TA CUN - 7843-(27-08-1976)

trflIBtJNAL AD&INLS:PATIV() 1F CU-TDINAMARCA Bogotá, veintisiete (27) de aoto de rAl —.Ci (1976). agiatrado konentez DR. ZAMIR 13ULVA AuN

R.P.: Juicio Nro. 7843 Actos Nale.

Actor: ALV.\RO CA-.'TXLLO UONT.. NECRO.

El señor ALVíRO CATILLO O4TNGhO, a través de maa datario judicial legalmente oontitufdo y en ejercicio de la acci6n de plena juriadicci6n consagrada en el artículo 67 del C.C.A., soliita de esta Corporci6n, que mediante er4tneia que cause ejcitoria, se dec1.re la nulidad de]. Acta nro. 192 de lo. de Marzo de 1974 0 de la Junta Asesore Ce la Policía Ilacional, por medio de la cual es llam6 a c linear oervicioa al demandante, e igualmente se declare nu lo el artículo 2o. del Decreto Ejecutivo 426 de 11 de mar— zo de 1 9 74, por tiedio del cual ce orden6 el retiro definiti— vo del mico, por llamamiento a calificar eervlcioe,de con— forriCad con lo áiipueoto en el literal e), numeral 2o.d.]. tfmi1n Ri del Ierttn 2338 de 1Q71. Y. ciue como eonaecunJ - 7843 2 cía de dicha nulidad, se modifique parciaLente el artículo 2o. del mencionado decreto, en el sentido de disponer el r tiro del actor, pero un el grado de Coronel da la Policía N3

2 cía de dicha nulidad, se modifique parciaLente el artículo 2o. del mencionado decreto, en el sentido de disponer el r tiro del actor, pero un el grado de Coronel da la Policía N3 ciozal y no en el de Teniente Coronel,csrgo con el cual fue retirado. L L = "lo El señor Teniente Coronel ALVrEtO :A:TlL0VION teLL0

ingresó a la Policía Nacional el df 1 lo. de julio de 1951,fockis en la cual fue dado de alta como Cadete de la Zcula Gcn-al 3antnder.Postriormente ascendido a Oficial como Teniente 20, por medio del 1creto 2558 de lol de octubre da 1952.Por reorganización de la Policía Nacional fue aacenddo a Sub-Teniente de conformidad con e]. Decreto 458 de]. 24 de ?ebrero de 1955." "2o. Mi poderdante por medio del lcruto 311 di]. 17 de febrero de 1956 fue ascendido al grado Ge Teniente. Para el ant;rior a;cendo adelantó el curso correspondiente en la Esouela da Policía Genú,al Jantander habiendo obten do el primer puesto entre sus copaieros de prornoción.La Dirección General Øor hiedio de la desoluci6n Nro.04864 de 2 de noviambre de 1959 le concedió el distintivo 'enci6n Honorífica", y el apartamento de Policía 0 3ervicioe E3j le concedió el Anillo Insignia según sote de 15 de lebrero de 1959." 0 30. Llamado a curso de ascenso para Capitán obtuvo el tercer puesto dentro del mismo y así fue ascendido

le concedió el Anillo Insignia según sote de 15 de lebrero de 1959." 0 30. Llamado a curso de ascenso para Capitán obtuvo el tercer puesto dentro del mismo y así fue ascendido por medio del Decreto 960 de marzo 29 de 1960. Por medio del Decreto 41 de enero 12 de 1965 fue enviado en comisión de &tudios a los Estados Unidos de Norte América en donde obtuvo las eado altas calificaciones." "40. Con el fin de lograr el acenso al arado de MI yor fue llamado e curso en la Escuela de la Foilcía General antsnder,habinIo10 aprobado y obtenido el primer puesto entre sus copaIeros. Fue ascendido a Mayor por medio del Decreto 1714 del 30 de junio de 1965.Posteriormente ade].a t6 curso de 'Oranizc16n y Métodosl en la Escuela Superior da Administración Pb1ica.Por medio de la ReCE lución de la Dirección General de la Volícia Nacicnal No. 04990 del 18 dá ntubre de 1966 10 fue concedida la segunda 'Mención H2A DE COLOMBIA IRISDICCIONAL - 7843 3 "Por ziecio c1 Decreto 313 del 23 de frero de 1966 fue detinado como Arregado Civil en 'la Tm bajado ce Ynezue1a."

