TA CUN - 88-19019-(07-11-1996)

r

DESVIACION DE PODER

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDI

-SECC ION SEBUNDA_, SUB-SECCION O Santa-f de Boaot. D.0 noviembre siete de mil novecientos noventa y seis.

Mag. Ponentes Dr. NEVARDO A. REYES RODRIGUEZ

Juicio. No. 88-19019 Demandantes DEVAN IRA RICO HERRERA

AUTORIDADES NACIONALES

Contrajoria Senpral d. la Roública.- La Doctora DEVANIRA RICO HERRERA con C.C. No. 41.730.718 de Bonotá, por intermedio de apoderados en ejercicio de la acción de Restablecimiento del Derecho presentó demanda ante este Tribunal el 1 de febrero de 1.988, para que previas las formlidades de Ley se hagan las si.uiertes declaraciones y condenas: "I.-- Que se declare la nulidad-de la Resolución No.08274 del 21 de Octubre de I..987. proferida por el Contralor General, por la cual declaró insubsistente el empleo de la demandante, como Supervisor de Auditoria Nivel Profesional Grado 3 de la Sección de Inspección División de Auditoría de Servicios Gubernamentales, en Bonotá, por se dicho acto contrario a la Constituciór. Nacional y Leves de la República.

2. Que como consecuencia de lo anterior, se restablezca en su derecho, dentro del plazo que seaia el Art.176 del C.C.A.W o el que indique la sentencia. o sea al de Supervisor de Auditoria Nivel Profesional Grado 3 de la Sección de Inspección División de Auditoría de Servicios Gubernamentales o en otro de igual o superior

sentencia. o sea al de Supervisor de Auditoria Nivel Profesional Grado 3 de la Sección de Inspección División de Auditoría de Servicios Gubernamentales o en otro de igual o superior cateooria, en remuneración dentro de la entidad, cargo del cual fue privada desde el 21 de Octubre de 1.987, por considerar que dicho acto no se ajusta a los preceptos legales establecidas en nuestro estado de derecho y concretamente a las disposiciones especiales que riaen la conducta de los funcionarios de la Contraloría::'.o N: :t9 di. 9 L::ofltY. 1,u, r S. 1 d€ 1 ¿ F.'eotkb 1

(jméçjnte os s1 ario' dei de cbi. cof repect.!c)s . p i m dE rivi pím de erY icioi y otras primas que ¡ cu: te d echo; icn&' V iti JCO , C-U Ltaçz' y p t. J. C) r V.- S, a1e. 1 <tr J. oua! e de:da3 de perLtb1.r... dead tn e]. en que. e decuetó la i.r.'bstent ia de! ncibrarnierto hat la 'tec:ha en qie so pruduzt. a tir, teçgro cn forme a derecho Ou .nt r 1 i:h dt. r€tiro 1 a del r e.tnto nue si-. cLuípia J.JOV virtud de la para efectb do 1 a 1 iquidc ióri pago

r e.tnto nue si-. cLuípia J.JOV virtud de la para efectb do 1 a 1 iquidc ióri pago de todat 1a• p,ct:ires . s n c a S ESP can:ídere cue no ha exit i dci aolu.c:i.ón de nt±ruidad en 1 a 1:3 teta. c:Loi 4 de 1 os 5 ervi c 1 por p.rte de la :mardan e.

Con. te: ho. f n enta] OS tIC la izt. ucióti propuesta SOY 4,.n ci 1.:Lbio 'desaik r_r 1 os i ocotes

1 La dc,rt:era Oeyanir Ric.:o Herrera • y ei. rro5 a la Etdd e i 27 de Junio d e 1. 9O2. cIede esta fec:h vcn.a peiancic çor ef caLla y ct.mp .1 jiitj.qi•r,to ta 1 a fui ci.or,:a L derikr;cL,rtte en su carc:ter de Ispectc. interno de la Oric.na de Control 11 1erro oficina esta ericarc) da de ade 1. Ua' .1 as invest 1uékcorie admin.itat.tvas contra todos los func.cinarios dc1 o, la LrtF'a1ur.!a ene;i cje la R:b!ic:a Eri su c1idad de tal • tuvo la cIel.jcada ob! i cación de acle laniar ínveat.cc..iune contra muchos tun::i orrios esoiria 1 (Ti orbt contra 1cs

