TA CUN - 87-d3561-(30-09-1993)

FALSA ?XYTIVACION / PAGO DEL ANTICIPO / EXCEPCION DE

CONTRATO NO CUMPLIDO

TFIEUNALADINISTRATI/C3

CLU4D : 1FGA

---SE:CIJN 1 (:1(:, Jc:jt.:r: •. .:.i':':..r :.ci ) C€ cri.Eiri3rE dEi. rii.. ....C. Dr HECTOR ALVAREZ TIELO IE$! f .. jEd 1. r:.••• i. .Dernn c1n tE- •...t .1 .i c: •- vt Ej r 1 dO CONTRATOS F:. '.!11t.! L:E 1 c.] 1---, LI. .. LÇ.1 :L.''1 J..i.Ci d .c: t:ar . 1cSAR 1. •_ 1. i. :t::E CirII. ... c1E•::L r:i :Ir.r la c.mitidad de .............. Çk NT E: CE 1) E NT ES j.••T .......:.. ::i(::.. •••••••••••••••• . .:.c: ii

• ... • i• •..• ::

1E. ...I:,:: • .........::. ........................ .? l.j::Traui tocto ^1 0 CESAT cAVARR9 GIRALDO sendas ri..t].t:ics de 5350 .co c:i:Lci':i.c:ie ¿ :D.kri r'i 18 de 1 eb rercD d e 1 y ha s t a la l acha en q ue se

ri..t].t:ics de 5350 .co c:i:Lci':i.c:ie ¿ :D.kri r'i 18 de 1 eb rercD d e 1 y ha s t a la l acha en q ue se efectúa el CRCDO y de $1 2,7.. L1.1.. "2a. Wue es nula ' :tr lo ti nto sin r1i.rIc3i.ri v a lor jur .i.ci:ic::ci la f€?1.tl:cn 6208 do 14 de ric'v:i.eiiLrE. de 1. 986 c:r.r la cua l el DirectorGenera l )2.rec::t.or t7IfiC 1 CI í 1 Instit uto de (( It It 0 Soc ia les confirmó los artíc u los .i.c::j., y 2:r: CIta la Reso lución 3 01 6 186 ,• mod ifi cú ej. articu lo : en el sentido cue l a multa sucesiva diaria cJe $350 .. 00 no c:ieber ± a. ser cubierta en t ro e l 18 de febrera " 2 1 11.3 de diciembre de 1.985 T 1 Gum es nu la y o nr lo tan to si n n ingún airr .ji.tr':íc:i.i.c::c: la Resolución 1.:y28 dE IILI:Lld) II de 1 . 98:t med i an te la cua l el 1) i rec:: t ::::r Ben er: Oel inacituto de Seguros bc:..:Les decla r ó la caducidad administrativa de ] contrato 219 de Pne rn 28 de 1.985 sus cr iba con el Arquitect o

Oel inacituto de Seguros bc: ..:Les decla r ó la caducidad administrativa de ] contrato 219 de Pne rn 28 de 1.985 sus cr iba con el Arquitect o =LID a LESAR NAV ARRO b .1 R4LI:u y ord enó h scer e fectiva ita su.rne: $0 ,180 .000.00 a título de ClArsula I:(?r1.:L Frc: t..tri . . a,. t:'IEC' es r't.i:. rJi' J•j re sto c.ir '.Li 1ri valor j.tl''i.di:I.c:ci :1/1 R es olución 1.07 dj. enero de 1.987 ex ped i da po r e l f) u.. ' r:. (.rar - e " a ' del :i:net..ctu.t.o de c?ourdls Sociales,, por la cual se r::c:'r 1 :.. tic' Ecl todas sus partes la re s oluci ón dec:.Lait.cii'':icc de:' caducidad n úme ro .332E3 del 11 de ju li o ' J..

II Q ua cc: smc:r cc.irlsEc:tJ€Erc:1a rica' las nul idades y '1::;. ti... 1'.::: de r ri: '1 a b 1 e c:....rl . rali o ci e 1 dere cha se decl aro e l Arqui tec to J UL IO CE:s(.' NAY(RR0

1 F1L. Í)C. no caa. t: a ob ligad o ta Paga r la S1.ImCI de 53080.000.00 O(CD C láusu la Penal Pecun ia ria ,

1 F1L. Í)C. no caa. t: a ob ligad o ta Paga r la S1.ImCI de 53080.000.00 O(CD C láusu la Penal Pecun ia ria , ni tampoco ¡a rnt..t . 1:R ci.i.ar;i.1 de $350 . no, . i suma de $1 .......... b 13 ,, •, E n subsidio c:ie la cD'L:Lc:::1.ór ctui.nta y patici l evento que durante el trámite de la de>iritanc:ia sic hubD.el''e'n La>c:hc:i rl:IC.t.iv.._. l as re f eridas suma a u t se conden e e T....., demenuHda a Es devo lu7 i 6n j untc:: .:::::in 3. con senuer cie i ind emn iza c i ón de pta r j u ... a: 1. cc cc. no l'tc:r r.. T a~ To . i.:;,r't:s c'rtiat''c:icn'Lçc' c:CDliiCD co ns e cu encie do TaF n u l id ades o u e ecca .1.1 . .. ... .......... 1 1 de ... ':. r»ijui(ç -li de l. deseaba. ' 1 t:c COMO a as nulidades ~,- dere ch o . se jez! :::trc>' 91 .:.N.i:.......................... El .L.res rc:rss b 1 e de! in cum o 1 i m:i n Lo del contrato administrativo de obra pública 2.1.39 de enero

