TA CUN - 8077-(07-02-1994)

NORMAS DE ALCANCE NO NACIONAL - Aportes / DEMANDA - Ineptitud sustantiva

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECC ION CUARTA nti rk^ de Doct. cn

D.C. ,Fet,rtro 1ete (73-ffii 1 .... rovtCnto3 noveut.a y caut r o ( 1.994) 199MUCA DE C0LOMBI Relatoría Maq ..i y -u.tu 1DR. JORGE ENR 1 QUE MARQUE Z PUENTES Pr'csc:3o No 3077 1 3to5 D1. tri. t;a le Dmardte

SOC. ALFA PRINT LTDA.

TribLm i!rnírEvo 46 undinmarca

E] or apoderado do 1 a parte ieíaiidnt ett ej ev ti:iu del derecho 11 t.a 1 Tri.btr.i det larar la nulidad de 1 a ctu :,ÓI alninitr at.iva )Í i( .ici en la L. i.qui.dat:iÓri 0 Idi No. 447 del 14 de Abril de de la Di rección tic' tuetu fli.it.r i. taie y 1a 96 dO 1 .1.2 de Ju 11, o de J.904 , d .i. t: tada por la vi'cc tón de 1 uet,o Di tr i t:a 1 •t y la 196 del 2 de ajestu de 1 990 de la Jui la Í)i.tr1 tal de Hat.. terda de Duyot. , que del erinint

vi'cc tón de 1 uet,o Di tr i t:a 1 •t y la 196 del 2 de ajestu de 1 990 de la Jui la Í)i.tr1 tal de Hat.. terda de Duyot. , que del erinint el t.c lo de íiá la (.OiT,erdID y Avi, por el aPo yravat:ie tJ19B1 v.itc.a 1-902.

Solicil: a Jnt: Gkte C:oftc. conecuenci.a e practique una nueva y def ini. t iva 1 iqu,Ldación de di. che gravamen acorde con 1. prat: tic ada por la Junta Di t:r:í tal de Hci.enda y aceptada por o 1 c:ontr ibuyen te pet ....i ir iiic luir en ella la nc.i.órs por irteac.ti tud que 1 e fue 1 .iquidada ifled .i att te Reo 1 Ui: i.Ón 196 de 1 2 de aijo ti: de 1990 ":. 0ue e ctt't.:iare aeitsi4 que ALFA PRINT LTDA. e en cut,tra a pa,. y ua ivo con la Teorer la l)i trial por el ii puetzt tu de iru1u tv la c iuyav 1 aus per rnnert te c:Orre3pofld i.en l.e 1 aiio tjtavtA e de 1901 , -EXPEDIENTE No. E3077 2

R€ 1 c: ion en su libelo 1 qu ientei Ichoi "1. El 22 de abril de 1.962 ALFA PFiNT LTDA preertó su 'iec 1 éración de i.nduit,ri a y a viot

R€ 1 c: ion en su libelo 1 qu ientei Ichoi "1. El 22 de abril de 1.962 ALFA PFiNT LTDA preertó su 'iec 1 éración de i.nduit,ri a y a viot perrftnente, dentro de 1 oporturbit1td 1 oq 1 y dcc. 1 a r 1 cC3 mo ven u er;cioranualcisa $6.747.009 y como pro iedio de vert a To y o pe t a c: i ous e u mere s t A ¡a 1 e m $s62 .2 rJí 1 "En 10 datos genor -a 1 f-u del Estado de Pérdida y Grcia y hic iendo par - te del mio frmu 1 ario Vicii informó que el total de 1uf4 inyreo, .i n 1 uy ev-ido lob que la ley con ider corno ex.n t.o o xcluJ.do de grvmn bi ido de El 14 de abri 1 de 1983 , 3 i i (' - 1,1 Ditr'i t expidió la 1 iquidci.ón o 1 ici& 1 No. 447 tnodl ficindo 1 1 i,quidciónp r:LvMJa MII.k por 1 a í1 tc j. dd y ¿yregndoa 1 & base q rtvh le do t.erninÑ por e 1 con .r i Uuyeii te 1 urn do $421 021 ccirr o.pruJ.i ei te iv grio o:i iun 1 ee . Al p 1 i. cr correpond len te

