TA CUN - 8025-(18-03-1977)

A DE COLOMBIA IRISDICCIONAL N.R. 224. RESOLUCIONES MINISTERIALES.Marzo 18 de 1977.

JUICIO No. 8025.MAISTRAD0 PONENTE: Dr.CAR.LOS OCTAVIO RODRIGIJEZ V.

ACTOR: EDUARDO RUIZ FRANCO.

POLIC1A NACIONAL. PENION DE JTJBILACION.

Personal civil. Para efectos de reajuste de la pensión de jubilación del anterior personal, les es aplicable el, art. 5 de la ley 4 de 1966.

MINISTERIO DE JUSTICIA±B1Jr4AL JIITRTIV0 i4

Bo g agietr-uo 2otierÁtc Lr. CAJIlíjuJí L)CV1O V hFr: Juicio No. 8025.- k O1J(10L Ml1iLT; tiAi.L

Actor: L1UAhi.Ü U.L 1hfM.0

14. Jirobado Acta El ?or Eduardo Ruiz Franco, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrdu en el artículo 6 del c.C.t., solicita de ésta Corporación sehag1ri las aiguicntca declaruoiones: "1iM.J.- Que son nulas las Reeoiuciones Nos. 0533 de julio 13 y 04828 de 5 de spptiernbre de 1.967 9 pro- £ridas por la Caja de sueldos de Retiro de la Lolicía isacional y el i1iniuterio de Lefensa I{acional, res;ectivaente en cuanto por ellas ue niega al actor el reajutte de u penelón enaua1 de jubilación al í5 del iuelo que corre,

cional y el i1iniuterio de Lefensa I{acional, res;ectivaente en cuanto por ellas ue niega al actor el reajutte de u penelón enaua1 de jubilación al í5 del iuelo que corre, ponis a cargo que irvi6 de furiUaeto al reconocimientoinicial o SU equivalente, conforre a lo di8puekto en el a tículo 52 de la ey 40 de 1.966. GItA.- ue, igu&1ntc, sor. nulas 1a reuoluoionez3 Nos. 05564, 0148'/ y 04555 do 2: de octubre de1.969, marzo 4 de 1.970 y O de julio del mismo aio reepectívarente, proferidas or el Ministerio de iefensa N&iciOnal n cuanto por ellas se &rueban los Acueros Io. 457— y 595 de betiembre 17 y diciembre 19 de 1.969 de la Cajade Sueldos de Retiro e la Policía acionai, que ordenan re juntar la enei6n cwnuual de jubilación de mi poderdante y co e accede a reponer el pronunciamiento. 'iRCk.íO.- ue se ha op.rado el fenómeno jurídico as agotamiento de la vía gubernativa en relación con la solicitud elevada por mi repreentado a la Caja de Suez ds de Retiro de la Policía Nacional, con £ecuia 28 de julioJ-8025 2 de 1.974, eobre reajuste de su pensi6n de jubilación coníoZ e a loe sueldos Iijadou por el Decreto 2300 de 1.973 alcargo equivalente el que sirvió de fundamento al reconocimie

