TA CUN - 87-18141-(07-03-1996)

PLANTA DEL FER - Incorporac0n / VACANCIA DEL CARGO (E)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMAR -SECCION SEGUNDASUB-SECC ION D banta. fe dE? Bogotá, L. marzo lE? te dE? novecientos noventa y seis, —te.—.-', Ponentes \;L.A;DÜ A. REYES ::ELJL:)R bt..iE juicio \10 87-181.41

Demandante: LUGIANO PERALTA REYES ACTOS MUNICIPALES Ese c: i a El SeRor LUCIANO PERALTA REYES, 420 de Bogotá,por intermedio ic. Je apoderado, jercic.:i.oy dice, da La acción da Nulidad, presentó c:raenda el id de agosto de 1. 198 7, ante este Tribunal, pidiendo haga la siguiente declarat:::iÓn "PRIMERA: ViER Que se declare la NULIDAD CiE?i Decreta Distrital Nu.873 expedido Jcir e i. Alcalde Mayor de Distrito :pEC..La.L de iic)cictó, ci. 4 de junio Oe i - bJ y por medio de cual se declara va can ea unos cargos del Personal Administrativo de la Secretaria de Educación L'isLr ,i:a1 sic Lornci fundamento de su acción, rE? 1 a a iLE? a El? TH .L .i. helt: demariçjatjr - o 1jo siguientes hechos: 0. - : -.c r. Decreto Distr -itai No.87i cici. 4 de jr.tr:t:) ce 1900 2 i Alcalde Mayor dE? Bogotá 'Vacantes

0. - : -.c r. Decreto Distr -itai No.87i cici. 4 de jr.tr:t:) ce 1900 2 i Alcalde Mayor dE? Bogotá 'Vacantes cargos de personal administrativos Ja la Secretaria de Educación cus Lruta.L (s ua) 2. - Li Alcalde Mayor de Bogotá invocó para La lea erectos i ce .1975 y el Decreto ley .i.S'Jb por EE?dlO Oc las cuales si': naLionalizo Educación Primaria y Secindaria c.iLeor.c.aine ien lan prestai?uc Los Departamentos, eJ. O LS Li' ... ca Espec:t.ai de Bogotá, Los Municipios, intendencias comisarías, i descentraliza Le. admicibtración deUU.j.C.ÁL. los planteles Nacionales de Educaciáni. ley +: de .L975 pieeji..uu que L as Prestaciones sciaies dj oersor -a! adscrito a W, establecimientos que han de nacio n aliz ar se y que S2 hayan causado hasta el momento de la nacionalización, serán, cie cargo de las entidades a que han vertido perteneciendo o dalas resoec -L:rv Cajas dE Provisión (hrt.2) 4. - El Decreto ley 102 de 1976, en su articulo ' dispuso que"Con excepción de los recursos para las UniVersidades / los Pel.instituto Colombiano de Lor -s tr-uc.c:LcanCs Escolares - 1 LLi: todos los recursos de la" Nación destinadosat.ducacjor1 también los oc los establecimientos pLol icos del

de Lor -s tr-uc.c:LcanCs Escolares - 1 LLi: todos los recursos de la" Nación destinadosat.ducacjor1 también los oc los establecimientos pLol icos del Erctor que deban ser transferidos a los Departamentos, Intendencias, Comisarías al Distrito Especial da Bogotá, y a i.c::s c:más municipios del país,. serán transferidos y manej.acos a. través de las Tesorería ¡sic) da . os FER. Las entidades nacionales do.i -sectorcelebrarán sector celebrarán con los F ar los con traLç:t de administración y manejo descentralizado corr r-:?spcand a.en Los El articulo 12 del mencionado Decreto-Ley sela ló que TLas cargas docentes y administrativos de los planteles nac::c:ii ---is les cuya ¿- acimin is'Lrac:a.ón se delega por virtud casi presen te decreto son cargos rtac:a.orieies y estarán sometidos al ru;ririen Salarial. y F-restaca.onai di orden Nacional docoh La o administrativos COr respond.ientes y continúa los funcionarios actualmente en ejercicio cii los mencionados ', plantel es no necesitarán nuevos nombramientos por razón oc la desccnitrai :Lzscló ordenada en .o! presente óec reto 6. - Previa la expedición del Decreto 873 de 1:80 que hoy IT T impugna, la administración c:.ai.:ra. ti dictó los:dnacretos 692. y £94 de! 20. de mayo de

