TA CUN - 86D3068-(11-11-1993)

ACIO ANiS'1ATIVO Reqiisitos / JURISDII(11 (DNTCIOSA AII4INISTRATIVA - cbjeto (E).

P4AL AD11INtSTRATIVO DE CUNDtNÇMARC cr'rT$iI ...., C.i... L.J!'I L iRA

1 ggistrlda:FB1OLA OROZCO DE NIF-O

Re.: rencia Expediente No. 36—D--3068

SOÓ1EDADCONSULTCRES TECNICOS y ECONOMICÓS LrDA." ('NIBÑL.. LOPEZ TRUJILLO, ctuando ...:c.xio rpr.tarte lega¡ lo la ciiaci Ç \WUL..TOrES TEGNICOS Y ECC4OM1CO 3OCIiWAØ _JMt .Df í.C14EL;L. r.cN1; LTIA. )/ LUIS EDUARDO LAVERDE ÍCOMO gerentede la sociedad LVEíDE Fc-1(JÑ 'í CIA. LfDr. , oIirido por medio cft apccrtJc jucii::i.al pi-€eritan deiqnda pontr1 i W IN;rrTuTJ øE: 'ui' OLl(,LEs, ante.- esta •Corpo.rcn, para que pr VI. €.l . trámite 1 egál Torco ponditite se ojónga un OF1C.I.d, que j~nSla dEma .cortineuri de,, las .iQuE;ite su . 7rCTridp por la :demandaI r:ecJ.aa -t.aib en '21. tue se c c -4are 1. Nulidad, del Oficio ,

de,, las .iQuE;ite su . 7rCTridp por la :demandaI r:ecJ.aa -t.aib en '21. tue se c c -4are 1. Nulidad, del Oficio , No, Z) . G. No. oPO137 dci. 24 d oj fhrro di, 1 86, diiiidu a mis. nnas por el sepor t)ctoi' t,ni a del t 10 1ÍJ1í DE EO(JFÓS LUJ t o dic a 1& inaro rrna J€= 5 e orrihtps .p a irfri pirl ue em ra.n c que k pr pUtk ecnÓfTU. 110E;ItadmE nd sé JL('tó a los cgqppdimientotlnstiti t.o procedió a hagociar con la seu;nda. firi.a dav1ric asj cur'pl ii1:Lent.c acc:.rdado, por la Junta Administrado. dei •Irtitut.o. irné de: lzk Núlidad di lctc

ii -q enW nun «i r.'tni i cree .i 1 1 L1I :iu =Má us oAtea título bE rPpaç1c'i 'ÍEt

fc'íir io prt.r OE €4 31' t ,.Lt C d oItec.c dmirÍa I.vci 1c•1 014 noviembre de i.984 i acta No. Conforme Don , su tpropuest técnica el Titor, presentó una ad de la oferta' la suma 8 millonéi d yarantía de peso.s

1c•1 014 noviembre de i.984 i acta No. Conforme Don , su tpropuest técnica el Titor, presentó una ad de la oferta' la suma 8 millonéi d yarantía de peso.s sumas - que - ruites pari ci •fr:Lc) de la .çjrantia de seriedad de la ofertm presentada por mi mndrtes a ?a'or - de 11 0 entidad denándad eto é1 ¡sor Fá =ma de OCHO MILLDNE Dc... PISOS MIL .. ($ 2,000,0Q?v90 MSLOJ y una suma. que habra de tsare pr • iniente p ptocediminto establ@lida en el articulo 172 por ]os daios y perjuicios scausads durante el término , de más de un &o (cort.aUo dladl.11 p esentaciánde la oferta

i oficio , q.te SE i fiere i nugaral lo.. de las peUiones), durnté•içui' mis. mndantcs estcivierort dpo1oes para la celebración yejecución dei contrato E fro !eso, iplisuplica que, en caso de no encontrar apliabi ci •monto de la gar.ía coma urdam.entci d la indemni.zaión., a pesar di qz.e así echa estirnacio en juriprudeia anterior :ft:rl Horiorbe Conseja c tado. se .1,nipncia que acoj áTImis :plis l is bases ccforme a ls cuales h.bra de e rsarci.rse ci dao causado, c:osicierndo la pérdida de. Una utii.idad

.1,nipncia que acoj áTImis :plis l is bases ccforme a ls cuales h.bra de e rsarci.rse ci dao causado, c:osicierndo la pérdida de. Una utii.idad iícit,, que habíap tenjdd mis mardantes, más. le¿ j,c)r,orarios Oelppcs dol percibir por ci términq'ocur -ido dese..la preserte.cónde la ofértá hata ,.a definición final. • •ímpuçrada pbr eta demanda, ¡opformq a la misma oferta. "La. c.ena tt .;:flusiern, en. caso de accde • mis úpiics s ajustarán cqh las iecaniemos que ecEala la 1yU Lbs héchos en: Joa sirteis los .si.guiente; cuales basan su petición son en E1 a de octubre, abrió concurso de -- .•, ...... .0 ;LI1L.C.) fritrentnía para :.a ¿oñstri.ceió ir ciudad de Cartaçera, Se&icrsal Eio:lívar, ç1.t:ada5 cutrt firma INSTITUTO DE, 3E3L:.sZS para contrtar jca del 1bE Para ci efeco fueron 1984 5 el méritas de la una de ella el cdnsorcia demndante com i te técnico debió • evaluar, y cal ifica.r las propuestas, y fue así como recomendó un orden da eiitibiiidad do Las. propLesta, 'oonde los demandlátes. oduparor el primer, lugar4,. (Exp. No 1068,1

así como recomendó un orden da eiitibiiidad do Las. propLesta, 'oonde los demandlátes. oduparor el primer, lugar4,. (Exp. No 1068,1 E:J direLor, de]. IntitutÓ dirte resolución . 069 del 28 de d•icieíibr de 1 .94. ••ahrçbó Aa recomendación del comitÉ,sobla el orden eieqibiiidd, y exigió abrir prbpuastm económica cielos demandantes, inicindos€ t1 proceso le rEqoczi.ac ón

5. Se t-icierc,ri a.tcunas mc1itictc.ories respecta de Of er te Económica Original, Ala (:Áa]es fueron ipalas dempndante. Pc;steriormen L la J..tnta Administradora del aui:or.i.ó aF seNar director .para contratle con Ci COflE.or:1O. 61 El Z% de abr.Li de 11985, rec.ibrori -los dardates un.telc:.rm enviado ppr l I;S, .uedecia "Fir r1bo'r contrito £r1tErvent€ra Alipáca rss cartajena hice¡- llqgarT -tiri,- jurídicas,ISP PáN pa t,yS salvd _ Impornt.a iijuaimerjt' certificado ex1'3..erc1a sociedad de hecho

Consorcio Laverde Pachón y Compaia Li.mitada Consultácniccs Ltdau 5p5 de:' un largo periooc en el qe nc S: Hevó cabo la.. suscript:iór del contrato, sp le informó a la sociedad que.. dicha suscripción, Testaba paraiizi por tausas internas

Ltdau 5p5 de:' un largo periooc en el qe nc S: Hevó cabo la.. suscript:iór del contrato, sp le informó a la sociedad que.. dicha suscripción, Testaba paraiizi por tausas internas por bjecione5 aparnteer1tp de c-art€r jur.c Ante ç1 SiiCjr) dei I5, 2 de julán cjCflL% al consorcio .. dirigió - una comunicación al. sal . rector Ç,CDli i ncc .que se profirlefl la ~selación de adjuc.:ación. Esta ro,nunLacj ón fue resuelta mediante oficio suc:rit: e. 27 de diciembre de 1.VE35, en 1 o siguientes ;is "ry virtud ; esta aprobacir y a 10 aCOYrjdO por 1 Unta dsñin.itrado raen T su eu.z r r. • e1 8 de ¿goto de el Instituto déseá c'noce?Ç si la Pita. .:rtad por ustedes con. fjwh» febrero 19./85 po ? $1.096. ) reajustes de ¿ sue rdi. al i»ii.e del DAN para einp iead en la ciudad fOR Ctg -a, .wando :es <. base el :or-apondf.ete. al 'ies ce diieip.br oe 198 :La canta trajo dificultad en la int.epreta.i.n, de, oferta or- ¡a de :105 índices.19 de fehrerc de 1..985 o j• a1jOti d5L Ccn ej tip., de e"itcr., caiquier cnfuár:1 deffiamdan& chtfr,ó que man tenía .:-r.,- oferta n lo

a1jOti d5L Ccn ej tip., de e"itcr., caiquier cnfuár:1 deffiamdan& chtfr,ó que man tenía .:-r.,- oferta n lo térm5rDs de las l o1er c11 i' e febrrc del mo o Adem uptó que 4 acerc d ó fcha que ser-viré de ha'e p 10 aJu,t.s Y cøn el mtmo rimo de laboracón que la hemq tmo dipuatQB apr que e tome el mes d febrrp d 198 n luQar del me de cjc,tç • . de 11984 ?echade ta propift inicL1 Al nohabr rsj.testa inrndiata, lq dncrkt on un elQran w1iotttr?dol olohta,l _4 ce febv rfl de 198h ce prOdvjo el ct sto e el qf- .) 6 No. QOi3 cuya nu3idd ejnptra oneste prc..esc3 'i U. se. 41. ccnunia q(e ?al T 99 con trtó' c..ci una eruL1c;d d3.ferPnte a l.zi soceda:I ctora Lt dmand fue i.drn.tiJ Ñr ato de tgosta 310 úíe 1937 / (ont.eEtada oportnmert pr pird. l siQ inte cepc LOIóir - IrIp'a dmartda Petit..ór: ntede tiepc.. - Creria dü c:ua 'par.,rec1amr• ct ixitrici ÍR obli acón d ndtn.ar

• IrIp'a dmartda Petit..ór: ntede tiepc.. - Creria dü c:ua 'par.,rec1amr• ct ixitrici ÍR obli acón d ndtn.ar L ruba lue ron drtad s en tcrtalicta.d .por au o marzo J 'd€i198. 1acindo tisc d3 trsi.d para aegar, iapodertda de la parte aora. man tstFt q te et demstrdos todos lo_ echosalgadds n. el. 1blD, Wn ispeal, , las etuacdnes tenerioss ie kz ed 4dirr del 199 'pra.pQder celébrar 1

:raa perQna distinta . l :ie mis iitricuites ccinforrne a la prec51cnes de la V1cemi.riiEtra qu fcrmat,a prtta de a Junta Dircti f ueet4 ,timø,trao adem's' -itte la e1.zó Le ertdd ernarclada, era .ncorventent para Pi 1S tomqs ve de 3er la ropia dB c1i.cl -t ' contri-ta, pu ll se acrdót,rn preic - 000 C )U CUdtJr G 0» rafCiu pçr1os demaridptso habr& e/cd1c.c3 en $12(I'..VÚ OExp.. Na O6)

per la çul debe deçl ai su nu 1 idd y resarcsio.ciedad demndante por z I operjutci q se le cusron

per la çul debe deçl ai su nu 1 idd y resarcsio.ciedad demndante por z I operjutci q se le cusron Fr , sLrparte el. sc •r ocCxr1 .... n ip 3.iai. • afirma qe el Consoi -cx h dAido impugnar e1 acto 4.CJ.r c did3 dIlctt ar LcnLl41cio el toncurp priiado ck ¡y-jo os En cnq a la. ep l qnracan L dre't, ..... qre, qut bfl.clkt1dt I ' cénça io çrvi.entstb c.o. ofioZ 4 toj prçuntAndci . ...l • ¿ .4 .•-. ..- 4.. .. . . . . .. .4 estaba er condiL1ane5d' ce mritr y stc rcspon.ce 1 ' airmttva'ente.1 paro cd la lvedd4e cu lc% raJUt -. hari cçn los .1nd.ces del í \i 4 á<jcto da 1. 9C4 t1c-, Lori los ue 4febrero d J. 4-Entres, caho tán planteadas ls ' 2 cos es -v.icMnte qe'vt LAVD f'MCHÓrJ ( CIA LTÍ4A ÇONStJL'T1 C3E.S no ant4ivø las' itra ' pr lo nto la a P`ontr4&r cnl sauridD d tos cønc ake tce 4ueno ç ite pueba )guna4que perrtia

a P`ontr4&r cnl sauridD d tos cønc ake tce 4ueno ç ite pueba )guna4que perrtia rputaseP 1& a i1hS 'entjçsc. part lA A in tr 5 rl etesa la Jg prsiici6n de 1oI.dad observa t€ Sa qué se un - a ca 1 tsa 'd nulidad .risanable., -...tal es la falta de scçión4 rón çr la ct.ia.L .. . .., . . ... 4 .4 .. . . . .?. .. h4hrt de drrlarai8 prvis la siguient R A C 1 0 . N 'E ycir ; ctfadod& J t . ci lo d 1i ' . Ç Çt 'tÓ ci 444! 4% '•Qbj : aUmLnstt.,vc4 ' La çaÓii adm14Ltrttvo st l'istltu3.da por la Coti4ción paauzg -.r y lips itra'tivs c?rgnaclos attid siC as enttdade's •4 ii Ikjconpete at óbJkb de es+ 3urd1f:ción raÇr o prc J cie la deL]atLor1a ic nu&iád grad en ci De la noms Lrsris se c..onc -l'e tu' ei. c.,fi - -.- .•. O1.../ idr r'wtttu.r acto.ad13tratio f.rrna paiTt (Ex p. C 306E3) 4

O1.../ idr r'wtttu.r acto.ad13tratio f.rrna paiTt (Ex p. C 306E3) 4 pb1itas y de las personas privadas que desemp&an funciones administrativas Se.- ,ejerce por el Cc jio de Estadc y ims •tribunal.es admiñistati'ios deconform1ad con lCrn1tLc1ó y La 3ey'. Po? 'u marte el arrtUo 8 3 ib,.dm dispone r Extensión del contro. Lt jLr1sdic!cór1 de lo contenligio administrtivo ta ¡di actos adrriPstrativos q ios.eCho5, isio la operLzone y los contrto'adiiintrati'os y privados ei -cisjde -..cucd'de s entiddeE pub1'c yde personas privadas qe ej,rz'an ' funciones adn1ntstrtiv3, con çrmidad. con eiticaillieto6. - -. 140.2 iel Código de Pr edícr,intc,. Cvi En,,éféttm j solicita ,01 dgmardante. CDOJ su rreirtón que se declaré la nulidad del'cfoci0 Nç. DG. 0037 le' 24 de febro de 1986v fdridd por Tá enituadaunsorcio actbr. oro se pued l ectura.Q61 oficio en rnen:i. la sala leqala oncusiár cue MIno cnsttuy u acto (xn 1(flP toñun1cacLn d ur, de..j.si tojada-d €flian?por"e]. Instituto

la sala leqala oncusiár cue MIno cnsttuy u acto (xn 1(flP toñun1cacLn d ur, de..j.si tojada-d €flian?por"e]. Instituto to 1 a .strativo daba• su ' ñtura1e a jrídii.:a ésqujere de T la e' ttcnda de una ciclarctón voluntalia voluntaria quo rcr,ileV á>le c-ración moiticai-ó n lxtih'ción"de-una situación jura.d1L, po4 drns debe cfltnF Ct tCe r,rtC prnpi de un acto jur.dio del ti ct.00ra l .tiiqui' - meni ç. cxd.r • -.• Ik -constiteyer uno vcrd:ra - -- ej ércicio • de . función r efects n cu.;o u • di.tnes u i - : arción - adir. i n st r at ia i1ár:1, 'capaz dS45 caTe ros encontramos íerite a un actc: administrativo. :3. oficio : rndado sé J. i.rni L; a czt.esL:r .uz: lj.uit.ud .:on ter. .da en un rnarc:cD .qrarnarna enviado JQI la parta act.0Y,:1 Efl donde sirrj:eiunt.e se in 1 ornar ua decisión tomada wriviamente por el "simple vista el. oficio comer! t.adc no ccntie rnifesta:Lón de \ untad de La administración y mucho menos ucIn \/iiLua 1 idad de producir efectos jurídicos. a comun rcz.ca .;n ccno

por el "simple vista el. oficio comer! t.adc no ccntie rnifesta:Lón de \ untad de La administración y mucho menos ucIn \/iiLua 1 idad de producir efectos jurídicos. a comun rcz.ca .;n ccno tal. • es una simple transmición de información de hec:nos o acto: ya prodt.'cio (:;oro-lar-i;: (Tro-larás de lo expuest. Sala tndr'• qI.1U arcer la 'ft(1 •:rat.QV ja de nulidad de todo lo actuado. En mérito d9 lo expuesto el Tribunal Administrativo de Cundinamarca1 Sección Tercera, P E 5 U EL V E rr 1 tY1Ç1 ._ 1 .& 1 1 - . ._.. ..J ... ................... rrj.Irr(J JJeL,.r(se ia flUi1Lu cu- •... ....!L. Li Qentri:. l€•1 presente prnceso por falta ca . ursic ....

SEGUNDO: Irdmíta.e demanda presentada ç;z;. e .1 consorcio constituido por ...LJ!'ILiL.. 1...!... . L.LLJ L. 1 !j11 '. L...I-1v u... LiQ ....

LTDA, ante este Tribunal el dia 16 de junio TERCEROw sin castas por no aparecer cau -3adaa CUPIESE Y NOTIFIGUESE. 'prc•hadc: en , Acta i.!r• . • •..

YRIAII. GUERERP E E9ÇPBAJ.

Preiderite -. . . • :•.