TA CUN - 8594-(27-02-1976)

R C) TRI3JWi JXflJI?RATIYO D1 CUINAiWA 3ogøt, J• Febrero veinti,isti (27) de eji niveotento "atenta y fteí w (1.976) Megirado Ponentes DR. ALVARO LCOMPfl WJA.- Ret. Julo¡ IR. 8594.- ROLUCX)Iit MIWIPli XAL.s.- Denand aflie: PhL(O lOI MIRA ROJA. Se impetra en el presente Juicio en aoci6n de plena Jurindicoi&n incoada por denande del"Sor Pedro León Mira a trav da apdeedo, 1 4iejte: 1.- que .e deolare la nidad de la Re..sluoi6aII. 361 d. 22 de enero dø 1974 en lo que hsoe relaoi6n a la declara i6nde in..tab-iteoia del no ratatetto del. dcr PD) LCN MIRA ROJAg como Dirdutor de la Croel de ?rodonia, pert.nwients t, la £Jir.00i6n General - 11 de Prt,ione, roluoi6n t,ta enanada del ini.vteri.o de Ja-ti ,ia. 299Que cono coneuenuia de lo anterior y a tí tulo de re.tsbleoirisieato del derioho, .e ordene al 1in1.-terio de JUrtiCil 5 rertituir en e] uargo que venís ocupando al deandrzte o ea otro de igual o ipeior categorías 3. Çu, g il ttuio -d ordene ptagarlo todo lo

rertituir en e] uargo que venís ocupando al deandrzte o ea otro de igual o ipeior categorías 3. Çu, g il ttuio -d ordene ptagarlo todo lo quivaln a rtm, t n'iaci OflI3, y .nciQne., que h4qa dejado de eroibr de.-de la teclas en que tus declarado inrub.irtete hartaGuando ,ea ra441tgido. 4.- çue me ordene tanr ul tiempo do retiro ia -- 2 - Juicio Q. 8594 01u016A tie continuia1, pare efecto de pre-.teotona e014d, y et-(1alat'ón. P&& fundmenar 10 mencionado, el letrado que apodea al demandante expone ] K -MICv y la I0CIL3 jau eetima qusebrantadar, "P)ULQ.- 4 ^oñor lH0 LL.O$ 4IL& t0JA venía deumpehando el aro de Director 4e 1a...roeLdu rocLonia peten.otoa te a la .irecoi6a General w t..ion.t.,, iai..t.rto de Ji.,tioi, he,ts .1 11 de Julio de 1914 feche 013 le owl -e le omunic& por media ji telegrama del Ju4i de fooM 9 de Juliode1974 había dec1ado in. .i.4,ate 'uu nnbraiento por di.'po-ici&a_ue la Iteslti.& 1., 361 di 22 de enero da 1974, dou.nto L-tu ue ..aa 1 pre.ente tA4e.

la Iteslti.& 1., 361 di 22 de enero da 1974, dou.nto L-tu ue ..aa 1 pre.ente tA4e. "WJUN1)O.- Para e,tafeh el ..eior P10- ,0 LQN NUA 0JAr. tenía m& de un site de etar da-eapne.ado el cargo enunciadosi el numeral anterior. "R(LLtO.- l Dvoreto 1661 de-1965 efl l Art. 8e.9 9, 12 y,14, tex%aaaate expre.a: (Aqií tran.ribe al apoderado1.- texto, 1gale..). YCO1 4 0 çiv. -totonr vioY.za.- gtto l- ..iguiente.: Art.,. 17 y 30 de la Gontitu46 Kaotonr1; Arte" 8., 9., 12 y 1.4 del Decreto 1661 de 1965' 100, 1049 136 y 179 del ecreto 1817 de 1964 — A P in..tnni e lo hi.. dado el ty4mite oorr'e.-pondiente. re han allegado ~íOr. de prueba qe' -e:n aprecieco., y valoradoen la parte rotiya te ee pr.yfde. 'e be oído al -ei ev ",,tente del Xii torio Pbo 99, dl L-.tredoutr Plantea te que a continuaoi6n !.e rn..cribe "feotivsmnte, el DeQreto Legi.lativQ 1817 de 12649 expdido en ejercicio de la.. fncltada. extraercitasria.. conferida3 - Juicio 1'. 8594