6. - Previa la expedición del Decreto 873 de 1:80 que hoy IT T impugna, la administración c:.ai.:ra. ti dictó los:dnacretos 692. y £94 de! 20. de mayo de 1910 par medid do los cuales as proveen algunos cargos de Personal Administrativo en laplanta de persona¡ de! Fondo Edu cativo Reoional FER, para los planteles Nacionalizados ' y con ellos se reincorpora' o irtc:orporaba. a los cci. ac:ic.rea y eseacior -as que en ese momento 1 aborsosia al servicio os la^ Secretaria de Educación de! Dio

Especia¡ y a la j: ante dc per - )ri hdma.11a.stra -Livs dE?j Fondo Ec:iucativct Regional FER de Bogotá,. y piara ello invocó a rs Ley 43 de 197b y al Decreto-Ley 11.12,, de .Jis que nada dice sobra ras rca.ncorr3cracion:?s o inc 'pO.ractdiaes - términos cii..e le Administración I)a.strsaLa .. izo a-a. Óna.sa util izó a su arbitrio Los hec:r -€atbs 692 y 694 de¡ .. .¿0 de mayo de ..4.1 r3tI ._., - .:ce fundamentarse en la Ley '+J de It.' b , - O £r decreto .t.o..: k:Ie .L972 para declara¡1 .Lncc..r'L)oraL1,cJec: Ci reincorporaciones c::Lnoo estos nada dice aJ. respecto 'y 0050 Ci sesalar iDO

.Lncc..r'L)oraL1,cJec: Ci reincorporaciones c::Lnoo estos nada dice aJ. respecto 'y 0050 Ci sesalar iDO citados decretos i.)istr'i talas que Jara oí personal que se incorpora lo existe so=ción da cont in uidad entro re: 1 cargo c:Iu.e U eseír oa eba en .. Planta de Osonal de Le Secretaria de Educación ist.r.Lta.L ', ej. cargo al cui se incorporan co la Planta de Personal del EonJo Educativo kectoí's.c Lo cierto ea que al sor doc. 1 vacantes los cargos e di cha p ersonal se oEfsvinc:ucj de ca Secretaria de i:c1i.cc.sa.iói interrumpiendo con ello su tiempo de sec.Lalo Lo que se quebrantó ostensiblemente Cl clan jurídica y las mismas normas del urden Naciona.i. que la sirvieron da base cara su excj Lc:icl utilizando para ello t.ermlncIa. y situaciones que como se dijo co están regulados por las normas ciu Sii'ViOrL)n da basamento.'' Como normas viciadas cun la expedición de¡ acusado citó .iS siguientes: 1... 1IEu..:.LiLUd % .&,. 17. 20, 26, ::j. 45. 62, iv . Constitución Nacional / . Jo la Reforma Plebiscitaria de 19:./ (°Í.LCJLLJ35q 18 19, 20 25, 26 Jo.i. Decreto .:'ou' de 1968. - 'L'9L3 --

Plebiscitaria de 19:./ (°Í.LCJLLJ35q 18 19, 20 25, 26 Jo.i. Decreto .:'ou' de 1968. - 'L'9L3 -- 3.- ARTICULOS • r1c;uL..ÚE 8 ILi 11 27 .4 y de! Decreto 1 950 UE. 1 973. L_E.°Í 43 de :Lt75.-- DECRETO-LEY li..2 do 175 at.Louio 12. 6. - ARTICULOS L 75., d.. 85 131 12 loS a a del Decreto Ley 01 cc .L94 Tramitado e 1 proceso conforme d la Lay, en Su c::caortun.Lda(J la SonOra Procuradora Duce en .10 JLac.iola.L •rc.a casta Corporación erri:Ltló c:canccao'c.c:i c:lTundo cae cora. a 'i".i sca 178/.77 00 (J(JH'Jtr para concluir solicitó L..Ut O.L T r ibunal declaro inhibido para decidir de fundo ¡a ...jri'Lr o o' al, pui Pa.c=t1v - ceoucidad do La acción.. No Os 11 indc:,se razones que invaliden la sr.4 JL%Lk..0 52 procede a resolver ka presente uantroversia, r.c;:oo :'rev amento las siguientes; CONS 1 D E R A C 1 0P4ES: Se sul.i.cjta La nulidad del Decreto No .871 ce unjo de 1.980 expedido por ci Alcalde Mayor cic-: Bogotá poi-- medio :cr

