TA CUN - 84-9315-(25-02-1994)

'ItTSIS'±ECIA.: 'Ceje 1e act4vidades / IREHO

DE A8O'IAC9T SINDICAL () 1 CARRERA ADMINISTRA A - Ircr%c413 oI

8LJNL '2NI SiFT :.LGION UNDi SUI3tELIOW jr

A • COLA Ptgistrada Poat JOSÉ HERNEY VIC1CJRIA ExpsdLntw tk&merQ a O4-915 •Demn1mnte r JREM ¡AS V3DRIGUEZ • Controvtia i INSUBSXSTENCIA

Dandád FOIO: Atmiti DE

ADÇ3ANS

(l. d rdint por £14 trne4kó ie tdrdci 3udicL.I cil cit eit iutprcióii .iqci dp1n y 1ta 'to unt

P E T 1 C 1 ONES

• 1dec 1árae 1 nutidd sltá A av roiao1utJó No. ullL2 hda dé: ptirnbr•d t9L, 41edídJ p,I i• dl Fóñilo RUt.dorio d€' uÑ - que 2o.. Odri l riitçrb i. rIiU3 RO[P1(3UEZ al arçø uLUpbá .t1 íirnnto d l in inti b•'a uno de iu1 u1r ctqós . el p9Q d io i 3riQ y pr tiur; •lg1r.y'tr'alegles dl ernpleidc rI nourti 1 iriubi. wir r , qti prdzt iit

el p9Q d io i 3riQ y pr tiur; •lg1r.y'tr'alegles dl ernpleidc rI nourti 1 iriubi. wir r , qti prdzt iit r€+intçjro..un con FG) itit 1(M1 trabajo contiirtndon una clara y $1rant 5.- Fenl(lo i4ndi . por . intern.mdjo de ui tpt entn 3n.arvn una pa p ar. 3dtifr al fondo at1 ..0

dipAdurna n Exp Nc.9Zi5 4o. Arase , con tintidad 1 øucz . de a soldciÓ qw1rn h iiitidc c1uc.tn la rIa. !ri libir.! d' JLrFtI13 onjo RDtataI ia çie Aduanas 1E C. 1.- JEREMIAS RQDRI(3tJEZ nre6 a 1borr al Funh Rfgtr to de Aduana el 4L l d dic , lembre de 1 ,977.

Z. a1: 4ia de ptiernbr dt 13 por.

LL12 e fue dcldo irutik ten Li iei carqo de Auxi Admintrti 5t'fl O qi en el momento de expedir 1 ijnaci.in •ual de $i.3650o4 la Je, pQ 4ué cori elsa y an ma'. uzo dcrc.tona1 nç e butó el meçJrffiWntu J 1 Fo1ución Np.Oiij,2 que dó.. eri dr.guez a

la Je, pQ 4ué cori elsa y an ma'. uzo dcrc.tona1 nç e butó el meçJrffiWntu J 1 Fo1ución Np.Oiij,2 que dó.. eri dr.guez a c.: facuLt:d dcc rorttaria dminitción Púh1ia, sir lo caartr , €1 .derechd a precutLófl iindici3. La Reoltt±ón a difa fll.li, eun hehn 41e1 idos áino una par ,te de una de Vasconcuen t de 1 poLi.tira Mnt iidcal de IMI trtcion Lid furhiu Retatorjo de íYduatl4kts como e nl 1opidc3 meLo i. cjent.ita in&Iicai e sat t v t .,VExp. No •31 'bj!to buscar 3U extinci C) r Ante id PPLL6n d 1()5 greflLi)Q eron6miçc3 bguieneto la di ctri ca1 b.t.rno,, Nacton1, 1 •1 .•.,.,-. Junt4 Dlrettjyd dJ Vondo Rotdtorj.o d e Aduau, 0 co Iré dnd. el Et4tutçj Pon &) Aduanero, a prdi ls requ4 tela ta ci Ante 1 preión Eób$noánta royeçtci de Ley :Na.4 1a ci iLekn del est)i'cirnL?éa p$bL - a id posib3é upçr U1 ndo Rct(oqju do AcKaia cgmbsetab1eLjmjent tj publico , y 14 d.r.ti1

est)i'cirnL?éa p$bL - a id posib3é upçr U1 ndo Rct(oqju do AcKaia cgmbsetab1eLjmjent tj publico , y 14 d.r.ti1 itucjór. ocaionçh por ¿• '

la spenin d riét y ct,.re% de mer ca za,. t rnletr ujontro ¡o emplacJo d 1 Irtti quia mrniista4»j en'. 1aO tridical. ld gr;éeio -1 •el' 1 Conro de la Rptb1d, eX %u articulado F5nd rOtItotiQ

