TA CUN - 8718868-(20-05-1994)

C7) o, co c.J

FALTA DE JURISDICCION/TRABAJADOR OFICIAL-Juez

LABORAL CONTRACTUAL.

TRIBLJIIAL 4D11IHIsTRATIUfl DE CUI4DI

8ECCION SEGUNDA - SUB9ECCION "A"

ntaf de £t000tá. D.C. . Clavo Veinte '0) d(i1 novec ten tc.15 y cuatro (1994). Magistrado Ponente s Dr. Taricio Ccør5 Toro REFER F. NCIA El E:oed lente No. 87-....1E8 ric t.c y c: t 1 DtucI Foj DUFtNEY Lnd;do INST 1 TUíD DE. DESÑF.RoLLU iJFWNÜ í' trc'vpr . i r: rM i wc 1NN L:Ot TRÑro DE ¡RABAJO C 1 i fi t:ción AGrOS D1STiI TALES ANA OLJRHEy LAS r [OLANC.0 RÍJAS ident :i f it:d con .L C.0 Jo. 21 . o75 990 nor intermedio de raDodevado y en ei ercicio de 1 a

c.ci.or de r,u 1 i (la d y retb lec i.ffliento del derecho » (.1 ¡.c. .10/07 nr een to demanda contra ci 1 NST ti LITO DE DESARROLLO UR}ANO ' 1 DU Ofl orai Ór de tm,ter min.cj ón de au coitrit.n de tr •aba lo. dtndo lu a la actual controversia, ame o decide en et.a orov.tderci a..

ANTECEDENTES :

Competente/RELACION

Ofl orai Ór de tm,ter min.cj ón de au coitrit.n de tr •aba lo. dtndo lu a la actual controversia, ame o decide en et.a orov.tderci a..

ANTECEDENTES : Competente/RELACION LAS PRETENSIONES de ta dcn,nda on 1 aa iouien t.cTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION ftAU EXP No 87-- 18868 HOJA No • 2

Se 440...E el í:to Mdminitrt.lvo No. 61C)-1.739 de i de 137, epedi.do porla Jefatura de Personal del IN5T ITUTO DE DESRROL.LtJ iJPE3I'4O ( IL)U) . dirioido a mi man dante. mediante el cual se decidió: íie nermito comunicar ie ue en api icación de la cJ.usul a • del contrato de t.rabjo a término fi 4o suscrito entre usted y el IDLJ.. el mismo se da ocr terminado a partir del día 21. de Sept cbre de 1987.

el fin de orocodor a ííi1 iauidación pago de las nr€tacxon a cue tir,e der: he, .. le ueac comunicarse con esta Di. tain y hacer entrena del carao a su. Jefe Inmediato. pitri t la men te NNL i HEF<NNDF ¿1 IEN1V 1 DES jefe Div i.tón de Per a 1 " - Seounda; demas de 1a anu 1 ación anterior, se le restablezca el derecho lesionado. CONDENANDOSE AL INTlTUTO DE

a 1 " - Seounda; demas de 1a anu 1 ación anterior, se le restablezca el derecho lesionado. CONDENANDOSE AL INTlTUTO DE [)ESARFOL.L.Ü UPEANOO (1 Du - a lo miquientez a Peinteararia al crac que desempeaba o a otro de ioual o sucericir cateocria y remuneración b i ].os si.Afjtldcyia. c<-jr, los aumentos que oreser ten • prestaciones sociales. quinquenios o banulic:ario

. nr"lin,as demas einolumento. de ads de percibir desde la fecha de su retiro Sept embre 21 de 1987, hasta cuando sea reintearada etect,ivamente C) ori:uencilr.er te, ae dec tarc• aue no ha e; isisticio so ).uc:tón de ccjntinu.i ciad en la o c E. tac:ióui do sus serv 1 para toUo los efectos tocatea. aalaria les prestado n a 1 e yú d Se de:laio tamhin que au el-ición con el 1115ff lUTO DE DESARF<OLL.0 IJÑDANO (1 DU)• es 1 coal y real amentaria. de derecho cubi i co propia cje lc.'s ersp leados púb 1 i cos . ( f 1 s .23 a 4 LOS HECHOS se esboz1i.rcn así

I. . EL 1115 1 1 TIJ 10 DE DE3ÑPROLL0 ui NO i 1 DU • es un .itb tco c:or peronerí a ur idi ca autar,omí aiad

I. . EL 1115 1 1 TIJ 10 DE DE3ÑPROLL0 ui NO i 1 DU • es un .itb tco c:or peronerí a ur idi ca autar,omí aiad mi ni stat 1 a pat.r imcnio .rnc1epend ente y d:ic:i lic en Eouot crea ir, s 1 io de oil it t ' L ,n d -i i 1 e 'e do Mo 1 q 1 YTRIBUNAL ADPI DE CUNDINAMARCA -- SEC. 2a - SUBSECCIC)N