CONS 1 D E R A C 1 0P4ES: Se sul.i.cjta La nulidad del Decreto No .871 ce unjo de 1.980 expedido por ci Alcalde Mayor cic-: Bogotá poi-- medio :cr med.Lo del cual se declararan vacertes unos cercos del personal administrativo de laSecretaria de Educación Sostiene IC demanda que con le expedición del i:c-tc.: demandado ro solamente so infringió ja norrativiad lenel y supralegal citada en ci libelo sino que se inc.0 ......tu en desviación de poder. Que el Alcaide Mayor de Bogotá inv oc:andc:: la Lev 43175 , el Decreto 102/76 por medio de Las cuales se nacionalizó La educación que oficialmente ..••- r presc.ercio les entidades torrit or-iies y se descentra.L : vó la Administración de los pian teles nacionales de educación dictó el Decreto acusado declarando vacantes los cercos del personal que laboraba el servicio de la Secretario de L:iUCeClOn Distrital >' que hablan sidopreviamente incorporados a la planta del FER de Bogotá, Unrerrumpiendo con ello su tiempo de SOr ....110±0 con ID que se quebranto ostensiblemente ci orden jurídico y las mismas nc;:ruus del orden nacional P00 le sirvieron ce bese ere su expedición, utilizando para el la ..erm;ros y situaciones que como so dijo no estan regulados por las normas que si ''1 rr de basamento" 5:1 Decráto Ditr :c ..... impugnado declara vacante UcLOS carpas con fundanon tu en unas normas legales que no

no estan regulados por las normas que si ''1 rr de basamento" 5:1 Decráto Ditr :c ..... impugnado declara vacante UcLOS carpas con fundanon tu en unas normas legales que no confiere esta facultad y que tampoco están vacertc•:s ni. disponen Que estos puedan proveerse nuevamente con lo q S2 ha Quebrantado el orden j ur ir. 1 expresamente2 .i ••.1 1 .

UJ : )trLt..2 en J.r:a. Decretos v2: '' 190 De¡

(T.iU de 1.930 02.1 m%sfriu Alcalde Mayor -aa h1c.Le-r-c:n incorporaciones una-a a .:a planta L'E:I- '/ en ellos SE dijo que ro nauria solucion &:lE continuidad entre 2.1 cargo kkU c.l0s2nL:Erak,a, en la Secretaria de Educacion -.. aquel fLtr?rc.)r incorporados en el ::L_!... L..c.-, c:..e.rt:r:: es que ai Sal declarados vacantes .LL.na cargos"la verdadera situación La ¡os empleados -a que se refiero el Decre to impugnado a -a vi. de L1l''-t a.!IJU. L.2l'icia p1.U1b la C.a.io lugar a t..1"as 1 €a L.U1 SC:L 01 ,...IS 05v 005 su! LO Lió O 01v Lul L.L.;.LI.0.v:.. tal UI.

1 €a L.U1 SC:L 01 ,...IS 05v 005 su! LO Lió O 01v Lul L.L.;.LI.0.v:.. tal UI. rv.Lau' -a i. a yaz se predica 20 zontradictorio 0v 0LtL ÍIC.I ex.L;L2 tal sníucián de .L1iL0 LOO .Lu Loa o. Iun.aooaa 025v .i. dO-2(n lE uUuE' r "se resalta) -r La 11 :.Lda.d demandada compareciu al OrOC.;UISLI .:u _t.11tl-.-.lr.ali_LL::I de apoderada, c:c:)rLest1: la L1UiTKí , se opuso a. ella y propuso la excepción . .1.fl21..IaLLu1i susua ntiva 0v demanda por cuanta ra.:, se aanresó Ui. LO 1CULO Ja vri.0 .SL.Oñ por oa(.La.LoacI os LS aL..c..on par indebida represenraL..Lka y por ausencia 00las presupuestos tv::.aa-a oro...vsa..a-.-- rie OE-L...vP ..CiS :::;-lll_L:.L:::rI2-a qL.tal' la Sala no JLr0'cIacogen, iLrEL -- cirL-J. ..rcJpjc) L;<ta de la demanda ae obser va qLnc.. L_u=' 00 U t.uv...ev-on ocurrencia. ka. no Sa acepta al.12 exista .1.5 ineptitud 02 la

..rcJpjc) L;<ta de la demanda ae obser va qLnc.. L_u=' 00 U t.uv...ev-on ocurrencia. ka. no Sa acepta al.12 exista .1.5 ineptitud 02 la demanda por .Lvrl: razones ealJraL1.La5 por :t. arc:.iavad La .5 entidad En SL.!.5 escritos de contestación de! libelo al e0ato de conclusión, pues aparece evidente qaa sos .1 libelo si so citaron las normas tan Lira lega les ccmc: Ci5tL.LLL anales que el actor estara:: transgreoidas. expusu al cc::ric.:epLu en el prao' a aLt ..luar:.ao se vaolarr:.,n s:r.noara :a:ira el a:unI.:).L.m1sn'Lu sari. nLl.írraral. 4o dui arL:Lcu.Lu 131 LJ.L C.C.A. sao necesario tales disposiciones raer so CUC .: O 11.1 01.5 a demandada, los p80 : : Lnarr t,:; y necesariamente aplicables 1..SEL' controvertido. 1...ci.. .L5i' Lc. es que %,I..' indicaron .L . normas quE156 LLi1LU 'k..ei41 consideraron violadas y se expuso -El concepto en que S el consideró tuerori transgredidas. salgan Diteren t.r: se que por taJ. .ivocac:1L:;n : con avan tes las pretensiones en ella contenidas, puro in cierto es rius se cumplió, a juicio nc la Sala, con ui requisito examinado.

avan tes las pretensiones en ella contenidas, puro in cierto es rius se cumplió, a juicio nc la Sala, con ui requisito examinado. En cuanto a que el acto administrativo rs Usoido dsrianoersc por Laç..a una de las personas nos su Consideraron afectadas en el aparte que ,les corr espend.a y al ru ttsrti procedido así se incurrió en is causal os excepción propuesta es cuestión que ,tampoco tiene pronxpnrridsci rara la Sala es obvio que la nulidad del acto acusado re c:vsntc: de que lo fuera¡ dado rius e' icie tener rs no que propone es el restablecimiento del derecho de los presunto. s sr: Lados cC:;r al mismo sola beneficiaria La el demandante un Le medida en que con n.n r55.LmE?nts se hubieran visto lesionados Sus derechos., Finalmente respecto de la caducidad propuesta, Sala resalta que el la no pudo haberse jruçruclar; si ex. atienden las constancias vistas a tui. iunr 111 47 y 52 en EI sentido de que el Decreto demandado En cuanto se re srl a concretamente a él, ni tus notificado ni comunicado al actor. - Contar el término de caducidad desde la Yecha:r incorporación del actor a la planta del -Ek como lo sugiere Ja Froc::urac:ic::rsr. Judicial ante la C:.roorscice legalmente viable sr., se hubiera ac.ueauu precisamente act., de incorporación que , para o¡ caso del d.nSrnUer te in rus si. Urr.:ruso er.szri.tai 69210 mayo ..:s re 1.980. Pero aste

legalmente viable sr., se hubiera ac.ueauu precisamente act., de incorporación que , para o¡ caso del d.nSrnUer te in rus si. Urr.:ruso er.szri.tai 69210 mayo ..:s re 1.980. Pero aste acto administrativo como es conocido en ascos y id rs-:ers ej. libelo, no tus demandado.

No prosperan entonces las erc: epc.i.unas jroOrnennLss por lis parte demandada y le colaboradora del dr. uccrr .iniJua.c..0

Fu!.: i ca Analizada la demanda, su contestación Y los demás elementos cas prohatoclos arrimados al intc)rr1.at:L a • as encuentra a1

actor as ra 1 aba cJeY•:Aer cada al cargo ¿e Celadordependiente cia la División de Servicios 85Ot Programa 34 Sbrrocnama 4 da La Sac:rucu.ria da Ed...caci.o!. L.is. ri tu. 1 CLkanCiO fue incorporado mediante Decreto 691 cia.. de mayo de 1.980 a la Planta de Personal del Fondo Edc:ati.vu Regional FER para los planteles nacionalizados, en el carpo da Colador - Código 6020 -. Grado 03 en la ilartu. da Personal Administrativo fiS :ducc.ciÓn Primaria •.-. r-r•.Lu -u.ía. ij. ¿ubcrOprc:fflu. 01-. a partir de¡ lo. da ma:fcA da 1.980. Cabe advertir que asta Decreto da 1. cor ua a. ci. un 051 actor, da la planta da la 3acratar.iu. .e .....

¿ubcrOprc:fflu. 01-. a partir de¡ lo. da ma:fcA da 1.980. Cabe advertir que asta Decreto da 1. cor ua a. ci. un 051 actor, da la planta da la 3acratar.iu. .e ..... 1.iacnital a la del Personal ioc1n:Latnacio dei FER de rae dictado par ci. Alcaide Visycjr de asta .....0tjU parc a..... LLJ:L. jefe da La Administración Dstr ita! sino como Presidente da la Junta Administradora del ::crdc Educativo Regional r. según en al se dice, II uso da 5La atcibuciunos legales Hn especial da las que la confieren La Ley 43 de 1.975 ., el f)ec:lcc.0 102 de :i.. .. :9 /D Que el mismo fue, también suscrito, ....::ncj aparecT, por al da i aco cia 1 Ministerio da' Educación anLe a FER p,. Bogotá y por , la Secretaría da' Educacion 'e u tun Actuó, el Alcalde ocmo suprema autoridad r'c.ninccior dcl FER ç' -a Bogotá, como jefe ¿rs administración del ente territorial citado. igualmente daba resaltarse que :Lc::rcc)raclón menc io nadá se dice, después da innicar que un ja planta de personal da La Secretaria de L'.i.scr:Lta]. cnliccc.an 200 r:arcc:is de celadoras para los pian Lla t.c.si.nc.Ltl.cis r'iu.ci.c:iu.ii::adus. por La Ley 43 cia . _ que

L'.i.scr:Lta]. cnliccc.an 200 r:arcc:is de celadoras para los pian Lla t.c.si.nc.Ltl.cis r'iu.ci.c:iu.ii::adus. por La Ley 43 cia . _ que necesario iu:..r:n',c)rcctr dichos ç:cd-..c:rcs en laP:_..:_)fl.1 dei. FFR fijada por ci. Ministerio de L,uLu::ac:c::r mediante Resolución No de marzo 14 eei con asignación salarial mensual que resulta de la aplicaLion de :i as equivalencias orevistes en los Decretos $4 de 1.976 ; 41 c:Ie 1.979 y c on carpo cl presupuesto de rentas de! FER, que cono se sabe en: organismo 1. oiii nacional dependiente de! Ministerio de Educación Nacional. espacie .i mente registrar que e eNe iii.stritai advierte expresa y perentoriamente aue para el n:nnora,L c4ut: se it,t:ol:oe ined:..aic.- C.L mismo Unu C.<Lr ..0 solución de continuidad entre el carpo jUE desempolaba en T,, de Personal de la Eec:reteria dL: edL:cL LOO D.iacr"aLa. y el cue Le 1 t° ond o Educe ti yo kep 1. ana £ P bR !se resalta., Este Decreto o92 de 1 913d .. por W cual se incor arO al actor a la planta de personal tic PEL. que se sepa, objetado, impugnado o demandado por este Lo acató y como para el ejercicio de! nuevo cal

Este Decreto o92 de 1 913d .. por W cual se incor arO al actor a la planta de personal tic PEL. que se sepa, objetado, impugnado o demandado por este Lo acató y como para el ejercicio de! nuevo cal ante el FER no requirió nueva posesión, COD en el no. sra decreto as dijo en el articula ao pues continuo cen te desempc en rio i o sin reparo. Ci OíD Pasó entonces, en resumen,el actor, de la de Personal de le Secretaría de Edi. ec..Lur Distrital a la del FER sin solución oc continuidad y con iu asignación salarial prevista en ie ley, mediante 21 Decreto Di. nr . r .. tu 1 Ru de! 2e de mayo oc It Ante esta circunstancia da que nrl perbinal tic aeeauoirns y celadoras que se en con r abro ev .¡,a planta de personal de le Secretaria de Educación D.sLi .L ..e 1 pasaron la planta de personal del FER el Alcalde Mayor de cjutd ¿ibura si, actuando coiso jefe niel ente territorial utS Lr'itsl :/ ante :la realidad de que la primera planta ya no era ocupada por ecuéiios, ye que, se repito, hsL0. un p55udc. u 15...:LtILIL: segunda, produjo, con rundamer tc:i ene.. articulo 9o., numBrO. :L.L al L:er-L:) DiEt.1.tai 991 de 1.974,eJ. Decreto asusadu /2 dei 4 de junio de i. 980 en Ci que declaró vacantes tal ea cargos en la planta de la Secretario da' Edurcc.1c.)n a, ::a''Lii»

/2 dei 4 de junio de i. 980 en Ci que declaró vacantes tal ea cargos en la planta de la Secretario da' Edurcc.1c.)n a, ::a''Lii» precisamente, del lo de mayo de 1.980, estu as el di a en que se produjo la mencionada ineeccic'¿c1 Esta diaposicún diatrita.. ea Ja que es acusada 'y demanda te atención y decisión de la Sala en esta oportunidad, ante la ceeen contra ella er'DeLESt.a por W. actor, sti:Lo hasta Ci 18 da enasto ai 1.987, esto es, ae ea eLes ;JasJues de su incorporación a la F'an'.. de! Fdk',c'ju en''a;tirae en empleado uul orden r ::l. r i como le estableció expresamente el articulo L:c del Decreto Jd,: da 1.976. Disposición' L)istri. La! CILte contenida 2fl El 873 je1i 4 cia junio de 1.980, a juicio de ja ecLe, se ajuste las circunstancias ur' tácticas fácticas y jurídicas eai. momento y 'ic:r o consiguiente cebe mantenerse, adamaa • entre otras porque su ene i. <.cián CCSti Ja que SE accediera a ella, epa YC:t' - LC jnórue frente te a la situación ciS 1 actor, deb.eruuae conc:. consecuencia negar Lee súpilLab LE demanda. juicio JO la Sala, unaaz r._.I :... el traslado o .LnCcirporaC:lcri del actor, entre otras a ja plantide flE'O de! -'ely proLJ.;cle:c.ose

demanda. juicio JO la Sala, unaaz r._.I :... el traslado o .LnCcirporaC:lcri del actor, entre otras a ja plantide flE'O de! -'ely proLJ.;cle:c.ose por :a mene rerd;, La inexistencia real de]. titu.ar en c::rc:;o oia cstE:, ocupaba anteriormente er la plant..K rJcac,n1l de la Secretaria ea Educación CJaJ. Distrito, Alcalde Mayor de Bogotá L.:ono autoridad competente para al .L e; podía vai:e;:Jatnentcc, como lo I;ur(D LiL)d;..tcr La detarminación que '; ue'e procedente e fin de ajustar ja Planta de Par.jer: de ja Secretaría de Educación Dis'tri 'Lel a :iea neeve'z conforme a la situación SLrc .cJa cc;; C -casion LE la Nacionalización de los cercjca docentes administrativos a iser 'Les en 'la misma 'y pee pasaron al FJLICio 1' -Id Se hacia necesario corregir u cc:ceFar l a planT..k Dotrta.i No era aceptable , que' la Secretaria do Educ:.:iorc continuara con UC planta de personal teóricamente oc.upac:;e entre otros por el actor cuando ei Lo realmente no ere as¡ !; pues ve pera esa oportunidad Oertenecia i.aiito a o Tampoco ere aceptable que sl actory como los otro' incorporados al FER, continuaran figurando en los cargos de la planta de la Secretaria de Educación bistrital ,' esto os como titulares de Los mi-amos cargos en i.ao dos plantas tco el propio tiempo e indefinidamente. -- /

incorporados al FER, continuaran figurando en los cargos de la planta de la Secretaria de Educación bistrital ,' esto os como titulares de Los mi-amos cargos en i.ao dos plantas tco el propio tiempo e indefinidamente. -- / Era entonces necesario adoptar" la adecuadas para actualizar la planta de persiana! de la Secretaría de Educación y a juicio de Sala, así Se hizo mediante si Decreto demandado oir - que cono 1 so viol ro a la r'orme'c,ividod citada por el actbr . ni'se incurriera Lamoc.L.o en la alegada desviación de poder. Siendo la Planta de Personal oca ere a,:; cia te mediante el acto acusado de la - Secretaria no' dduc.ie.r:iÓn Dio Lrj, tal • el Alcalde Mayor de Bogotá ijodi.ec c:pmo un reiuctu lo hizo, acudir' para re .L lo a .1 as. d spooi ciones del orcen esto es al Decreto «c'-)l 'de- ,i_'/-j- :' 'cc,' a les dei. den Nacional cuya aplicación so rrs.:,.Leíra en cii i:i.be,Lo. Dado que la determinación a adoptar se refería e situaciones y planta de personal de! arden Dtr'ita 1 pOO::: acudir a. su propia / ecipecJ.al 'T'cOt nuc.tiv:.c.uau 'a no a la dice el 1 ilirIo debió uti li zar dril orden racional Por ello no aceota la da,',.- que cen .1. a ore tercinacion dci. Alcalde, acusane • so rrLruierauebrzr"td,.

dice el 1 ilirIo debió uti li zar dril orden racional Por ello no aceota la da,',.- que cen .1. a ore tercinacion dci. Alcalde, acusane • so rrLruierauebrzr"td,. los mandatos os cte los Ducrre'cc:,o 2400 de 1. 968 y 1950 de Jures, se r'pd.tre, son dispusi,ciones dii. orden naLionai lic aplicables en, el caso a ee'cude,o al Distrito« ÇSi lo c'ic;'ipUiO ol H. don'se,jo De E.o'Leu en fallo K. 'cLlIrs'e (9) de octubre de mil navamentos noventa (Expediente 0 .,9C i Actora: bine Roc1riqLez L.tnao Cc nss sr

Ponente: Doctor uUAüUir4 BARREO RUIZ.

La b1s ha sostenido que la vioiac.ion preceptos corist:Ltc.iorlss como los invocados, sr la demanda • no puede producirse smc.: la medida en que haya transgresión de les d1e:c::si:nL'as legales ue: los desarrollan En el csLD sub - litE..- SE invocan -tales preceptos, rl SL I.on<nuo .1 os :on normas se orden leal no aplicables S.L 5550 t.o debatido. En efecto, los decretos extraordinari=. 240.:: >. 3014 de. 1968, :uivot:a.cics c..c:o i rr Si. ..LOi, en co el escrito deirtndaLor _u regular la administración dei personal civil CU5 presta sus

240.:: >. 3014 de. 1968, :uivot:a.cics c..c:o i rr Si. ..LOi, en co el escrito deirtndaLor _u regular la administración dei personal civil CU5 presta sus servicios ap .i c'a empleos de la Rama Ejecutiva de rcjcJsr Público en io nacional. por lo L_ua nc.. aplicables a los cargos de Las eiti.ouúas d.istr:Lteles como es el caso dei instituto c: Desarrollo Urbano --1 i)UPor ende, como ¡as nor i.aca1es citadas como infringidas no can al caso ud-e arrina mal pudieron qu.rhran tarea con i del acto acusad=, Entonces, no siendo Sri .L ipstc:i iae para tp.i.ic.sci.nn al orden D.istr.i.tei Las normas .Lsciai.ac+ Nacionales invocadas, nc:ss encuentra cómo pudieron ser transo rc:ici irise la ¿ala no, hay clisOS que una ves producida la :Lncorporacicin del actor y los demás celadores, e la pian t& do personal del FER y haber continuado sr ejercicio do funcionas • es' produjo la vacancia correlativa en los Cargos que ocupaban en la Planta de Personal ue i. baLretaría de Educación del Distrito, pues no podían regularmente sarsu sr ejerciendo des cargos dá di ur sn Le orden, dstr:Ltel al propio t.ssmpo11 -111 incorporados a la planta del. LLIL pasaron . ej&rcer9 caros como empisasos dc.L orden nacional quer.Js do

dstr:Ltel al propio t.ssmpo11 -111 incorporados a la planta del. LLIL pasaron . ej&rcer9 caros como empisasos dc.L orden nacional quer.Js do obviamente, vacantes los carabe que con sr Lcr icn' idar a tal incorporación venían desempanando como empleados 05: .i. Ura_Ra dic Lrita! esa situación fi.a la c:Lts e .j ui ca. o da la Sala eaL' ULt).L+i limitó a declarar el Decreto ¿.useoo pero irl..n que con si o SE infringiera ninguna de inormas invocadas ni se incurriera en la c:ausel de desviación de oder // Se repite, era une situación que ~= sur c:.;rri.da ente la figuración de es en'plead,...a tr las OOu plantes de personal y ere c:'bio que estando estLa ejerciendo las Unciones ante el FER en razón de la u o rp..i.,Lic)n e -'lente de Personal oreada por al Mi n isterio de Educación conforme me lo ordenado por le Ley 43 de ..L Decreto .Ld1 de mediante la Resolución 03301 de 1.980 ':J o h..edt.tcoc:.ior so necia necesario declarar La var.ecia ore.: por Las mismas razones surgía en los cargos do la Planta -arsc..!n.i de la Secretaria de Educación oe.i. Distra to., Ahora, en cuanto a la solución de continuidad OF servicio que dice el actor se produjo con 4. ck incorporación que se lo hizo a ca Planta de Personal Ac rcLc para los planteles nacionalizados en el FERf

Ahora, en cuanto a la solución de continuidad OF servicio que dice el actor se produjo con 4. ck incorporación que se lo hizo a ca Planta de Personal Ac rcLc para los planteles nacionalizados en el FERf considera la Sala que es cargo que no fue demostrado y pu irtanto no puede prosperar Por si contrario codo indica que 00 Lubc. tal solución de continuidad en si servicio y que desde su incorporación a 1C Planta da Personal dci. re R • el .i.o e mayo de 1.980, el actor continuo dssempsnerue ci cargo, coma 10 resePa su hoja de vide, sin intE?r........toción como lo hauie ordenado el propio acto da incorporación en sus cona:cderados para loc.. ucl ni siquiera se les exigió posesión Por lo demás, La Sala considera co..o ue haberse Producido le solución da c:oniLirLticic en siseriic.:co ml .ri hubiera ocurrido por disposición del Lsc::r'mcc: de incorporación ci nuevo cargo en le Planta del FER, en cuyo ceso ha debido demencia rse y no se rizo y no con .S.L Decretú ac:usedo • que se produjo, como es bien conocido, 4 da junio dei 480, un mes después de tal IncorporaciónU.LLICJ I\0.i.8..L'ri El actor como los demás incorporados que se sepa no acusaron dicho acto de incorporación o traslado no la Planta dele Secretaria de Educejón £)istr:Ltai e Le dei. EER de manera que no pueden pretender a través de .e impugnación del Decreto demandada, 6btener el restablecimiento oc loe

Planta dele Secretaria de Educejón £)istr:Ltai e Le dei. EER de manera que no pueden pretender a través de .e impugnación del Decreto demandada, 6btener el restablecimiento oc loe derchos que, dicen sin que tampoco aparezca probedo, haberles lesionado el primero. E:ntonces • tampoco EW dic: la solución de continuidad en ci servicio como consecuencia de la expedición de! Decreto demandado • ni por ende le uesviaciúi de poder que con fundamento en t1 hecho se le ondina Todo lo cual lleva e la dele e roi..;onoc:er que el acto acusado se ajusto a ie normetividad legal pertinente,, que se dictó conforme a derecho, sin desviación de podery por .i.o consiguiente que no se desvirtuó su presunción us legalidad, debmndoe denegar los pretensiones 05 .15 demanda.

En mérito de : 10 expuoel:Li el fr..bureJ Administrativo de Lunciinaíne roe Sección Segunda, Sud 1) • admi.rmstrandb justicia en nombre de 1 - :,ep.J1: L. 05 do Columbia y por autoridad do la Ley F A L L A : 1.- No prosperan las excepciones propuestas por la demandada. .Niéanse .1 as. pretensiones de la desande.

Cópiese, not.if.iquese, comuníquese y cümplase y MI irme esta pro.v:Ldencma • archivese el ex podien ::e14 1 DEL. rF: lEN 3 ~1FF 1 N DEhúN i L EN ON 3 ENE ZOLL