"feotivsmnte, el DeQreto Legi.lativQ 1817 de 12649 expdido en ejercicio de la.. fncltada. extraercitasria.. conferida3 - Juicio 1'. 8594 por-la ley 27 de 1963, e..tableoi en el articulo 100 la carrera de] per..onal del ramo carcelario y penitnoiari, indepindjente 4.1 ervi oto Civil, garrora queegula en la norwa. -iguiente de ea tata te y por 1a '.ne dicte e]. Gobierno para ..0 organisaoi6n', "P.,etertorinente y en de-arrollo de]. artfoulo 100 precitado, el ejecutivo diat6 el Decreto 1661 de 1965, que organiza— la carrera penitenciaria, Decreto que fue derogado por e] 2655 de i de diciembre de 1973, que reglamenté la mi..ma materia y r4gul5 .4

,]a aduini.,traci6n del per..onal que prate .-u. wer— vioiø, en el Ramo Card1arie y Penitenciario del psi,.' "La Ley 27 d@ 19639 queoouttuye e] fundamento del Decreto 1817 di 194, reviti6 al fre..idente de la Repb1ica de faoultsd.. para organizar la Rama juri.diceional del PoderP&b1io y del Kini,terio Ptlbl&ce, y para regular 1 aplicaoik de la.. pgaa., º1 rgimn aduanerq y el carcelsrie.y le concerniente a oonducte antt.o oiale0 y a legi4aoi&n de menor.,, etc. 51 artoulø 19 de e.ta norma

rgimn aduanerq y el carcelsrie.y le concerniente a oonducte antt.o oiale0 y a legi4aoi&n de menor.,, etc. 51 artoulø 19 de e.ta norma expre,amonte faculta al Gobierno en el literal r) para organizar lacarrera judicial. "Pero el numeral 2. del mi..mo artfoulo no hace mia— Cuna referenoia a la favultad de organizar la carrera pezenoiaria, - pue. la parte final pertinente dice; "'Para Kodifioar el C6digo de J%&-tii1 Penal Ifílitarg la legi4a ¡naduanea, el LLGIÍ GLRCcLARIO, 14 legi4aoi -obre— conducta. nti,00iale.. 7 1 1egi.laat de menor.-.' "Teel naaral 4$. ratalta 1 Gobierno oreary orgaQissr.e,tab1eoi Mento. correocionalen y de 'detenci6n, pena.. y— medida" de"Caridad." "Una de la, atribucioRe, fndamenalee del Congreo e, hacer la, leys,, y por medio de ella, ejercer la. 4riuctona que le confiere el .rtfoul. 76 de la Coniituoi6ne ntre tan e..t ladel llamoral 12, para rev.tir al Pr-idente de la Rptiblca 4e facultaden gatraerdiatriae l medintete. condicione, o requiito oonourrente,: 1$. Que es, facultada. ,e otorguen por un paso determinado, o aoao lo dice lcita4o numeral, IpØempo,e, 29 Que la. (aculta

rrente,: 1$. Que es, facultada. ,e otorguen por un paso determinado, o aoao lo dice lcita4o numeral, IpØempo,e, 29 Que la. (aculta de.. esa 'preeis, edeoi, que fte wingularicen de tal manera que— no haya lugar a eztrlim]tarre por aa mnterpretao$a amplia o aopsao— datioia. 3$9 Que 1 neceidad de lap abtorisacione, lo exija o la..- 4 - Juicio JI, 8594 •- oanvunienoi&e, pibZto.., lo aconejen. ^ r..tan 3oodioioae n e omp1iero pera expedir la Ley 27 de 1963,.porqiae !sñsld el-plazo hta 41 20 de Jallo de 194pr e el Pr,ident# hiciera a"@ de la tori ojo e..,eha1ada, - ea forma taxativa e# lo nu.sralea lI.,.2 e, 3 y 4. y_.guramst.- etaón 4eerainada, por 1, neoe4dadea o oonveiecja, páblica q 4e1 mou.nto t6r10 que vivía el pa,. "Y ea de-arrollo de la tauzltid de lo. numorale. - 2. y 4. del artfc10 1., para ipodificar el r4gimen cerdelarto ycrear y organinar etabLeimient. correocionale. y de det.noi8u, Oflaw y iediiade -gLtridad, dict6 el Oeoreto,1817 de 19649 en cuan