dere ch o . se jez! :::trc>' 91 .:.N.i:.......................... El .L.res rc:rss b 1 e de! in cum o 1 i m:i n Lo del contrato administrativo de obra pública 2.1.39 de enero 28 cJ€ 1.985. oai' t:.or:Jas las efectos .1. eçia 1. es y contractuales.'' Va. Que c::(::(ric:) consecuencia (I(1las .L :Iec ce t,adas y c:Ie la declaratoria del pL.Ln to :Lnçncer:Ii '::r i:ce ¿tr , t.ce• :i..:.r y titulo rir restablecimiento dol rjpl'prIfl se condene al. INSTITUTOSEGUROS r d F , .t indemnizarplenamente a nc fin1 ].orment:ea 1 (-rc.i.toct.o .iu....io CESAR NAVARRO f3 T ::j DO por con cento de ci ao emergente y 1 .tc: ro cesante, asiz 8.1. e e(..,ms de dos millones doscientos sesenta y ocho m il es i ec. :f.cen tos sesenta y dos neeo'.r Fi CtE ($2'268.662. no) ) c:c:I'Ite:.!:)c:)ic:lsi.cert:.ce e inc3uídos on €.1 . tí A.L.I. utilidad, i c:()rnc:: contempladas en :i.. propuesta. EeLet cifra de aplicar el su b total de costa c:l .i. rec: to dee $32'317.121.99 el 7.02% O porcentaje de utilidad."

contempladas en :i.. propuesta. EeLet cifra de aplicar el su b total de costa c:l .i. rec: to dee $32'317.121.99 el 7.02% O porcentaje de utilidad." 8.2 Le suma rs .::1.firf.i.r1t.ç::s treinta y seis mil seiscientos un p2sDE ti c: t..c ( $ .e éC) 1. oo ) correspondiente a gastos de administración realizados Y autorizados Effl el i. tOfl A u :r. la propuesta y el contrato, por los conceptos, cuantías :' fechas siguiente= iciu± te8.2.1 .i. impuestos Nacionales Fj(jr 38 encero .:i d. 985 9,2.2. Diario (:)1k .c:::1 ej Publicición, $32.760.co.enero ::1 (:.ee.L f:i::rPóliza 'lei:..i: Tu. 0212221-6 expedida cicr Aseguradora (::;'- f:&:.tIf' e; S.A. garantizar le correcta inversión rice]. snt.:i.c:Lpcf, .ic:er veLfDI' - r.:ec;aÇ:c Efi '.:tí.a .1. de el..:' e'c (:115 T.585 de 1 •... ..:: ,. 2.2.4.Póliza Mairiade Cumplim i ento No 121222-3 re. Eci..Lc:ta i::oi' - c;t::jt....:ciE.oui::io8 valorde $62.696. ro pagado el 1 de f (:: 1 V-iSrC c:s.• 1.781,1

121222-3 re. Eci..Lc:ta i::oi' - c;t::jt....:ciE.oui::io8 valorde $62.696. ro pagado el 1 de f (:: 1 V-iSrC c:s.• 1.781,1 e de Prestaciones No 0 21723-0 ce .. ::,ec:l o e Dnr CULSEGUROS S.A. por valor ::Ie $260.a29.an :ecec:to el día 11 (:le febrero c:Ice i. Pciliz . Responsabilidad civil(E>p .:.:)) l::.Xtc:0rti'C:t.t..u1 l'Ic:: 50548 expedida ::c:r COL..9EGUROS S.A. por vpIar de ao ::lc: el día .1. de febrhru dw 1.985. l)1.ar.c Ci.c:L.i1 ::ir..:1r=,c:ió_i valardR $530.00 . di ciembre 13 de 1.985. ea]. daRi :Ie•i':1.'tc:tc1 d? la inhabilidad a c.:uie ha queciaci.:) sometido el contratista c:cDr, CDÇ::as:.ión de la (::Idc::11i' -at.dDi'i.a de caducidad durante el tiempo que transcurra entre dicha decia7ataria y la anu'. acl.on de :iae refer.idas r-E+1ca.i.L..c:a..carie'11 c::i::r un término irxini':: de c:a.rco s tcJL:n lo r.ar-v.te,t.d1 en el parágrafo de! art . 8 de! Decreto Ley 222183, así:

s tcJL:n lo r.ar-v.te,t.d1 en el parágrafo de! art . 8 de! Decreto Ley 222183, así: • :. ,,i. Por concepto de perjuicios materia les e]. equivalente a cuatro mil gramos oro de acuerdo el valor que tenga un gramos de Oro puro cert.a. fi L:edo por el Banco de la República en la fecha CIUE se ejecutorio e:1 falla.