AduapUs cu,ro pfrt i c i1;, ór jub 1 'Røt.tori.o. m; ia. 191, 'La resipecti. 'ifíet 4n izo 'd m'tr 1 • :•. • '-• • ' el 44i&égie sndivl - - -- -e M4Zi±3? dpa evo1 4, • r1c ízad 43 n pr tfrip.d quW cupi4' 4ernpl-.adbs& que e dero Como dir i9ente indica,ntre 910 ml podørdante It - Mi poda41ntm que Llape una larga tayetoria omu ervi4or púbuo 5 aa .on un hoid de vida lim1t .,l oryio de la entidad , hafia olJl3J4du lecjalmnte sg.& iflgrec • la crrra

omu ervi4or púbuo 5 aa .on un hoid de vida lim1t .,l oryio de la entidad , hafia olJl3J4du lecjalmnte sg.& iflgrec • la crrra it.uac..xón qie ae tu'L.ron n cuenta l dclar11r 1c inub%istqnc.j. .12. .Prøte.eando.»La 1 cultad cracinai, e. abuá dcll y on la ifltIbsjtenLt4 d€ m prc1gidr, ni.' e buó un mjot arview pubi Ap. tiP rnprLmir los dereLhp 'sindv'at.a

de dt la crg L.ij8n mLm4 1!..- La D1çbLión del Fundo Rtoro di Aduana a con Upuaiçlo an 'u iIir / LIdItoc t.i ca tng4f ti.Afflif1baiór a.andical dntr cK' la iI1ti:tLiCIóÉ. A'tcuIa' 44 (onettIc.4i6It f44t3\ial, arc..ilo u. Lef 12Ø do 17S, r i!, fliIev t 1,.,2- ¿1 ti $

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1112 iei di de mte l k 4 •6•:°'' Jere4 :rt3bÍ cu} l Dii: .1iátiádl L1( init#ati &t) a Poc1ryu p lora 1 y tpr dt Eondo RotatQrod ¡duanaa,

:rt3bÍ cu} l Dii: .1iátiádl L1( init#ati &t) a Poc1ryu p lora 1 y tpr dt Eondo RotatQrod ¡duanaa, émbraHrt de.l O7uedeempat él gl nigu1.ste rea11irwi u 19l actLv.dad sirdal" ccndut. j tr.,bajadorei no • -r •j 5urcer • lói. el aC: aito . ..i •.' a, paatSdei pr±aito _ L.1 • t:ro. .t9SO d. f:dd i1ó t en 5 ..' uib A .. , Á kj •jj; kd Lu ST. 'L' • EY • . . . . . . . . D caripdj cn1a 5tntti,6n

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Ta Ley 26 di 19 76, en Cuint.D l entidad obiIaLut, ó el - dcreç..bo de ció lIlndic.411, pernxtind& que .tO trbajdcireb, • • •• ...- .. r 'qrJiMrfl . abi4ert..alnente ii .proaffla • de ácción at.l1 4 qi?4s%

pernxtind& que .tO trbajdcireb, • • •• ...- .. r 'qrJiMrfl . abi4ert..alnente ii .proaffla • de ácción at.l1 4 qi?4s% dmLitraI.ya par eKpedóra hb2endo til±çtad4.l eDf Red, e , , det:iiçn '•' ,.s•& . rreju.iar i.(ez sU gieo' 'a ...1 irube1La, : '° •'-•.•_.i.-. •_...S... UflcWn.trLOd!' Cal' -•,.- • ..por paute '1i lo b&foré una dotird que l O? Çrtj flO f(5C? 2fLmdQ, cunu lo &iq€ lgura 3rt1.Mi

Ot-,úvad cMnk F (9fll ir 1,10 por 11) qu çrti iLn. indl hizo cnorr la'3itnta L3 ct.'aSU poicjóñ que I reordtmda con ei tiru d lrqr.r su trzenci. cjun rean i Lcmu L3cne .i iii ihlel: los fol.o3 741-,74 . M. 1 dtrujida al Fr iiriItdr

nton 97 'a 100?