crear y organinar etabLeimient. correocionale. y de det.noi8u, Oflaw y iediiade -gLtridad, dict6 el Oeoreto,1817 de 19649 en cuan te a ueaoi&n, organlicaoléa e irooi&n, edini-tractn, ..ot.nieiento y vigilancia deje ttencarf a, eolna agr ola-, iiu-trie1e, ,tzta, o le, 4i-ttitakr., mutQipale, para militare rner,, ,anatorion penu1eantitaeru1o.!o, niooao. oriinale,, nexo - .iqÁitrioo, a iu.Utucien'. para pruteooi6n de p04 penado. "Pro una oo..a eel rimsr peitenoiario y otra q di-tinte e. la carr.ra pnítnoiaia z..go -e etab1eoi8 •n el ?f— tale tercero, Captuo U del i-mo Moreto en loartfcalow 100 a 107 9 para 14 cual no n4uy6 facultad ni auteriaaoi&n preoira la ley 21, - cune .f lo oxpro,& jo equfvoce alguno para prmitir al Gobierno laorg'niaaoi& de la certera juoial, CO 31 l itoral z') del artÉculo le al facultano para reorganisax' la Rama Jui.dioinal. "iáandu poda llegar le. R~ Ejecutiva, al kaer gno lawr feoitltadq etruordinaria. que le otzpguba 1aLy 27 en uta materia penitenciaría? olo yexoiuiente ..obre la. materia

er gno lawr feoitltadq etruordinaria. que le otzpguba 1aLy 27 en uta materia penitenciaría? olo yexoiuiente ..obre la. materia o merada, ea forma tazatii en la mi-o& Ley # la cual no incluyó laatorisaoia para reglamentar la carrera penitenoiria. $l i4açjor .uritu,nta no or.iy6 noou.,ario ni ooiyenieitte .tidcer1a, Ocr .olc potue en ninguno de lo precepto, oon.4ituoionale autoriseba al Conre-, para crc'la, cO.'O ,f rsi%eraba n aluno la facultad para dictar normaobre a. oarrera admini-;rativg, judicial y militar, .zno p"qtafo el por-anal del Ramo niteiario y Caroelaio tenía-que quegar inuudo en-la carreraadmtai.trativs para pre,tar ^un •ervioio, en 10 empleon de la ¡amajeoutiva del P$er Pblioe,.cuando4ot^ fuera organizada y reglamentada, cono a^f -e biso p4>.4ertormente al expedir la Ly 65 de 1967 que facultó al Gobierno para dictar el Dsoreto 24000 de 1968 que ragu— 5 — 3uioio IQ. 8594 16 la admini.traoi8n del per.,onai civil de la rama menciameda, y arel la carrera adaini,trstiva. &,i, pu,, lo, artc1a 100 $ 107 4.1 Dsoreto 1317 de 1964 exoedieroa la fácultaden de la a$7 279 con violaci8—

la carrera adaini,trstiva. &,i, pu,, lo, artc1a 100 $ 107 4.1 Dsoreto 1317 de 1964 exoedieroa la fácultaden de la a$7 279 con violaci8— flagraute del aitra1 12 itel artfoulo 76 de.la Ley Org&nioa de Co .. babia. Y ^1 tø, artfculø q oarecea de oaua ea la ley y ea la Coa titucilft, o,nrecueaoiilasnte el Decreto 2655 de 1973, que •rganisa la carrera pnitea,.riacDn fundamento , en el precitado ertou10 100, — tibiSn cae por ,a bs,e. 'y entoncem incompatibilidad entre el artículo — l)Udel Decreto Legi,1tv3 y el numeral 12 del ertLoulo 76 do la Oea.tituUln, t&e6n que irve de fndameatQ & la 71oalfs Tercera para proponer, como en efecto propone ea ente aejocio, la excepci8n— de inoM,titmoionalide4 ea ounto a la axi,teaoia..1. 1anorma u, regula# la llamada carrera penitsnoiaris, y ea la cuele, fuMe wut — preteneione, el cter.' D. modo qo o-taado en firme al auto qUe citl para .,entenoia y no hallauda cau.al que incide en 1 valides de lo actuado, PARA tN,0LYR, ag (iJflA: ruj øia'tø ue el Tribamal venía ot•nieado que