Eri su c1idad de tal • tuvo la cIel.jcada ob! i cación de acle laniar ínveat.cc..iune contra muchos tun::i orrios esoiria 1 (Ti orbt contra 1cs Dr ec tere.. (dnin i. trat iva • Feihen (:o Ec:c nómico y PcIiiln istraciór. de f ':3ona 1 4 Como ronsecuen cia. de lo anterior , la drnandante, i.L.te ír:Lima de la persec:uczión de io 1 1,rvst.i.üacio q:i.on.e. con su poder iii f liJeCron ante el Contralor de la R epb1 .ca para obtener su tra1ado; - Ai iu cc,rjo rier Reeiuc: Cn N o 63.2?. de 22 de Noviembre de 1 ..985. fue tra51adda al caroo ci ce iperv.aor de At ditor:ÇaNtvel Fr fesionl-Grado J. - -v i ts i c5 F l viu5ri de td.itor..a de : Servicios ¡La J es; F::.c, r.o r .r te por Reioi ucl.Ón No. 02196 de 2 de tia',ci dei - '78. fue ascendida al cargo de Jefe de orupo de la c:ina. Jur idi cal• peto debido s la enem:Lst.ad urtu:t.-a que se hab a oanado de 1osjefes investigados, éstam obtuvieran del C..,n tre 1 nr la Revocatorma de la anterior Resolución, lo cual

enem:Lst.ad urtu:t.-a que se hab a oanado de 1osjefes investigados, éstam obtuvieran del C..,n tre 1 nr la Revocatorma de la anterior Resolución, lo cual -' hi xc., por medio del e No. 02i. .1 de 8 de llevo del mismo aPio; No contentos con In n er i nr obtuvieron del Contralor que por Resolucián No.010862 d:€ 30 de Nviemtr€• de 119041 e mod .L i Cet a una Tampetencia establecida por medio del Decreto 93' del .976 lo cual se, hizo por el Art. 22 de la citada Resolución; S. - El rej.unsoíi ... de esta perseuución fue la insubiteiicia del cargo de le díiante, tipch por medio de le Resolución No 027: de 21 de Octubre do .1.987 y comunicada mediante oficio No. 78732 del di icient, Ccisno normas que ultimó violadas con la expedición del arto atimin strtivo demandado, citó las 1:Lou.ientee C.M. Art. .L. 11, ,, 51 i 62; Decrete 937 de1.976 e 1.97 Arts. 119. 120. 121. 123.

A. fol IM. 17 So corr.nj. 1a demanda CL

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9. El. d.ie 15 do octt.tbe de 198/ se llevó acabo une reunión cr la oficina dci, Dr. Gabriel . Marales ,Reyes, jefel,deOruu e la t inc ' Jurídica de ..

Contraloría, pare tratar sbre la £ueriión dl

reunión cr la oficina dci, Dr. Gabriel . Marales ,Reyes, jefel,deOruu e la t inc ' Jurídica de .. Contraloría, pare tratar sbre la £ueriión dl Concepto No, 075 ( crf iri6 No .41289 de diciembre 2 1936) hoi ho por Q'-H Consejo de Estadoj Estado t orn( consecuencia de ello • se uci.tn Ufle contruversi e entre. el Dr. Paralelly el Dr. rancisco E{ .o ti,, .c:üanto éte último-. Mari ftó que la Contr1oría no dbe ordenar que ae págase o no, unas interese en un Contrato administrativo y el jefe de grupo estaba en cnt.ra de la determinación del Conejo de .çtade, pues consideraba qUe se fbíe tivcio. £n seto e.tde mi . representada intervino a favor del Dr. Dr". to. e Serm en contra de la Posicion del jefe de grupo, y como c,osecuericí.a aubnu obtuvieran ue s e los, declarara .tiscnte su nombramiento. oncentc)csjiJ' vio1ectng En consideración a lo anterior . se proc ujo una auténtica desviación. de poder, por cuento 1 competencia del Contralor es en mire a unt4'L j OC i -a oi' 1..1 FÍ e: ¿A pzr' -

' nc.Lonar o>r este rned.sr., é.A. f .'in ia r i c.ps que e atreven aian .i festétr st..i oi,.riór, d'Ctn cts iontra dr•

' nc.Lonar o>r este rned.sr., é.A. f .'in ia r i c.ps que e atreven aian .i festétr st..i oi,.riór, d'Ctn cts iontra dr• lo p su., , fes dar,çir, le . pt.t -t iun fe t.i qt.e es aba d-: dcuerdo con e Dr 13 ito o consirierha que 1 a O Lin.-. j ur' ídi ca h:bia cometido Un error al eñitir el szor:Pp:o contenido n el of icio No. 4i 289 dr cIJL1el'rbte 2 «J. 198 , que tdem hab sido _Pei d Idu Ctiil qrá i. er tit 1 d e e y como .t:r!secuerjc- . iit de•...iii.c6r , :' no r't.i a c.'.a E:s i F.o lución que la dea Lut i.dad h ir , rs1 t€tçjc, pi P roceo r:on .', so 1 de 1. de i a o p CD v tun '.d'd l.:cti 1 seí:,r Prc::urdor rin i. f 1. ó que 9e te • 1.e c., cc. ic'r: dr Eti Crrr r:,c.6n pr.: cuusto "no apare:-n q.brrtaios '. orer -nto i ur. 1 .ro • el :'t.r LmoI1,1 C) :,i_f 1,1 i, i." ¿

apare:-n q.brrtaios '. orer -nto i ur. 1 .ro • el :'t.r LmoI1,1 C) :,i_f 1,1 i, i." ¿ 1 osi. drecho 5 t, fuiarnint. l" Nt, hall. ¿ri1oe raones que iv 1 .tdor, 1 a a ctuciÓn s ui'ocde a reo leer 1 piesers e ccr -troveri.. c.. c, previarneri te las51.€jU iPfs te Ç O P4 5 ¡ D E R A C 1 0 N E 5. Son 1 io 1 os caruos u' 'e e .1 e tor.f .1 n .-;t 1 e.: peda rión dl Áctc drinjstrati ic demanda 11o iwj 3. do dictario con ceviciors de poder ; . por lo :iueda incurso en la 'i:Lo it t LÓrs €ft 1u; rnrmas lua 1e y supr 1eca1 cs c:. tadas ei •l .1 tbe10 'osti erie La demanda i uuÍ. ci 1 qu€ 1 a. REFoJ. uc:.' ón ac:usada tIC) fur. pro fesid al piar . yet..Lrar a la act:or por r ií. bueli púb 1 . c.€:, .jflCs Pfl veisQfl z por 1 1 ,r/e t,j uac. i ti-e que ss 'La a'io 1 ai'f t.ó en con tí, a de v a r- :Los

1 ,r/e t,j uac. i ti-e que ss 'La a'io 1 ai'f t.ó en con tí, a de v a r- :Los Dire.tor? que por' .10 d€:siss ern d 1 a c. cm f irr, z a dol Contralor y podían u ,'f lui ' en CM para que tomara la absurda determinación que tomn:' en c o n t r a d lo estabi eci. do en la 1.y Y en riter'acJas jur'ipruden:jas 1' i(ÍIókb1 iD de5 Esttie ( .: _ , 1k'. i.uü e dj....;tó 1 F::'roi.u::i.án de -jtjb::&. tnUr rzle1ntb

Ja 1rvet.j:.i,ár) c&.,rt.ra €:•1 Direc.tci de ÑU initr i clu FL'r ori 1 porc no qt..Ie s íu;,ti fi.. cr.i pues i.pr eci "d bul i:o" que a c i 11 ucr' 1 '.i o que eievu un L .etitpü -utJerc1 y se 1 1e''ó t 1 id ida, uor i so .1 o hecho de c:up. ir :t,n el deber 1. 1. . COY t e.c.. .LÓ(I dt cJ,ru.I' i•e .i c: iofl. el 1— C) 0 ri.i LL H.io que c. . 1. tu'o 1 pLil •_ujri t.o 1

1— C) 0 ri.i LL H.io que c. . 1. tu'o 1 pLil •_ujri t.o 1 deter dtncL.Ia dcipt.. 1UU ti1Çntpar¿ sr:i.oni' & 1 & acLii pc-a invíber opinión en rrtra de la. del Jet e de Grro de i Ot,cin Jur idica Dr. Otbr .ei Morie ke 'e cri:a d 1. a ¡.pi a. iÓr de un c:Qnc:ep t'.o ern.i ti.. do por el H Corie :i U de E:tdc FP, lE trlic, lo Cui .t Z21P ¿i?Ut Ir, e)rict.r riü m 1 ¿ deV.Lir o ¿busu de ,oder y en '1' /Lo1a:iórt de 1 ¿..-1 1 U i.p .i. . •ice td :ue , L:omo 1 ri p.L,de ccnduc.e • que Sea nu1 td e]. a.i..t.o .u&do i.;ofl el :on Luiunte re•tab le i in—irl tc' cie 1 ereLho :t j, e. L& detild a ZIA U que f-¡ L, di COE1 t.s.t:.ióri ¿ i .. .ieard& 'eei itó 1 ectc de t..tjri:. itu,.ión er, c.i que sol .. t::i. t un prci;irniento inhibitorio o en su de ctu sean

.ieard& 'eei itó 1 ectc de t..tjri:. itu,.ión er, c.i que sol .. t::i. t un prci;irniento inhibitorio o en su de ctu sean las súpi :i..::s coritei d&s en el 1 ibelo con furpne a las , razore que PU))C en iu escrito de fbi icj i/u a 165. Por u, pt te ya se di.o, i & P 'cur dor . L1ocudit;al de la ..or por,u:Jn t eríit..'Ló .. la eii ón de et 'flLt Jeiuuiday e: pci a lmente el. íftat.eri ¿l prob:tor.in a 1 3. egado .1 u l frntivu .. e encuer tr.& uue 1 a te er un&. etLieacie , de 1 br p nofflbr.mien tu y r f.fli). i.0r3 de que no m.s e aiecÓ ni se probó que lej1 1• asistiera algún ';uer'3 ce estabilidad relativa ya fura ptir tr1re de empleada de per .r)üo fi c o por encontrarse .t en 1 Carrira Adminisiratium, ropi rccoiI:jLe que .. a acLura t .1 :.cter de empleada tic libre nu,t:' etc). y remoción (.ur%du sostiene que 1 driLn it ación ejerció la Tacultad discrauional por razones---z, que no 1 itcrcr J J.c, .i.dai el buen corticiu, u aun abuso de

driLn it ación ejerció la Tacultad discrauional por razones---z, que no 1 itcrcr J J.c, .i.dai el buen corticiu, u aun abuso de íJLd.r a manOra ç.19 manción ¡D_r las ta r:a. .1t_!., Ésta deuaruallij como investigadura o los P.ç. t.. ec (cir-n "dmynistvatinu,(l Fumenta, E..unósrsi co ic Adisirí :ii.ri ':.ó a de Personal en ctmplimientu de su deber cc,fflc, funcionaria esignadN para ello y tOiI,O untaliacion a las c:a,t.. 1 iii; ior'.•e que licu'.) 'n tales LE1 dada au :tiCi.c)fa dp ian]..d.i da libre i i!n gi,».-ritc:i remoci5ng la aitor a •.iiiO lo Mu, por desvinculada dc':i se. L. e ¿ie. ln%ubeiatemnia ¿•(:. sin siquiera auti,ar .[.9 prov i.cieri La r ;..rti va cowp lo auL,má.a el artículo 11 d]. Decreto 937 de 1.97& sin qué con ello le transgredieta i r10r 1it i cad legal o suptalegal J en el 1 i. b 3. Ahora, en CUA~ al '..arço de r:Jcv L c:ión de Pudat por c..un t.cj se afirma i:• la reia,t..a L:'rt de la tc U r k

Ahora, en CUA~ al '..arço de r:Jcv L c:ión de Pudat por c..un t.cj se afirma i:• la reia,t..a L:'rt de la tc U r k obedeció a razones del buen cerv:Lci, sino a. 1a investigaciones que adelantó a algunas nos D ec:txvc y . 1 diferenLia de criterio 1 ur .i.dio subie la aplicación de un concepto de L H. Conda#0 de EstacJo rer el jefe de Grupocli. 1. Oficina j ur.i di c' , no fue dçjotrçJ,i Je tal manere que 1 oo re desvirtuar la presunciñn de legalidad de La Reso .iuc:itrt acusada y por ende que ~mita acced F a 1a riucter.c)neC.- la e 1 demanda. Era e~Cto, una realidad dira,eepsi. d;t en el proceso que la ctoi . adelante, en diterentes épocas, investigaciones contra algunas Directivos de la Cran f r .1 entre ellos el Direc:tc,p dniI n..tritive • según e<pedient administrativo el Director do Fcaes Económico, segun espediente 5508/E4 y otro Director.iis Lrtivü eciur >:Ij.nte E6 y ctte : ç ei ct varnnte se presortá con el Jete de C.io de l )f ir:; .ui. 3urLdL Lt 1.frr f3brie1 Mor1Ys Rev&s 1 d .. cit c:r.. terit) de que IL.J.a

se presortá con el Jete de C.io de l )f ir:; .ui. 3urLdL Lt 1.frr f3brie1 Mor1Ys Rev&s 1 d .. cit c:r.. terit) de que IL.J.a la drçtarida ; e '' oc:' ripjn';t.r en forma a. Luni '1&_'.e ta .1 es tiec:hos y ci rcunatanc:4a - i€rr 1 a. i-•a 1 y ver dder .LtS O razón tuvo la admir. it.rac:icftn el n':,mtnaujor n re 1 de a e í. t.o pra dvircu 1r 1 del vicic.' ,nedxanie la modal :a dad etpl eida .Je dec:i a rar1 1)5J..(11.sLPnte i3L' rombrmi cuto Respec:to de 1 as Ir.—es L:. ç:ic )rns 1.11. t ¿,k c... J ante' t:onra los Dirfct..ivos , €'- ::1'o qLk? ]é.4. efe..to en poca. di.Fer.s :es y con ufi i.eri :e ar. ter .ur 1dcj.d a.1 rta. o de 1 a dtmandarbt. e s:; n que esté acr:di t o mál. q por

c4 13. as se haya tomado tal determinación. cuando encontraba t. -tba ando (er otra O?:ruie.i cía .:on fLnc. f cJ.tfrerites,

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c4 13. as se haya tomado tal determinación. cuando encontraba t. -tba ando (er otra O?:ruie.i cía .:on fLnc. f cJ.tfrerites, i..as Lnvestcac1'r)ets 1 ai dei arr:Ó en su earuc •.t. 1. a Di\'IEión de c:oc11:.rol Int,ernoq ua.tuio u retiro ocurrió en 1. ' I)ivi.sión de •id i :oría de 3ervici.os S&..tbe r enta 1 es LiC jo aLept 1 deina:i.nte CII SU aigtO (iC conc1usiór 1 a actor fue tr 1 adada de la DivitiÓi. de (introi ínter -no çionde de lan .ó 1 a invtioacionc a los

re4.ti /05 (1€? en t:ttIóCI CJCt5de e3 2 11 t:. r.c:',ir ,,br • do .1 .985

L idiant: e Res-o! uc iór Oa1..2 • 1 uçic, habían t p an Es curr j do er rde 2 a&:s €n La Nuc\,a tH.v iiór, de Ser iicio 8utier t, wer. la! es cuando nru r.ic: su earac ión do! cér ir c stanc.i a que la de c] u¡ n.:1 dcmotrÓ que ies investiyaçi es fteran evidentemente la

del retiro 1. levan Ja Sa1 a a denecar desde este aspecto las. pretensior.es cJe l a dersanda

dcmotrÓ que ies investiyaçi es fteran evidentemente la

del retiro 1. levan Ja Sa1 a a denecar desde este aspecto las. pretensior.es cJe l a dersanda La prueba tet imcnai iupuco acred ita tal a :Lrmac:Lon As .1 el dc: 1 ai Lo !APTO QL( 1 R0(3A quien íue uno doJ. Ji.Q!2. 1 tr1e L:iti:ft.i. por 1':á ct.or y cn s denpeb !:::oiço Jefo de Admiru t.i ..c u5n dFron.J ',n ifieta decoriocr las 'i e 1 retirc de 1 a actoi a unt ora la cpoc en que 1 1 o 0i'p -i 6 vaii ç-5 h o. 1 labe. devin:u Lado de le entidad • •r tu . . írivest.iaac:iones u tYidc) de ]. a L)tjc.ne ti Control 1 uterno CON 1 ESTO: 'Eit. t edo eiect .Lvrr,t.0 S e 1 1 e a ceh .l.0 hico dir tar.í -i teen a quo ..insi.derE que se poiJ..a c:rm. e une k.riticía LOli la fLtt.:.LQnalja . m1 j le:ado ahor t le un a. dc cnbr Øo bUL y.o le comer, té el

coi tral.br en que e• traslado ce kCiC o r C) iLk ydc cnbr Øo bUL y.o le comer, té el

coi tral.br en que e• traslado ce kCiC o r C) iLk ypara la er t. ija(i , porque -/'i% (ite hab t' dedc:. CUtfltk que por e. mp1ia n i , ve 1 ie secretar ie utner"ei, fb a omn:: ando eueste r cier Lo fflCv irnierd o en cori cip cte func:i ur Le, r i de ç ,f r iano oUe tbi.a iriv€st.io 0a.cio coniucta€ de ftr,:ior'arioque 1 nc. 1 uc C.r'i t, r a1 cjr' ,- J or derio 1 a dp ir, 'inrul r'jr'fl dr iginíic de el o - recién ce c:.orjocxt' en for a idrecta la conducta de lcic diLt13Çflf:i: Lo cjue indice e la. Sal e. qu ritás que une acti lun de o ces t.Lço a la actora su tr as Lado de i Of icin a d C.ortro1 1nt, no tia la Div.i in de Ser - vicio 'Ouber't' amen ta icc • couio e ebe ocurrió en 1i35 ohdei:,.i .t conducta de la Mdmii -i ictrac..1OT, e n c aj ñinJa c:omL) Lo anot a 1 tectitio a o t C., g - r 1 r rror ¡e 'u - trid Ui t a Ouo i. nm efl

o t C., g - r 1 r rror ¡e 'u - trid Ui t a Ouo i. nm efl den 1 a r Jo e pr ten t ó con e c. onser L tiii i tu d 1 Lora1'or coic .hotnedor.. ., ' - bn demuestra este te3ti,ñurio, como en -el se so';tieiie . que el Cn t - br ac:oyi las dctrm.ineci.one LL'EIL 1u.cjurl, t t.Ut? 1. ltjLie ¡a ecttra. . -r, -sus, irivost .i.jaciorh:-c taíi t.çi eS.t que seck:r e) te.tio ordenó le decv.inc.ulación de ULtíj do los ciitpron#retioo Lneuo mal. puede a1 irm que e! 1 hut.iereri i ido el motivo de siu separación del caruo. F:e.pecto dn.1 es itc que irii.c.i),mente le fue concedido por el Contralor e Luego le fue revocado a 1ar :L( 1i01.7 aLtura, •;1 lo uWs en el =u de i de un añu antas de u retira 12 de mayo) 0110 ', thfl 1 iit r.c-, cc:' c.t.er concretamente las ric..Ls q.tt:? motivaron .& ;1 revocatoriaya que para la época en CU9 ella s:DuEriÓ" pues e la revino e do r.. tu d•ípinc_1u i.'tr u cargo dentro cl' ]A Contralar,a pero en el ; torior"

revocatoriaya que para la época en CU9 ella s:DuEriÓ" pues e la revino e do r.. tu d•ípinc_1u i.'tr u cargo dentro cl' ]A Contralar,a pero en el ; torior" No obstante uupune, colige, que era ella hubo intervención d.• la Socústmrám 5er€.r.1 begún infoimción que recibir pusUeriormente ~l encrcd Jç comuninaciones de 1 misma, que n" iIat ¡ti ~a de.irrauión fue podida ci atruldm R e t prcce.: FRANVISCO i3Rl ro travos de comisíunado narra ¡ptii del ncidir e de la actQra un el Ji.'f' ch: Grupo d .la Uti c jrat Jur di.::t ici ;ciuieral:a " tOrTE:3To ; Ante Ifl .k solicitud de Auditor de Cniei ';-í trt Barranquilla acjtiçité por 'Medio d momarándum 149 dé septiembre 1.1 del 36 un

1. OW kni Jitr 1::ti.c. tmobres de contvajn-ia subre las realustes a interesesde mora era lus coniratua de Obras Públicas Públícas en dicha petición jflC adilanhé a decírla a la Of i. ira..i 3uridica ':iL.te la so hab£m ami t^ c:c.uc:eptc, por rte de la Sala de Cora''.i 1 ta Civil dei HnnnF hi u ConmaiQ du Estado siendo ponente 1 Dr. .i 1

TNa.,lJOP CUARTAS , en ¡a cual con: 1 u que 1

rte de la Sala de Cora''.i 1 ta Civil dei HnnnF hi u ConmaiQ du Estado siendo ponente 1 Dr. .i 1 TNa.,lJOP CUARTAS , en ¡a cual con: 1 u que 1

Administración rac: deb.L i seguir incluyendo en ;u conivatds la ci. tk..L:t.k 1 a de reajusté por mora en el. pyu, pero lo que yo le podAa a la. O .i Ju.r .dLica nu era .i ronc -ept:r-a 3 uridici:,,, sino e c.uri.. epto Fiscal y este crnept.i fiscal tab determinado por Resclucionpa orgánicas emanaáaw de la misma Contraloría e n cuent a ¿ 1.a efeflc.t;k misma de 'a función, RE decir, apl i car las ru:, rícc Viscalee y 10:: contratou de Obras Públicas que tuy ier.r c ui et9se: Con pocturior.td iad y tuAuatilluada sepronuncia la O1.icira juríd i caen cucoric:wpte No.075 de Jct.ui:u' -e del 87 1.: riru r .tblencJc:ffi 1 . 1 er tusen In ci concepto dado :ri el ^ tic 19E del Crr'e..j u de E:tdo • este Coorepto !- o I"Alisis en los E -st. .titos de .1

Diferentes Oficineq d i. •. ¡:Untra 1 oria / en un reunió n propiciada c,nr la Oficina juridica el L)r. (iALF.Ei. MORALES WYES explicó' el concepto Y el

Diferentes Oficineq d i. •. ¡:Untra 1 oria / en un reunió n propiciada c,nr la Oficina juridica el L)r. (iALF.Ei. MORALES WYES explicó' el concepto Y el i 1 cu e der Ívdo del íiiÍt,O una VEZ terminado u irs Lorenc..:. ón . pedí la palabra le explique lo que anteriormente he narrado que lo podemos resumir de la siguienteforma: F)I11EJO que el concepto era laJ•o t.ot.J. .jei &.. Jc :;r 30 t. tdQ 4 a. 3EiU•CÜ Qu. ]a Contia 1i-ira le er a pt ohitfrido dr p tu Jur idi. Lo ,aba;

con cep.tt:; •- ir nk€rtr .e F- .i. --c: a 1 q 1 o q '/0 hb L2t tl tdo en dícAto ..:&pto no e üite hti.i •uC. 1r do .' pekr de ez-- tr di curdt., .3 .tr :íd 1. e: rneii te, c:c.:n e J. 1 o; pue .o cut? va : 1 Lnj o de Et.dc' 1 .. Itzb i. 'rii.i.t..i.d€: qL1edba ct duci ¿pl i.ciói1 .Le.1fi,E;n u!S1e Uabt: i.. y 11Oh(1LL pinr rr, eotraba la D 11) r: iitjjFA F!'1 JiJ. rfFfri JDr

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jtOi•:. _J)•çJ . L LLU1 QLi i iJLi JJ LL 'ii l." UY coral .1 r irte 1 e '. . ten c.1_,t u ocuri que en foi ri U Ir upt.au / "tI )lE.t.t.i" per € 1 ca rt' decaie:-tv L 3 no rce.: t:ionti -1. , Leita de] v.-Li.ro nc 1 e

1 no plteoe, .ep tr que 1 .L tui • 1 e C;i' UL1.0 3t' e. •- 'st:e ti 1 . t.1&.i •J tiie d.

de 1 actur dt•L terur e e I rÑ;iitcs (:n,c 'i.'a de aqLei.ta. e t€t.i:, poilo : oit t_e 1 actut . anter.ornt,P ;u tirç e deE-empeÓ n 1Divi;iá de Control Ir t.eino Uu1 lCle pudo : a tal e no le c

anter.ornt,P ;u tirç e deE-empeÓ n 1Divi;iá de Control Ir t.eino Uu1 lCle pudo : a tal e no le c prror'iai h.:i?ntc . beber udo iiaqu to cofa el cjune pr'ona en rai.uft c1d' u Tur..:1Ón iitet i.C3t.1ve li-'ro ri i dL i O LOt i quien ocurr.i.o ni. las, in.• tlqe-Li ow a J.C15 Di rtx -os que no le coristtrt .. hiL,ie, en E,de i t SU retir o Lt ¡bu, tal de -ii zu 1 .oirso .1 e e pr op:a por, 1. L, (ftirmc) quedt ini ur-u ci 1 caiisal de soec:he del ert.icuio 3 T'? del L P - » 1 a e criterio e incidente oc:urr :dc con ej. Jefe le Ct upo de 1 O f í c i wit noro que COInO ve .. hutó no quedóderíostrçde ic. , trt rea1iiir rLc en a.L:.i .,ri dr L.•a M16LEL. ANGEL i1OFALES F<J3].: tetiuo a pr de af rmtr nue fu .c paro d. 1 tora en l Piv.i.sión dE: inpecc:ión de] Se ctc' TI t.. brrtvo üt.tfi ta que no conta lo re .1 aLienado cun el re 9rico ;inc::idente. como

inpecc:ión de] Se ctc' TI t.. brrtvo üt.tfi ta que no conta lo re .1 aLienado cun el re 9rico ;inc::idente. como tnpLJco acri de las Trimniz LJrJ s v euvi mntuno ' .1us ctr'c httti -an, do&a causa du u inai(r?nt, come va :dijo. re~f,?(7tc1 át la ..nterpretacíón que , tl e .irv.t•iç cionei tt.ien hdbii :fl

1 .icerc qu di --:e cbLurrió en 1.986 ayo) a la actora y que rcv6c:6 ¡te quedó deto_raJx. Adint no sra1 amero 'Le hhria ocurri.dci un ario a reUr'o y re.pecto de un acto Adiiini.. 1 - rl tyo no oma :ido e i. c:a:itn .truD que tampoco e a c u - dit que el ffl.imi hubiera t.ictc en i -c] ación di.re::ta de cua efe cto la ra.ür cie l. exped jCjfl dl aLto c:ado riat.cr:L de este negocio. lodc :t o cual iíuilca a la Sala q &e no se devir Luó la presurn::ión de legalidad y do '.ar ditt.d por, 1 dei buen Erv.3c.ics 1 a leLtjluc:ióri diirtdad por endeque deben deneuar -e ls tt;i tca Ot1i en €l libelo En iar. te cJ el 1 ir .ibunal

dei buen Erv.3c.ics 1 a leLtjluc:ióri diirtdad por endeque deben deneuar -e ls tt;i tca Ot1i en €l libelo En iar. te cJ el 1 ir .ibunal dmin it.rat.'vo le Gund nrca . S:c: ún Sequicta Sub-Scciin ji • adri.n Lt'Lrt cJe en íombre tic la Rpubi ica tie íol:i -bi.y pv u :çr i.iacj Jp la F A L L A: Df.tarue i; 'tpi i a 5 d 1 a demanda Cópise neti f íqae tcuniquee y cúirspl e y en firme ecs prov1den:ia. hí.ve el e> pedí nte y devuvae o1 c:uaUt:rne de 'antecedentes ac.1minitat.rativo a la. ofic.ua de12 1 it s.i'i :'Ld' en Ac4m

NEVARDn a. REYU J:jD11 'UE2.

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