TA CUN - 88-19451-(24-03-1994)

T4 33jti.: ci r'\nL çt rç. L..a 3C)r REiE:'4i& 1 1I41 M( Íit. L ':ir .'&' ')'IiI. • (.71 d: t2r rj ktd ji i:. 3. Cli t cc agr . .•.a t..h çl h tik tAtLI tLL2 1 :t.L50 'n IE?UF t t'U:t 1ii..1 (' 14.. 1. f'- LIt' iUL.) 1 :. L i n poi r .-pt•- :$;.I 1i: .4.Ó rUf41 1 NA -1Ar: , jid.0 .1 ó k.: :'JÍ:. .1' vijçr%5 , . nt.ut rn-rt r. t: Ii..t'iC'nh.J . 1:1. .-L..ÁL. .. 1. ', (4 (-(-L;k %íjft . 1 , DEi- .. .iN XUFDñD 1.., •i; ) . 1. & ru r--t. i: ¡ií nr. .. P i 1 tkt ,chc f:,.J4t) (NttiAt:; :& 1.R .:lL1 . 1 tJLiflL&L't to :' •di 14 p71 ¿.k ,':.tti3 1.0 ift •-$- li 1 .• tfI.. (It:). 1(.)-) 1. t ii i.t'fld ?n ucn1:

,':.tti3 1.0 ift •-$- li 1 .• tfI.. (It:). 1(.)-) 1. t ii i.t'fld ?n ucn1: r-)rtc,t::r).erIt(.r J, l 1 i v.1i 3' .-Al ci :cto qu. tESTACIOES SOCIALES Cteaci&i LAUDO ARBITRAL - Aplicaci6fl

PENSION DE JUBIL1CICI'1 - Reajuste /

TRLDLJN4L 4DM.LNISTRATIVÜ DE LtJNDINA

SECC ION SEøtJND1 ti-SECC1OB

Maq. Ponente: Dr. NEVAFWO 4. REVES RQDRI6UEZ

UjIt No -1945.1...

Dandmt: PRSENTACtt)N MORALES 6AMEZ ACTOS PEPARTAMENTALES de Cunarr-- _kf-1tw w1 1. •. - ,pi:.v.i .1 Ldat1" dk•? Le - , 1.i .-U ji.,. • ;

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4 ør4oPi 1 qutMdo por La 9ene1 cqn a 1. - .l,:••_ •Y. •.#. •- / 2 4g• . •. cuerdoJiP de 167 £i (3y,lerrt • e 4ry.çt4ar c cQt -dan3" 4i 1 pIbp, ordena 3flQen,4 a '1 tickre y .p44d. pub1io cWi 20 ajli up 20% ,bra.i u.Idb

c cQt -dan3" 4i 1 pIbp, ordena 3flQen,4 a '1 tickre y .p44d. pub1io cWi 20 ajli up 20% ,bra.i u.Idb • dj "pytd. lo ét qa E L%JØr 1 Ii 414 ØJfr

s1ónI e CI i i1,!? dbi'rø tzprii pa drk,ro.t NI!1A nert( . rt.6 br.tdeis, qup'

••t :« . •J%L1O 4oj?k ¿dcionó PA base Liquidación de las pericnie torl lau conceptos '., »dio prima de navidad , subidio de tr.n$orte y prima de &ntiW1edad. (1»tsno) "4..-E1 art. 9 n. del LAUDO AFE1TRL. de 19 de mayo de 1965 preceptua que el 1007 de la prim de navidad, ubstdi.ø 1 de transporto - y prima de antijuedd c3ben nclturse Lomo factor alarkal para l.qi4dar la:'pens4.ón de jubilación, nurtr, que fuéacitada por l t.: Tribunal d rbitratnentu REITERÁNDOLO el > 23 de mayo/65a petición dla Benef y ptertrmentec4tificado con ci acuerdo 17 de t96 ya rita&. (art 14 cuy6í benfic -io fueran tcui.d por convenone coIectiva ,. posteriores,.ts C rá. tas entre la Beneficencia. de su Sindíctatu de