Por concepto de da.rj rcara: L sI..bj F.?t.1\/O EL ei:,...L 1 val en te a Un mil gramos oro eie ec:uerclL:. con e! • aiu1 que» tenga un gramo de oro raur:1 certificado pcii'- el Banco de la República e 1 fi»:Ia en clue quede eje'ct: :c.:'"a edo el fl lo • Que ¿a le cifra establEcida en el punto =. esteta. oe La. e,,. c:iv'; Be le ajuste su c:onTorme al e.......... 1.78 de:I. c.,c::, . parbir del día 3.1 de mayo de 1,985 fecha en la cual ci eb .i.á term ina rse el contrato, ,• hartz cuan i o SE e fe c: t.i.c» la 1......:t.t .1. ci ¿a c: :i c.'n ,, e igualmente cae ...a e. t'..ib . '.:ac::a. ......órmnu .L e. de su reajuste :::a.». q:.. :1 :.qi....Lc.:c;,.n desde estadio an teriormente mencionado y hasta Mi. momento en ci c.i e se Pague efectivamente.''

reajuste :::a.». q:.. :1 :.qi....Lc.:c;,.n desde estadio an teriormente mencionado y hasta Mi. momento en ci c.i e se Pague efectivamente.'' En r.a...tl:y.».ç:l».cc c': :i.c, i:.;cat.Ir..t.5ii r1c:)''t»-11» se .1. :t. ...a. t.c: ele ei a' j u's. .. a de ve .c c:r se haga e ca ........c de]. dio 11.:ie:' julio de 1.981 feche en la q'.....i mediante ::: 1. y'....co 3828 se declaró le ¡ecu ¡dad del uwnrraun 1113TM5 =la. Iguaimente wue se ':dar(::te:?r'cc» al I)E. SEGUROS c:s i:)c::.. i; pagar el ajuste de •'aicar =antorme el art. 178 c:ir».l. (..',',:•fi ,, •, c:lac' sumas de dinero ci ¡ca se es r' al» i. e c::an (Sri .1 CII» >untos 8......, 8.2.7 c:l eccc:ic:» las fechas que IlE' semple"par a t...tciaa una de E llas',' hasta e1. mumenco de s y liquidación,cc.. ........aern.r:. que e st. a. 1: a :. a: ... c ant arme la 3 tar :i. ca. St ...Ide! :1:;5 a dministrativala =r mu ¡w de reaj uste de l a

e st. a. 1: a :. a: ... c ant arme la 3 tar :i. ca. St ...Ide! :1:;5 a dministrativala =r mu ¡w de reaj uste de l a condena partir de la 1 j.:ILt.(:IrtcióI1 inic:i.a:i has taE momen to en que so pague ef ec: t .i. vaíni .r tse Ma. Que se c:c:)n(:iene a l a demandad a a reconocer •.- pagar . a partir de las fec::hae. indi cadas para cada u na de las can tidades ajustadas que se rec la m a n en lo s puntos B.P. y 8 hasta 8.2 . 7. y hasta cuando se c c::... i::.c:r :. ;: l a •cii intereses cor rien te s t' las tasas vigentes . 1 1 CC5(C3 1S DC.ir Super in tencencia "13a. En subs i dio ci• l as peti ciones, ante r iores y en in to can te al restab lecimiento de! derech o, p:Lc:icD se c?icicrle 3:I. pago de las ci f ras que se dem.tsstrefl dent ro de ! pr o ce s o n en 2. trámite de : 1 :i.csu idac: ión c1c.: la c:o.ciera ci:::. rr.i. c:e. cnn + orme a los artículos 307 y .:•;cai cisi. C.P.CP 14a Que se disponga que ci INST:E'I UTU M . 8Eti...IRCjS 8):.rAL..Es Debe dar cumplimiento a los

a los artículos 307 y .:•;cai cisi. C.P.CP 14a Que se disponga que ci INST:E'I UTU M . 8Eti...IRCjS 8):.rAL..Es Debe dar cumplimiento a los arts 176 y 177 cieS. c: .. C. A. "!5a. E3s condone al :L NE•31 i .r.uro I:)E: EE:i3JFc}s SOCIALES al paco c:ie las costas dei proce s o ,'' fcil i.r.?s 1 a c:?rnc:? hechos. fuen te de las pret ens i ones , nar r a demand a : .1 .L M25 c:le nc:'J..cnc:d: de 1.984 Arquitpetn JULIO CEEAR MAVARRO GIRAnDO Ou(.z~ invitado por e lINSTITUTO I::UtE:. SEGUROS SOCIALES a par ticipar en la Li mitaci ón Fr i."ada SRF Dl: y:; .#y 54 para SRadecuación de]. =DIFICIO E.... RE C ODE CEN MO t: AT ENCION BAMCM dei 76 diciembre ..•e .. 8 el Ti recUor 'eIia .L del WS le emiLdicó a l Ar::i......1t.p.:..c:) JIJL....... NAVARRO G IR=DO el 'e qe ç.: ti. Ve c:nn t. etc:. .ic valor :JE trai ,cr . :t.: c.: millones cien S ., ochenta mi l treinna " y pesas CSCjI; ...../• :LO&:.Por memorando < F O YE) 1688 da diciembre 1.981 se solicitó 1 .a