50. Mi podrdnte fue llamado a cocuro pra in greso u la Academia 3upt br de fol.cí en io1uci6n 01313 de 25 de julio de 1969. Aprobado el coneuro fue L.aado ti curso por me dio de la r luci6n 0033. de 15 de en -aro de 199.Arbido el curso .Cue Piplomtico

euro fue L.aado ti curso por me dio de la r luci6n 0033. de 15 de en -aro de 199.Arbido el curso .Cue Piplomtico en ade:is Superior de la ilolícla de ccrLfori1ad con la Reaoluc.6n 1iniattrial d05990 del 25 de r.ovbii de 1959 0 . o. MI podrditc fue ascendido al rtido de Tenias te Coronel por :redio del ecrto 2125 dJU1 lo, de diciembre c4e 1969 con fecha 10. de dic1ebro de 1969. "70. Para ascender al grado de Ten1ete Coronel reu n16 los requisitos exigidos en el crito 3072 de]. 17 de diciembre de 1968 de confortidud con el articulo 33 o ces que hico y irob6 el curco d. ?caderiia iupkrior de Fc1tca y pura el a9censo a Coronel de con crrridid con el artículo 29 dei miamo aecrto,lo 1nico que nececituba era el tiempo ín :o de. 4 &ios dc conformidad eci la rorta ethie4da en el artículo 27 del Jcreto 2338 d o diciembre 3 de 1971.r.2 sentó adema ion exámenes mdicoc r::pectivoa y obtuvo la ficha médica 11751 de oe:ubre 17 de 1973." "o..ur.inte Bu r3do de Ten1nte CorLilel fue nombrado prof.'aor de la &3cUCIU ardo C. ;VaB de la Policía Nacional uegún orin adu..iniarativa de personal o.1078 para

"o..ur.inte Bu r3do de Ten1nte CorLilel fue nombrado prof.'aor de la &3cUCIU ardo C. ;VaB de la Policía Nacional uegún orin adu..iniarativa de personal o.1078 para l 28 de ?ril de 1970. Le fue ccnfrida 'e:..c16n }ionorffi ca' de acuerdo con la kesoluci6n de la Dreoci6n General 10168 de noviembre 2 de 171.i cenforaidad con la Lco1uci6n nro. C1613 del 21 de marzo de 1973 de la Dir. cci6n Go neral de l £oLcía Nacio:al Be le uori;d adelantar un curco obre 'Arlicis Financiero' en la sociedad Uoiobia na de Ecor'.otaf" "90. ii poderdante adquirió el derecLo al rado mme óiato O el del Coronel con el tífiCO requis to de tiempo ya que para accender a Teniente Ccrcrkel ye h bía cumplido lo8 o rou y en ese Sentido ce recpet6 por par te del fmcrto -Ley 3672 d€ 1968 ci ordenaderto tb1ecT do en el Le..reto 465 de lebrero 211 de i95l,y que el primi ro modificó el tiempo en un ato de ervIco en el grado pero el !»creto 2338 de dicerbre 3 de 1971 volvió el aiÉ3tea axitrior y L curpiiendo el ttepO lo inico que fle ncc.. cita en vie ncta del £ecreto 3C72 de 1968 era catar cclficacio en 1itc 39 2 o 1., lo cu1 cujli6 a cabalidad

ncc.. cita en vie ncta del £ecreto 3C72 de 1968 era catar cclficacio en 1itc 39 2 o 1., lo cu1 cujli6 a cabalidad el­eÍ . .or Teniente Coronel Alvaro Uatili0 !ontenero." "10.-En con ecuenci,mi po..ierdaxite cwjii6 el tiempo de ervicio rmnio en el çrudo de Tenierte Cor. para a'cen co a Coronel el día lo. de diciembre de 1973 o sea que iT ver rettrado 'n calificar Lervicioe' habría rebasado en tres nituce y quince Cfac, el tiempo exiido habiendo vacan tea para el :radc de Coronel desde el ma de diciembre deA DE COLOMBIA

RISDICCIONAL

4 J— 7843 !l1. No obttte que ii poirdante reunía todos los requ11toe leíie3 para •acencer al gr do da Coron1,1u Junta Asesore de la Policía Naciotiel en set3i6n de lo. d arzc de 1.974 que cutiste en el te aro. 192 de la iitnu echa,acord6 el retiro del s flor Tenicr.te Coronel Alvaro Castillo L oiIttnerO por leaminto u calificar aervíclos de acu(-rdo al litøw. ral u) nueral Zo,del artículo 30 del ecrto 2338 de 1971,dubiadoue producir su retiro con I'cha 15 de maz zo de 1974,counicndoe dieta det&rinac16n por nedio del oficio Nro. 375 de Warzo de 1974. "12.— Como pueda apreciares en la líoja de vida re