acuerdo 17 de t96 ya rita&. (art 14 cuy6í benfic -io fueran tcui.d por convenone coIectiva ,. posteriores,.ts C rá. tas entre la Beneficencia. de su Sindíctatu de Trabajadort,. lifldar la penn dr mi Pandante l él Beneicencia sítlo tuvo en cuu 1.'12 Je l. prn ndad en la cuan tficac iór de aquel l, dejando por , fuera naturalmente las. )fC( dq:øava prt. (.11/12) de lrnirna. "6.-El .l'ic) :arbi'al y u-cIaraç.ión n)ericí-ot,iados, fueron, oportura1hnttdejipc.,sítados y sie enontr ban viett.e al tiempo , -e-qi que e reconoció la peniór(a mi mandan-te. "7.'t4 niandante s,,a t i 5 f ¡í4 a ndtcatçv la retpctiv cuuta lar "3o -La Behéfinia de Curtrar. pretende sembrar la duda 'al cønundir jnter ir tnente la norma que alüde la i1i.ón dLa Pa TOTALIDAD di-.' la prima de nadad mi la pj4 otra que ordena tener en cuenta 1, 17 dE' L mi'iva par, a CESAN1 ZA., Conceptos completffler1tA dif oren te En ei feció, la NOTA del art 16 del A 17/67 e.pret 'Se adiciona la ha de. . la l iqui.daci ón de 1 ani

Conceptos completffler1tA dif oren te En ei feció, la NOTA del art 16 del A 17/67 e.pret 'Se adiciona la ha de. . la l iqui.daci ón de 1 ani .pione fç :L1uLija'ión que. e auen a partir dlil 19 de mayo de 1.965 per concepto de prima de navidad, ubsidio de ., t,ranporte > prMa de antigüedad' . . . .• .. "Por su prt.e del ARTICULO M3VENQ<. del lattdcS arbitral. de 19 de m ,/o/65 La Eeneticenci.a de Cundr,amarca deber'' incluir en la liquidación de I.As pensiones de jubilación que cauen , c. c. posterioridad a J. fecha de iniciación de la vigencia de %I laudo, la prima de navidad, el ubdiQ de transporte y 1a priva 1• Iii punto 9o. de lW.ekc lracin ptt1ida .por la Bn€( Lt:ei:ia obrc l Ludo, diL' Iii liqui.dciÓu dé la pni.one5 d 1 trbaJdóreS d l tfipçti& CitndLçiam1ri:a be inç1uir. 1 t Nyidad input. . r.zñiu d dpcva verte pur ¿o. y obr la çUtima quthy vid c pgd' 1 ,IWIJIDACIQJ4 DE ,CESA4T,XA 'dtil :.% i dcy h &Lijadcreii cf l Initifuc,.ión' (Ni 1.

vid c pgd' 1 ,IWIJIDACIQJ4 DE ,CESA4T,XA 'dtil :.% i dcy h &Lijadcreii cf l Initifuc,.ión' (Ni 1. ma/Asct'1s, iii t[ ¿ubrayidp ni 1, I.Rçjrilla uri.d1 'O í4tt'c.r. g&11• :r', E.l dl • pt.itun çJ la 1510 te.uInd no urin c;uI)t1 .1 liqUidar penór rul ..:ju btjó t dbjen4 hac?rie • parte 4I/ L4 iUctL W aP: gus • ft.i r,utra3, o. tnib er v.tfitiE ot' de &' 3Çpy 4a6 tti a. qi'.tIiá.i •• l CU1: L H. .Cort ribUA . Ñrtor %4} tiÑG iu' iétlta t.iic d. • pentir rt dLi¿NI do , L.khc.r# 0,5 0 ati ¿htPt. 1_3icic Nq:,.I.?;451. 4OO/68 modificado por el artículo it del Decreto 2074/6 e1Icto 1950/73.- La or:denar,za de la Amblea de Cundinamr $.t3 de 1947; art. del D. 1222/8 arta 116 del D. 1333/E36; el Art lii del CRF' y M. (Leya de i..913). Art9o., del LAUDO

D. 1222/8 arta 116 del D. 1333/E36; el Art lii del CRF' y M. (Leya de i..913). Art9o., del LAUDO ARJ3ITRAL.. de 19 de Mayo de 1965-y su Iarattric, . mayo 25\65 Art lo.. 14 y 16 del A':uerdo 17 del

3 de Astn de 1967 de la unt.j General de la Bénef ík_­encia de Lundivatarca y las LVENL1UNES LOLEC11 VA que pttr.iormette reiteraron lo dicho por 1. laudo y el acuerd 3cir api icab les al asunto las .dissiç:iore ds 1 C de P.. Civil l4a 1 mente f tiéá desc -ocid c Art.. 23 en PARMRAFO.. del Laudo Arbitral dt: 19: V/(3 Tritdo el Proceso ci4fo -ne a la ritual icMde de Ley , n su oportunidad la seKorá Prouradnr a Doce en lo Judicial ante esta a l .eíwitir s 1u cocepio de mafliliesta que lirio aparectn quehrntados el ordenaminta jirdio.. el patrirnbin ub1.tc o derechos y garahtias. futdanenta1" por lo flue decisión de esta Corporación No hal1ndos ra7ones ¿jue invaliden, la açtuu::.i.ón EC reíni tO se proccde ptimente iCjuieflstØs, retre1. ver' 1. presente con trverqj 41 tkC±øfldO C UN S I E RA ÇlQ N JE S ;