ochenta mi l treinna " y pesas CSCjI; ...../• :LO&:.Por memorando < F O YE) 1688 da diciembre 1.981 se solicitó 1 .a cc:rrc:'::i.Ón ciça'.i valcr, rnr cuanto en la minuta del contrato elaborado por el !SE se con sri. cinó un vrr. c::' dastanto' de ka 'e'ecIUC:a.CDn antedichaP "4. - 1 contrato 2139 se firmb el ir1 .i e 28 de enero de 1.985 y e continuación el contratista procedió a penar el :i.upLkast.O cia t.i..m::re, le publicación en el ri.rj.rD Oficial. (Reciba 253071 de enero 31/85) y las Pólizas estipuladas Sri el contrato.'' ¿: rica febrero dei... 985., mi ç:oderdente en carta enviada al Ii terven tor JOF% NORIEGA SANTOS, plantea ver:ias inquietudes en cuanto a las rcf; de los planos, las divisiones llenas, los muebles especia lee especificaciones de una escalera., dernc']. 1. c.óii de pisos regatas en plaza, .ns ..a 1 aCra.onEas ci c?rtr:Lc:as '/ Sid1l .LteI'i S y por úl .imc:: sugiere la :.e..cal:3racion de una reunión con los calculistas de estructura y los prcay ec:: t:L st.es os' insr.ai.eca.c::nes hidráulicas. eléctricas y

la :.e..cal:3racion de una reunión con los calculistas de estructura y los prcay ec:: t:L st.es os' insr.ai.eca.c::nes hidráulicas. eléctricas y mecánicas pera aclarar las dudas ya que hasta esa f e :: ha el. 1 3S n' neb.La hecho entrega de Ins :a].erca'a definitiv=o do i.. cabra. II ,, El interventor, da i..'zspuias,t.i:\ e la comunicación anterior Y entra otras cosas promete enviar copia ci r;:, los planos con las catas corraepoi - ...iran tes (la carta t .iane facha íeo,erJ 18135), eJ. pieni.. .y detalles cIa la escalera de ! l y 2a. pisos Y anunc::a.a para le obra. la •esE:sc)r..e c:le un .Lnc.aenri.ero calculista.'' "7. - 7_.. E..L contratista por carca:, del l. 1 de marzo de 1. 985 lo con :1. rmó a SI EME:Ns B.A. La negociación c:le la Central Telefónica EMS-10..) de acc..uzrdca c::car, la cotización TF'/ V /E•:R8....25 del 13 u:rlcL -1 i.':. c.au,L)r-E' cia .i...124 e anunció el pago del anticipo - c.Lch:a'.a ica.L a negociación rar ..triatc.c Techip unincidortHe...:c.:lrlasdel t::'.ar i:i' - c admin is trativo .1 3 •

del anticipo - c.Lch:a'.a ica.L a negociación rar ..triatc.c Techip unincidortHe...:c.:lrlasdel t::'.ar i:i' - c admin is trativo .1 3 • 1 15 dr:: marzo de 1.995 se reciben dos ( ) juegos c:lna copias correspondientes ¿i .i. ::'' planos arquitectónicos. sin corregir por lo tanto i guales a, Mi qua sirvieron de bese c::r: elaborar .. a. propuesis Te :.r licitanjdn. 11 t)c::w: ( ) iy:acas'rr después de firmado e contrat o ya.r.ru.sfec:nirus Lociolca ',cada ...,flOlas requisitos(Dc:r marzo ci& ni pocierdit.e el !SS no dio le orden de iniciación de 1z obras. Fc:'r rzl c:ç.iiit.r:r..c:, los fi.nc:ic:iruer.ior, c:i Instituto comenzaran -• establecer la serie de trabas en definitiva impidieron ¡¿.a realización del contrato. Ejemplo de ella el rnemorendc:, OFEI-DE.F'F-046 de fecha marzo 26 lia1.985 enviado por e ,. jefe dele Oficina N.la(.::i.orsai. (1E Pianeacion u informática al Jefe da la División de Asuntos Administrativos de la r1:i c ir.i_\ JL.Lridic::e N.lciOflaJ. en al que coma respuesta al memorando qj . i:r No. 7" '-. consigna: " ... ME Permito manifestarle esta oficina d.i.iiç;jiic:...a los formularios de

respuesta al memorando qj . i:r No. 7" '-. consigna: " ... ME Permito manifestarle esta oficina d.i.iiç;jiic:...a los formularios de inversión etr t.5 el Departamento Nec: ion a]. c:}e Planeación una vez el sePor Director General efectúa la o i. e t.r .1. bu c: .i ón del presupuesto. Como este distribuciÓn ............ ......... esta oficina no puede :i.r .1. c:i.a' el trámite ante l Departamento Nacional de Planeación. (E1 subrayado es. minkil "!0.- Ten ciert a es la af i rmación anterior Effl ].o rser -en te a la creación de trabes por burocracia ci e .1. 188 que en definitiva llevaron e mi procurado a solicitar la resolución i. contrato, que el propio Subqeren te de Recursos Fisicas del 11'. Seccional Cundinamarca ./ Li E en carta enviada e la. Aseguradora Colsepuros el día 25 de abril de i.r;s c3ç:;j:::: sc ::' i:)E No. 1.232) informa nt..o 'porrazones ajenas al contratista" no se na i::odic:lci iniciar el contrato." 01. — lii:i.feit.ec:iciics c:onu::i :Lit anterior se repiten tn,s adelante como la narra s'r los hc?rhc:s 20, 9 5. 11 "12.- La firme Ç 1 :.:.lEN' can carta da me. i 3 /8 5 informa al contratista pus para mantener firme cal precio de venta del equipo cc.Li ?erio