de 1.974, eobre reajuste de su pensi6n de jubilación coníoZ e a loe sueldos Iijadou por el Decreto 2300 de 1.973 alcargo equivalente el que sirvió de fundamento al reconocimie to prestacional inicial, que lo faculte para promover lapresente acción de plena jurisdicción, conforme al parágra— fo del artículo lb del Decroto-i.ey 2733 de 1.959. a titulo d: retblaeimientodel dercho y como conoecuencia de la nulidad impetrada enle petición primera, as condene a la Caja de .ueldoo de 10tiro de la ioiioía Jaoiora1 a reajuetar, apariir del 23 deoctubre de 1.956 la penai3n enduil de jubilación que viene disfrutando el ueor Luuardo Ruin Franco, el 75% jel sueldo bóieo, más primas computables, correspondiente ul cargo equlvalente al que sirvió de fundaiento al reconocimiento 1-. nidal en 23 tic abril de 1.966 9 conforme a lo dispuesto enel artículo 5Q de la iey 4$ de 1.966. ".UllA.- Que igualertne, como conoacuencia de la nulivad impctraue et la petición uegunda y a títulode reeteblecimiento Gel derecho, as Coriirme en toas riUs partes loe ACuerdos No.457 y 585 de septiembre 17 y diciembre 19 de 1.969 9 profericos por la Coja de Sueldos de Retiro de la ko1icia Nacional, en cuanto por ellos y con fundamento en el urtículo 10 de le Ly 72 de 1.947 y art. 1Q debre 19 de 1.969 9 profericos por la Coja de Sueldos de Retiro de la ko1icia Nacional, en cuanto por ellos y con fundamento en el urtículo 10 de le Ly 72 de 1.947 y art. 1Q dele ley 152 de 1.960 9 se ordene el reajuste de bu ainación de retiro o pensión :ienuaal de jubilación del seÍor duardo Ruiz Prunco. "tTL.- kI ue, iuulett. e, como consecuenciade la declaración k3olicitLida en el £:UfltO tercero y a título de restubieoiriento del dert:cho ea ordene a la Caja de ue de Retiro de la xIolIcía Nacional reajuetar la penii6n mar: cual de Jubilación que viene disfrutando el esuor LuurdoRuiz Franco, t 11,artir ccl 1Q ce julio de 1.973, al 75% delsueldo boioo, más primas lega1ei computables fijado el c o o ulvalente al que cirvió de fundamento al reconocimieitc inicial, o sea, al as Jelo de la iivieión de Laborato nos e inve&tloci6n £11-25 por el ecreto 2b00 ue 1.973, o sea, al 75$ del sueldo menaual de $8.500,00 P me primas legales computables". Fundaente las anteriores peticionas en loe -J-8025 3 aiguienteo Ii O "1.2.— kor lue Berviciosprehtucloa a la nación ¿Q lombi,-;né4 en el ramo poLicivo curarte 1/ años, por eprozir.aaiguienteo Ii O "1.2.— kor lue Berviciosprehtucloa a la nación ¿Q lombi,-;né4 en el ramo poLicivo curarte 1/ años, por eprozir.aci6n, legal, cornrenc1ideo entre el 19 de oto cIty 1.933 y ej. 1º ae febrero de 1.9,C, la Caja cie -irotecei6 ocla1 ue laolicia aciotal ediaLte rf:.aolución 14O.00154 de 18 de marzo de 1.950, con!iruda por el kinistrio cc Uotierno y uproba— cia k,,Or iL U. Cowejo de Letudo en oe:;tc iciu de 12 Le junio de 1.950 le reconoció al aeor Eduardo huiz Franco el derecI.o a dliirui1ar de una peni6n íerual de jubilación, en cuantíaal 6 dei sueLdo de aottvidau más primas 1egiea computables co rreapo:uicnte al curo de Jefe de la Sección 2a.—Iderrljca ción y ¿ol1cie C1er.tfie del Eeprtaerito de Invetiaci6n— CIiiflir;L1i de la Áolicía 1ac1orial. "22.— 'or la eo1uoi6n do.197 de 1.963, la Caja eSueldee cia FeLiro de la 4olicia Nacional le rajuató le pan aión ren;ual de jbbilaoión al actor, ottand; como Cargo eu val nte ul sntiLuo Jefe de lu ;ecci6n 2a. Identificación yk'olicía Científica ue. J.epartamento de Irivestiuci6n cri'ival nte ul sntiLuo Jefe de lu ;ecci6n 2a. Identificación yk'olicía Científica ue. J.epartamento de Irivestiuci6n cri'ina]., deiitipreci<lo y uüecrltau eua funcionue al Departamentoadini&3trtivo de euridad ej. ue Ja.. e de la Divisi6nTécnica Criiainalítica e Identificación del Deartaento Ad— miniotretivo de Seduri.ud. '3Q.— -tor '.1 art. 50. cie Lu ley 4a de 1.966 8Ceotableció cit,v lau e:.iaen ce juLiuci6n reconcjoaa porEn tiiadeu merían reajutudae al 751 , del SUCILO asiaco al cure que sirvió d fundamento al reconocimiento inic..ai, n ¿3 ae abril ue dicho a uO, o au elvulerite. Con lunüaciento o. la norra r;Citcda, elactor aolie...tó C rtuju&te de su pez k;lÓ! er,uul de Jubilacl6r4, a p&.rtir cc]. 23 ue octubxt e 1.96, al 75 del celdo básico, incluíclea priaa, uuinauo al caro uivulente deJe-fe de la jivielón Tctica Cririnalíetica e lient.íicación del i:partanento Administrativo de Seguridad, Jtt$. "59. a Cajo cc ueldou de Retiro de la olicíaJ-8025 4 Laciona1 rnediante xwiolución No.0533 de julio 13 ae 1.967 9 coXirtaua por el kinisterio de e!tnaa Iacionai en resoluLaciona1 rnediante xwiolución No.0533 de julio 13 ae 1.967 9 coXirtaua por el kinisterio de e!tnaa Iacionai en resolución 1o.04823 de 5 do í3eptíezabriii uel MicLo a?1ø negó el roejstc uolicitauo por conaiderar que el art. 50. de la ájey 4s. de 1.966 no le era aplicable a mi repreeentado. La Eceolución que puso lín o la ía uernutiva en cuanto se reiicre a eotc a aspecto, no £u6 notificad Personalmente a rn repreaentvoo fué por medio de edicto Lijado el 13 de aeptienbre de 1.967 y deaLijado el 2G del misc'o mes y ano, sin que previamentese hicieran por la Cecrutaría de le 0.iciria Jurídica del iniaterio de ef;naa lae di1lnciae indispensables pura realizar la notii'icación 2n forma ¡)er3Oflal, violándose en esta forma, 1w.; disposiciones del Decreto 2733 de 1.959. t6Q_ £'octoriornont, el actor , solicitó a la Ca Ja deue1dou de ctiro de la Policía Nacional que se le roajutarc su jenoión cie jubilación e ucueruo con la Bcala de rmunreci6n Li.sda or loo .ecr:to; 2295 y 3184 do 1.968 y-

