TA CUN - 7582-(15-12-1993)

e 41 • OBLIGACION TRIBUTARIA - Sanción por mota

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC ION CUARTA 0, 0, U.-I ¶3rtafe do gt:t E) C , Di c1mbro qu1nc (1 ,5) .n.i 1 c.O novec ien tos novn ta y tres (1993).

CNI DE COL0MIt

DR JORGE ENRIQUE MAR(LEZ PUENTES

Tdbufl Mm50 de Cun¿inamarca

Rol Pro: to No

Ai:x Nar:iona le Deuandte SOC. FRUTERA COLOMBIANA S.A "FRUCO' E -4or pot1orati() do ii dO Mndn te en j do 3 ic;.&Ón de nt.ti, idd y i.ahi o :j.tnien to di: 1 1ctu .s1 . .i.'La .. E Tribunal hacer las it)Iior.to doc: 1. rcinno y LtJenS nula 1 Reu 1. LLÓr 4O')O1.O Jurij.o 22 do 1.91•19 d,.i [..A

de Ree:audo do la iI.j 1 t1.it.o. Na:iona lo4 de Ofl o C34IO , orr'o'spof1(I , al error 4ri tr,tt1 co ei que ..n .trr o 01 1 u 1 ar 1oi i.tere (:10 tnot'a rol. •:i:1ora4J ':o 1 .

1 u 1 ar 1oi i.tere (:10 tnot'a rol. •:i:1ora4J ':o 1 . 1 tqi.t I (la r:1 Ón do rey :1 t. 1 ór, +1' O. 1.3 de Sep t qubro 19 do 1977, aií 1 iei a 1 Vit t.a Di. c tre Curt.o de .1.'?Y In t.eroto', ('o rr .i Intereses de Mora Tn&: ..r i fflpr ceden h ToTAL A COMPEN)AR 979 .. ¿l A 144 4.907 .236 .1.99 • 92 $ 6.451.642 E f-V(Ala la Re01uciÓn No, 000112 do Dk ciotflt.:.ue 23 de :I,9t39 (:le 1 4 Dlv 1. l¡ J. (.511 de Tr i.t.t.&t:a i.ns do 1 AtIrnir, Ir ac : Ór do tto Na(: ion a) e I fl t :t i k 1e run ti iL)1J31 fl F.ot do EMqo t..k , pot•• i o itOl 0 i. Itffl. tfl pr to

1¿á F.0 1. ut:.t (n N 0001.3C> •I Ji u :( ,, s.le 191.9 do la fli.vi.iÓn 'lo Iot:..udo de la yaEXPEDIENTE No. 75E2 / ":3. Se declara que la 3c:id.kii Frutera Colombiana 3

s.le 191.9 do la fli.vi.iÓn 'lo Iot:..udo de la yaEXPEDIENTE No. 75E2 / ":3. Se declara que la 3c:id.kii Frutera Colombiana 3

FRLJCD goza di brV i: io crrijrJu mi el inciso 4u del Artículo 30 del Decreto 2321 de 1974.

S? declare que la Suc :Ldd Frutera Colowbjmna S.A. FRUCO tiene derecha a que le sean devueltos $2.471.5 211 valor compensado en :eu por parte dH la Di .iiÓn de Recaudo de la Administración de Impuestos Nacionales dt..- Grandes Cuntríbuyentirs de Bogotá c:cri 1us int eromos legal? que haya desde la fet:tit de 1. compensación ha s ta ci día de la efe.. 1iv devulución. Relacianien wU líbelo 1ci siguientes i La t:i'cff Frutera Colombiana A. FRUCO uort Hit 890.301.961 re;e tÓ solíc ibud de devolución pot ntpt.o t' sobrantes de Ñtuuetto sobre :i Dimoutro II. de 1989 por urí valor de 532.471.000, la División de Ret:..uJc de la Adminiuttauiún 0.- Impuestos k I)eIto Nacioctales de Ormidos Contribuyentes he Estu solicitud e rid 1 tó bajo el rui LI 0067-09 Junio 21 de 1999. "$-- Con f'tti Ji tri Ñu 2E3 d.. 1989, dicha Adniii.1i - ci.óri de

Junio 21 de 1999. "$-- Con f'tti Ji tri Ñu 2E3 d.. 1989, dicha Adniii.1i - ci.óri de Ro 1 in:ic5n No. 000:.30 por 1 m la &/O iwien solicitada cirittc, la wuma de $6.451.64= En consecuencia, la so licitud T)vt3 iui: tór No. 00 6 789 del 21 de valor de 13L.471.000 AO a 3,999