EXP. No. 87-18868 HOJA No. 3 t lo. ) reali.ent.ado su tunciorarn1cnt.o con caracterítics entre tra uue ('ir cc; lar e ci íepre nt..ant e Lcua 1 de 1 Entidad ( art. • 12 i b i dc,r 'u d ,rec tot :ii ter. r.ornbr a rerneve c 1 perii,ri. 1 de eiO 1 ca do de.t knafit'.'tn i t l ord. ibidem' La i½:L.or zo a esir,ru Lo 1. IIJU deiiJeSeptiembre21 de 131., rorno tiEL:Al4OG<AF(. 1 de la subd ;. reccin Administra • 'emcfó ooateriorente e , o en la Sección de Lontrihucioneav en )m División de Procco de la bubdirecc:ián Le cia! - if.i.n. (mente en (a ubcIireccion Firanac.era Gruoo f`az y 3.. 0 . ha incu 1 ac iór Labt;:ra 1 derioiiinacJa —equivocada e impro

cia! - if.i.n. (mente en (a ubcIireccion Firanac.era Gruoo f`az y 3.. 0 . ha incu 1 ac iór Labt;:ra 1 derioiiinacJa —equivocada e impro piamenlc ocr e 1DU como contractual o de trabatadora fí.ct1. le ftio a mi pat,roocinada por ecrito ucei amente hasta u ret,,i e 4 (or, for,j. a t hecho t$ c) c,reentada a iire oretÓ 5.14E oatc) c% en labore o ac i daclea . enaa a la r.or, trt'c:c tón ae ten irnien ka de obras çObl i 1 o cual inip.t 3 . cue si entere fi-41Y EP14.E.140í PU11 1CI corno serv.t ,• j 1 . not At c'o-M OF it: (AL • ri&ieper,d icrite i4.e de.. 1 ti ma d su y nci1 c 1 ónpem d:i.aposi c.iÓr. de] art .. 'Jet Oec: '1 5t de 1 ctto co jamo c l tier t o clasi. f ica tatto fu reí. ter ad(-1 nor el gitie o Cádi cje do F<çiai inen M/ pa l. 1 I.,ec. 1333 de 1.93 en au arL. en armona con la ..........sprdencia. La u! ti,na as.tonación bs.tca ciue pcar,ci bia era de '41.8u.'..00 .itenualos

en au arL. en armona con la ..........sprdencia. La u! ti,na as.tonación bs.tca ciue pcar,ci bia era de '41.8u.'..00 .itenualos '. E' J. t 01 luyo c;oi,n moot&ic ciii lo oara retirar de Ua. Enti dad a la Actora.. el que ella hubiese empe-zado a reque rLr c;ondicione caoec.a les de cara.cter.tua.1 cara el cumpi tínien te de su t,rabao. sin consideración a ciue tales condiciones aspe cia tueaer o no, lrar,si tortas. superab 1 • humanitarias. ade c.i.'ables.. etc... puesto Quer 0ca.d€ Eebr ero 23 de 1987 la demandante presentó una se vera leiór corneana. cue oai'a laborar necesitaba la litit :acc,on de l, u: natural con pocc, eafuet....-o tual. Lo cual 1 u hecho constar oor o] t1di.c a de J a Cala de Previ sión Social de ícoo L ('r • ll,tII IFI .JOhE UI! 1íO(iA en u Pecetar .o 14. 31 35 e terni ti do pcv 1 a e,i,pl cada mi sma a la Jefe de Personal anexo al Of i cio de 1ti r ero 23 cha 1 9H 7 donde le cmuriicaba la. necesidad de su u b i c;acl ór, ien la el v c1nia "de tal forma que oucda recibir 1u natu ral"

de 1ti r ero 23 cha 1 9H 7 donde le cmuriicaba la. necesidad de su u b i c;acl ór, ien la el v c1nia "de tal forma que oucda recibir 1u natu ral" b tFar a lo art ter ior • ci 101.1 no permi, tia. lo más senc 3. [lo. iernent.ai cc)ristentc en cue ella cudiese instalar suTRIBUNAL ADPI DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECC ION "A" EXP. No.. 87--18868 HOJA No. 4 ect'. t.or .to l 1 ido do inla que i trbj r t.uvi%e Iu. n1:.jr 'a fliCflÇ e tuerzo Vr ç tn:on in.'ier tos Ohr .. !o i.bsurc1c eirhumno le nusieron -ctor en ci ILDU. uue le ic,u1d3.eron lá ior.iidi ubicí on do iju ecr t ter 1.0 ciara noder trb j ¿r con luz nitur 1 • Lo cu1, fué r it.r - do por mi poderdrto en sik (If icio de

ebr ero 7 de 1 H 7 c.tuo te dtriu ió Li propia Subdirecter Ádmi n:tçitr't!

de i' Enti.d,d.

d 1 1, —al (::er.sti&ru:'li. cid 1 ci.tr l c, deii C do Fre'-'i..i.ón Dr.. 11 nuel Joi Ílui ro•i remi t.ici oc,r mt mrtdnte a1 Jefe

nuel Joi Ílui ro•i remi t.ici oc,r mt mrtdnte a1 Jefe de Fer l. oni ono l e rfr vn eL I.'.. i de e.le hecho No 6. no le er o terd.. en r.:'.'rnt,,,. nte lo c'.'i.1 le toce , sí oHc:it otr'i. certifi r.,- )0r ,u'd t en lii 4. 1 i c .it1or como •inr'oce er', o .1 dl 1ic. çjc F - hijj -çi ,' cJp 913! er,do co] 'A.hrj,'-pç'tor,,, -dfft!rt'&r. 1.'. 11-4r . coL- : mi ti-,rdi4n le ria t 1 i.ó E it 'ubdi. recto la del I1dcu U'ft..Imó1000 de E 1 tul 4it it't L'r E U ES . 1-lI 1 £ ,. donde eiprei c'c.omp 1. e ¡'l r.i' rti cctr,cli ci unii itmbi en ti' 1 e nccer ii «- oue rei ter ron mi i1 1 uIt . tit .itrL.it cerci C. r', de It lei.iór', de s x. 1 0)0 der

