TA CUN - 87-18847-(11-08-1994)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDI

BECC ION SEGUN SUB-SECC ION D .DOCEES - Rej uste 20% (Ordenanza 13/47) Santafé de Bogotá, D.C.4 agosto once de mil novecientos noventa y cuatro. Mag. P3nent4e: DR.NEVARDO A. REYES RODRIGUEZ Juicio No 87-15847 1 1

Demandante: MARIA EDITH SILVA DE SANTOS

ACTOS DEPARTAMENTALES

Gotpernación de Cundinamarca?- ,La segar& MARINA EDITH SILVA DE SANTOS con C.C. No. 28.530.691 de Ibagué, por intermedio de apoderado, en ejercicio de la acción de restablecimiento del derech9, presentó demanda ante este Tribunal que adicionó a folio 3B, el 4 de diciembre de 1.9871 para que previas las formalidades de Ley se hagan las si gui entes decl araci ones y condønas: "A PARTE DECLARATIVA, PRIMERA: Declarar la nulidad de la Resolución No.0370 de fecha Julio 16 de 1.987 .1 'originsria de la Gobernación de Cundinarnarca -Secretaría de Educación, mediante la cual ,se negó el reconocimiento y pago del aumento del 20% sobre el sueldo bAsicó que está 'devengando mi repreentado (a) segar (a) MARINA EDITH

SILVA DE SANTOS.

SEGÜNDA: Declarar que; la NACION (MINISTERIO DE EDUCACION NACII3NAL) y en forma solidaria, o proporcional, (como el fallo lo: dilponga), el

SILVA DE SANTOS.

SEGÜNDA: Declarar que; la NACION (MINISTERIO DE EDUCACION NACII3NAL) y en forma solidaria, o proporcional, (como el fallo lo: dilponga), el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, tienen la obligación de reconocer y pagar a mi representado (a) el reajuste o aumento equivalente al 20% del sueldo mensual, desde la fecha en que cumplió 20a$os al servicio del Departamento de Cundinamárca en el Sector Educativo, hasta cuando permanezca a su servicio.

TERCERA: Declarar que el pago del reajuste o aumento del 20% se debe tener en cuenta paraefectos de Prestaciones 8ociale. "CUARTA: Declarar que la Vía Gubernativa de Reclamo quedó legalmente agotada".-, •- - - - - -- MCT ni 1 - -- .--.,. ,, prtpc,r ;. it'Ofllfl - - - 1 rt:3 DF. 1(4Jt 1i'•lÑtlÑi..j. • p, ];a • t 'UI .. i,.r.i,• ;.. u./ i lCD (kLj '1'. tiflfltC. ¡ 1 1p••(. ljr.i 1. :l• IIi,nr p'r .'' •'ín-. .4j 1-4 Nki Wi( ,rkj r1NT -,rEFn CI 1.4 1 1 It ,•í• 1 '1.1 iuzru r: c:JrIÑpMç;r1 .r

.'' •'ín-. .4j 1-4 Nki Wi( ,rkj r1NT -,rEFn CI 1.4 1 1 It ,•í• 1 '1.1 iuzru r: c:JrIÑpMç;r1 .r ji lis1 I1AC1. pi'i .,l •., . Ii. 1 ffick• ti.. 1 - ' il. -Ii '• 1 . . _fli_ttt -, l> »r 1Çit 1 • 1t1 1 J Lt; i ,li • jPi C1V 1-i i •:' ti1C) -- pr --i1;l-•f-• , dI NtrÇJw tÇI lltRlO r iLI 5rAr 1($fftNT lA itq4 rLtW - pAr _p•;_ - b- - • .IF:EJ4 -f fIflj.ti.1 NçT1ç:4í;:i prá,1 li}I4J t iUt• 1ç1 y ç•it EI 'i L( •tr ;- •.• . UAi'íA; :N INC j , J •j, 111 L4A..I I•. •.? 1 1 4j 1 1 clr '..rij'

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iIi •1: it:s :- 4.1) qu i (•%; ,rj. , t11-C t,t4kC1 t 1; 11OQfl1fl kltr'4 d

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r1rvi c i.o . 'tflç:rAvçj ripj 1 nt to1 un ór. No 7Ç cm 1 dcv' 1J iAl j, reju;t:e dci 2I 'UO.NC Med.iri1.r tJc tffl413 f4444,, r trc'vn de $Ofl t 10WI.v' st. dr'co 0 i del. - 1 -t:4 04t .. 3 i.t.Ieit; 4j$i4. 4l,Hi 0.1 to

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.1 prt:erii triv d€ çj uñi t jrdoi aii j: de 1.947; a rtícul6 50..9 de t(rnh1 t t»Plicable'a los docentos de!

Our b: :u.n tu el 1 c.r iqn normas epoc . h:$ raGnes que :si'jjd1 1-- procede a eoJ •:•r ta prffI.y h