E4111E8rRE:

VALOR SOLICITADO : VALOR A c:c)MIr:r':;R de Reconocimiento >1

Junio de 1989 por on la División i.i: Rei.:ti u iu Impuestos profirió 1 cual utet1 1 t perlimlmenliordenando i:ciÍiIiiÍt it qt.udÓ :i3. $32.471. 000 ( 6431.42)

VALOR A DEVOLVER $26.019.358

La zuma seRalada cos to corrempondionle a la componzaciosi ordenada de of ic io por la rsoi tu .. Ón No. 0001.30 tu: Junio 28 de 1909 , incluye el cál cu lo de interomez d. ítOrt liquidados • una tasa anual del 43% por un período de 137 meses cordos a partir de fl.Lt:,ieitbre 'le 1977 sifundamenta en la liquidación de rviÓsi No. 0611 de Septiembre de 1977 en la que se Emsaron los wiyuient"s Irnpueto a las Ventas: $ 999.616 )l,u,etre IV de 1975

fundamenta en la liquidación de rviÓsi No. 0611 de Septiembre de 1977 en la que se Emsaron los wiyuient"s Irnpueto a las Ventas: $ 999.616 )l,u,etre IV de 1975

Sn c: 1 179 . 923EXPEDIENTE No. 782

Inter'eie Corrientes 344.E367

TOTAL A PAGAR $ $ 1.544.406

Inteseemi de Mora 4.907.236 TOTAL A COMPENSAR $ 6.451.642 4-» Con re14tziÓri a la de revisión No. 061V5 de Septiembre (le 1977 e :un.tfJer de UliIZ ipor tu citar los; iyuient.e tech "4.1roy tjh DcjL d aiLw.J:e _L Qivii.ÓD L;ur iritLk1;M'io (i iijsi Je Jpf,Lot ru'o de "ioiii íLir J jjciuicj ti' rv'iu N. OíJ1 '. d '%1.3 19 1977. "4.Z (t:n fecha Jur.io 7 de :1979 1 .tviiÓr, 1 pronunció con fi. i'mndci en t&d pa 1' tei 1 liquidación de revi ióra iffipu4dt , Reo 1 u .1 ór que fu:, noti f ± id p"son. lrnen te el 20 de Junio de 1979. Medint,e etcri tu rid.ic:tio b.j u el No :1 . ¿1,37 de Agoto 20 de 1979, 1" S.A.

noti f ± id p"son. lrnen te el 20 de Junio de 1979. Medint,e etcri tu rid.ic:tio b.j u el No :1 . ¿1,37 de Agoto 20 de 1979, 1" S.A. FRUCO tr'. vt de u repr een tMfl te 1 e ¿a 1 ten t i. la D1viii.ón de iei'.urio Ti i. Lut.r de 1 Subd ret:'.:i ón 3w' :dit de la Direcí.kón (snr 1 de .t;,oi,tu Nc: iorn 1 e e It r:rn de pe 1 ión ruLaií.d í.t jo ':us la Reio1uc.tÓn No'. 002190 de Jurwa 7 de 1979 "4.4- - (n Re43o 1u:.in Ni. R 00004 V. de Jt.ieftt)t e 29 de 1983 1 i ir tirn i Jui.nitrt,iv t4i tdñ t:ni i. mó en sus la No 002190 de Jim ¡;i de 1979, yut.ndu la V.t,a 14 de de 19(33 fecha de u 5'.- contra 1 Reno). u ión No. 000130 de 3 un lo 211 ti -19 C) J'' 1 Dívi si ión de Re.udo de 1 Admiri i'tr.iÓi'a de Iøpuetto% Nix (31, niJr Cunt:r :ibityera tet; de togutá ani. reroeu kd ir, t.erpuio el 3 ate yto

Iøpuetto% Nix (31, niJr Cunt:r :ibityera tet; de togutá ani. reroeu kd ir, t.erpuio el 3 ate yto el Recurso de Fcunicier .i:iÓn de que trat. el rt ui O 13,5 7 y lis ij d€ 1 E•:tiitu Tr' 1. io , denutr idf C0010 en (licho i. yo uiae te iu eri 'r 'i. t.rnt 1 co en el núrner'u do ee por 1 c u 1 ei cal cu 1 r un los lo ieret€ cJe fuc)r-a cor r € p d ion tet; ik1 1. l.quidc i de reviiiÓn No, 0,J. j5 de 3ep tleübr.: 19 do 1.977 Mrroj ndu (uftc) (::Oret:Uerc i. M Ufl vt 1 OU cOfflpO ttktItJ era ex:eio por '1 tiE XPEJ) lENTE No. 7532. tied i..n 4.e íi$o 1 u: i.án No. 000112. dE ). ':ienit,r e 2fl de :l.93 1 D:1v:t1Óri de E 1 '.t:ut.0 i ie SJ. Adit i.r trc. ._Órd 1 ffl tÁs , i. riiÓ n t. pskrte i i &Ift.in s&Lr . , c urr i.dt 1 .. Res: lui:i..Óíi N: 0)01.12 de O .: ,ibre 2€1 de 1)9 14se