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putiltcado er.t l priód&cu El 1e:1 ii ii de xjulio d& I83. tfolic JO7) por, trtç d i por wI Íor Latla% E4¡ø orro rrttdar4tp,dl ridiat d e11 n e r,?tnt c.a 1 da t1rbia qus lcç diraçttv xtkI , un ji numr dp açJo tut un la uporturiMcf df tcr

o.oter Øt )quituc1i $ubr la n4artt - i1 ini d La ent i4d, p' pnc 1 uç2lvb tk 4

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qu Lo deri?chpv qqtd n ?,u: tj tbjadur as ¿ol 4rt. 4j.4 den C. e t poibh, pç . tanto de' 1firicór qu ti fu1r que LUyi dtp . Lo d en queda rs j. .t 1 do. La taic e%crit, el dotusitntt irrdd j' t4 tlstia al rretdt4 4 ta Rp'tirii ar çon ini t )ttnt..a ?iretiv que ¡. itii.I, in t%utr La PpsL lia cur d i unc €1 bi.ç#n ninjur d 1 di t.h hace rAfnçji3n de la pu tir dl M tor,

La PpsL lia cur d i unc €1 bi.ç#n ninjur d 1 di t.h hace rAfnçji3n de la pu tir dl M tor, 1dóda¡4íal vc. lía rnU td€. 9tifl7 acU.vidade deiipenin de la denominadas m3.tS.r€, tuaciunee concluian con la suspermi,An de la de la entidad. Esto .ús fácilmente declaraciones rendidas por Otila 146; Luis Eduardo DgadO, 1u13. Corredor, oIio 159. Pero <i hay actividad laboral que niariament? labor -es ordinar ia, comprobable en las dE t3uzmn,, folio 149 y Vaneth que dtacar una prueba en sfltido y, ø la .posibilidad que tuvieron loe trabajidor 4ee indicat1adoe de øant?eetar u inconbrmtdgd, -e« la rendida por el Eeor carla E&9eflio Forero, que cømo e indicó, era por ese entorçe Preçjd€nte dl Sindicato. A tollo 160 y61,depuo: PREt3tiNTADO Sk.rvae decir cu41: son esas aceíanal0 terYdi4nteB a balvar, la e'pLLque claramente, COffl'ESTCh" Ante la presión di algunos qramioØ ecorunico ntre el loe 4ndi Fnalco n e ÇbnqreeÇ de la República se produce el troyacto de Ley No.40 que busca fusionar el Fondo Fotrio 1 -Aduapas con la

di algunos qramioØ ecorunico ntre el loe 4ndi Fnalco n e ÇbnqreeÇ de la República se produce el troyacto de Ley No.40 que busca fusionar el Fondo Fotrio 1 -Aduapas con la uireccrón General d A4uanaE, dejandoel pri.nero couo una mld1'/etófl de la Aduana Nacional can lo cUaI % d rnejØfar4.a el rondo Rotatorio al perder e& calidad de eetab1erirniento publico y por ende el n4imer, de ,tt abajdore afli vincuLado% udrí diminuitLa. it:uaci1 NALFDRA iI1icic a3uno conacy repr usen taitee encaadoe. de trmitar este royect %exçlicjldaleø la itiçoriv.h1'encia d&l. imo puesto. que ee Coíiverirk.a a la. Aduaria inal an Juez. $s prt de t, acción de ¿isbn d1 ntrabarido f'la rsajetici c1epogLtad4 al tema preni corr&)c), preJ rdente de n Se4oreExp.. o aiá di ng 8 ,abándor4d. En los •mirnoa MiRepreentante del seor Presidente de la República arte l. Junta., Direciw.di' fonda RotatorLo .de Aduanai, luego øn el iqede Mycrt. lj preacupación d que la adminirac.t4, delFondø Rtatorica nø cumplia LOfl las nór as' ininas contempladas en el.