hc?rhc:s 20, 9 5. 11 "12.- La firme Ç 1 :.:.lEN' can carta da me. i 3 /8 5 informa al contratista pus para mantener firme cal precio de venta del equipo cc.Li ?erio rr di=embre .1.3 de 1.984 se debe cancelar C.I. bU% dral valor. como .:. ti. ca . po.. Esto no se pudo realizar porque aún el 188 no le había dedo luz verde al contrato y por consiguiente no se había manido tramiter el anticipo de que trataba la cláusula cuarta del misma.!' 1:1 (i:Li :2: (:1:: .:jt.ii.I.c: c:ia:i Si en la carta ;(r:l::: LEl::. Y DE No. 2.944 :enviada rior al l3ubci 'rer te dE R ec u rsos .jr .:1.cas c:ie la Lricr:i. c:ir,al L:Lcric:Lfl,acaitrc:é( y ii, E:, el Subdirector de Recursos :: c.: c::cs Nacional, se constata nuevamente nne la demora can la iniciación del c:citret.ca ras ree,pcaneeba. :i. :i.cieci exclusiva ce le.snt.ic:&:td estatal En !A comunicacián ce leo-, U—salicito a usted informarme respecto al ::cDri t. rato de rsmc:ci e 1 a. c: .t ón .. sin que hasta la ~cha esta Sbcieren c:::i. a conozca el por que de la demora de este contrato ni la fecha aorox imada de iniciacián do las obras.»

la ~cha esta Sbcieren c:::i. a conozca el por que de la demora de este contrato ni la fecha aorox imada de iniciacián do las obras.» Fs.c) .tc::i.ci 41713 c:ia?i. .(> de julio de 1.985 se ajustá 51 presupuesto del nivel nacional del ISS para .1..985 y se incluyó :::ara el su proy si: to .1.2 pa ra adecuación del. Edificio Centro de Atención Básica Fuente trand a ( E 1 Re cado ) Bogotá, la suma ci $24 c:o0 000 00 - 1 a expedición cJel acto entsr. icir abría las posibilidades de iniciar La. ejecuci5n del contcato. el (trclu .. te r L o Navrro gestionó una vez más ante los u::'rc)vea'clol'-ss lo 'e]. ac:.. c-edç: con el suministro de eciu 1. pos y materiales. aa empresa 8 iemen s por ejemplo, rss pond :Ló en carta de fecha agosto :19 de 1..9E35 que ya no contaba con el memorando iSP S.E. D. E. No 200 de agosto 21 de 1.985 el Je fe de 1¿, do Presupuesto de]. 188 Seccione'',,. L:c.rd:ir:tiTt'u:a envió al Jefe de ía División de Instalaciones y Dotar=nos del ISS-CAN el certificado de registra presupuestal provisional 42.39 q ue amparaba La Licitación Privada No. 00-10-84 y cius con st.i tu .{.e le

Instalaciones y Dotar=nos del ISS-CAN el certificado de registra presupuestal provisional 42.39 q ue amparaba La Licitación Privada No. 00-10-84 y cius con st.i tu .{.e le reserva adicional el certificado 4270 de octubre 8 de 1. 984 "17.- A EU turno , el destinatario de::l irenor aru:I ci 0200 envió al Jefe da la oficina Juri d ira Nacional cari memoranda 1iF•a'1:; i: #1.186 de • echa agosto 71 de 1.985:i certificado cia Registro Presupuesta]. Provisional #239Y "18.- Con p' mcmmc::'rancic:' .1C,F: S.C. D.E. de fecha acio i•ç• 27 d e 1.985 el Jefe de 1

Ser.: u: . ón de Fresumuesto del 188 Eec:: u.:.:.. ora i Cund :Lama .....:a envió a l 321e de la Of i. cir juríaica cicil Nacional el as rt:i. ficado 0- --- Registro a' Reci:1st.rum Fr e ....c:'ues t :i. d f i ri ti rci L270 2? por valor :ir.: 77 ::S2(. cl.)5 ..