pskrte i i &Ift.in s&Lr . , c urr i.dt 1 .. Res: lui:i..Óíi N: 0)01.12 de O .: ,ibre 2€1 de 1)9 14se nuts :1 t 1c ¡a t J a r:n 1,k 1 uwi le el dei. 1 riu çjcf:l 1. '1 i.i qi..bi 9 (lo Ji. v Et o de •t79( , CL4iKs iii :1 . 1tsnf?. y Lo 1 m L.,4 mi 1 lii i.' 1 e It:i.io 4o Oecric 202.. do 1974 II del ít.a.sute TtbuLt expone el t:sontsept.o de viol ts:.tóri eat nüi't, poi El $e.or iJer te (ji-. 1 I1:i.n :1 tser Lo 1 si. Cii Pr,.ui t 1 Ci.:r p.)rr.: J.i'n cn y i.ii Lt ile fiitii lo , tsu. f vúrb lnte jç pr et'esiur,e de 1 diiirtti I\lis; 1, w 11i,erii10 1 d 111.11. j0J:4 &uii i.nv 1 i. i€ , 1 Se L. t. Lón Cttrisit dei Ir i hun a 1 dei. ide el pc.eo pr 1 s it(.L i.eri teí3 : C O N 1 0 ERA C 1 0 ME 5

1 Se L. t. Lón Cttrisit dei Ir i hun a 1 dei. ide el pc.eo pr 1 s it(.L i.eri teí3 : C O N 1 0 ERA C 1 0 ME 5

ti 4i? 1 ¿ii.tiii a dot.ortui.i ra 1 niiiei 1. 1cJffli. no i. tsr c: si (ir, decid 1 ó e 1 rectir tic.) de 1 ac.i Cii asin ter eiit. ttj por 1 m a ts tori y que dei.: 1 dijo 1a y í a gutbor .l ¡a Liv !t encontraba vijeri1.e el t.u1u 30 ;ínL si.e3u 4o. del Deirelso 2%21, de 1 974 que el tierf i. &:i.o cJe Uh Uan c por murii. c3JI 1. lene1 a ac sot ft.truiMirter, 1atic.e en ji. u si ii.pr ikderi i: 1 la Cor t.i ¶3Upreftla de Jui:dsl. c.i.a que para ofec tti. del cálculo 1c, i 1 lsere-lo a de rfter'a qi,ie (1014 ot:up , iu si. repr 4i L.ftJIM • UIMA 011 Li apat.da por . 1 a de 1 a iCn por 1001 4,.419 EXPEDIENTE No. 7502 5 la disposición citada, desde el momento mismo en que interpuso el recurso de reposición hasta la notificación de la providencia que agotó la Vía Gubernativa, constituyendose este beneficio en un

EXPEDIENTE No. 7502 5 la disposición citada, desde el momento mismo en que interpuso el recurso de reposición hasta la notificación de la providencia que agotó la Vía Gubernativa, constituyendose este beneficio en un derecho adquirido que entra a formar parte dei Patrimonio Jurídico de la sociedad contribuyente" Manifiesta además que la interpretación hecha por la Administración es improcedente y con ella se desconoce el principio de igualdad entre el fisco y el contribuyente frente a la ley tributaria. PARTE OPOSITORA El apoderado Judicial de la entidad demandada sostiene que en el momento en que se notificó la resolución que agotó la vía gubernativa, por mandato del art:Lc:uo 89 dei Decreto 3003 de 1.982 no se encontraba vigente el beneficio establecido en el inciso 4o. del Artículo 30 del Decreto 2821 de 1.974 y si bien estaba vigente cuando fué interpuesto el recurso de reposición,, para la fecha en que se agotó la vía gubernativa solo constituía una expectativa, la cual no generaba derecho alguno. MINISTERIO PUBLICO El scfor Fiscal Tercero de la Corporación con fundamento en jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia y del H. Consejo de Estado, considera que la contribuyente al momento de notificarse la resolución que agotó la vía gubernativa si gozaba del beneficio consagrado en el articulo 30 inciso 4o. del Decreto 2821 de 1.974.

CONSIDERACIONES DE LA SECCIONEXPEDIENTE No. 7€32

Comparto la a J. a 1ç 4ado por o 1 oi'or E1u;a 1.

del Decreto 2821 de 1.974.

CONSIDERACIONES DE LA SECCIONEXPEDIENTE No. 7€32

Comparto la a J. a 1ç 4ado por o 1 oi'or E1u;a 1. adrrado d 3. a domandan t quo so apoyass cni .i ur ipuioncia do 1 a

Corte Suprema deJu1ti.. ::ia y del II Conoj do I y prtinentç.i al caso do auot z;chtuvO la te Ju t, "Niçuria porit..ra puodo alegard kg

dor ori ,o a la uIiai. .O1it. i a :t a le y f.$.n:a1 014 doc.ir , quo ol lyi Ladc ti casúbio ol sí J.tma tributar 10 ol.aL1ot..iontJo twvo; , :i tottor u tn&J 1 fI u.at id Lit fur ¡ti a dt 1 í qtA i.dac.íÓrt . E ota fatu 1 t.id ioaj .iahio do 1 ley i.Ss lador lo missué quo 1 a do el .&minar o ti Ii1ituit ti wi tipLe1to1 o,ítortt:o. Por 1 ui of1t:toi do 3 a 1 oy t.ti tA pastado debe íI pst%r ej 1 o Las 1 iqu1daior -tot tio1mpuolt(.) ho(. hau ' una. poPosia Jo acuerdo :urt la 1 ey y i.y?n L no puodori air kk?4 tino pt la ioy futura.... Et0 iort €cttri do 1 lo>' on o 1 pa.ado lo qw ,

acuerdo :urt la 1 ey y i.y?n L no puodori air kk?4 tino pt la ioy futura.... Et0 iort €cttri do 1 lo>' on o 1 pa.ado lo qw , tu do la oyt,ri.dad J ur, 1d 1 .a la téti nuovo d0l.t "Er, ia J. t (A a c á. 0 11 t 15 irujiviiiiia 1 l ia s >' tt j Ot: á. VM4, lU con ten ido o dor 3. va no do 1 a 1 to do 1 c&t 10 individual , que

ala - crea la ii:uat lúri jur Idica y 1 a conf loro a 11u ti. tt.t 1 a y por lo La, 1 tu, u con 1i.n.tdo rUt) LO al tt1Ya por o 1 cambio Jo la 1 o>' . ( cori tor:.i. a H .0 3 J F€rerti) 1.9 do 1. 911. El H crtej o do EU10 ori .í,to,mcia Jo ayoi.t1t.; 9 de .1. .991 t:tcn nen: la de 1. a 0, a cuu 11 C) 3arria 01 co r La mt Ion ce1 tiar' eap 31 ç: 1 Ón a 1 o ci 1, pttI.t34 to ., Lerior ¡vi on tt a w ita i, tt.tact j1 t:ono 1 cIad art Ie4 dk 1 a ox poti ti ción

(W1 nuevo A ;ucrdo Mum . ti. pal? ti.on ab1 tJo

1 a ox poti ti ción

(W1 nuevo A ;ucrdo Mum . ti. pal? ti.on ab1 tJo ets quo 1 a nc)rtna.1 r Lyon Ita: .a 1. fu tur o >' quo tarale uita rio e Ji avi dor t4tJ o i r r)tor.&cjr iit.ion O iOc. l.\ kt, ti í)r,dU.tt: moiji. 1 t.:a.:.m.')I mot fmn 1 a i i. btacictm il.MU quo -'Ary £t-r tti al amparo do la primer a puo ¿Suts pi o1oi.,1.an a ia 1 iva&:i.oimotc que e drt a pat tir do :ji.1 1pOditióts . La tior oçjat.t;ióri de uria Orwor a iobro 3. a fñ quo e dor-1. varut t do u api 1 ca .tótt dur atrio o 11 apto de5su Y Lyon r. ti. C.: 1 It)Utf í t:: i.: IM ii Lv:A iI ori 1 tireri t,.' t..atistJ ten te 01 m 1 a t,tiot ,ti.t',tt dcq L4 ís artt.i.t'jt , 1.Por títor a Ip ;9;açJ rati.t por - o 1. 1m.: i 91 o 'lo . do 1 at 1.1 'tu 1 o T.(t Ik.1 Oot re lo111 .21. diEXPEDIENTE No. 72 1.974 que tb 1 ece