¡ ario el cargo equivalente el de Jefe u laSección 2u. identificación y i>olicfe Cient!ica del .e par tamo ri

¡ ario el cargo equivalente el de Jefe u laSección 2u. identificación y i>olicfe Cient!ica del .e par tamo ri to iacional ce irveetlgaci6n ri.ir.el, pro eti eu preotación codal occilunte cor ur al art. 10 oe la 1"'ey 72 de 1.947. "7ºjria Caja Go 1 ,ue1ou e xciio du li. Íolioía £cciona1 ce1riie Acuerdo Elo. 47 oc ceptiembre 17 de 1.969, .,,ccedió u la petición del actor iaponiendo el reaju te de la peni6n .ie jubilación ce ébta a la auma de 3.217. 50 a ertii Gel 12 ce erro de 1.969, o oea, al 60 de laasignación, más la doceava parte de la primo de navidad fija ca el cargo equivale.to de Jefe de La iviei6n Técnica Crim nal.Latioa e Identificación ccl Departamento Aomlnintrativode Seuri.ad. ±QÁeuerdo £utÇ en consulta al ini;tezio cit ide— £ iaioai, entivac que por recíO ce la eeoluci6L Lo. 05564 de 28 ce octubre de 1.96 9 re;,olvió improbarlo 1.or con siderar que no había lugar d rajurte conforme al art. 11del ecretc 22u5 ce 1.9t3. i reolución ¡,,ue pueo fin a lavía Adminiotrativa er cuano ce reLiert e ete segundo a 8 pe2 to, no iué notificada erionalente a mi rppre;entudo. u0vía Adminiotrativa er cuano ce reLiert e ete segundo a 8 pe2 to, no iué notificada erionalente a mi rppre;entudo. u0 - íu por mecij de eucto fijado el e novibre de 1.99 yderidado cinco cíau hábilea deu»uo, aín que previamente ce hicieran por ia ecrtaría de la Jficina Jurídica del irlisteno de pefr.ea las diligcncioa indiopeneables para reali -J-5025 5 zar la notificación en Xormu p '..nal, vlol&riuoe en esta or ap las i,iLpos.cior.cu del LecrLto 2133 ce 1.959. "8Q.— obre ci iiiuuo aaCCtO, col reajute dela pecciónIliCrISUal de jubilación coiorme a lu& auelci £ia— oc jor io uecretos 2235 y 3183 de 1.9€8, ya reLue1to por ae dio de bu auozs ininictraivoa rnncionacua et el hcho anta rior, vuelve a ¿..ronunL aret QilCiO nte la Caja de 'eluo— de Retio de 1 ¿Policía uc tonal por neLio dl Acuerdo 10. 11 , 55 de dieleobre 19 de 1.,L9, en iora favorable al acto, peroel :tiniterio ce Jelonsa acioria1 nuevarnerie imprueba el pro— nunciamiento del inierior por las reolucionea o.O1487 y 045 55 do marzo 4 y julio 8 de 1.970, notificada la última de eliso al actor ci 24 ce julio del m1omi s:lo.