1 Fur 1. o i:o E J,dit-rdtd e temen t a - Én 1 ¡l, apro bcion de 1 ii Subd1.t'occ3.'ri 1 J (ictorit c ora iouió

bcion de 1 ii Subd1.t'occ3.'ri 1 J (ictorit c ora iouió 4I1.112 "e.:'t1d" e lo ,er'i.i lir it Su ecrit,rio unto r,tin... s:'o I'$ breve t &e ay o o. de donde 1 hizo it1 ir la. Subdi 4'e4:.lo ir- - L.eot 1ti ccridertr " . . ono er, It dLv'ión de eroc:eo5 i di, c: ci ofi¿Oric se1° tuodc br indtr el ic.tr itpr'opido #' Di d ndo le c. 1 rt 1 tdo o re' ,b'i. ctc i it 1 . 3uhd . rec. torit Adir.n itr'it t i . ti tie,t,ç.i trtIc ' 1 d t1,,i :o d 1 Et El ,it -Autor ic' de L, i : lit p1e o (›n c-, i E- ' t,ct.Srs tlédicç, Lbo rwi J dt- ,r.o, nt -1:r ocin gil .. le ro Y. n 1 tó oplçdi gime . 1 tOt.l. h.i c:tJit lits f tci nt de 1,4 Qiv1Loí. de Proceoi Jur'tdic do

lAw des Eitvi.onos ', Secc.ic,nes de id. Subdirecc.ón "no buho" ur,t l 1. y 'en tii,,t corc:it de 1 cUit 1 so udier L:oiOctr el

do

lAw des Eitvi.onos ', Secc.ic,nes de id. Subdirecc.ón "no buho" ur,t l 1. y 'en tii,,t corc:it de 1 cUit 1 so udier L:oiOctr el oscr,it.oi' :io de cli. it • slorldo t.ri iitditd,,-rit otra SubdirocciÓri y ubic f irii tmer'ite en 1 Oti1zit de icomo Ç)rt.it en lleinor-tri do 6i(t---O44. de tiitr z o 3/87 • ici cu1. ' det.erminó t :ríimonte su retí ro dfir,iti;o deL inti_t'....o. tI4:i4e Si eJ Jo e it nor contr oIe ottit1moI 0.1 c:t en la cine e er c t.icó rec.ho . ocurrido cr', JImio 1 ti.',i. nc,,ptci d1itd de dt iur oreuti E AS ' iri cc:',mod idz'i s el IDLJ oicos ia pr'ei t intervenctón Qn? rur' un trtniplitrste de cornet en su ojo de do 1.98' en 1 Clínica bitr'ritquor. Cori como ccns It en E t cert,i. fictc:.tón de Ju rmio 3 5/ a '11 exnedidt eor P esuocliti istit Dr. LUIE M. RUI Té0,1 te 1 del icitdt m.n ter'enc.iór-i ouirurica pritctíctde 1 it mctor é iits i.dierithLe modidits comoleentitr1.,

Té0,1 te 1 del icitdt m.n ter'enc.iór-i ouirurica pritctíctde 1 it mctor é iits i.dierithLe modidits comoleentitr1., r,4trit m.m r ecuoertc Ic3r% • el Dr Edutrclo m.i.t Iredo Pincon Gitr'c .it de ItTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. Za - SUB8ECCION UAH EXP. No. 87--18868 HOJA No. çirooi. Med.t in L,borc1v 95,a 1 u 0cuocicn za 1 de de Previ sión 1 de 000t, Le envj.á A la Jefe de Perwn 1. del 1 DU el Utcr Mt •U de , i_-)aram tstt J :r con sií ui t. .a e f e c - 1 -1. 6 de .Jur1 i.o de 1.987 • por el. Doc tot t1nue 1 JowéUuir oci 1 co de 1 a ConsultaGener . 1 oiuen trn-:cr ibió conceoto de! Or Ar ion.i o Ruiz Médico Of t.ii mólouo de 1 CI in1c.,. F3.rrauer .not,: " 1 rnointe de Cor na el 1.2 de Junio de I87 en ojo derechoS Frs1 i nccid.d de 30 díasi ci 12 de Julio de 1987

L. pcierste ha tenido voución tifcori y dcada i del ic.adcz de 1 a in ter venciónv los cuiddo re: rio pr L continuid.d de Uflt reøuet.a t.iifctori. e solicita

L. pcierste ha tenido voución tifcori y dcada i del ic.adcz de 1 a in ter venciónv los cuiddo re: rio pr L continuid.d de Uflt reøuet.a t.iifctori. e solicita t.rb.lo 1. ...ino conitente en la evitación de mirada fija crdo e s fuerzo ocu1r durnLe oeriodo n Así e oiereevit a rel t - bo a nui.n. e sobre lectura de mt,eri1 de trabajo. Sería ccraejb1e funcin única de act.i vicliidve rbtl. Control en 3 mee. tuhrvdo mico). .1. 1 Pero t¿-:( col. eborcion p Lrcw.:i o rcoeL e las sacilici t,ude e médi,cas de condiciorie laborales esoeciales duren te e taun tiemoo. con u-..ió en nue i ines del vencimiento de le incpacided mdice, o sea en Aooto.. le fuere comunicada a le Act,or le ieciin de retirerle. de Initi. t.ut.o en Aooto 13 de 1987. le Jefe de la División ci oeroneJ del iL)U oroduo le determinación o Acto ecu do.