øn el iqede Mycrt. lj preacupación d que la adminirac.t4, delFondø Rtatorica nø cumplia LOfl las nór as' ininas contempladas en el. estatuto penal aduanero, la Junta Directiva d1 'Sindicato. dirigió una carta abierta al Presi.dente de la Republica l cual salió publicada en le Espectador puesto que cosderamoe que se babia una presión para hacer al Fonda Rotatorio tomo stablecmietto publico el hecho de que se incumpliera adnttrtivarnente con las para las cuales fue creado justificaría a quienes . querian:,terminar.lo.. para llevar a cabo su cometido En el mismo sentido nos dirigimos al Director da la entidad Capitán « Guillermo Hernan Rubio a quien además marMestafflos nuestro apoyo si se comprometió salvar a la entidad , a la Junta Directiva del Fund9 Rotatorio de duarias, al seur Presidente de la Repúblicá,. » al sePor Ministro de •Haciánda En razón a nuestra queja planteada arta las altas esferaz guberfmElntales recibimo, como respuesta del seor Director del Fondo Rotatorio de Adaia la amenaza de que si continuábamos la Jun t^ Directiva del bifldicato y us prJncipales cttvistas denunci&ndo los hechos de que alli se daban seríamos ,_ depedidos ...inmisericordemen, según palabras textuales del seor capitn. Ante esta `amenaza que buscaba obviamente acallar la denuncias del Sindicato decdimos que debíamos dejarnos amedrantar y pusimos en conocimiento de la Froc:uraduria General de laacallar nuestras de. Intención

esta `amenaza que buscaba obviamente acallar la denuncias del Sindicato decdimos que debíamos dejarnos amedrantar y pusimos en conocimiento de la Froc:uraduria General de laacallar nuestras de. Intención 9egtrn entone i.- 1ot t bajactoe de 1 entidad ttv4.aPøn oportu4ad do ejercer lo derec -hs a q«0 A&udC articulo 441 del C 6. T, enasdec..ii, lo refrido 1. los ordinales 3 y 4. Hay pruéba. escrita de folios 7 7P; 47 a 100 y 10?. denuncias." NaciÓn'laanomalías que allí 'e además de eo'.,' ante la situación d presentaban terror que iZxp No.9315 e, vivía dentro de la entidad para todos Lo trabajadore puesto que el seMor Director se dedicó a pasearse oficina por oftcira amenazando todos lci dias conque despediría a lo funcionarios que síguieran atendiendo las denuncias del Sindicato, orgarYiando algunos mítines._ y akctu de protesta para hacer .le enterder al liPictor que los trab&dores estaban con la entidad para salvar -la', corrijo et.ban con el sindicatopra l'arla de su e<tin.ión as ta coas el eor Directorluego de uno de los mitin realizado hacia el 2 de septiembre amenazó conque el; siguiente 5 de pt.ernbr., hari' en el Foçdo Rotatorio la tercera guerra mundial ya que el :haba participado en la segunda, palabras t.etuales,

septiembre amenazó conque el; siguiente 5 de pt.ernbr., hari' en el Foçdo Rotatorio la tercera guerra mundial ya que el :haba participado en la segunda, palabras t.etuales, fue así como el 5 de eptimbre , 12 de s,eptieinbre , y 22 de septiembre despidió a máw de 5,6 cijínpaííoros ente ellos ul Preident del Sindicato, tl&rortxvos activitas del misno conP. jo Al saNa elcÓnlrar4L la propiamente ptrque la normas trvocadÁi ta3litin eetas ac.ttvidas. Por CMrI%ta.tuLión Poltica, la antrior y la actual, prøhbe% L hepenió del servirio por motivo de hueja en tos eervicioe ptblios, con mayor , razón 217). eetma iaSals ue rU p derect'io ttdcidado por' lrar4aculot de otiaoián sindicl 3. la pusiblidad de ejerçW t9 d€recho dellisIT, interés de lo os funcionarios y de la comunidad 5 lo que a.e tradujo en supenófl ç.te lará ativadde laborales, mís comunmente conqcidos cuma mitinese ctivs indicale% y activt teUracIo de 1iñut i tu c tón se suencion el nombre dl JO.remías Rodrquez, coto uno de estas &ltitno, lo que loeal como participante' en lo prs, que flhUe1ga (folio, l2) De lo €ptestb, conadera la Sal 0ueI_41