U El dio 28 de agosto da 1. 985 E: AroultHeto Navarro 1cm En %¡¿ una c:.r" .a al Jefe E:' .. .. Oficina duridica '.:..::.i..ciai:L en la que

U El dio 28 de agosto da 1. 985 E: AroultHeto Navarro 1cm En %¡¿ una c:.r" .a al Jefe E:' .. .. Oficina duridica '.:..::.i..ciai:L en la que .i.rf::::rii,:. ::it..c:' por psi:.ir .:..írc:'.L.t. ::i,.:,'::; icmr.,Esp. 3561 para la : ri c.:.3. c:::ion del contrato Eni necesaria oficiar a la Aseguradora Col seguros para 1 actualización de las pólizas y seRalar la f?c::ra probable de :c.r:.c::i.c: c:Ic:? su v:Lcjer-ic::i.e 12 c1c c:Ie la Oficina Jurídical\1,Tc:lorel envía,entonces. e la (:::c)mer .ie Psecui'eccire la comun i ca c ión OiN.DAA 03052 de fe ch a septiembre 6 de1.985, en la oua se hace un peciLtE:PO recuento de la cronología del contrato, se menciona el cumplimiento por el. contratista y se afirma que 'Adelantado el trámite, se obtuvo concepto favorable para el proyecto de inversión del CAE Fuerte Aranda

uO8•--03-567J ULI o 17185 E:.s dec.L r ., oue snlo £ umJi Lfl.icrjt_ . c. on n No iü L.9 del presen te aFÇo y se cal cu 1 a pue el 15 de :L c:. :t.er± suejecución. 1 (subraya).''

presen te aFÇo y se cal cu 1 a pue el 15 de :L c:. :t.er± suejecución. 1 (subraya).'' "21. El día 11 de sept i.embre de 1.985, el Arquitecto NaV1i'O Sir ¿?t Ido entrega al i ss las pólizas 1 los c::E:t:if:c:.ac:io'a c:ic:? mocJ:Lfí.ca1_.Á:i "22. - Una vez más, el día 26 de sept.iemb:' -s de 1.933 en el rnemc'rancic: SRF::._.SI)J No. .1.340., 51

Subd : re c: t..r de Rs cii rsc: • Físi cas, JUAN GABRIEL BERU Nz EA, el mismo funcionario que el día 11 de julio de 1.986 fi rmara ....a Resolución 443E3:8 de caducidad, reconoce l a "EXAGERADA DEMORA para iniciarse el contrata y solicita un informe sob re 1 aç causas,1 texto mere ce que se transcri ba en esta hecho dice ae:L "Teniendo en cuenta la E? aci e ' ad ,r demora en el. trámite cJe : contrato t.c::' de construcción del CAL; El Recado con el Arquitecto Julio Navarro, atentamente sol.icito un informe explicando las causas de tal demora y la fecha de posible fenecimiento en la Auditoría Especial ante el !SS.'' octu bre cI: 1..995 c::cr c:::av -r SERF EC i O .E. i'I::. 3 .168,

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Especial ante el !SS.'' octu bre cI: 1..995 c::cr c:::av -r SERF EC i O .E. i'I::. 3 .168,

'.i. .. el Eti i:::i'rc?r t.c Recursos Tisicas c:ice .LK :%s?c::(:a. c::ral. Cundinamarca eiv.Á.e ¿i la .fs:'rc? de la Oficina ..:'i.ti'id.ica Nacional una serie (:1.?. locamentos r :€.:i €:c::i.c:: r.kci(Dc?.

Zan el contrato Por carta de : .............. deOC :.:_tbre de J radicada el .. . de ese mes y Po con Ei nOmero 37591 si Arquite=n julin César Navarra solicíta cc. Director GE:?ncn':: 1 del i ss •, ce agilic en los trámites '.ae:L() Exe 15éi. contrato para su ct..i.mol .fu..entc:) .10 hace Un relato del largo viarrucis en la tramitación. y .10 :)nn e de presente los perjuicios 01.10 !. '.:J€?cTx:irA i '25 El día 29 de octubre de 1.985, carta LJNrJf.•Pu. No. 3733. la Jefe de la Oficina Jurídica Nacional, por enós:i.mc 'i&z lo comunica a La (s"urad era CO 1 1c-, siguiente: ''Por diversos inconvenientes do orden legalm nc:1 fue posible iniciar la obra el 15 de septiembre del presente díc:) como había s a.

lo comunica a La (s"urad era CO 1 1c-, siguiente: ''Por diversos inconvenientes do orden legalm nc:1 fue posible iniciar la obra el 15 de septiembre del presente díc:) como había s a. previsto e por esta que, nuevamente nos permitimos informar 1. e; que las palizas Nos 021221-021222 , 091223, 22% aún no han surtido los efectos legales pera los cuales 'fueron constituidas" Y ag "En ci:c:Di't.1.1r.i.c:Ir.i ls'; comunicaremos liit fecha precisa rio ......l.c::Lc::;i.ón (Jo la mbraY "26-- E]. ciie 7 c:ie noviembre de 1_985, çj:jç ('.;.i.c:) (:)JN,.t)(ñ,. I\Ic: :3:3, El dele de la Oficina Jt..rid rL c::a Nacional la responde al contratista la comunicación c:lesci'-:Lta en el. hecho 24 y le informe de otro escollo de]. contrato al ti orn po CILIO le describe un nuevo y embrollado trámite burocrática pare suoorarlo Dice el funcionario: Momo oc de conocimiento, el c:cn t. re ' (dOn C:.L'.::n adc: fue elaborado en la See c: :1. cDna ].