8. Dicho Actoo admini,,t,rati,vo fue e>oedido por NANCY HER NANDEZ BENAVIDEZ. Jefe de Perorie1. sin comoetencie pa re eec decieiOn, no ocr el director de le Entidad. único fecul tedo ocre "nombrar y remover el oer%ore1 de emoleedoe del Intitu.

NANDEZ BENAVIDEZ. Jefe de Perorie1. sin comoetencie pa re eec decieiOn, no ocr el director de le Entidad. único fecul tedo ocre "nombrar y remover el oer%ore1 de emoleedoe del Intitu. to" eeoun el ert. • 1,7 ord. . çjei Acuerdo r.k 19Í7 - de! H. Consejo de F$000t D.E.. • (y en corcordanc.ia con ci Hecho No. 1 de eet.e de mande . E .1. c: Lo ueedo. edemie de haber sido oroferido por la exietnc1e de MOTiVOS OCULTOS. d:iida la relación de ceu eaiided eiíLente entre Los dccritoe ocr ¡o% a. b c. d. e t. o. h. i del flecho t4c6 de este I.i.beio el orocio Ac to ecedo 1 cab:er. edeiec::e de heber sido eoedido, por ft.inconario cm vi competencia ocre ello. ouc le usurpó funcionee al Director del LDU con devicción de dr ibc:ionec Lueuo cc anulable por DES VI AC ION DE. PODER. cc enuleble POF FALSA MO ,íIVACION en el sentido de que e] Contrato de Trebato invocado ocra cii terminación NO RIGE ree 1. ' ur.dicament.e lec relecionee con los EMPLEADOS PUBLI COS, cuoiantndol cc y cu aparente utrmino fi'o" no cc ,nc queTRIBUNAL A1 DE CUNDINAMARCA SEC. 2a - SU8SECC ION NAN

EXP. No. 87--18868 HOJA No. 6

COS, cuoiantndol cc y cu aparente utrmino fi'o" no cc ,nc queTRIBUNAL A1 DE CUNDINAMARCA SEC. 2a - SU8SECC ION NAN EXP. No. 87--18868 HOJA No. 6 retiro arbitrario e i1eoj1 bajo te fach&de de la cláusula 7a del mimo. que pretende encubrir 1c motivos ocultos y EL.. PROCEDIMIEN TU INDEBIDO Pues se le retiro mediante la forma o Procedimiento propio de los tF<A4JDOPES OFICIALES (terminación contrato). y no con el uue corresponde a los EMPLEADOS PUFLLCOS tdaclaratoria de insubsistencia0(fl. 24 ¿. 27 esp.). EL ACTO ACUSADO es el Oficio No.. ¿iO1. 739. pro-fe ridc. nor la Jefe de la División de Personal del ifiU en el cuál e te comunica a la Ñctara. ciue en aplicación de la Cláusula del Lontrf,o de ¡rbcs a tórii,ir,o fijo. suscrita entre ellá y el IDU. el mismo se d& nor terminado á partir del 21 de Septiembre de 1980 el ame se arrimó válidamente m este proceso W.21 exp)

LAS NORMAS Y EL CONCEPTO DE LA VIOLACION.

Las normas violadas ciue se consideran ouehrantads con la ac tuácion administritiva son las slauientesi De la Constitución Na cj.ont imrts. i. .. (½Luordc:4 No. .9 /7 2 tart. 17-3: C. de

R. F. M. tavt.292 O. 31.5/6Mit, fi.

cj.ont imrts. i. .. (½Luordc:4 No. .9 /7 2 tart. 17-3: C. de

R. F. M. tavt.292 O. 31.5/6Mit, fi.

El concepto de la violación i.orece entremezclado cora normas violadas -i en visible del folio 27 ái 32 del libelo.. LA CUANTIA Y LA INSTANCIA. Se menciona que la acto re derenpaba una aionción básica enst'.i de $42, £3U ,00 v se ano ta nue este Lojeorácián debe crocer en UNILA INSTANCIA del oroce so • cun,lundamentu en ea@ Luan tia fi 34 e;-:pTRIBUNAL ADM DE CtJPJDINAPIARCA SEC. 2a - SUBSECCION "A"

EXP No. 87-18868 HOJA No. 7 ftJ-LkL!

LA PARTE DEMANDADA en el ub»-Lit€. e 1 .En t.i t:uto de Desarrollo tir hanc 1 DU" \rinCU 1do al oroceeo mediante t a r'te fi ca.c ter, ocreona 1 del dii io 1 Uirector Ejecutivo de la Entidad. oui en de SÍ01 .16 rwu ooder.do :wdici1 el cual cont t 1. a dtanda . aol ci ko orueha 5 y prupuo e;cE'pcione (f¡%. vto. -v 4 5 1

LOS TRASLADOS DE LEY ae urt.: eron.

En el "prinero" L a PÑP'F E C. 1OR r indio u' iteoa loi donde

vto. -v 4 5 1

LOS TRASLADOS DE LEY ae urt.: eron.