nunciamiento del inierior por las reolucionea o.O1487 y 045 55 do marzo 4 y julio 8 de 1.970, notificada la última de eliso al actor ci 24 ce julio del m1omi s:lo. t9Q_ Por últiuo, y en razón de que ee produjoun nuevo reajuste o aumento cc loa aucldoa de. A eraOcal J.Iservicio il ,el epartaueno t2iniutrutiVu de je turinu, i$, r;1euiarite Ci deor tu 2300 (le 1.973, ..í poaercante solicita el— reajuate de au ptiziGiuti tnaual ce jubilación toanao como ba— jt el 13UU1,i r;nsu1 ce 'b.:iUQ.00 Iijau. al cartu eu4vuitr;te al que sirvió de Lunuarnintu al recnoci.wiento j:ensional, o sea, ci de Jfe oC la pivición de Laborutu..os e ,luc,tiflcacjón .111-25. Lomo ha iccurrd, Lnóc ce un ::e. dece el 2hde junio del corriente ao, oir; 1u lc minlotraei6n si bubis re jro:1uLcido obre la recia .ación dci actor, eate ha enten— dido jor reau u uolicitud, y con; or:ie a lo úleuecto en— el parágrafo oel articulo lb del Decreto 2733 de 1.9599 proas a ltauvar la pr ent: acción de plena juriaólcci6n". Lita corno dtpooicionec vloladac lac; siguientes:

el parágrafo oel articulo lb del Decreto 2733 de 1.9599 proas a ltauvar la pr ent: acción de plena juriaólcci6n". Lita corno dtpooicionec vloladac lac; siguientes: artícuioe l(, 17 y 3ky ce la Conaituci6n 1aciuna1, artículos 49 y 52 d la Le. 4 e 1.966, corcordane con el Decreto 11.17 del micro arlo; artículo 19 de la Ley 152 de 1.9€0, concordan— te con el artículo 10 de la ey 72 de 1.947; artículo 10 y so dci Deerto J ,ey 2733 de 1.9; artícui 21 del 0. ;. del T. Tramitado rularmentt el procao, oíeo el. con -J-8025 6 cHpto dei F3;ca1 de la corporacián, y no observando causal de nulidad q ue invalide lo actusuL, j;roccdc el Tribunal a decidir previas las siguientes = 1,1 señor duardo Ruiz Franco, por iriterue.io de apoderado detijar,.tjtí Ibá nuiitad oc las olucionca 0533 y 042; at julio 13 y 5 os .s tieubre de 1.967 proferivaa— or le Caja de iueldoc os hetiro de la Policía Nacional y irilterio de Mfensa jiacional uut le n ron el reajuste — ue su ensión ínenaual de jubilación al 755"; , del aucido que — corre.pone al curdo que airvió de i'unoaiierito al r000flOCii.;icnto inicie. o c ezivinte, LI or:ne a lo diEiueitO en