con .r i Uuyeii te 1 urn do $421 021 ccirr o.pruJ.i ei te iv grio o:i iun 1 ee . Al p 1 i. cr correpond len te itriu awi,entó el impuesto mensual de $2 .311 ¿ $4.916 y el nu 1 de 33.732 a $5F.1.992. Adá rtcionó por it e <act. ibid en la sitimade 126. 300 3 LI 19 do rnyo de 19E3 el con t 1 bu'/en tein ter - pulso recurso de reposición y subsidiar lo de pe1 c1ón y obj etó

los nuyures impu tos y 1"k ción ostbi ec:idá ofici1rnervte, los primeros por vioitorins de 10 Artículos 3o. , 90 10 y 14 dei Acuerdo 10 de 1974 del Cortcej o del Di t. tri te Epec:í 1 de Dogotá, como 1 sanción por inexti tud , por ser vio1&tur la do Articulo 31 dei Decreto 1901 d 1979 "4. La Dirección de Impuest:os Dist:r J. ta 1 uasí díctá la Resolución No • 396 del 12 de Jivi lo de 1.934 modi ic.andc 1 a 11 qu i d a c 1. óf 1 i im pu9riad, al excluir de 1 a tr avbi o el rubro currepursdiev te a iii teresos cobrados a ctnp 1 eaJos quedando pat a e]. pe iodo de 193i uo .i puesto t sua 1 de $4 .910 y $513 .920.

tr avbi o el rubro currepursdiev te a iii teresos cobrados a ctnp 1 eaJos quedando pat a e]. pe iodo de 193i uo .i puesto t sua 1 de $4 .910 y $513 .920. , dei ó sin t;tos 1 i.ón por ir xtc t. 1 t.ud por $126.200 itct en ta] 1 .iquidat ;ión of 1 cial , a 1 a que c:uncod ió el r-ecursu de ao lat.. lón subsid jan nbettte i.nter puesto por el con tr ibuysv te. "5. Al resolver la apelación tuod iante Resol uc Lón No, 196 del 2 de agesto de 1990, l¡-.k Junta Distri tal do Hacienda revocó

la actuación del inferi ro, en cuanto el la dej ab. sin valer , la sanción por inexactitud y praclicó una nueva 1 iq.idación en la uánción por ir actit.ud al corv tni buyente por vi aor de $125.940.EXPEDIENTE No. 8077 3

M. L notificación de esa última providencia se hiló, como ya se diio1 personalmente el Representante Legal de 1 u: Ledad el 10 de agouto de 1990

E]. contribuyente t:;::e1ó el mayor valor del impuesto de 1ndu t rl , comercio y v 1 permanentez liquidado por la Junta )):itr 1 t.i de Hacienda med:ín't.e la F<eic,1ución número 196 del 2. de agosto de 1990 'i 260aceptando así el mayor valor cm 1 impuesto

la Junta )):itr 1 t.i de Hacienda med:ín't.e la F<eic,1ución número 196 del 2. de agosto de 1990 'i 260aceptando así el mayor valor cm 1 impuesto discutido, ti o no 1 é cantidad de 5125.940 que correspondo a 14 wanción por inei:t.i t:ud liquidada en la Re: 1 ucJ..'Jrl antos mencionada y la cual ubj te de opta nd" Como dísposiuiones disposiciones viulmdas ci.ta e], artíuulo 31 del Decreto t.o 1901 y expone el cancupto de violación n;nma por los actos t:iui. E) Sr (\çjet'tt-' del Mlniterin P'tb.l t to. Prucuridur r:t:?I 'o ante esta Corporación en su vista (.10 fondo, , tuiic:i.ta qwe €.:' den .iecen las müplicasde la demanda. No h.t)1odo cu1 de nulidad que invalide lo Áctudo la c•cción Cuarta del Til un1 decida el proceo previas 1M CDNSIDERACIONES RuUe1Ve en primer' luçji" la Salala excepción de Ineptitud Swtantivái de la Demanda, por no adjuntar las normas de carácter no nacional invocadas, prupuwata por la apoderada ji di ti 1 dei Diitru Capital de Santa Fe de Bogotá.