Cunc: } .inarnarc:e ese es la re:r'i pare que se a erv :Lac'JC) nuevamon te e. dt O'fi. c:a.ne Ji......id i.cs

Cunc: } .inarnarc:e ese es la re:r'i pare que se a erv :Lac'JC) nuevamon te e. dt O'fi. c:a.ne Ji......id i.cs cje .da.che Secc:.ior'ia

para que se subsanen .1. os wrror2s numéricas cos en c:u an te a las cifras consignadas en el conarazo, en la Resolución te (d.:,..dl.c.scl.ón 'j [cas Tertificados de Ramnrva Presupueste! emitidos por la Su bci eren c: i a Financiara de la rn:Lsra Secc:Lnna 1 (Subrayo) Lo ca '2. ¿a ' c:: ci o 1 caso es a 1.1 Ea ci c. Ci Id? el 27 rica diciembre ci e 1.984. como se afirmó an e]. hecho 3 de esta demanda. mediante memoranda No. 1En:3 F'F'')l 't) , ].c:ir. 'f1.r'c::::L:ar'Tl''a.c)Ea tenían cc:'r;ca(.....rr'a.ent.:j cJe ..problema y c}E'.IJLs de once largos 'ica .. r. "Ci c::'ed:i :.I a enmendar «a:iT c..(Eal''L(:::iaa:ic:)., cartacira:'l ,, c::ica' noviembre dr.a 1.185m i patrocinado solicita el Subdirector cic. RecursosFísicos del !SS la actualizacion JIlas precios c:lc? los ic .. a. ;:c: en razón

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i patrocinado solicita el Subdirector cic. RecursosFísicos del !SS la actualizacion JIlas precios c:lc? los ic .. a. ;:c: en razón

creadas por al ESE;. La carta ex pone erciurnen -t:.os obj etivos para justificarla

esta. a.c:•. : a rieti.. cic5n y entre otras cosas, pone ce el animo d2 ourseveraren el contrato. Se! 1 al! ¡% "Debo aclarar ci .JE? sr el momento de firmar e 1 contrato. E ta acep ta ran es condiciones en él estipuladas SE? estimó que dE? ¿:\CLIE7rdC) con el plazo pacta= 4 ixsacz la cabra ci e be ja quedar ter m inada a finales de mayo ca e .L o 'es a i t e-a F e •, fecha en la cual se estimaba que los precios de los materiales y equipos ro irían jan a variar en forma notaria, si se tiene en cuenta l as cotizaciones cies se 1:1. ci t c tenían validez por un t rL eir; po precien e a. al y que jamás inca imaginé que los trámites de! contrato cae fueran a prolongar por ta nto tiempo. "29., El día 18 de noviembre de:!.., 985 ( carta 2400-00537) se obtiene respuesta di 1 ¿i petición anter i or en el sentido qi..ce Ésta sea' i:có para c::oii':catrca jurídico, cleta.nit.:L'..'a (sic ) J iínás se recibió c:c:n c:er:'to ni rcasr:iLt.te

i:có para c::oii':catrca jurídico, cleta.nit.:L'..'a (sic ) J iínás se recibió c:c:n c:er:'to ni rcasr:iLt.te e 1. ci ura a El 4 de diciembre de i. 985 nuevamente SE dirige no - carta, el con t ratista e Subdirector de Recursos Físicas y le envía un cuadro con Iras precios de 105 .i tems cuy¿..( actualización de valores, se solicitó can carta de]. 15 de noviembre íver hecho 28). II.,. e'atrc:ic::inec:lc:i termina su ca-ta dcc' esta manera: '.:i aca'i" posible .. :ai.il'c,iitC:;:jc)ri di:' 1 actuali=ción r:lc? los valores crol i. zi. t.ec:i,c sugiero que estos a. temic sean excluidos de l Y a te ., ya que «as muy d if icil sostener un ca:: precacn's que con gran cascu Iiec"" e se cal:iLuvi.ccaron lac:cv: triar; c:le un are' lob cuales «aran mcii'' 'Lpn idoc por :ic:i: Proveedores por cari tiempo i...rrra.t.ac:lo y c:ilcrc' , c:cjl'i el reajuste .i.cDc.aredica con iEEE Y cr'(Ticc:L?lcc. cic' C:cccic:::ca! para :; construccidirl evivienda. ica compensan la s alzas nue

iEEE Y cr'(Ticc:L?lcc. cic' C:cccic:::ca! para :; construccidirl evivienda. ica compensan la s alzas nue a.n y eva , 0 ra 1" ca ca' e t. ?t fl c:l e ca cc ci €? noviembre ci e 1.984. Sobra decir ciL.'c= e l resto de 1. cara:i. t.L.I a o•n.- contemp l ados c:Fn mi caropc.acaste., si re cni. cnn L.ar, un vc-r!ac .1 LE: Li: al se .i.a.r.:erca va' 3. es cii. fórmula citada y PPE,:t. t.Yatrit.mrn 'a:cnt:cav var j cracu ...ón tan ç_arc:ai'i t:ca c:onc re ..:: nc. beL e orci can c:l e cauca t. re te 1 La. rJ 1 a sif:cati. me alE!!

contrato. 3. ue'cco ci:: i''arc: : Li .1. dc:i ca 1 = p i ar. nl c-y en ti cnt.. ,. .=U. ci rica'