En el "prinero" L a PÑP'F E C. 1OR r indio u' iteoa loi donde "eLt.era su a Mrc t..tmento si y oi v c_.ta .entencia favorable 1-fla. 1-fi 134,' a t 31. e;'c ,. L. AITE OEt14U'D preen Ó cue al e:ior donde anal i zó la 1taL:ión nara reclamar finalmente no acceder a las oretan ir de la dmar,da.v en ca,r,bio dict..r aentencia i.nhib.itoria (f1. 238 a 24 ta;cc, En el "segundo" el Mi1'rEF: [O FUL ECO cor intermedio de la Prcicur adur ja Ou.int m iia., en lo Judicial emitió viu \'ita donde cttiene deheran orooerar ia suplicas de 1¡-. demanda 1 fi - 2.3 25. hor a • ctmo 1 ido e tra.ru te de le', a.iri oue ae ober ve c:auaal a louria do nulidad roceai la orocede al estudio de La cont ro''eraia mediante 1 a at.ciuienteTRIBUNAL ADP$ DE CUNDINAMARCA - SEC. 2m - SUBSECCION "A"

EXP. No. 87--18868 HOJA No. 8

CONSIDERACIONES El qrpblwsm& iurdco çentrjj en el iub lite se limita inicialmente a determinar Si. EL ACTO ACUSADO i LOMUNICACION

EXP. No. 87--18868 HOJA No. 8

CONSIDERACIONES El qrpblwsm& iurdco çentrjj en el iub lite se limita inicialmente a determinar Si. EL ACTO ACUSADO i LOMUNICACION OE 1 EPtiíNL 1 OH LIEL COHIMM LE 1 I'-3AJO de 1. Actora e aluata o no a derecho teniendo en cuente loi :raop o cauzales de nu1 Lián oive en su contra e orooc)nen en la demanda y las pruebas lid lida e oortunmerite arrimadas al oroce%o. Ahora. en co de proa oerar la nulidad del acto acusado correoonde entrar a conocer de las demos preterkibioneE forinu1d L &ÇeDC4Qfl. La Demandadaer. la Contestación de la demanda oro nuo l.ea ecectone de"falta de jurisdicción o de competencia, no wootamiento de la via ouberntiva que pasan a ser analizii des i (onti.riLcor Frita de Juriçdiccion o de ComDetencia. La Demandada en su debida uocwtur,1dd preoone esta ex cCE'Ci6n en los cjer tr:irio a It Estimo SoNares Maplatrados Que la Jurisdicción Lontencioo AdmintmtvativD carece de jurisdicción v en consecuencia de comuetencia Para conocer del orocero sub-]¡te y su conocimiento radica en la Justicia Ordinaria.TRIBUNAL ADtI DE CUNDiNAMARCA - SEC. 2a - SUBSECC ION "A"

EXP. No. 87---1$868 HOJA No. 9

radica en la Justicia Ordinaria.TRIBUNAL ADtI DE CUNDiNAMARCA - SEC. 2a - SUBSECC ION "A" EXP. No. 87---1$868 HOJA No. 9 u i 1,3 de 1 CICIdi.00 Con tenc io.o dir,it.rá..tio al ri 1 u i coptenci. de lotilr ibna1c?i Acjaiin.tE l iQj fl Ur 1 C irt.aricia disOuio (rticuit: i.1. En Unica 1ntancia. Lo tri. hurí 1 u Admtn trat,ivos coriocertn de loa iouenti proceo' pr .ivtiviente en unica tan ci a • Le losc de i eat.bi. ecisien Lo del derecho de carecter 1 abor 1 uu no pr ovenn de un contrato de traba. o • un J.ç :u, 1e e .:ontroviert.an actos de c:uel ouier aui:or dad. t.:uandu la cu,ntia . i4íi€' et irl:jc.'J,c:' t3'2. .bideu,. rliipirc irt icu lo 1.3 • En Erieraintancia L.c rr:thuna.Ee conocern un prjner init,ancía de lo atientei proceo, o. t a d e r .tablec.! mi. ento del derecho de carácterlaboral. arcter iabori• de aue trata el numeral cio del Articulo t31 c:uardo a cuantia exceda de bu otra narte. e! Articulo o. del Códicio Frocea1 del 1 rabajo

laboral. arcter iabori• de aue trata el numeral cio del Articulo t31 c:uardo a cuantia exceda de bu otra narte. e! Articulo o. del Códicio Frocea1 del 1 rabajo or deri.' rtjcij lo 2o A,.rito de que conoce esta ur d icción La ur1d,lccótl del trabaio está con nartik decidir loEi itArídi.colaque oric3i non d ....uct. o indirectamente del contrato detr abaio. í. 1 a ca el c:)nucT.Lm14znto del presente F'roceo correnor de a Jor.id tciÓn Ordinaria. aspecto tete que no requiere ar a Louno pues dula imn1u lectura de Eus normas se deduce aue la comoet.encia radica en la Juri%dlctIón Ordinaria y ai ol 1. cito res pet.uoamente de ee Oepacho al resolver de fondo. se de clare ....Ihibido para conocer por falta de competencia." tfl. 48 a 49 • No aooLamíent:c do la 'ia ciubernativaTRIBUNAL ADPI DE CUNDINAMARCA — SEC. 2a — SUBSECCION 0A"

E XP. No. 87-18868 HOJA No. LO La. Demandada.oportunrnente plantea esta acencior as¡-. st Establece el Articulo 1-'3'5 del Cód.ioc Corster,cioo Adminitra tiv rticu Lo t.5 Foibi .L.idci de ocurrir ante IB ,uridic c.ón en lo ccrtencioo admintrativo Para oue loa rticularee puedan ocurrir

tiv rticu Lo t.5 Foibi .L.idci de ocurrir ante IB ,uridic c.ón en lo ccrtencioo admintrativo Para oue loa rticularee puedan ocurrir ante los oroanince de l& lo con tencio ao d,iin itrt.i.,o a ol icitar La nul. ida de .to t-ict.owi uni laterales y deti.nitl'ios de c il r a cr t i cu 1. '- :::orc::r-eto er rtecCarto í. Uue ao haia aootado la via ubernativa . - Li Ir di,t.a Librdo Podíque7 en su obra U;j (-iubernativa' dice: 4. La via aubernativa es la etapa de controversia en relación con 1 as deciione oue torna La ;dnitración. pero de con troveria adrninitrattva . . Si e coniier.ba uor la Ñctor Ourusev Cat.i bi anco Rojasa que Fe le habían vulneradosus darecho con la comunicación aue Ir-- hiciera La f>t.'.i .dn de Peraorial , ha debido acudir al Superior Adni ni trati yO para que 'e reconiderara 1a decisión tomada • o o man iu. ier y acudir n e Li Jur iaciicción de Lo Lor, Lenc..oso dmi nitrstivo en deinrida de nui idad corno lo hi o. Flo aoaroce acreditado en au Loa ee aootarníen Lo prev lo • pre upueto nr cesa 1 de la acción incoada y qor ende solicito de esa

dmi nitrstivo en deinrida de nui idad corno lo hi o. Flo aoaroce acreditado en au Loa ee aootarníen Lo prev lo • pre upueto nr cesa 1 de la acción incoada y qor ende solicito de esa fi. C ornorac1or dec 1 ararse .nhibido para conocer del presente pro • ifl-i.49 ts ) La Sal nara reo1er aobre l.as excepciones planteadas conaider a a i dernua t r aJo en el oruceo nue la Act:ra fue vincula da al IDU. en el ernoieo de Mecanóorata 1 de la SubdirecTRIBJNAL ADPI DE CUND1NAPIARCA - SEC. 2a - 8UBSECC ION "A" EXP. No. 97--18868 HOJA No.. 11 c son p½rl, i u i s r t. i a desde Soot L 3 (. por medio de CONTRATO DE 1 E iM-Jti . cp'e tue or or oo4ndoe anualmente hasta cuando en Auos to 13/87 te fue comunicado. mar medio de! Of i co No. 610-1739. cus' ci CONTRATO DE TRABAJO A 1ERII1t4O FIJO de daba por terminado (fis. 6 a 7. 8 a 12 y 21 Respecto de La exceoc.ión de FALTA DE: JURISDICCION. plan toada 000rtunamente ocr la Demandada, la Sala se remite Lo sostenida en casos similares. y que se tendrán como carte motiva del presente oroc:eso oor ai ustar so al caso sub-¡¡te. c • El. Lontor,c.ic4o Ad,nitrati,o no está investido de JULo sostenida en casos similares. y que se tendrán como carte motiva del presente oroc:eso oor ai ustar so al caso sub-¡¡te. c • El. Lontor,c.ic4o Ad,nitrati,o no está investido de JURl SQ1LC ION rara conocer y resolver las controversias de rerson al nue está o estuvo vinculado nor CONTRATO DE TRABAJO en las Entidades Poblicar y cuvos conflictos so derivan directa o in directamente de la RELCiON CONTRACTUAl. L.AfORAL: asi está consa orado en los arta. 11-- y 132-6 y 129 del C.L.M. Por el contra rto. en las normas mencionadas se atribuye a esta Jurisdicción el conocimiento do los conflictos de los SERVIDORES PUE1..ICOS VINCULA DU, 'IEt E .N lE RELAL 1 UN LEGAL.. Y REGLAMENTARIA. En cuanto a la orimera oarte vale decir. a ciue el Contenciosa Ad mm i atra ti yo no ruede conocer do tos c:on r Li. c t:os de tos TRABAJADO RES OFICIALES de acuerdo a la r.ormatividad precitada, se oncuor.-- t.ra el. Auto do Dic. ib de 1988 de la Sección $a. del H. Corsolo do Estada dictado en el E>o. No. .1502 con oonenc.ma de la Coneera Dra. Mvdec An.o la Lanares. que en lo pertinente diceTRIBUNAL ADP1 DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SJBSECCION 'A