Se sustenta aií. la excepción: hÍE:.. Honorable Corporación deberá abstenerse de i?fni ti r pro, unc .imien to de fondo en 1' tel at: J.vo al cargo

Se sustenta aií. la excepción: hÍE:.. Honorable Corporación deberá abstenerse de i?fni ti r pro, unc .imien to de fondo en 1' tel at: J.vo al cargo apoyado en el Decreto 1901 de 1977 toda vez que la Procuradora Jud i cial de la contribuyente no dió cumplimiento al artículo 141 del Decreto - Ley 01 de 1984 que exJ.çjeExrr:DIENTE No. 8077 4 ""Si el demandante invuc como violadau normas que no tengan alcance nacional, deberá acompaRar el texto 1 ey 1 que. law cant^a, debidamente autenticadas o solicitar del ponente que obt.erlJa la copia crrepurld1ente' "L.a demandante no acompaRO las normas en las clei apoya u pretenián ni solícitá del ponente u consecución de donde, es fácil concluir que l ex cepc .i Ón PruPu0sta está fehacientemente comprobada y tí cJ€wri declararse.'' La Sala ha sostenido en casos ;iin. 1 que el no adjuntar con la demanda las normam de carácter no nacional ccmo lo previene el artículo 141 dei C.C.A. :impide proferir una dec.i'i ión con fundamenta en tales normas no allegadas. 1)I En el preeiite cama, tal como lo anoto 1 . cepciorne ,

la demandante no acompamo a w escrito d: íi ndnt.urio copia del Decreto 1901 de 1 .977, no obstante que en tal norma funda todo su al .cjt.o

. cepciorne ,

la demandante no acompamo a w escrito d: íi ndnt.urio copia del Decreto 1901 de 1 .977, no obstante que en tal norma funda todo su al .cjt.o Es indudable que de acuerdu al urtículo 141 del C.C.A. •':n ¿,:4:u urdanLL con el artículo 188 del C.P.C. 1 neruii 1oc1e han de pr ot're ¿c;uup4Pndn a la demanda la copia aUtántiLa de u texto o solicitando del ponente que obtenga la copi. correspondiente. En el caso de autos e observa que la au; tr no d LÓ cumplimiento a lo dispuesta en las normas riouci.onada lo cual impide al Tribunal proferir una cJi,1Ór, de fondo. En mérito de la expuesto el Tribunal Co Len c ioo ndmi"i%trativo de Cunc1irarca sección Cuarta, mdmínistrmndti justicia en nombre de la Repúb Li ca de Colombia y por autoridad de Im Ley,EXPE 1 E:NTE No. 8077 TI FALLA $n. DEN! EGANSE 1 tp 1 1 de .1 ¿M dsar,d por lo CXpUe1tO 00

la par -te mot.¡V4 de 0 & prov 1dLn &:i. a 2o No te hac;e c:ouJr -at í. Óri en pr cuan tu no ac en uer trari kaL1ad a 3o. En f ir ue 1 .x eii ten: i. a ::omun .uee a 1 a flir e L. ióo de

en uer trari kaL1ad a 3o. En f ir ue 1 .x eii ten: i. a ::omun .uee a 1 a flir e L. ióo de 1 ÍflU€3 t oco de rgo tá en 1 af orma previ. ta en e E tt:çu10 i7 del CC.P. f y ari:h..ve• e 1 e x , ped Len te previ ñk deviLLán de 10 acIjr i1rativo a la uf iCLtlM de or i.jen Arobah: oit 1 3esL Noir ( : ) ve 1 o ti ;Lo t 27) de fflj. 1 noventa y cuatro 1. 994)

JORGE ENRIQUE PIARQUEZ PUENTES NELSON ZULUAGA RAPIIREZ

MANUEL. I3ERNAL ARE VALO JULIO E. CORREA RESTREPO Salva Voto MAR! A 1 NES (3RT 1 Z BARØOSA ALVARO E. VERA JAIMEI3