.1 ca ca ::. o 1 s.J i..js. Ti 1 .. mi te 'cases cc:iinic:r ;1• .::',:é.:t. ) "31.- En el res de diciembre de 1.985. día 13, sin Que se le H.b:Lsscen sais JechcD sus reiteradas peticiones, fir me e 1 contratista l otrosí ci el con trato que hacia 1

"31.- En el res de diciembre de 1.985. día 13, sin Que se le H.b:Lsscen sais JechcD sus reiteradas peticiones, fir me e 1 contratista l otrosí ci el con trato que hacia 1 corrección del valor real. y aportó copia del reciba 283464 sobre publicación en el Diario :i.c:. "32..-- Se procedió e le er:t.te.Li:ec:iÓn c:ic:• lee garantías ti..ks c:uyos certificados se entregaron el día .LE c:}: diciembre de 1.985U :i. m ismo 1.8 de diciembre quedó perfeccionado e .1. contrato conforme se' dejó constancia en la orden de pago Bcb 620TI '34 E:! diii 27 c:ie diciembre (ie' 1.985 el Arquitecto Julio Cnsar Navarro después de obtener - las firmas re'c:iL(e' 'idas radicó T ri cuenta d9 cobra del anticipo e la ciue, se asia n 6 la "Hoja ruta No 04214 El contratista en carta de febrero !4de 4 de' 1.986 solicita al Su baeren te' de' Recursos Físicas de la Se'c:cionel (::undir marca " .. • ciue el acta de' iniciación ciu la obre se haga una vpz se me entregue upa certifi c a c ión s r ri te Y calificada que evalúo le resistencia capacidad de carga rJe' la Estructura, con ej. objeto r:ie' salvar i:c:c:la responsabilidad qctcc se pueda derivar en [e ejecución dl contrata

Y calificada que evalúo le resistencia capacidad de carga rJe' la Estructura, con ej. objeto r:ie' salvar i:c:c:la responsabilidad qctcc se pueda derivar en [e ejecución dl contrata 0021 19 da ! 28 de erierc::. ccc' 1.985U P e cuá rdese que en carta de f e brero 18 de 1.98 1 Interventor de la obra anunció la Asesoría de - Ingeniero Calculista. (Ver he'c:hci 6),'' Ante El silenLi0 de los funcionarios.. -> del ! e. les justas •i reiteradas peticiones pi contratista en vía una cc:cmun:i.c:ec-.i.óri el día 25 de febrero de 1. 986 en la que ex pone 1 e raç5jc de ser de la revisión de precios y presenta las cotizaciones del caso en apoyo de' sus razonamientos. E:sta como muchas c:'t.res de las comunicaciones se' c uced 6 sin respuesta.'! amo cláusula cuarta del cantra=, seN a laba que el !SS la pagaría al c:or t st i. el valor cic: e.......ca.pc: .... c:ic•:'nt.rc:: dEi' lostreinta icts trczc1nt:.a 10 ) d . siguientes a]. de:'l contra~y,según :,cec:e observar en Ja circ:ie'i c:ie pago ;3--120 , el per f en: ci. c::'ni aun 1 e, te Luvc:: lugHr al c :.. e 18 de

de:'l contra~y,según :,cec:e observar en Ja circ:ie'i c:ie pago ;3--120 , el per f en: ci. c::'ni aun 1 e, te Luvc:: lugHr al c :.. e 18 de :i. e:.'.. ten brde .;. ,. la fechal i mita f:'ere. 0 .::'ac:o cial ant.i.c:?..pc: ara el día 3 c:I::.:l mas c:ia fa?bra:'o d, 98. Luego da varias ¿kveric:cLtac::Lor: Sobre c_. ci ac:}uE. dal anticipo, al contratista una \'; más SE! acercó a las ccaoeiidcarc::.'Las correspondientes al día 4 de marzo de SL 986 con resultados negatiros. Esta circunstancia se OLISC: en conocimiento d ca :i. Director General. del ! SS y cia los fin non a r:L :s que en una U otra forma tenían quo m2r con a 1 contrata mediante c:ornunc.:a ci ón ia c: hao a a]. ' da na r CD cia 1.986 Y radi cada el dia 5 da marzo de]. mismo ao en cada una dei. as dalDenc:}can ci. mi :i. a 6 ¿:ie marzo da 1. 986 e l. contratista ante el wienciny desidia da 1. a administración para resolver sus petic.tc:nes, en ejercicio del derecho da petición envía al Director General del 155 un telegrama para solicitarlo liria audiencia, que jamas se la. c::on c:od :i.ó ,. II

administración para resolver sus petic.tc:nes, en ejercicio del derecho da petición envía al Director General del 155 un telegrama para solicitarlo liria audiencia, que jamas se la. c::on c:od :i.ó ,. II . Mediante memorando Di.D., SE. y 1) E: 4o. 0350 del 10 da marzo de 1.986 el Jefe de la Di vi sión da Instalaciones y Dotaciones da la Se c::c: :iona 1. Cun ci in amar ca ALBERTO CRDON NÇ.iRV AE Z dirigido el Tesorera General da la Sac:c:::i.onal solicita - . nuca el chaciuca del anticipo sea girado ccc nombra del citado can trat 1. i-;; y del SE?PO ' lr t.arvcan tor . t:.:: t:.o U ::: cccc Noriega