corre.pone al curdo que airvió de i'unoaiierito al r000flOCii.;icnto inicie. o c ezivinte, LI or:ne a lo diEiueitO en el artículo 50. de la Ley 4Í , de 1.966. ii actir 0e:.iande la nuliu tic las 1tOiuCiO— neo To. 05564, 01457 y 04555 oc 2' de octubre de 1.969, mar Lo 4 y Julio 8 de 1.970 9 res, ectivu. e tc proridaa por el— Ministerio de Defensa Nacional, en cuarto 1lss se im — ruen loe Acuerdus 457 y 5 de tiebre lt y di — ciere 19 de 1.969 úe lo Caja tic Sueldon de Retiro ae la i-olicía qub ordenan reajustar la penoión mensual~ de jutiiaci6n d.l actor y no se accede a reponer el pronun— ciamiento. ronun— elarnierito. Respecto de La rt.gulariuud de los actos ocua—J-8025 7 ooa, dot3 bpectoa princika1e&J puedün aeatacarie en el caso sub—lite. - 4 7_Jt r. L L;i, tít OTIFiCA(.t4 .. orfli8ión e iv il1jrc Lite cninaea la rtotiClcac Ór Personal Ce loe actos que der rot. i acttr . rtuLLe o (eoi 13n iO. 0533 de julio ue 1.967 1 rt o1.1n cu 1irmatriu ccl iini.teriacttr . rtuLLe o (eoi 13n iO. 0533 de julio ue 1.967 1 rt o1.1n cu 1irmatriu ccl iini.teriue I.,acional 1.o.0462 ae 5 cie ptl bre de 1.967) no iué rL1tada .r la adcnixiatríc16r4 a travJj del dcbte procesal, r41 dcrioutró que hulikre aotcio loa inedioa ara lue en au i;u.a ue la ot1i'icaciÓn peronal c bu ire va— lc r.ent

procedido entrceo a la notiticaci6n por cciiCtO— corso lo tiene eutablecido la juriurudencia del. ki. (n&jo de Latado al anapru Crbu artículos 1.0 y 11 del Decr:to2733 de 1.959. viu4..i I LL CTi, i E í. (;rtículo o. de la Ley 4. ue 1.966 y .;ecr;to 2235 y 31b4 uobxei rcitacion erLeion1. a adminitzuci6ri dcncó para ci actor elrajuete e1 artículo 5o. de iu iicy 4a. de 1.966 convidera que cute rcju;t& eru colo para ci peraonai civil de la admLr.1:;trac!6n pública, pero el . Conueje , de F1tadoTic:e etb1ccido que"el '1xiúuor uito que no ui.ra — ninguna penai6n inferior al 75% del sueldo 0 aaigrici6n coJ-8025 8

Tic: e etb1ccido que"el '1xiúuor uito que no ui.ra — ninguna penai6n inferior al 75% del sueldo 0 aaigrici6n coJ-8025 8 rreepondiente sin hacr elvodüd aleui.n en canto a lijo uerat; Wilítares o de iolic,ía, lo cual quiere decir que in dudab1erente a elloii talfbin loa cobij6 lo preceptuado en— la norma cituc (ver ju&io Juan iv eiita Ruiz, julio 6 de 1.974, Co aeJero :.ni.:rxte r./iuro Orejuela Q6ruz). n— taisu circuntanciaa

se violó por la en :or c tiirec el ex4ori ;recitaco. La •initxaci6n incurri6— en otra violación t.irect' te la ley al neg.r ci Ministro c 1)e.eiva i reajuste co la peisi6n del actor a partir — ccl 12 de enero de 1.969 al 75 del sueldo baico en forma oscilante ya que #ute se ret.ió cuo JeZe de ¿denUrlcaci6n y olicía Cientfica del. ;&wrtarnento 1acior91 de lnstruc— cci6ri Crir;inai e la Policia líacional y or lo mísmo le era aplicable ci articulo 10 de le iBy 72 de 1.947 concor— ante con ci articulo l e la ey 152 u e 1.960 que eta — bleceri que el personal civil de ha Furzaa de t>olicía ten drén derecho al beneficio y en OrueCUe!-Cis, isa penionen e jubilaci6n por ervicloa prcutauot uel?ae de.endci —

bleceri que el personal civil de ha Furzaa de t>olicía ten drén derecho al beneficio y en OrueCUe!-Cis, isa penionen e jubilaci6n por ervicloa prcutauot uel?ae de.endci — cias aii&aas a isa riamuu y las que ce recocozoazi en el— futuro y en curio iclüneu, se liquidarán y pagrzn-- de conformidad con los esriju opera en lia sainacioneo de los cargos respectivos o de su.., equivalentes. Ensumieri o loe doS cítu1oa bajo eu;as — e ircunctanc isa se or&.ecan br ueto adrninitrutivos acune— os se tiene qu cincluír iorzoucr!tinte que 4u-ale.,, actos no—J—)25 9 podrán t.nei la eicacia jurLicu y ninn efecto porqueella no lueron flotificadot3 en Í,ora,tal como lo disponeel ecreto 2735 de 1.99 cxpreaión Jurídica del Derechoconstitucional d€ etioi6n y que si la adminitraci6n dec i€ra en cualquier momento llenar las ritualidades cuya a— uaencia acusa la notiíicaci6n por edicto, también las die— posicioneo acusadas son nulas por violar uirectamente las— noimue sobre reajuste de i:eriuión en el 75 y las de oscile ci6z presupuestal a que so acreedor el actor.

ráor la ra o e declarax rio violo el ninn efecto que elleta puuieran tener

ata el uoueiito tic la niti1icuci6r, e( sino la nuil

ci6z presupuestal a que so acreedor el actor.

ráor la ra o e declarax rio violo el ninn efecto que elleta puuieran tener

ata el uoueiito tic la niti1icuci6r, e( sino la nuil de las :1l3ra8 por la violcci6n iirect, dc las noraoce reajuste de pensión y osciiaol6n de la misma, in mérito de todo lo anter1r, el rlbunlA: inlstztivo de CundinsrrrOs, eninistrando justicia en— nobre do la cphlic de Colombia f por autoridad do laY

A i 14 A: = 1Q.— i)ecltranse nulas las :eoiucioneo Nos.- 0533 y 0482b de julio 13 y 5 de eiettechre de 1.967 profe— riae por la Caja ce uetdo cc :etiro ee la Policía i'4aci nal y el Miniter10 do Jefenuu Nacional.J-8025 10 2v.- Dec1ranee nulas las resoluciones Nos.- 055649 01487 y 04555 de 26 de octubre de 1.9699 4 de mergo y 8 de julio de 1.9709 proferiaa por el Ministerio de Defensa Nacional las cuales improbaron los Acuerdos ko.457 y 565 deseptiembre 17 y diciembre 18 de 1.969 de la Caja cte Sueldosde Retiro Us le tolicisri Nacional. 3Q.- c1raat que ce ha operado el ren6meno del cilericio adminititratívo respecto a la Solicitud hecha el 23 de junio de 1.974 e la Caja de ue1doa de Retiro de le Policía Eticíonal.

no del cilericio adminititratívo respecto a la Solicitud hecha el 23 de junio de 1.974 e la Caja de ue1doa de Retiro de le Policía Eticíonal. ia Caja de Sueldos de Fetiro de la izolicía aoioal, procederá e reajustar la ieneión de jubilación, ci 75% del sueldo btsico, Más primas computables corre, poriuierite al cargo equivalente al que sirvi6 de fundamento al reconocimiento india1, en 23 de abril de 1.966 conforme lociaponer el artículo So. de la Ley 4a. de 1.966. 5Q._ Confírmense loe Acuerdos Nos. 457 y 585 de septlwbre17 y diciembre 19 do 1.969 jroferlaos por la -- Caja de Sueldos de Retiro do la Policía hacionale por mediode los cuales ce reaJu3t6 la 9iutnaci6n de retiro o pensiónoe jubilación. 69.- La Caja de uedos de Retiro de la iO1 cía £ucionul, reaju ~jt.,.íré lo pendón de jubilación que viere uiofrutando el seior 1úuardo Ruiz Franco, a partir del 1º deJ-b025 11 julio de 1.973, al 7WG ael sueldo bico, más primas computables fijado al cero que sirvió de fundamento al reconocimiento inicial, o sea, al de Jefe de la Divirii6n de i.aboratorioa e Invctiaci6n 111-25. 7Q. La Caja de ueldoa de Retiro de la Policía 1aciona1, dará cumplimiento al re-ente tallo dentro d

ratorioa e Invctiaci6n 111-25. 7Q. La Caja de ueldoa de Retiro de la Policía 1aciona1, dará cumplimiento al re-ente tallo dentro d del término establecido en el artículo 121 del C.C.A. 06pise, notiZquee, comuníquese, cúmplase y se no fuere alelada esta provideicia coneL1teue con el u. Consejo de E.atado. ÁUt Ii4, i ÁMII MU1illi iGW2.

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CAhLOb OCTAVIO hLiQUL Y. MAUL. UkUA AYOkJA

±JlI1O Ji Secretario.