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soládariamente u la Nu: :1 Ón ' u DHpart,mento do -cJa r A la ut-: to . dicha O.•j tl.; t. desde e l 1flils''n c, 70 acreedora u el con tu 1 u económicas '' ? 11. '.' imp! i. c:l En resumen soitlí"no,la, que la por te •-li l =MO dormite ,.,j set icio del de 1_ i-'r• dire&:ho u un ¿K.&lontl.) de ;u sueldo del 20% de -l4• (JM 0 141 u normdo en la Oudonanza 13 47 -art por.babev laborado 1l. mNOS 1 r do' mi fflIJ TIMO dr ellOs sinUI i dicontinuidad, y no halturak pibrisionadai:o "?-° 0.1 Al íi-i r -'t'u ur r,wantrida 1 A 4 (lot oc:.ho f'».r pur te do) bobernador del Departamento, n suJuicio No. 18847 carácter ¡nqtado, en el Acta Administrativo acusado, este quedó incurso en el vicio de i)egalidad expuesto, debindose anular, con el consiguiente restablecimiento del derecho reclamado. Al dar contestación a la demanda, el apoderado del Departamento de Cundinamarca seopohe atadas y cada una de la pretensiones de la demanda, por cuanto, según lo expuesto, no le corresponde tal incremento a la actora corno docente, ya que la Ordenanza 13 de 1.947 no se aplica a los maestros por que estos tienen un régimen especial. La apoderada de la Nación

le corresponde tal incremento a la actora corno docente, ya que la Ordenanza 13 de 1.947 no se aplica a los maestros por que estos tienen un régimen especial. La apoderada de la Nación también solicita se denieguen las pretensiones contenidas en el libelo, como a su vez lo hizo la Procurador séptimo Judicial de la Corporación al emitir su concepto de fondo Cómo se ve de todo lo anteriormente relatado, se trata de establecer y decidir si la demandante en su reconocida condición de docente al servicio Cundinamarca tiene o no derecho a aumento o reajuste del 20% de su empleados y obreros. del mismo, que sealados, por la Ordenanza No. 13 de emanada de la Asamblea deCundinamarca. del Departamento de de antigüedad, otorgado a los los requisitos 1.947 (artículo so.) la prima sueldo, cumplan Si el mandato de la disposición Ordenanzal citada, que se re4irió expresamente, como ya se dijo, a 'los empleados y obreros del Departamento" puede aplicarse de manera extensiva a los docentes al servicio del mismo. A este respecto, esta Co"poración ha tenido oportunidad de referirse anteriormente, en innumerables casos, entre ellos los citados por la apoderada de la Nación y en todos ellos ha llegado a la conclusión y decisión que, conforme al examen de las Ordenanzas 13 de 1.947 y 1.97, 79 de 1.9681 14Bie de 1.971 de la Asamblea Departamental y el Decreto 3132 de 1.977 expedido por el Gobernador del Departamento, normas todas relacionadas con las prestar-iones sociales y algunos

14Bie de 1.971 de la Asamblea Departamental y el Decreto 3132 de 1.977 expedido por el Gobernador del Departamento, normas todas relacionadas con las prestar-iones sociales y algunos otros estímulos salariales de los empleados y trabajadores al servicio de la mencionada entidad territorial, no le es aplicable a los docentes (maestros).rL4 1íi4Un ti hc?t:ho cént0i e r;' lat u AL Eí4C 114 1-i c •- i;pi;ii. •r la ' jt 'h q'i lIO 1 gA, h,a Ixtdi. cç r:on que quí PTíp ,prer (jP obrrr)s 1 -- o ente teq-ri4jjrj.j u la, ic)r l al 3t •d: 1 ccr qtt a. r~mati 0 a 141 V 1 :'• ck mip 1 i d rt.iculo t d' rdrra i;niii k k4 , I') h-; •r ; i Efl, ci cm ç cl incr? çrn Li t ifr d flr th d 1 nc 1 t Ldo 3 cir a 1. qu dvEi rjtr r r. 1 i çs_tç di rer c: i dr. 74c 934v Poín R 1 T bV14FRNAPE$ JW No :t r U ti cafl • 1 • 1 q inrt,al jr j.dj 1 o; lit JÍSI

dr. 74c 934v Poín R 1 T bV14FRNAPE$ JW No :t r U ti cafl • 1 • 1 q inrt,al jr j.dj 1 o; lit JÍSI . ís$ j I ' rt4Oi Ls. :'i 1 - n tv --r t.c

qw 1 dem tça, 1 1 / p-rkt ii :; C?3 ) F pn s í on.,4 d wr, Eb; iri ct pt tn r1 r -1 d) kI al cn 1 ri pCe p t i. 1ja1 jh 1 d 1 f ep' t , r iaøsat ç qs :tcM4o nuvn t t Fa 1 d1 1 t tia, 1 trr 1 1 i pn 1 mcnt 1 '94¿ni Vert, a tJ& J J cip1 ø&tr v,brcj ¿'' di. - r7 juicio No. 18847 dø que se hubiera demostrada, que la actora era destinataria del derecho a la prima de antigüedad, prestación creada por la Ordenanza 13-de 19479 pues en tal evento debería declararse probada la xcepción de incónstitucionalidad de la misma, ya que aparecerLa, jurídicamente evidente, que a través de ella se habra otorgado una prestación social que conforme a la Carta Política (anterior, y nueva) corresponde hacerlo única y exclusivamente al legislador, ordinario o lextraordinario, mediante disposición con fuerza do Ley. TaU mandato Ordenanzal, entonces, en tales

Política (anterior, y nueva) corresponde hacerlo única y exclusivamente al legislador, ordinario o lextraordinario, mediante disposición con fuerza do Ley. TaU mandato Ordenanzal, entonces, en tales circunstancias, declarada su excepción de inconstitucionalidad, serla inaplicable al caso de l.a, actora, llegándose al mismo resultado que acá se llega, de:qüe par no tener derecho a la prestaci ón reclamada se 1 denieguen las súplicas de la demanda. 4 e En mérito de lo etpuesto el Tribunal Administrativo de Çundinamarca, Sección Segunda, Sub-Sección D, administrando justicia en.nombre de la República de Colombia y por autoridad de iaLey Deniéganse 1a súplicas de la demanda. C6piese, noti4queseI comuníquese y cúmplase y en firme esta providencia, archivese el expediente. Aprobado en Acta No. de la 4echa.

NEVARDO &. REYES RODRIGUEZ

ALVARO BHAMDN CASTILLA FILEMON JIMENEZ OCHOA