1.974 que tb 1 ece - ()1.'i it) c::cr t, iitir .t causa IU iIt corrientes y manción por mora. "...La Sanción por ffiorM se suspenderá (iJe 1 prímor aáa de interpuesta el recurso de r'epos. cióti hauta 1 notificación di: la providoneím que agote 3a MA qherrtiv" Mao puetJe apreuiarno 14 norma condícionA 1 beneficio de la suspensión por mora a h circunstancia p4vticular de que el contribuyente inter c:wq el recurso de rpt»,i (. 100 Y la Administración lo do.iiIi Una vez interpuesto 1 re4:r.i el c.tn i.r:i btir•i t.• ycrr ii del beneficio hasta que la Adii iitrt:ión le notifique L. decisión respoctiva y Lii (Offi0 lo dice el H. Consejo de E1 uIu iI. 1.a jurímpludébeim transcrita " - deroyacíón de una U iiu. no opera sobre las consecuencias 4 derivaron ivr Ic su aplicación durante el lapso de su vçeti' El Decreto 3003 de 1.982 derogó la i anterior cuando el t'ecurIc) gubernativa interpuewtu aún no I3tid sido dt,i,didtj In Claro, t1 LUMO le etprta ltl).i,4fl, la FI Consejo cii-, E tado que "las normas rigen hacia el futuro unm de ellas i€.'r eqi otra anterior, ni., tienb Hfectns¿ en las situacíanospir surg!OVOH d 1 AmpMM

Consejo cii-, E tado que "las normas rigen hacia el futuro unm de ellas i€.'r eqi otra anterior, ni., tienb Hfectns¿ en las situacíanospir surg!OVOH d 1 AmpMM de la primera, puem subefeutos se proyectan ¶Ó 1 . i 1 situaciones q..icse sucedan 4 partir de su e-Letji.c: táti Esta Estan racJrct rt:n sufícienten pura quP Im S a la prosperidad a las súplicasde la demanda.11 EXPEDIENTE No. 72 o En inéri. 1u d e lo i 1 C«, t >ri Urc:i.on A41í1r 1trt, .i yo d (c (.e a r 1, ¡.t imi doli j utJ. ci. a ímbr? t1'

la (:ur .idaii tj. la Loy, F A L L A 3.u. ANUI,ANSE lai r+»io 1 ucíi Nu - T)1.) ii un to (J :1 . 909 ti t..? 1 a D.i y.t1ójt (Jo .u10 do 1 (thn:i.ni tiir ..t. Ón 1 itipitoss f.c.is N N 4 konalos de €3t Cnt r it u>'en ie t:lo 3tjo1. 'y 1 .. 000.1. 12 de 1)1 t. ío.Uro 20 de 1 9139 do 1 a Di. vj:i. Órt do Triutauic de la misma Adni.ui Ón

000.1. 12 de 1)1 t. ío.Uro 20 de 1 9139 do 1 a Di. vj:i. Órt do Triutauic de la misma Adni.ui Ón 2o - Ordtr ¿ 1 a 1 Nacional Nacionalos 14 1 u iÓri do DOG> ti 1 L.i.0NF Ewii:; t:i' UN MIL QUINIENTOS> VEINTIOCHO FT'O M/CTE. ($2. 4/1. • 2O ) ;. i Soci.edad F`tt tora Col oubi. ana A "FRUCO' Fri í 1 rrte la en t.ertc 1. con tí í.qt tut.' a 1 a Admi.n ac,i.Ór% de 1 iL.Ioirh tnt Nac ion a 1 de Dnço'tI en 1 a f prevista en el artículo 1.73 del C.C. A. 4u • En cau0 de no r ap lada por , la Adi.n ttraciÓn Consúltese ante el H Cnnieio do Et:.ad.t la p r eent.e providos idJ. a de conformidad con o 1 ait. icu lo .1. 04 do 1 C C A COP 1 EE NOT Ir 1 OLiESE Y CUMPL ASEEXPEDIENTE N. 75Ü2 9 ri la Sesión No. 49 d• Nvi:,b t pl.) 1 rovc i ritor rven t y trei.s

JORGE ENRIQUE tIARQUEZ PUENTES ALVARO E VERA JAIMES

MANUEL BERNAL AREVAU) JULIO E. CORREA RESTREPO

1 rovc i ritor rven t y trei.s

JORGE ENRIQUE tIARQUEZ PUENTES ALVARO E VERA JAIMES

MANUEL BERNAL AREVAU) JULIO E. CORREA RESTREPO

MARIA INES ORTIZ BARROSA NELSON ZULUA43A RAMIRE7