EXP. No 87--18868 HOJA No. 12

En tal. virtud. 1 Juriciicc1Ór en lo Contenc1oc Administra

EXP. No 87--18868 HOJA No. 12

En tal. virtud. 1 Juriciicc1Ór en lo Contenc1oc Administra ti o NO ES EL JUE ¿ DEL.. CONTRATO DE TRAEAJO únic:o que pud9 orc,ducir una declaración como la aqui Pretendida. va Que se relacior con u i ioen c: 1 . DE: iERM i .ioos EFEL i Os. cotrío son los p re vis tosi. en ci drtic.u10 14'' iludido. .9 De h ou • de l u conoc.imten to se rs 44C LuidO 1 a 5 ÑLC io 1 IES LÇOIAL.E DE PES1 A8LEC fIlEN ¡O DEL DERECHO "proveniente-L; Je w c:or, tr te de trh io". o pr decirlo mejor, ELMC tONADAS CON EL, puevi. lo que ci Leais1dor quiere impedir en lor. numer Les 5 do Io .rticulo ís i1 132. ES EL CONOCIMIENTO DE LAS ACCIO NES DE RESTAEL.ECIM1ENTo DEL DERECHO en las cuales el Juez tenu oue zobre el CONTRATO DE TRAEAJO en c:uiquier de sus ass pectos t viuonct, termirt.ción ejecución etc. ) • cuyo iuzqniento r.orrocrsde AL.. JUEZ DEL ÍRA8AJO con rreoLo t Los mandatos del ar cuio 2o dl Códicio Procc1 de la. mitert Decreto 2158 de 1948 " (Etr&ctos de Jur nruder,r ...i del. de Estado, Tomo U de 1.985. dei ¡ rib. de Cmdinamtrc

1948 " (Etr&ctos de Jur nruder,r ...i del. de Estado, Tomo U de 1.985. dei ¡ rib. de Cmdinamtrc (Sub wi ección"A" de l ii Segunda.) dictdo en el E... p. Lio, ••-.45i? oue Yersa sobre LA FALTA DE JUFUSDICCIOI4 por en iuc:.amiento de actuaciones relacionadas con derecho de TRABAJADO RES c:IFE€TIAI...Es 11 La taita de JuriiJiccj.n. Al obser\r los ANTECEDENTES de esta controversia en la docu mental de la HOJA DE VEDA arrimada dé.-¡ Actor, se encuentra auc DESDE ANTES DE SU RECL,AMAC1ON DEL, QUTND(JENIO A LA ADMINISIRA ClON i FE;OLUC ION DE SUS DOS RE TIC IONES (Que.:.- dieron 1 uoar a los des cteig acusadosi se encontraba vinculado a la Entidad Demanda da n te CONTRATO DE 1 FA8AJO. le decir sequn RELAL ION CON CTuAL.,. ADLI1NISTRAT IVA LALíORAi. de 1 a. c.ua 1 se deriva su s tatus de tPAfJAOLR OF 112 IAL En o fecto. el ultimo 1.0111 PAl O DE iRAEJO suscr 1. to entre 1 ¡El Frte eorosnent.c se le reconoce dicha calidad (DE 1RAEMJA ÜOR de dicado a labores do ÁvUDNtE DE EQUIPO y sometido a nor mas relacionadas con los Trabal adores ademas precisa que desde antes ver vinculado a La institución como Trabajador en virtud

ÜOR de dicado a labores do ÁvUDNtE DE EQUIPO y sometido a nor mas relacionadas con los Trabal adores ademas precisa que desde antes ver vinculado a La institución como Trabajador en virtud de Contrato de Trabajo 'Hoia de VidatR 1 MiNAL AOM DE CliN!)! NAIIARCA SEC. - SLJ$SECC ION "A"

EXP. No. 87--18868 HOJA No. 13

Ahc.r bien. En t. id;d Oc ndád. es un ESrAEtECItIIENT0 P$JELI CO NACIONAL donde "oriman" los efopleados rjúblicor. oera donde tmbién eítert "t.rab doreE ofLcilei"m la luz del art. 5o del Octe L. 3,135/6€4 y normi concordante: éstos últimos correoonden l si e dedi.aue a labores de construcción y sosteni miento de obra )ub:tica. Lierstre de éto últimos es Dosible ubicar al Actor, évsás cuando ivincuiacán e hizo oor , la VIA CONTRAC

TUAL. L AEORAL..

En eLM.a41 jone IR , foroso es concluir que el CONTENCIOSO )t'1lNlTRAi 1VO no 1 icu1 tado para reolvet las cont.rovr a Z cee I e qreen ten entre los OF fC JALES Y LAS ENT 1 DE5 Fk$-IL. ILAS, tal como c 1 ar ame-ti te lo deterininar io arta. 131t . 'Je ( .L .i. rp jC4, L,.a ontro'riaa ibora---dministra tl a. d

t . 'Je ( .L .i. rp jC4, L,.a ontro'riaa ibora---dministra tl a. d

Ini OF 1 CI ALES de con fornii dad c:on nueitra le ej t c on de L cei:: i.m:Len te de fa JUI i : o ECL oit LAIoFAL. cwr: 1 N 1 iuí d i.c i,ont:çc.c, -díiiinj tr Li a sobre LA FAL.TA DE cornoetencta) tiara conocer de lo conflictos contlictos re 1 ac: :iot doa ces, FA JMI)OF'ES OF EL IALES en .innurnera crov.idencia ae ha oronunciado, Fccset. i L'aente ha aoter:do cue cuando el CODIGO CONTENCIO SO ADMIII1STRAr 1VO admite co.ietencia en el camoo laboral-ad minietrativo diciendo eec conoce de la a i.qr. U De los de restablectmiento del derecha de cracter laboral que NO FF'ÜVENAN DE UN CONTRATO DE TRA3AJ0. 13,1—6 conc • con el 132-- C.Ci. está ça>cluvende las CONiROVEf'Sf AS LAEORALES DE LOS TRFJL4iRES UF IC IALE debido a que ci ta çc: derivan directa o 1 n d i c ct tmnte del U.O11RATO DE 1Rk1iJU En cond.i cionea • por e eflip Lo • r,o acepta el cnoc:i.rnon te sir' 1 ' cç,ntr o - er re i a de us a raba 1 al, dor oti c.i.a 1 oor trireunto de

