TA CUN - 8720-(19-06-1997)

PLAN DE INVERSION -concepto de planeación departamental

TRIBUNAL AINISRATLVO JKJ1ltWINAMARCA - SbOCiON PRIPIERA

Sa nta Fe de ctá. DC. diecinueve 19) de jr de mii novecientoc noventa y giete 1997 1 . Magistrado Pcnente DR DRIO GVIRONES PINILLA Expediente.: No. 872( teridante: GOBEFUAtKRA Dg CUtID lNA!1ARCA Obeer'. tC 1 La Señora rneclore del Dpartmento de Cuudinamerca. en ejercicio de le facultad que le confiere ci articulo 305, numeral luo., de le Conetitución tIacional en concordncia con loe articuloe 118 y eiuientee del Decreto 1333 de 1.986, remitió e et, Tribunal el acuerdo número .32 del 1. de dicimhre de 1.996 del Concejo Hunicjpel de Quetafrie, pera que ce de;ida cobre su validez. Lt Safiora berna re que el Acuerdo número 32 de 1,996 dci Concejo de Quetame."Por medio del cual ce expide el Pr upueato General de Rentee y Geatoe del Uunic:ipio d Çttee. : dinamarca, para. la tigenc te fioal comprendida entre el lo, lá, ,en1ro de 1997 e 31 de diciembre de 1997'. contrer'.a lo dleleat9 en ioa art,iculca 94 del Decreto flecion8l O77 de 19S7 y 3 ñumcre1 5o. da.la Conet1tuci5n litii. - -.

contrer'.a lo dleleat9 en ioa art,iculca 94 del Decreto flecion8l O77 de 19S7 y 3 ñumcre1 5o. da.la Conet1tuci5n litii. - -. Como furLdement..c de hecho ee exponen loe eiuienteei: "1 El Honoreble Concejo tiunicpel de Quetine expidió el Acuerdo tIc .032 del 16 Je diciembre de 1998. El Acto referido fue publicdc 'y cancioriado. como obre en ¿si miemo.,) No. 8720i El citado cuercto infrin norrnae ierioree .como ee ana1larán málm adelante. El nceto de vio1,ac4-n e del siguiente Conte ido:

1 &.n el at' dmirietrativo obJatc , de analisie jtrise exp0e sI Çr'esuuetc eneraI de Rentaz, y Gast -,p del Munliii - e taiiie edn Cumplir :on loe requteitos. exiidos con respecto los inre.sos crrintes de 1 Nao in d to zL,e inversj.on, para h. e -outa con ,el' isto bueno de l Df1c1na de Pisneaclón Deartsrnert3i. 1.1. La '.nstitución Polít;i t. clL8p0n5: Art içu10 ?1: . . . 1.2. A su vo>a el tu'tioulo 94 del t'et G77 de E( vtt'tud al contenido de ise torraas prtrpecritae. es'

que la rpraci.n Edilicia de. uetane, para 13

1.2. A su vo>a el tu'tioulo 94 del t'et G77 de E( vtt'tud al contenido de ise torraas prtrpecritae. es'

que la rpraci.n Edilicia de. uetane, para 13 rbación delPreetpueeto

General de Rentas y Gastos de su iuicipic. hlo Oazo omiso de la presentación del - nteniCV) definitl.vo de la Oficina de Planeacin tal como lo. ordena la le' por cuanto: al analtzar el A:uerc en nt ls detatee es realízáron loe dias 2 de noviembre y 7 dtciembr de 199, respectivamente, En cuanto al concepto favorable del Departamento Adminietrst.Ivc, Departamental, n:.s parwiitiwe anexar oficio en dnds 'es hace c'ontai' que el mur&icipio a esta fecha no había tramitado ente esa entidád si spectivo oncept o $isrtdo de est manera. el. Conce.i Municipal de tame, aprueba el. Presupuesto General pra la vigencia fleos 1 de 1997, sin contar con sl visto bueno de Planeación Lrtamentai 1 pues cc' se obesrvs ante dlclç organism: no se ha tramito sic el o:noeptc aprobetrio. Así las coses es vulnera de manera epreea el articulo 94 del Der'retó 71 de 198 1 . ci cual sige -jue el Concejo pe .atstena de 1 aprobar el proyecto de, Presupuesto si sete nc va npaando del conçeptç.t favorable de Pianeac lón Dspart. -nti. De todas friarieraee asi sea