zo de 1974,counicndoe dieta det&rinac16n por nedio del oficio Nro. 375 de Warzo de 1974. "12.— Como pueda apreciares en la líoja de vida re pctiva mí poderdaAte el eor Tenle ,¡te Cororel Alvaro Castillo ontcne;ro durante toda u car era aobreaalió entre uue copaeroe y por ello ocupó el primer puesto sri cursos de forci6ii para ;9GcnuO.iUe C1iieado en forma eobrsaliente por eua aupetiorea y oalifluado en listas de 1 y 2 y en una oczai.6n el 3 ,lo cual deu•3— tra oondicions sobreaalientts. Las coudic1on ora— les e intelectuales están relejadae en loa cursos ad& lantados y sobre tcdo en lac, 11citaeicnt que la miJas ma inst.ituoión le otorg6. En Li dtirandi se irvocun cemc !orris iolia or loa a toa ucuaddoa las ;uient:s ¡ Artículos 17 y 30 de la Cst tuci6n aiona1, arti. 2, y 34 '1 3072 de dicicabra 17 de 1969; el Reglamento de callfieución y claei:caoi6n d1 :j'Ofl1 de las Y uerzas ilitares Lecrato 2961 de diciembre 2 de 1968, artículos lo. 30,4o,5o,72,79,80 y 96 ,aplicb1c a la Policía Nacional z3egún el iFt.tO 090 de 1971.

2961 de diciembre 2 de 1968, artículos lo. 30,4o,5o,72,79,80 y 96 ,aplicb1c a la Policía Nacional z3egún el iFt.tO 090 de 1971. 1 eejOr 4 -ente ¿Isi 1.inistcrio iíb1ico en su vi3'ta final conceptúa adverauente a los pedimtntos de Li demsriva.A DE COLOMBIA RISDICCIONAL J - 7843 5 la actuaci6n surtida eii ce juicio, se procd a lo, previas las uicnts, DLL LlBUAL: De la lectura atento e la c1enda, de loa actos acusados y de las norrn que el anante cnaidcra fueron violadas, se desprendo # tal co lo inifieta su apoder3do, iue el iroblea urí'io controvertido en eete juico, se ri duce a eitabiecer si el Teniente Coronel (r) ÁLV RO CATILO MOTN:O, ter;fa derho a ser ascendido al grado de Coronel de la Policfa Nacional, por haber reunido todos y cada uno de los requisitos etablecidoe en la lei1.:ci6n positiva pare eto casos De conforidad con lo ipueto en el art. 34 del Decreto 1.ey 2338 de 1371, vígl-n.-(z al onnto de ex.edici6n de loo actos i ,.cueticoe ,el ?.obiernonía la fcultd dlccrccional de escoger 11 rteüte entre 'Loe Corcrelea que hubie sen cujlido las coxLd.cicrIe gunerilee y eipecfficas que en .1J - 7843

de escoger 11 rteüte entre 'Loe Corcrelea que hubie sen cujlido las coxLd.cicrIe gunerilee y eipecfficas que en .1J - 7843 sira otorgar el grado de Coroneles, raz6n por lo cual el Tribunal no entiendo O6rnQ hayan podido los actos acusados violar norma alguna, si precisamente el retiro del ctor t yo como fundamento la referida facultad discrecional del art. 34 del Decreto 2338 de 1971. Si bien ea cierto que al momento de eer ascendido el demandante al credo de Teniente Coronel regla para la carrera de Oficiales de la Policía Nacional, un estatuto diferente, ello no implica que hubiese adquirido derecho alguno hacia el futuro, por haber sido variadas por un nuevo estatuto legal y estando en svicio, las condiciones reglementriae requeridas para ascender al grado de Coronel. El demandante tenía una expectativa ,pero no un dercho consolidado, puesto que el legislador puede variar en cualquier momento las condiciones de acceeo,peraanencia o retiro de la función pública, sin que pueda alegaras por parte de los servidores del Estado derechos adquiridos ,ealvo aquellos que ya se hubiesen consolidado, y que soloquen a sus! itularee en situaciones jurídicas concretas, - ' T'RzoneO expuetta, siendo innecesario hacer ni7 J - 7843 guna otra concideraci6n, el Tribunal Administrativo de cundinamarca, administrando justicia en nombre de la Repilbllca de Colombia y por autoridad de la ley, £

NIGA1E LAS SUPLICAS DE L )ANDL.

Cópiese y notifíquese.

dinamarca, administrando justicia en nombre de la Repilbllca de Colombia y por autoridad de la ley, £

NIGA1E LAS SUPLICAS DE L )ANDL.

Cópiese y notifíquese. Aprobado en ueøi6n de julio 30 de 1976, aegdn acta Nro. 50.

ALVARO LLCOMPTi; LUNA

MIGUEL ANTONIO CÁRDENAS

SUSANA MOL CHVI

AUSEZE

ALBI:RTO O.dNO GOMiZ

ZAIk 111 ILVA AMIIX

CLtkA YOR RO 1,7, CASTRO

JA1E P1,103.305OUIIZO

AQUILINO Ro:IGu:Z PEDRAZA

MARCO ELILIO WILIS B,

Srio.