el nombre dl JO.remías Rodrquez, coto uno de estas &ltitno, lo que loeal como participante' en lo prs, que flhUe1ga (folio, l2) De lo €ptestb, conadera la Sal 0ueI_41 ejecicio de la atividad di reonal de remoción e ejerc-i'ó para reupetr el ervic.io publico en el Fondo Rotatoria, alterado—por —,10 5.'suceslVQU Paroro dalntd por loe 1unc1oriart;3 sindic.a't.zadoe y no Cuarck, se recurre a1 pt'o u. a' tivLt1ade, en '»áLw, do un 'oc4tn par tiq34a1 quiere lo qu,i-eteiY ll ve eu 5xi4tLtá la deerci8n de

tomo :forma d prot ica ,212i. 2.12 g muche de ls fu jortarine pblioe a li'ado ruando viendo e1. compot t4Lento de la unt e.tiva del Sindicato, pte -irzÓ renuntir g la ettidd auu.al11 presionar una decisión sobre la suerte d, la entidad, no estaba amparada por es.s dxspoic3ones, aun así se hubi.eia dado amaflaas por sus funcionarias directivos sobre la conecuencas de dichos paros Es por eo que muy otrai hubiera podido wer la suerte de eso despidos cuando precedidos de la amenaza de qué hablan las declaraci.ones,no se hubieran registrada. los ceses laborales qu los han podado aupar.>7 ha ituiítada quarnente que el acto de

despidos cuando precedidos de la amenaza de qué hablan las declaraci.ones,no se hubieran registrada. los ceses laborales qu los han podado aupar.>7 ha ituiítada quarnente que el acto de Oleció deexpedición irr9gulr -hecho de que»habiendó él actor- :tnu1ado ingreso a la ç:rera. admintrtivaesa circun tan ia' le daba L iposibi lidad de 'noser-removido, sino ediarite el procedimiento establecido en el CapiLtuló VIII 4e1 decreto' 19O de 1'3, segun el cual la dac larar.ón de jntbsistencia ck un cargo de ..&n funcioriatç de carrera no sc puede producirSino c1espu de'-,-,baterue vari.s aIci.un no atitfatr&as. La çiercr es que evisada la hoja d 'ida del actor, asi coipo el cuaderno princ.ipa, no se lagral establecer siquiera que e hubiera hecho al Sariio Civil de enbQnces, ¡unia. petición en tte sentido o que la adminttracitn dcii Fonda le hubiera 'etrLtdo en su PInaiuente oberva taSala quá .cupdo øe flb.flCiOná, ccimo, viplado. 'el ;4ri1.cu10 44 de la Constjtudn 1Polti CO, :ntariar pereiieta iirmare que .eÍ an •se'btera E41 711 Á3 drechc d k abcaL3.ó que tosagraba esa rreev r&rd43 1lo cierto

que .eÍ an •se'btera E41 711 Á3 drechc d k abcaL3.ó que tosagraba esa rreev r&rd43 1lo cierto es gua. la entidad i.ndical 'qbba de pesonria ju-.da.a y no td'ss 1ae personas dsincopora4as &çan sind.calistas, nt 1a 'Junta. øi.rt tIa .d!I laineubsiitenci ,derivada del -4£2 no fue 1(3 epuetu, qucJa claro que, desvirtuada 1.4 legalidad del acto acusado. COPESE, COMJNUE3E, NOTFiuÜESE, 1V CUMPI ASE firme esta prcvidncia archLvee el wÁøed3orbte 'TERESA RICO DE t1cELLX 1OSE HERNÇYIl'CTORiA agremiación sufrió ta flIeCUQflci,-Si flcJ atenmc a loi ltadc, del cudrnc lwjnci)al. El Tribunal Contencioso Adffiinitrativa d Curidi.naarca Sección Segunda Subecctón adtunigtrando justicia en nombre de la República d COlømbja y por autoridad dé laLey' 1: