TA CUN - 87-18820-(24-09-1993)

IECLASIFICACION DE EMPLEOS ¡REFORMA ESTATUTARIA

TRIBUNAL APMINISTRAT1VO DE CUNDM4ÑWCA

8EtCIONtJNDA SUBSECC ION "A"

Santafé de Bogotá D.C., veinticuatro (24) de eeptiembre de mil novecientas noventa y tres (1993). Magistrad Paflenté Dra. 1ARTHA EETANCUR RUIZ ¿. í) E 4 cf,

Expediente: Nro.' 8718820.

1ctar: BÓNZALOANTONIO RODRIGÉJEZ

Demandado: FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA.- Con 1ro vers la Insubistencia.

Natura1ezas Autoridadee Nacionales En ejorricia do la , acción do rt.ablecLfuientn d.:4 Derecho, por media do apcderadoypsev la el t.r'árni do un pt OCO3O ordinrio, el suAor GONZALO ANTONIO RODRI(3UEZ PAREDES, iden:.i ficado cos la 4du1a de ciudi ia Nro. 550.21.3 de Bucaramanga, formuló und. en t€.. Tribunal el. pasado 11 de diciembre de 1987 contra la EMPRESA FERROCARRILES NACIONALES DE

COLOMBIA

ANTECEDENTES 1) PRETENSIONES: El e: tor en su cletn<icida se tgn co i tiu ient.o pret.ensiore. ( fui J7' e 1% do) dientoExpediønt Nro. 171E332O. II

El e: tor en su cletn<icida se tgn co i tiu ient.o pret.ensiore. ( fui J7' e 1% do) dientoExpediønt Nro. 171E332O.

II PR1MERA. f,I. [ s: tø :Ept i d& cr.t:•t

t1r éA e tc tovif» por 1 (4c'u-?r di Nt J+

¡AtiríA rde i Orc&iva €1 1: crri Uc.i i1 cI Co1osL prbiih pr .i Dtr E it.0 L.'u Nt. 1044 Jun.Jcj 54 1,997 1 p&tbk ifl t:i Uf d Íuriu € d 1907 -1 GxX..1V N. • tu .s íPL ICÇøtE Pt» [' rLFL 1 1 c4t ..t.1 •ti€ tj 1 Iyt 1. i1dU 'pou iitf-nt: i a o r1

t:,.itJ3tt3 por par ti:.' d Ul.:)i 'Mt 1 pF:rt .ttiUt.t i' L t: .tLult Pr1k1 ç t ju.e r—ik 11, f c& 'i kspl:.1ti p'.b 1 'rc I Je d± Of it:..in tI.'t1' JI! i Ífiriu, MMqu.ehI .t y Ei1 i pCi cít VÍc4111 pEk4Ci1 d 1 ¿epa r teh tt

I Je d± Of it:..in tI.'t1' JI! i Ífiriu, MMqu.ehI .t y Ei1 i pCi cít VÍc4111 pEk4Ci1 d 1 ¿epa r teh tt d.' 1 Dtre:iÓr cI€ • y LI.:t.rt piosz sio 1 .. (I . cuyo t-•to x "r1.1 LU 1 r> Pr.mro » tE 1 1,t to 27 del E t 1: u i)rufli c:o

dw Lo Ftyrrt::..r . 1 N ts 1 ti C.s I.t1ftt. • quLiat Art u lo 27 • ptri que. U ¿b.i ir i1 . r j.ci r' 01 , 1, Fpr'a, i:Qr (' L'1.pL ZU4 .Ofl LOti i,ntuihu' ti t)c)r L...Ui tr'f.o fi k4 e :qtur dt J (3irt ' be n•r 1 1 • que •_$tt 3C.ti v . (j t d DtvLi C')4s cr re 5 i. i si a 10% ss.t son 1 JOF püt.1¡cott 1 Li re rbr.t tn :t del 6 r er N.t., rh' tar ik'noftii ra Sst)i»tiint:tM er1 5tiq&'r C)...i.ité Hiqu1r.&r i z F.:l Y (

del 6 r er N.t., rh' tar ik'noftii ra Sst)i»tiint:tM er1 5tiq&'r C)...i.ité Hiqu1r.&r i z F.:l Y ( Ji#t .1e C.IÍ icirt IItvJ III SEGUNDA - r ç 1 r a itu 1 idi'i , porf t (41V..Uíi df. t.idr..r 1 Fe,çd ut.: t3n Ni, t. 1, d.. NuvJ.€initr - L97 , v.p:I pt.r el Ei.rt.r f: ,•j,. j f.: •t•.tr ' i-i erc::í.ii o c1s ui'LU1 L_•ul... 1.1?t2i L"I, e5et1•v 1 LI o LÍO w, L&)fl f L, 1t41s it 1 ?-thto Orrjav y d' i pr t:do pir 1 3k-. t Lo 1242 Jt 19I ; y rnid j. f i C3du por 1 o (r• lø 37 1979 1O 1 1$E ck J '7 ' .1')4 d ?3Yii ti L . s í.. , 1 l:in Ni •I 11 1 do l CIA t.i.Eí 1 11 io.r líExpediente Nro. 87-18820. Peda y Equipo de Via' dependiente de]. Departamento Diesel . de la Dirección Tal ierei y Equipos de la

Peda y Equipo de Via' dependiente de]. Departamento Diesel . de la Dirección Tal ierei y Equipos de la Gerencia T nca de lo Ferrocarriles Nacionaleste Colombia al spor GON2L0 ANTONIO RODRIGUEZ PAFEDE:S, identificado con la cédula de ciudadanía ntmero 5.550.,213 deF3ucaramanga. Artículo Secjunck. La presente Resoluc.tón rige a partir de.]. veinte (20) de Nv1efflbre de ini]. novgciprto ochenta y.siete (1987)11 TERCERArderiar. que . la Emprea Ferrocarriles Nnale de Colombia debe etntgrar al Dr. (,un .10 Antonio RodriuezParedés al mismo cat-go de Jefe de Oficina Nivel III de la' Oficina Maquinaria Pesada y Equipo de Vías dependiente del Departaifiento Diesel d la Dirección de Tal léres y Equipos de la gerencia Téc:nic:a/ o a otro de igual o superior errquía, sin solución de continuidad desde la fecha .en que ie le declaró insubsistente. CUARTA.- En consecuencia de lo anterior disponer el restablecimiento del derécho o a favor de mi. poderdante condenando a la Empresa demandada al reconocimiento ' pago. a) De lo uedo, salarios y gastos de. representación, ,i unto con su reajut legales, extraordinarios, corvenc(---5nales o de cualquir otra índole, dsde la. fecha en que se produjo : insubsist,encia y hasta que se cumpla debidamente con el rintero efectivos b) De vacaciones, primas o bonificaciones de

otra índole, dsde la. fecha en que se produjo : insubsist,encia y hasta que se cumpla debidamente con el rintero efectivos b) De vacaciones, primas o bonificaciones de vacaci.ones, primas de servicias, bonificaciones y demás eulumentcs que se causen de orden 1 abora 1 para los trabajadores de la Empresas, reaJu tad oís de acuerdo con los jo crementos sal aria]. es que se produzcan aFo por aso, desde l fe:ha de dec:: laratoria de ir ti SS J.a hasta el dila de reintegro efectivo. C) Al reunc)cimientt) de las prestaciones social es creadas durante el periodo de la i nsubs is ten cia por normas lega les o convencionales.. QUINTA.- iscner, igualmente el reconoci.mierto del tiempo que 5€ emplee para el reintegro de . mi poderdante, sin solución de continuidad, para tocios los efectos legales y cc3nvencióna1es y a que tenga derecho en materia de prestaciones sociales.. SEXTA.- Condenar a la Empresa demandada alExpediente Nro. 87-18820. 4 reconocimiento y pago de los perju.ic:i os morales, causados -por el acto irresponsabLe de i inubsitencia, que efectuó a mt mandante, y los cuales estimo en la ysumá de dinero equivalente a Dos mil gramos oro (2.000 gra) , válidos al mmento di liquidación de la sentencia en su equivalencia en moneda de -curso legal. SEF'TIMA. - Condenar a la Empresa Ferrocarriles

gramos oro (2.000 gra) , válidos al mmento di liquidación de la sentencia en su equivalencia en moneda de -curso legal. SEF'TIMA. - Condenar a la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Gulamoiaj al pago de las costas y demás gastos que se causen por razón de éste proceso o con causa en

2) FI E C H O 5

Son HECHOS que dieron origen a la demanda (iolios i a 17 del e<pedi sin te) 1) Naturaleza de ,, la -. entidad démar,dada y sus servidores. De conformidad con el Estatuto Oryn ic.o contenido en el Decreto No. 1()42 de Julio2 de lr7:, los - Ferrbcrriles Nacionales de Colómbia son al tenor de la Ley, una empresa industrial y c nerc:ial del Etadu, dotada de personería >jurídica, aut.onom: a administrativa y capital independiente.vm cu 1 &da al ministerio de Obras PúbI 1 cas, cuino or cjarismo ejecutor de su politica ', que se reorganiza conforme a, las disposiciones establecidas por los Decretos 3129 de 194 1 1O3O, 3130 y 316(s de 1960 (Art. lo ibídem) . En armonía con el Decreto 3i -3 de 1963. Así mismo, todas las personas que trabajeli al servicio de la Empresa, con excepctón di GerertrGeneral, son trabajadores oficiales vinculados a ella por contrato de trabajos 2) Facultades de la Junta Directiva. Entre las facultades de la Junta Directiva, so le atribúyn -estatutariamente, entre otras, la de

General, son trabajadores oficiales vinculados a ella por contrato de trabajos 2) Facultades de la Junta Directiva. Entre las facultades de la Junta Directiva, so le atribúyn -estatutariamente, entre otras, la de adoptar los estatutos ;y cualquier reforma que aExpedientø Nra. 87-18820. ellos se introduzca,:cma también el esLtuto de peróna1 al servicio de la Enti.déd 5 con La aprobación del Gobierno Nacijial, y; aprobar e improbar c madi 'fiar los proyectos sobre organización, interna que: le s.an presentados por el .erante General (Art. Bo Dec. .1242/7)'O. 3) .Vinculat:j&n del dandarte. Mediante un contrato de trabjo, mi podordant:e, doctor Gonzalo Ajton±o Rodríguez , Faredes se vinculó- a la Empresa de lo Ferrocarriles Nacionalei de'Colombia, 'a trmino indefinido y a partir del "Reingrosp ep -iembre 13 de 1983" como Intienier'o. Aux liar LI cuyas labÓre prá las cUa1tS 1T 4ida contratado' son de Dir í eción" (cláusula Otur4ta) , conviniendo en "someter la difereflcias que pidteran surgir y par razón d la interprtaclón, e)eLUclÓn y itaciór las Cláusulas de este contrato o de las nor'rn legalés u conenttonales qut lo rin, 4 la cslón de l

Comisión Permanente d cónc: i. L iaciri y arbitraje de

Cláusulas de este contrato o de las nor'rn legalés u conenttonales qut lo rin, 4 la cslón de l

Comisión Permanente d cónc: i. L iaciri y arbitraje de los Ferroçarriles Naclondies" Si uu ó contractual especial vigente hasta que se introdujo ilegalmente la modifi.caci.6r estatutaria, por los actos acusados, al cargo de Jefe de Oficina Nivel III de la Oficina Maquinaria Fesada y Equipo de Vía, que dempeaba 'al moeflto di?? declararie la int,áistenc.ía. 4) rciificac.iór del cargo.

En la sesión 78 de 1987 de la Junta )ir:tiv de La Empresa, recoçieride, la propuesta del G erenteGeneral , adopta al Acuerdo No • 126 de Abril 2 de publicado en PWÍo t XXIV Nt, 37.918. del día 'Marte 9 de Junio de 1987, páginas6 y 7, aprobado por e3 i)ecretci 'Ejecutivo No. 1044 do Junio 5 de 1987, por medio de cuyos actos se reforma el Ñrticulc 27 dei Estatuto' Orgánico do los Ferrócarri le Nacionales de Colombia (Decreto No. 1242/70) en ' el sentido de ci a.if icar excepcione lmen te como empleado pt.tblic9 do " libre nombramiento y remoción dei Grento Cer,eral ", entre otras a' la persona que eier4e el cargo de Jetc, de Of.i cina Ni. vl III do la Of i. i na Maquintr ta Pesada, y Equipo de Via, dependiente del

nombramiento y remoción dei Grento Cer,eral ", entre otras a' la persona que eier4e el cargo de Jetc, de Of.i cina Ni. vl III do la Of i. i na Maquintr ta Pesada, y Equipo de Via, dependiente del Departamento Diesel d la Direcctón de Talleres Equipos de la 6rercia Técnica. 5) Insubsistencia del Demandante.

Transcurridos unos cUacitos. d: La a partir de la vigencia de La' anterior reforma estatutaria, ci Ger .enteGeneral, encargado., coii una 1 tget ezaEpedientj Nro. 87-1B82Ó.' aomLw y.in dr1e tiepo , a tornt - poeián para adaptar iAl nu rn vc' tpleo, dCLI tra thubiiatr,te 1eI arqo de Jefe cfe Oficina Ofíciria 11iei III e la Qficih Madirria P,ada y Equipo de Vía, a inI poderdante Dr. Gonzalo Antonio driyue:'.

Paredes, nicIiart la E olucion &113 de Noviembre 19 do 1987, expedida i:n fudation te prtc iamen te en el Deoretu 1044 de Junio 5 de 1987, uç probó l cuerdot4b.. 1.26 de br.i.l 2 :(301 ÍIImC) arRo, / usin ninguna cotidoraLión á suiscpac1lde y tiemp o 9i • erv irlo. sucerte van corriendo otrciii trabaador'es u'icia1e ret1ificdo puf (Iii-simos actos. F:-rt tta providentaft. comunicada al Dr,

• erv irlo. sucerte van corriendo otrciii trabaador'es u'icia1e ret1ificdo puf

(Iii-simos actos. F:-rt tta providentaft. comunicada al Dr, Atoni Rodriguz Paredes, el día veinte t 20) de Ntwiembre d 19E7, por el bir-n cr de Pi r-crl de la por medio del Uf¡ c-¡ó No. ÍJÍ'E ló t 6) Rpsøuneracón bic é o actor. Ñj. podardante Dr. i3unaio íiutonio Rodrigu! Paredes, devengaba al mciinento de tSU inisk.Abr.Í stáncia j una menñL.t.], de tiNTo CUATRO MIL PESOS 7) Cua1idade y experiencia del actor. El doctoi 6on za lo n ten le Rodriguez F'aedo, e un prof ei&na 1 graduado en .ínçjen.ieria Mecán 1 c en la Universidad 1 ridus tr.tal de Z$n t.a 11 C 4.o, - u ten de Ingeniero uxi. liar II ft.0 ascendido al cargo del cual fuo de\ ini co lado .i. i 11 tanien Le deh.t':io a €:aacicjades funciqna 1 e ; 1 ebore que detefflpeÓ con hinetLdad , f i. c n4:ia, •y • Loiii?t.anci.a, iin sido .,, ancirtad.opFi nirgun inoinerbio dipIint amnte

durante el ienpu d er v.itio a la Empraa.. a) Aciotamiento de la Vía f3ubernaL iva.

sido .,, ancirtad.opFi nirgun inoinerbio dipIint amnte

durante el ienpu d er v.itio a la Empraa.. a) Aciotamiento de la Vía f3ubernaL iva. Mi nandante iii rpuio el recuro de repoci.át. en u oportun:idad, mediante etc:ritu radicado el 2 de Noviembre de 1907, di igidu al (3oreh te Genora 1 de los Ferrocarriles Nacionales de Colombia. 3) DISPOSICIONES VIOLADAS : Se boríalali como di.po.ine .iutada l a-as i.gu.s enExpediente Nro. 87-10820.. (folio 17 del expedlente): se A) Constitución Nciortl: Art. 17, 20 62, 76, numeral 10. 120 num. 3 y ccncordnte de l Constitución Política de 1886. B) Dcreto No. 1030 dei96E3, ;rts.. 1. 6. 7, literal b) y normasconcrdnte C) Decreto 3130 de 1.968 Aris. 1, 12, .1.6, 22, 24, 31, 40 y demás pertinentes. D) Decreto 313 de 1968. ¿rtícu10 5 y 42. E) Decreto Reglamntario No. 1848 de 1969, Art. 1., 2 3, . y .. F) Decreto Na. 1950 d 1973,. Art. 2, .107, 109 norifias armórticas. 6) Decreto f'.lv. 1,042 çie'i978, Art. 1, ¡ __t

80 y

F) Decreto Na. 1950 d 1973,. Art. 2, .107, 109 norifias armórticas. 6) Decreto f'.lv. 1,042 çie'i978, Art. 1, ¡ __t

80 y dispicf€nes. crdo. H) Decreto 24d0 .de 19631 Ay ts. 25, 26 i prcpto con cardan ts 1): Ly 6 d 1945 su Decreto Reql ¡amen triu. No. 2127 de 1945, Artu. 4, 19., 40, 47, 48.,' 49, 5 :I, y con çordante; y Decreto Reglamentario No. 254.1; articulo 7'y S. J) Decrto 01 de 1984 (C.C.A..) rts. 82, 83 84, 815, 132, 136, 137 y ; 26 y ss. , y demás dipoicions procdente 'y.'normai reglérnentrias... K) D.creto No 1242 -de 1970 cbnU&iw Et4tutoExpediente Nro. 131-10820. 8 Orynicode la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia y Resolución No. 11762 de Agosto 3 de 1946»' Las ')()r'ffl5 violadas, y su fundamentación se encuentran a lo foli.r 18 ,la 21 del expediente4); PR O C E 9 Di Admitida la demanda ('folio 31), la Entidad Dear,d ada fué vinculada al proceso mediante la notificación del auto admisor io de la °deanda al Gerente ~oral •d. la Empresa

4); PR O C E 9 Di Admitida la demanda ('folio 31), la Entidad Dear,d ada fué vinculada al proceso mediante la notificación del auto admisor io de la °deanda al Gerente ~oral •d. la Empresa Ferrocarriles Nacionales de colombia, el 17 de marzo de 1988 (folio 31 anverso). Constituido apooerado Judiciál . -a Jolío 30 del expediente, éste contestó la demanda oponiéndose a la prosperidad de las suplicas de la demanda por carecer de furtdanterito legal y formuó las excepciones de Ineptitud Sustantiva de la Demanda por Indebida Acumulación de Pretnsiones y Caducidad de la Acción (folios 40 a 5) .' Fuéron decretadas las pruebas ers la oportunidad procesal (folios 57 y 53), documntal que fue allegada ál e>pedíente en el transcurso del r'.odo probatorio.. Corrido el traslado de rigor (folio 139), el, apoderado de la parte actora alegó de conclusión (folios 140 a 149) y el de la demandad-a insistió en sus razonamientos iniciales de negarEpadient Nro. 87-18820 9 laspretcnsione de la dernaflda (fol. ios 175 1134) Enviado el' epedient.eai eIor Agente d1 Ministerio Público, para ;u conceptc Fiscl el Procurador Octavo en lo Judicial ante esta Corporación se reni t..ó Jur ispr uder'ui d este iribun1 proferid» en un caso ;.ímilr l prsefil1. folio 222j. 1

Judicial ante esta Corporación se reni t..ó Jur ispr uder'ui d este iribun1 proferid» en un caso ;.ímilr l prsefil1. folio 222j. 1 Trnitida la, instricia y no en tr4ndose cusai de nul.Ldd que invalide ió ctudó la Sala rocette dec:idir lo p:rtincrtt.c pri'vi ls guieniies: C ON S 1 Ç'E R A C 1 O N E S ¡ En primer trmino s$: Sala de Decisión, cJ nor midd con los reiterdo fl los en loa,. zules hi ido corde en decidir C-0¡% e t objeto te no inc:.urr'ir en dcne&ciÓr de J us Ltc: ia que, cuando en un ¿a. iri .t..mc3 demanda -se pr oponen curni 1 c iói de ac' ...ioi ic como cii el presente de estudio en 1M prcten,iórt a de l demanda se sol i.:ita 1 conda. en periui...:ws t.€'s como resrcimiento dl dn siendo que iguM 1 ninti se sol i çltM el rcstblecimiento del Dcr€::ho L,borl , reí )ect.o esta pretenñi.óri se ha do dcc lrat - irttpj. t_ido pr . proriu.nc:imien to de feude si.juindo cr i torios y rr.incii.o de 1 Jur.itiprud del Cejo de Estado. 1 ctua imente cii el presente pr ticeso serA iec.r le estud.ir, si procede la aplia n 3.10 la Excepción de IjQadd

de Estado. 1 ctua imente cii el presente pr ticeso serA iec.r le estud.ir, si procede la aplia n 3.10 la Excepción de IjQadd plan te a da or el actor, qtiicrtpor - medio de cJoro sol .ic i. nulidad de la Resólución No,. 618 de noviembre 19 de 1987, por-Expediente Nro. 87-18820. medio de la cual el Gerente General de los Ferrocarriles Nacionales de Colombia, dec:laró Inubsitente del cargo de Jefe de Oficina Nivel III d. la Oficina Maquinaria Pesada y Equipo de Vía, dependiente del Departamento Diesel de la Dirección de Talleres y Equipos de laGerenciaTécnica, al demandante en este proceso, y a la ve., çmo restablecimiento del derecho, ci reitugro al mismo cargo o a otro de igualo superior ierarquia, i las demás declaraciones orrforme a las del libelo demandatorio. cli cí.tandb iqualmonto condena en las cst a la demandada.

Expresamente requiere dcc lMraV: : que el acto cunp1ejo de carácter general, impersonal y abstracto, conformado por el Acuerda No. 126 de abril 2 de 1987, emanado de la Junta Directiva de los Ferrocarriles Nacionales de Colombia, y el Decreto 1044 de 5 de junio de 1987, no es aplicable por e<cepciári de ....ejal idad Uj1 etat Viciado do 1. legalidad por incotop&:.erc.ia o desviación de atribuciones por parte de sus at.ttoros, en lo peri.............el articulo primero que . califica de = Empicado Público al Jefe de

Uj1 etat Viciado do 1. legalidad por incotop&:.erc.ia o desviación de atribuciones por parte de sus at.ttoros, en lo peri.............el articulo primero que . califica de = Empicado Público al Jefe de Oficina Nivel III de la Oficina Maquinaria Pesada y Equipo de Vía, dependiente del Departamento Diesel de la Dirección de Talleres y Equipos de la Gerencia Técnica de la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia', seún el dicho do la actora Pana esto manifestó que los actos Administrativos y los Decretos del Gobierno, Actos y Acurdos de la Junta Directiva de los Ferrocarriles Nacionales infr ingieran la Constitución y 1 Ley, por cuanto con ellosse desc:onot:ió el . Orden Jur idi co, y por esto es inapi ícablé el .. acto complejo... de carçter eneral , e impersonal conformado por el Acuerdo Pb. 126 da abril de 1987, y el Decreto 1044 de 5 de Junio de 1987, puesto que ambas providencias, sirvieron de para dictar la Resolución N. 618tt 41w1.!mtue1,9 1 .1 1U? (at t. tf;e 4 i. 1 '.fl 1.11 II - ',i 'i 1 LLMW.WftLiiL

II'1. IP.k 44 .l .li •(4 ':l-4D 'isaI-, 8j1) -1

1 1. •L. 1 1 '. '1ss 'l•' 1k!, .w •. FL.tiilo ,I r, t de CiisM n

1 1. •L. 1 1 '. '1ss 'l•' 1k!, .w •. FL.tiilo ,I r, t de CiisM n

'ti VA 4p t 16 du t d 170 y u4l c3v

t Fl r. 1.. t 4iIfl 'UI 4 &4 & 11 h 'tYi . L4tft4L Ii. :. •. 1 k7- • 1

i,j 1, . 1 •jj1 1 1.. • i ' '. • 'q' 1. •.54J i u-_ .84 444 • j 4•• •4' . 4 • 1 . .-... , 1-..'! 4 .. :4. iti'i itt 1. L-½ t. '. .t4)r. .. •'' J: .tte

I'l. . 1 ... 4..;' -- 4.i J 4'¡4 11. • 1

U't't14 .y .i I'4,iJf 44i t j.1 1 Ert.js. W I tÇ't ' 1iii' léi, 1'4 1,- 1 1 1, - 1 ..., .•,, 4 44 .94 . 4 -, 1 •, • 1 Ific 1-1. •'•11.4'1 1 (I. (vil 1 i....t L t.4 -

• 1 Ific 1-1. •'•11.4'1 1 (I. (vil 1 i....t L t.44I4 ,,- 811-. 'i.4 j1

4(4444:,4fJ .1t 4 1 - - •V4 .1 • -. • 4 4 t t, 1. 1. .i • .. '8, 4 4'\ ..3 - I' 8848 9!, . •4 1. 1.14 14.. • e- -. . - ..J ç .. -..r, • E'cpdi ente No. 8-ø.2Ó

1 4 Ct1tut& diÇM e% nuvØ () 6 qv mrd "?' -114 ¡,a el 20 de iui i4 d t9E3, .n it2b 4çt no tkrI itdu a&» 11 d u por ftepó ¿ . - u It eÇ PILAR s ntr,u1er ' Ley tiy retru1Qaliçpecretá 1414 ReçIaapntarjo, pm cuanto .4la %al te J.ibj:iW,, Decrete Legislativas, aftruar ,queo l Decreto 1242 de 197O que n eiretu 1ntu pur ti l (3nL'-rnz u.CHb u i4çtu en ul ..ut'c.ulo 3u. de Id 4Léy. 17 de 19, un...'Lty y qiw el r Cf 19 es tubi.u"n Le

pur ti l (3nL'-rnz u.CHb u i4çtu en ul ..ut'c.ulo 3u. de Id 4Léy. 17 de 19, un...'Lty y qiw el r Cf 19 es tubi.u"n Le pr LUfl 1ui n)tçfflflt' que por lo ta(itu E31 Dicrtu 1242 d. .:l97o, qn pueck íoc#dificédo por u-n Acuerdo y qui por tal Autor -eu dl cuetç1 1á d 2 d' dbrl 4l de 1987, a rtio 27 jel Iecretu 124. d 1970 çreç4an de , cnip qníx pr lo; s uri a afir fl.) pt$de' drni t it 3t'por cuaritt dø t()11 ur .ui çIa( ur er ticuin 5 -4 - dl Dcreto 3135 16R y La Jurxpri4denca di Corte Suprvmia de Justicia taer,e; "quiflesirien a jt4 rnru GuunerLle'4 lnduutriales ie Et.tJc on Tça ;adotE (Ji i..4lia, ÇK)) aque1hs gti. j lqp E tí¡ tg d rnecv8 grilíoio Gláil E4&Éí1eacrbi. ;Ta1ç. ttuto expeiin con tiodq t Le nqu , pu t3Ofl i u.g 1 a«.3U1 ae d 1. ubrvnci. jen rdl p1r lus KC:Vt)itái,ltwíb d.l Ps, utyo

ubrvnci. jen rdl p1r lus KC:Vt)itái,ltwíb d.l Ps, utyo exiteuç.ii d w ernu..-Lrare por -. 1ji 1rvut:. et i u Li O, ç j• t:jnen - 1 ¿ i: r.% 1 id a.d de rirt .(Je Ot i'.. pub't icó, LQfl perixJ iriiedit:ci , pnr - - t:untu reu 1 r - 1 a v,d iriti tttciunal iJ•i.tv4-4 petoia iur i&c que tuprte rIt-i Etdu lç reidc.iones entre et d..icho ente y.quir! fl e 11 tin vinc:ui t O .0 -vicw -" I't)r -, con tuie4•, •cualqu.iei-a - mu.di f .i:.: .u.ó, 1,ás 5 pos i e i Uri UiS i.tUt4kr 1 éo que si. 441 U. i. n mcdi a ta~rl t sínique valga. I r-,lcA ex teuu1.ia u:c iA.cioule. jur idic individu1&s, que e -fec;ter ron ei vr .iu:ón tolft(.) pt-tc4< te pr 'ccpU.urc - que 1 .tflper 10 de uExpediente Nro. 97-18820... 13 prov iUones, desde luego que freitea las de Orden no tidn precl:L 1 a exist.erbt.1M d4 dE,recto acjqu:& r ide

prov iUones, desde luego que freitea las de Orden no tidn precl:L 1 a exist.erbt.1M d4 dE,recto acjqu:& r ide int4tyibi?, porque el in€e ts jerur]. dø 1 c:oieciividad. repté eer,t.ado ei i ein;r subr t' o 1 pa 'titu 1i seyttr lo flenois at'.rj ptI?df? pr et:enders.e que t?1 ' sent.in.ent.e:j del Gobrrado , y en su so el del -Servido Oficial, suri reupuei':i Lrdispensab1es para que rijan ciet.eri'iriado pret:.epLos. d€ Cr den Pbl 1. ca . El. lo str ia t.hto como lit -e que 1 Lervaru:J. de 1a - Iey depnd .iI:?ra del turr espuntnou deL obi i.tj-do repetarla, tésis in&dmísible a t.ds 1u:c? 9( fa 1 lu de spt. iernbrel9 de 198; Magistrado Ponente Doc:.tor JUAN HERNANDEZ SNZ; rdicación No. 1109 tEl Supreíia do Jut.ic:ia" subraydÓ no es del texto sine rieiitro) En 1 demanda l parte :tora afirma que el Derttt,i tantas veces. mençitnado 1242 de 1970 cumpr deles Estatutos dé la Entidad Demandada de caráctes-in ternu por r:uan te r ecatI 1 ó vida i ,terha de la Entidad di fer€n .e al Estatuto Básica que

la Entidad Demandada de caráctes-in ternu por r:uan te r ecatI 1 ó vida i ,terha de la Entidad di fer€n .e al Estatuto Básica que dt:a1'1a la orcjani.ción y funeictnamierito de los Ferrocarriles Nacionales, y lo anterior t:tene p 1eso fundamersí:o n 1(J ex re adu en 1 ar t :k.u l 24 del r?e:t L?Y 130 cie.1.960 que €if .r ibei •9)e la oruan.iaciÓn interna,. La estr uctura rLerrhiA de 1 c es tab ie::,iien tos púb 1 ;& ces y de las Empresas 1 ndustr a 1 es y Comerciales

del E;tado será determinada ocr u rspectiva Jnta o oneiá Dij -eçtiyo' (tbr ay tos) conr:rtjante el Art.. SO,. del Dec:ret:o 3135 de 195E3 que d ice: "1. as Persoriab que pr es. tai sus servicios er. las Empresas Industria 1 es y Ceinerti. a les del Estado, son Trabajadores Ofit:iaJos; sin ecnbar3o195 £statutqs de diçtt. mor.ss Drecluarán uué, ativides d« 'Dirección o Confianza Oben ser desemo.Pada15 Qpr ersona .uue t.naan la calidad de muleØdusPAb.1ç.. (Subrayamos).Expediente Nro. 87-18020. .1.4 El 16 d junio de 1970, i Junta DÁreciíva de lo

muleØdusPAb.1ç.. (Subrayamos).Expediente Nro. 87-18020. .1.4 El 16 d junio de 1970, i Junta DÁreciíva de lo Farrocarr'i le con fwdaon to n launornit; t.r ncr i tas , iopt.ó E' t tutes Inter -nos a r bdu por 01 (3ohi ernc Na: tot ia ), LecrotO 1242 di' 1.97C). julio 25 y en su ar t.í cu 1 o Lo o 1 ee Los Firrocarri les Nacirna 105 do C(:J Iombj 5O1 al tenor di' la iey, una, Em pre sa Induit.ril y Comercial del Estado uu, se róruaniza .conform a . ls ¿lisposiciones = etablecida por, los Dcrtos 3129 de ,. 194 y 313 (11 ,1 1968 y a Icas cøptinÁdp en los presentes estatutps". (subrayamcs). Su Articulo Go. presribei 'Las 'furtc:.tone do la Junta 1)irct.iva de c::r5 Fetrocatri 1 e Nac.ioi t ales de í.0 1ri:a j.tn per' ..i Uic:'_o requis.3,i tos qt..to por cDtr'a 4ispbsicic:nos leç los o-ist,eii o e puedan ostb1ec;er , soti d tres c la. t:1s A qu' requieren para su val idç.z aprbaci.ón del Gobierno Naci.orl pertei iOCen . 1 a ci ¿ie a ) 'iojLt,r l(211 t4jtos y

requieren para su val idç.z aprbaci.ón del Gobierno Naci.orl pertei iOCen . 1 a ci ¿ie a ) 'iojLt,r l(211 t4jtos y refcirua que a elJOFO se ,in.trod.tzçan" (subrayarnos) En con:lus.i.Óii es .c.esari.e ei.enc1r' a avs d lo antes epuosto, que el Acuerdo No. 126 del 2 de abril de 1987, .f adoptado por la Junta Directiva de, Io Ferrocarriles Nacionales de Colombia en su Sesión No. 789 de 1987, en uso de sus prcpia farol tades y en dar rol Lo de lii es1ab1octdo en el literal b) del .rt.icuie 26 del Decreto 1050 do . 1968, conco# darit.e con el At ticulo E3 U1 ase A 1 i..ter al a) de Est tuts y con base lçjal en el Decreto Ley 3135 de 1968, ar i;LCULO 5C).antes i:jscr'jto en. esta prtividn.cia. Por le t.aflto las reÇurffias est.ibiet,iu1s mdint,e el citdo Acuerde en el sentido de dei: latar' Ettpleados Pobiics aExpediente Nro.. t37 -18820. -su 1j las i i tti• .'r d 1 s' ' t: 11 i . Eit .i.dd h »ki p .t'» Ld1i 1.i. L: -.; ftu' .wu• Diraç ion, y Cuni

p .t'» Ld1i 1.i. L: -.; ftu' .wu• Diraç ion, y Cuni fl't un Loil .d1 . 3 )ii 1•i 1. n i ji-Ar c3 prtu dr it(.r Ios 1' t.&, is.I 1. i oi p 1 t,.. -ÍtJ1 s, uvcssO L a 1. i. - 1 U. 4t dr ¡Empleados Públicos de Libr -e Noiabrmiintt y Remoc iC.fpu 1 &eren te (3itr¡al , .i i III : -J: -JJ

.(t-4t i i. ti Í3E d•1 t.:Li'.j . d1 L€:r :' lo j '4 irrt1i 13 U1 O d( 3t 1 •ni1.•, &1'i 't l 1 1 o r t 1,1 ' wí çle y / t't1 1 ttís tit i: YO 1 II •t9 h 1 'Ç IIjtiftçt k 1; -' it?t..t ! t: i 'it t1 uti 27 .:j-1 .l•;•4.; ' 3 úi€á ofet t.uó iíi tr o du 1 't :o.( eh la juntaD&r ei:1 de la Entidad Diidda m al preent.e proceso > . l Aiurd.i No. 1'U> dio 2 de ahyiI de 1937, iprubadu por p )rb'Lo 1044 dt1

de la Entidad Diidda m al preent.e proceso > . l Aiurd.i No. 1'U> dio 2 de ahyiI de 1937, iprubadu por p )rb'Lo 1044 dt1 d julio de 1.9137 es lega 11i ou eeutziOn de J1vi_1da1 ui 1. p i' 1 ui lli.' 1 Ii Lt4nt a tn. ri''r vor fuix d0 de:'t 1T- ':i ' par e-'. i iv 1 LO 1? t 00 L{:', 1 0 .(yL' -1 1 S t. t ÇI II . • 1 tÁWljU de Etido oit pol ii i. i.-1 Dv#tV.ov AL VAFI) OREJUELA I3OME1 ; Fxp './44, .tr1n p '-ü 'iht o 1 -- I.j ltii1 i 34; 'or Jtti1In. 1)11' ti. - -: iitiii-'t T r'ri : i ¶Ut11 -I - ¡u 1 11.0 11 d tJ it. j lt'Ç ..iI4i ,-3t dç3ç1r-u t. 1 'tsl' -4141p10 1t Ç.411.I .i4i'' pIl 4tll,i t)U(? 1?jtfl cí..4n1,i-ç c.r t3 t ki ..ttA',.t 1 iv"i di

pIl 4tll,i t)U(? 1?jtfl cí..4n1,i-ç c.r t3 t ki ..ttA',.t 1 iv"i di

c.i -' iI.s-- 1ipl t, 1141.0 tal tt•ExpeØiente Nra. 97-18820. 16 iyui ervicio que vcnian iiendø de peado ur trabajadore. oficialess I1ttiitc o didor Operadores de bomba lectar ,k4s de aedidai; conduct ores de t.'v arporte lIvLanb. y pesádes 0 i:ilE codifi.cdores deteor dt adena adore y cl ador'eç A ju. i:io elel dear;dwLtp t 1 r dt1itne coni iguran violación del Articulo 3o. del Dcretu 513 de 1. 960 .. toda ez que la lai ficación de leaio pt..tbl ¡(-C)$ a jue -se refieren lo actos acado no se hizo en lo Estatut.o de la Empresa de Acueducto y (lcantaril -lado de Ant i ,'quia 5 .A • & • E]. con ten tdo del anterior precepto -. encuentra dearyoi lado :orr'ettarnente en la actas impunnada, tnx .i.me si Se tier en cuenta que eils t.ajnhin se aiutan a la provisios de que trata el Artículo ¿o. del Decreto 1050 d' 1. 963 ( ) • E AltíLulO So.. di Decreto Ley j.%5 de ese tnimo aso, en foçm c1ara e tnequí'ca

provisios de que trata el Artículo ¿o. del Decreto 1050 d' 1. 963 ( ) • E AltíLulO So.. di Decreto Ley j.%5 de ese tnimo aso, en foçm c1ara e tnequí'ca faculta a las Erea. l r-tdu str~íalk.-s Cumrcial del Estado

que t.ab1cn autáiornente qué ativ1dadb de Di.rccióii O de col ifiia C e be O ?r demÇadas por perorn que tenyan a calidad de mp 1 eidos pu1, 1 n poner . ut tu a no lesionar la facul tadde regular el cumpi i.mirito (U, sus funcione de acu erdo, con la ct)rtver,i cia d1 ser vir:.lo que les e stá , encomndasido. Frente a esta facultad p a rja claif1car a su func ion-arios rsijl).;& feçjerlte IjqL el conten ido d• 1a cts inpuyrclas, iaii cuaio por otro no h.n le lonado derechos adquiridos, porque és cs no ex i S te Fl sino conforme a la Ley emA el actor i40 probó suf.ic.tentenenteque Los aludidos empleos no fran de Uireccórs u uonfu a (Sala de lo Contencioso.dministrat,ivo. Sección Sjtnc1a. Sentencia del. 10 d Ago sto de 1,984. Conejero Ponente Dr. ALVARO OREtiELA GOMEZ, ..Expediente Actor ORLANDÍ MORA PA 1O - Ana les de 1.984, segundo semestre pág 571 a

del. 10 d Ago sto de 1,984. Conejero Ponente Dr. ALVARO OREtiELA GOMEZ, ..Expediente Actor ORLANDÍ MORA PA 1O - Ana les de 1.984, segundo semestre pág 571 a - En siendo 1 ega 1 la reforma de los Etatut.os tal como quedó eitab lecido, no ex iL j,endo la inc:umpetericia d los .ttores del Acto Cua# plei u,, Acuerdo de la Junta Directiva de la Entidad Demandada No. 126 del 2 de abril de 1987 y aprobado por. Decreto d.i-Gobierno No. 1044 del 5 de Junio de '-1987, es igualmente legalla Re solución No. 618 d noviembre 19 de 1907, por medio de la cual u e . dc:lar 6 inubslstente el nombram1e.to delt$I,i Ph SÍ .8.4 . • U Ii.: $I4 ';t,i&4 tk&ft1a 4srt dt Fi,trjt.ryfl' Nsi1-, .t '' s rer 't4,4e4j • •i •i1.i - tr,.• s.(ií. rkIi .; e .e ' •' t'ød • . ''he e • ti-! ç. u' L.,8 1 •,$.4 44444 1 1, íi'' 4;f4e4i. 1" •(8 4. .kk 4i 4 4i44i .'ee 'L tH i 8I,I ,;;r4. e • Ee '4 • ¡fI • a

'4 • ¡fI • a '34'e' e 1 J. L 8 4 II .7 4 8 4 ¡I k,, ;3i}u. .teei4e 4 711,4 L i t.ÉV tJLP3 Ir M11AJ rid t)f ) al I; VI. tzu jL4s t a V 1 u 9 4 • ti e. 8.I. l;i 4•' C. ) tir I;48: 4 t'k44'. .4 e! ía1 1 &.t,¡ -4 1 flel'4 419 4,4 4 4 e 5¿ ile..' . 1 e 4 ce 1 4' J. ''i' 44 81 • 1 . 1$ l i i.lelIt4 '. e4 4 4 .' 4 4 41 CV.. 411 1 I 4 4' Ie: tlI4,Ie.t4._í., )1 t'1I , . 144' ¿4 $.$C •.114 •;

t. ¿ e f.j . 4', . 4 • . ¿' ,, 1 • . ,; 4. ..8 ; 8.e .4 • 4. •1 1: i '.jr '48 1 '.44 4 41)4,. , PC . 4 •) 118 • 4: 4

44 $4 .f ;t .L•' 4444. 441. 4 e• 1 1 4 .j fj 44i, • ...4 •(j1 441 4 '

44 $4 .f ;t .L•' 4444. 441. 4 e• 1 1 4 .j fj 44i, • ...4 •(j1 441 4 ' fn r;4' 4 'h' tt l' &4.' U. . )1j.% • 4.JI 174 11 n.i 84'..