.,entenoia y no hallauda cau.al que incide en 1 valides de lo actuado, PARA tN,0LYR, ag (iJflA: ruj øia'tø ue el Tribamal venía ot•nieado que toda per.,o3a nombrada para d ...empeiaz' un cargo pert'neciente a la carrera penitenciaria que ee4ablei5 til decreto 1817 de 1964, como independiente .. . de la admtmirtrativa o d1 c.ervtcio civil, o mL, e,pecialmeate para aqus— lis» quw figuran danro del ii..tnc 000 del urden jerárquico de la "csrr— re prefe-iona1 de cuodia y quedaba s en la potioa, en p— rfodo de prueba tndefinico por d pontrbo atf el artículo 89 del decretoret1;mntario 1661 de 19659 ,iempre y cuando que el nombramiento en cue,— ti8a hubie.e tenido lagar con po-terioi'idad a la fecha ea que entré en vi a goncia dicho e,tatut.. £1 Kagi.trado Ponente tie e.te fallo todavfa afirma dicha te.i..- 6 - Jgioio Nl. 8594 Pero la -ituaoi$n jurfdtea Il ausar ea el cao - .,ub-jiuLie no u.. ...0 kt dee1atria de in.ub-i-teauia de 41 tuvo aoak. ai$ini udo ya etab vigente el nuevo decreto reglamentario qee dee-. reo el reo.1 antoríGre y a.e nuevo etatuto -.1 2265 Je 1973qait6 todo lok. ai$ini udo ya etab vigente el nuevo decreto reglamentario qee dee-. reo el reo.1 antoríGre y a.e nuevo etatuto -.1 2265 Je 1973qait6 todo loconcerniente u período de pruebe en la forma que prevente. la norma que .s 1 ha citados n otra. plabra,, el entia prfudo de prueba, que era md.- finido, quedó terminado y ea .,t%u.aci&n produjo afecto^ para todo. lo., qee di,frutaban de 31& li.., decir, como otrra con 'el aotor, quien no tiane tí- tal de idoneidad Al ,zpexS onuur.o dft oOnvozdO por Iii 1ireoci6aGeneral 4. Pri.,ioae,, ello., ps'eron a -ar em$eido-. r)ilblioofe de libre noz braento y resociilt. .in que goersn, de aif en adelante del fuero .p% da1 que le otorgaba .0 a..a4e .iteaniGn. Por 'e.o, pea, •i&øeutta la ea, la que ft) ha haodo qu»brz ón«tl> 4 ninguna regla te orden JerUrqu1oo 19G rior, y por e.,e ogar le' 4pltoa, d' l demanda. .!ti virtud do lo expukat4# ul ?ribital Adaint..trative de Cwidin&uaaroa, adatnitrads Ju.tioia en nombro da la 1pblic de Coloable y por autoridad de la ley, £ L 41 1

PT.CIjtj 1114 L 'AW?J AC?O1.

loable y por autoridad de la ley, £ L 41 1

PT.CIjtj 1114 L 'AW?J AC?O1.

COPlxJ, vrIpiíp:;y .t no fuere pala4a, ACI-. t XiT.- Opor nante, devalva'e .1 ezpeiento adaini..trat yo a le ofoa4 de •rian.- C?i$.- 1prob&do en Lota Ni. /

A1.B1W(%) MQRI(O QOWIZ ALJARO LXOXPTrb LUNA7 - Juinio la. 8594

4IOULL LNPUNIO CARDiXAii UaAlA g Dk trumma AQUILINO IODTlIUUZ PEDRAZA CLA OR.W m co JAIIE mossos (Ujl1ZO

ZANIR SILVA A'IN

ÁRjICIO ciciMii TORO $eoretaric.—