .- de.de el 28 de abril de 1962. DO ha probado, pue la preeii..tencia dee.,te bien. (var fol. 13); 29.) el inmueble cobre el lote Nº- 5 r lo.. dore che.- proirntivwo ..obre el bbte Nf. 4 de la Urbanizaci&n Prolongaoin de

e.,te bien. (var fol. 13); 29.) el inmueble cobre el lote Nº- 5 r lo.. dore che.- proirntivwo ..obre el bbte Nf. 4 de la Urbanizaci&n Prolongaoin de la Magdalena, de.-de el 28 de junio de 1955 (ver fol. 15); 39.) lo, lotede la Urbanizacin .A1tamtjra de -u manzafla 46 de.-cto el 31 de diciembre de 1958. (ver fol. 17) 40.) el globo de terreno de la Urbanizaoi&n nanta In, del municipio de Villavioenoio, dOr.dO el 25 de julio de 1958 yotro.. de..de el 8 de ago..to d1 mi,mo año (ver fol". 18 y 19); a.) otro, lote., de la ¡ni..ma urbanizaci6n anterior, de -de el 24 de julio de 1958 (ver fol. 20); 69.) otro, lote, de la mir.ma, el 25 de julio de 1958 (ver fol. 22)y 23 de julio de igualaaio (ver fol. 24). PIE29 pue.., inoue..tionable que e..o.. biene.- ..e hallaban de-de mucho ante, en el patrimonio de la actora. Laprueba.. allega- ( -11 plena, pue.. ..o tratan de fotocopia.- de lam oertifioaoione.- delo. Regi..iradore.. y no ^e han redargUido de faloam. En otra.. palabra,, - ,e dan lo.. requi..ito.. ,eia1ado.. por la di..po.ioione.. arriba oitda.. ntonoe,, e.. olaro que debo prooeder..e a la revi-

,e dan lo.. requi..ito.. ,eia1ado.. por la di..po.ioione.. arriba oitda.. ntonoe,, e.. olaro que debo prooeder..e a la revi- ..in dé la oeracin admini..traúva demandada, ya que con ella ..o quebx'antó la norma uontenida en lo.. art.-. 20 y 23 de la ley 63 de 1)67 yaque la contribuyente .-e acogiS con el lleno de lo.- requi..ito legale.., - a la amni-tía por ella oondedida, y, ac1eai-, dentro del t4rmino indicada por el art. 48 del decreto 1651 do 1961 para ..u.-tentar y aportar prueban M acerca (te preton,ione. De modo que ,e procederá a verificar la nueva u-- 7 - Juicio 1. 7518 .— quidact6n pedida, aí: i.NTA lMr'tJ1;/,TOS

La gravada en la liquidaci6n oficial Nºo 365427—B de Dioietnbre 12 de 1.969

$483-853-co

$JN0$: Aníta aquí aceptada 461.042.00 --ab—total 22.811.00 Renta gravable declarada 3 43.811.09 $6.038.00 PATRIMONIO 11 gravado en la 1iquidaon oficial Nº- 365427-3 de Diciombre 12 de 1.969. No varía $430.370.00 12.834.00

TOTAL A CARGO DEL CON?UBUY1WrE $8-872.00

PAGO Segn comprobante qge obra en lo,

ciombre 12 de 1.969. No varía $430.370.00 12.834.00

TOTAL A CARGO DEL CON?UBUY1WrE $8-872.00

PAGO Segn comprobante qge obra en lo, antecedente, admini.trativo, el— ooptribuyente por la vigenciaravab1e de 1.967 aCoctáo pago. por

$8,870,- 8.870....

- -ADO CARGO DEL C0NTRIBUYNTI $ 2.00

C 1 a ION: En mérito de lo .apue4o, di Tribunal Aclmini-tra— tivo de Cundinamarca, admini..trando ju.tiia en nombie de la Reptíblicade Colombia y por autoridad de la ley, A L A : 1v.) Rovfafe la operaci5n admini-trativa que de—- 8 - Juicio Ma. 7518.— terminó el inpue-to .obre la renta y complementarioa pagar, por el ao de 1967, por l. -.eioa Beatriz Bernal de Turb;, integrada por la liqui— dacin oficial Nº. 365.427 do 19 de diciobre de l99, de la Admini.-tra— ci8n de 1trpuu.to-. Naciona1e de Bootí; por la ro-.oluci&n NQ. A-003815—P de 18 de -eptiernbra de 1973 por a cecoin (G 1eur;O-. Tributariodela ot.rna y por la rer,oiuci6n R—L)0130—H do 9 de enero de 1974 9 de la Direooi6n General de ImpuetoNacionale, acto-. que e declaran nulo.

la ot.rna y por la rer,oiuci6n R—L)0130—H do 9 de enero de 1974 9 de la Direooi6n General de ImpuetoNacionale, acto-. que e declaran nulo. 2v.) Tine..e corno li;uidacin Uefir.tia la queaparece en la parte motiva de ente proveído a.) Una vez clee',ontado-. lo impuu-to pagado por la contribuyente, queda un .'aldo que deber pagar a la Adminitraoi6u de Impueto Nacíanalee por la cantidad de j)On POi ($2.00). COPIi, NOTIPIQUk.sJ, COMUNIÇUJ$E y ARCi1XVii. - Valfde-'e el papel oomn u-ado en it actuaoi8n en lo 4ue correponda.— Oportunanenta, devu1vane lo-. arteoedentef. adrrinitrativo a la oficina de origen.— CUMPLA.— Aprobado en Acta Ma. de Marzo 24 de 1.976.—

ALVMiO ICO?PPE LUNA

MXGU1L ANTONIO CAWIA

CANi W. uZHi.ViiRkI

JÍAIM-L flQO UUMNihO

ZAIR SILVA AMIN

';LARA PORJURO CE CASTRO

AL3JRO MORiO OOhUZ

AQUILINO RODRIGU PiRAA

MARCO £. CELIs BARkUPO

.eoretarxo.—