pe .atstena de 1 aprobar el proyecto de, Presupuesto si sete nc va npaando del conçeptç.t favorable de Pianeac lón Dspart. -nti. De todas friarieraee asi sea deber :lsl Alcalde presentar oportunamente al Concejo el pr.::.yeotci de acuerdo sobre presupuesto ¿compa,ado del de E1aneacin, tamhin lo es para le Corporación, el tenerse .de darle el trámite3 1 Exp. No. 8720) correspondiente si no se cumple con el requisito legal antes anot&. A la solicitud se le dio el tramite legal core8pon4iente y. en consecueria procede la Sala a resolverla, previas las eiuientee CONS1DR&CIONES iLe corresponde a la Sala definir la validez del Acuerdo número 32 del 16 de diciembre de 1996 del Concejo tiunicipa.? de Quetanie. conforme at la solicitud formulada por la eora. ohe'nadora del Departamento el 27 de 1997. 2.- La SeYora Gobernadora del Departamento presentó la solicitud en ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 30. numeral 10. de La Constitución Uaclon.il de ll, en concordancia con loe artículos ile y 119 del Decreto 1333 de 1.96. Por consiguiente el fallo es adopta desu4s de adelantar el trámite señalad en el artiu3.o 121 del citada Det..ttb, y corresponde. en realidad. a un procedo breve. que se inicia con la presentaión de un escrito del Gobernador con aLgunos requisitoe de .la demaida señalados en el

corresponde. en realidad. a un procedo breve. que se inicia con la presentaión de un escrito del Gobernador con aLgunos requisitoe de .la demaida señalados en el articulo 137 dci Código Conteioso Achi'iinietrativo, continua con la fijación en lista para que cualquier persona pueda 1mpjgnar o defender ci .acto o solicitar pruebas. prosigue con la práctica da pruebas y culmina con al fallo. :3,- La.: d1jón. r tanto. está limitada por el ámbito de la demanda, ole iecir ren cuanto a lee pretensiones, lostExp. HO. 6720 hechos, la indicación de las norøe violadae y eu concepto df.. VICAaOi6n, aei como a lo que ee haya ibado en el pr ceo En consecuencia la confrcntac16n del Acuerdo acusado eolo ce puede hacer con respecto a lae norinas zuv ,ueetawíente infringidas y únicamente en oirx el cozaceto de icracióu aduc1d,puee nc eUete un conti& general de le legalidad por parte del juez adiiinietrat i'o. En el caso de estudio la SeSora Goberadora del Depar-:- taniento formula ezaci3n al Acuer& nnrero 32 de 1,996 del rico t4unicipal cte Quetaie. Pr wíedib del cual ce expide el Precupueeto Generl de Fentae y Gaetoc:del Municipio de tame, Cundinamarca, pare la vigencia fl al comprendida entre el lc de Enero de a l de dIciembre de 1997". La obeervaeiónla foi4flula en cuanto concidera que e infringe el articulo

Gaetoc: del Municipio de tame, Cundinamarca, pare la vigencia fl al comprendida entre el lc de Enero de a l de dIciembre de 1997". La obeervaeiónla foi4flula en cuanto concidera que e infringe el articulo .4 del tecrto 077de 1987. de}1du a que el Concejo Huict.al de Wuetam# aprb di -ho Acuerdo sin contar con el 1 icto bueno de Pl&meaejón Departamental. Al reccto açrnpfSi of jc lo del cual, sagun 1 Gobeinadora. e -:iecprende que el Departamento Adrninietratjvo de Planeacin Departamental no ha eniltidt concepto.

Par.l S1 tee :enct ó at1ciente4ente -deáoetrado que el Acuerdo nuuo & de 16 huUteee aprobado el prupuecto cll Municipio de Que-tania sín, contar con el concepto previo di tpartamanto Administrativo de Plneaci'n Departamental a que iuda el artículo 94 del d retc de 197 En efe'tc - Medl:inte fiiu número 0033&i del 8 de octubre de 1996. el Director de la citada entidad le Cómunic:a al Alcalde tlunlótpal de wxetame la rerepn del Acuer hnumero 022 del .3 de septiembre de l9 medio del cual se adelpta el Plan deItvfersióri del ICt1 para la vigencia fiscal de5 tEp. Uo. f3720) 197". le forrnuit hervaione.al mirno y le Indica que rara la eilÓ del cin:ept; f'rah1e al Plan de

Plan deItvfersióri del ICt1 para la vigencia fiscal de5 tEp. Uo. f3720) 197". le forrnuit hervaione.al mirno y le Indica que rara la eilÓ del cin:ept; f'rah1e al Plan de Inverinee debe anexar los onet.oe de las Secet-. de Educciri y Sa1ud eo lo ^etIpulado en el artiulo .&. del tcrto número 2680 de 1993. Iguale cugiare baer 1a rezectiva modificacionee rtservank i.: , , ntae, de ley y la dietribución territorial ;urban a y rural. f -C, 11 cim S 4 y 55. lEl oficio 00i403 M1 25 de t:rr de 197 del Director del r,partannto Ti i ms de Planeación de undinriarca. al cul aludos la Gobernadora. da a una eolicitud 1eJ Seci-etaio de Gobierno del De r. r - tnt --de undirinarca y l& infrma que el 14Ulc:iI4c. de (uetame no preent a eeé Departamento, el pro'e:t' de .'::ur'd:. del Ps n de ireraicnea para la VjgeT:j fica1 de 1297 cn Io re -le la participación en io ree orriente d la t4aci6n de forzosá iritIión . In,-,' el &cto adninietrativo -uero dlha ditribuoin il cual fue obeervado niediant€ otici: n.ijiner: OC)33& de octubre 8 de 196'. Y i titen ee :;jerto ue cnnr luye co neignando que eee

-uero dlha ditribuoin il cual fue obeervado niediant€ otici: n.ijiner: OC)33& de octubre 8 de 196'. Y i titen ee :;jerto ue cnnr luye co neignando que eee Municlçio . nc ha cLt.enidc por r",Wtrte de esta entidad oncept.o t4cnlcc al ln de Irvereione8 para la vgenc.ia

fiecal.je 1927 4 fol 53' 1: cierto ee que ei cortoci del Acuerdo sprobatorio del Plan de Invereión reepc'to del cuei formul. oheer.'a::1onee para efectoe de a emith' el concepto farorehle. Re decir que el Director de 1. Dertamento drninitrati,o de Pianeación Dietital .lude a que, ro ee eoltcitó concepto previc , a la pMión del y-1 ,an de lwerionee y por eso no rindió c:incepto técnico. Pero eet claro que 81 le fdruló oter'aeíonee al Acuerde aprohatorio del Flan y erg ci xpdiente no e que el Municipio no lee huIjaee atendido previente a la roIacin del preupueeto,6 (Exp. No. 8720) .- En esta forma la Sala declarará la validez del Acuerdo impugnado por la Señora Gobernadora. Por lo expuesto, EL TRIBUNAL AfINIRATIVO DE CUNDINAMARCA. SEcCION PRIMERA, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley. F AL L A lo. Se declara le valideZ del Acuerdo 032 de diciembre de 1996 del Concejo Municipal de Quetame "Por medio del

MARCA. SEcCION PRIMERA, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley. F AL L A lo. Se declara le valideZ del Acuerdo 032 de diciembre de 1996 del Concejo Municipal de Quetame "Por medio del cual se expide el Presupuesto General de Rentas y Gastos dei. Municipio de Quetame, Cundinamáxca, para la vigencia fiscal comprendida entre el lo. de Enero de 1997 a 31 de diciembre de 1997-- 2c. ComuníQúsee esta decisión a la Señora Gobernadora del Departamento de Cundinamarca y a los Señores Presidente de). Concejo, Alcalde y Personero del Municipio dó

Que temeCOPIESE, WOTIFIQUESE, COMUNIQUES Y CUMPLASE.

Discut.idc y aprobado en sesión realizada en la feche. Acta número 074

DARIÓ QU1ÑOH3 PINILA BEATRIZ MARI HEZ Q(JINTRO

MAGISTRADO MAGISTRADA OLGA INES NAVARR~ BARRERO ERNESTO REY CANTOR :MAGISTRADA t4AGI8TRADO7(Exp. No. 6720)

flERI BERTO REY1S VAWAS

MAGI FRAD0