sir' 1 ' cç,ntr o - er re i a de us a raba 1 al, dor oti c.i.a 1 oor trireunto de t,e te 'le derechea 1 abor a Lea del orden aa.L ar ial pre tacie que oueden - enel -' fur.datnentc:: en actoa adin ta It' a t .1. vO ce r,et • 1 e5 que reou Len 1 a ma ter ta , Lori encionea coiec ti. ;aa 1 audoa t tal es.. etc. que ac,,'i fuentea de det'eLho di feronte al CONTRA O ['E flAI;AJO • aunci te i, n t ;irnainen te rel ac:ioradoa cori el mismo y a ocaar de la existencia de ACTOS ADMINISTRATIVOS proferidos por au t.otidadea a r,iatratia: en eatoib casos ha preciade que la cern oclencia

para conocer de eso cor,tlicte está radicada en el JUEZ LAFtJPAL URO INAR [O conforme a la lev api :,t cable y por exclusión au tori .ada en ci C.L.A. debidamente Interoretado en ea materia. e tnaiate la autoridad cee interviene o cE acto adminiatra ti yo cue reaue]e la altuación no Sirven por si, solos oara detetmi flal la. JUFrSDtC(:1ON de dichoa conf! ictoa la ly • en eato tiene en cuenta caoecialmente la CLASE DE REL.MLJON que vtn ceta al idor pubi Lco oara determinar iu JUEZ.TRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2 SUBSECCION KAØ

tiene en cuenta caoecialmente la CLASE DE REL.MLJON que vtn ceta al idor pubi Lco oara determinar iu JUEZ.TRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2 SUBSECCION KAØ

EXP. No. 87---181368 HOJA No. 14

Sin ernbrao, e not loun. orcidercis ent a ron princi o ::on tr.r • corno irece teór ¡ cmente exprdo (porque no era el co que sp , It. cib en l Sentencia de a<josto 18/77 de Secc ón ¿, - c.1?t ti. rie o de Et,do del Ep. No. 1831. con po nnci de] Dr ür e i ue 1 (. que en uno de pr tes dice De tner e Liec:ho de que e ir e de un irb j dor nfictial no .1 ihOl it • riecer imente que 1 Juri dicción Cont.enc:toi Admin i tr i, -- ttü SE: :oi-rt. Íti,E pr' cc,nocer de los conf 1. 1 c 10 que se ç, rcr ci e de er i or e cuando lo oue e debate NO

ow cu r i oiis íEP E DEL CONFRA ¡o DE Ipé4BAJO. sino con trover con Er,tiiide w. cJe Derecho Público y Etb lec1mient.ci ditincorno ee el co del e jerc, cte de 1 cciÓr, r:ontr ACTOS que deonocen el derecho a,pen lón de iuhi. 1 ciÓn • por or'te de las

corno ee el co del e jerc, cte de 1 cciÓr, r:ontr ACTOS que deonocen el derecho a,pen lón de iuhi. 1 ciÓn • por or'te de las rnirirnó inti tun one " 4 Ar 1e L. Etdo. Tomo :Ci LI . t4o 4s5 45. .o Z emeatre de 1977k Pu. Ahori bien. 1. tei 5 pr incLpi sobre i mteriiapare-ce •pueta en ete momentci entre otrae. en las sicjk.Ai,E..>ntesproviden c.Lk t. ptrjç.ád. JqoJ..G.3 de 1 Secc. :tón $. del H. creio de Estado del Ep No. 712:3 con ooner.c:ía del Dr '4n l.rs 1 en E ouno de' Eus ige lee ° En vrio f1 10 ha sostc-2r-i-ldm Sala. con fundrnento en lo dipue.t,o en Loiú del CÓdiao Froce.l del Tr bio 10 ' 32 del, Decreto E>t rordinr.to 528 de 1964 que NO ESTA Mn: i: u ioo LA jU .1 st i cc i:o cciut: ¡OSO ADM INISTRAT ivo el conocÍ miento de lai4 accionesde crcter laboral que provenon. directa o indirectrnente. de un CONTRATO DE TRABAJO. De tiee acci.<3riei. CONOCE LA JUSTICIA DEL. TRABAJO, ai como ( iu tor idde de lo Contenc ic,o Admin itrt..ivo conocer de

o indirectrnente. de un CONTRATO DE TRABAJO. De tiee acci.<3riei. CONOCE LA JUSTICIA DEL. TRABAJO, ai como ( iu tor idde de lo Contenc ic,o Admin itrt..ivo conocer de 1 cnione de pIen.. lur isdicción que NO PROVENGAN DE UN CONTRA FO DEl Jnterrot ml el uderdo doE ctor Juriorudenci que oblet.

ofues, lo que ellia dice e oue la RELACION CONTRACTUAL oree >" 1 ACTO PDM INISTRA r IVO proferido nor E a C a • Nicío rei do Pro.i si ión Social c la condición para que ura favor de tç 1 PACjADOP 0Ff C