EC reíni tO se proccde ptimente iCjuieflstØs, retre1. ver' 1. presente con trverqj 41 tkC±øfldO C UN S I E RA ÇlQ N JE S ; Se pide decla que eis nulo el arto adm,n, trativo ontenido en el Of it ifl numero y sin fcicha de Refererç:ia: S6licitud del Ls de noviembre de 1..937, eflafladC) del $eor' Síndico Gerente de la Eeneficencia de por media ¿c1 cual: negó a. ldemndant& seora MUÍ ALE CM'Z l )flO11U.Cflt) y paçu d la su pens16n vta11cia de ju1tlat.n un 20% de prifría de antiüedad, segttn el Cund it aarc:a. PRESENTAC ION reliquicJacór; d€ Inc1uyendcr en ella acuprd6 17 de i.. 1367 y la totalidad de la prima de rtavid.d cc)mr) sec3ún u .cr:i. teno, lo había ordenado tanto las fior -fnae citadas como el laudo arbitral de- -. r Y vrtu4 J. L dcJarat -ión ant'r 'dr e restb1ecrit drøh4, 'cur)tienapçk) '1 Ber ticrci. ce al rrocirnj€mtc y pago de 1a h 4nt iaio c0$ k ra4.ift d 4ar • 4rW '• ••

Ber ticrci. ce al rrocirnj€mtc y pago de 1a h 4nt iaio c0$ k ra4.ift d 4ar • 4rW '• ••

.-L. derçho. blc.L1.tdÓ pr.;cu#nt.o,-.sl. t<p€dir' Ee. .i.• Øeoroi,r on )4 c (ør a dnrothp', p ei griorb41Ea1 cLri distutbkia qt J hbia c6htri4t ludø ubttt1 di! 19b, gua d3ri114 la erttdd y çu, .tpdi rata 1 at uxi3.o ?4oi 1' dt '67 pd.dc tf I tt GrriJ. cjt çi CwØtn4marça.' ..: Al qliv Aa cIih nt1 rb nIisprte tr)3Ø dercjtc, prtma dc tc4d n' pdr çeritje ie le .luidar?c,niricr tMin O7 J po ' r4VLtS :(&ir& No1' t d . 961 ja gii.&Imr'uia t . a pr'im

dW, 4/t3 parte d. i qxt 1:1!tqi4 .cdrn f4é t,laidp rcta t.tady n bitr ), e4.951 i cÁÓyndø ?i 'L'pr1m ñ t mifl7 ;trda otre lafflima parte y, sobre la Segunda se har un pronunciarnientci en el evento de que

cÁÓyndø ?i 'L'pr1m ñ t mifl7 ;trda otre lafflima parte y, sobre la Segunda se har un pronunciarnientci en el evento de que 3. leguen a properr la3 i pr;Lc de la demanda. Afi.ació el.,líbelo y lo flemáu eIemerito probtois rrimdoi 11. 1.nf3rrnt.ivo, encuertra qur la demanda no. puede, sr deridida fvo blmete zx la actora. Corno 9 e deprendr d lodo lo cpUesto, la demandarte es -Uá rclaffiando el reconocimiento y payo, para ser mr luidas romctactor ,es.al rti1 en 1 1 .quldac un desu e su prtrn de jubilación, 4Se prw ata $ces 1a que, ni lqal ni centítuciør lmt tiene derecho Talas pretacione que en ete evento correporirien A un porçentaj.e de prima de artiudad y a otro de prima de navidad, crnf r tds, egun eL p?opio 1 .fielu tr abaj adores dti l BenficenL1a de Ltnd marL, por el c.ucrdu Nu ji de J..967 cnrado de l 11rit Ge.er ifr dicha entidad , y por. l Ldo Arbitral de mayé 19 z de 14965 rer3u 1 tan, por el 1 o, abiertrnente cortt ar. a 1ut mai'dat. de, la CntituciÓn e inapi icable a la actora como rr'a que eta Crporacióp pueda hacer un al rept.tu

rer3u 1 tan, por el 1 o, abiertrnente cortt ar. a 1ut mai'dat. de, la CntituciÓn e inapi icable a la actora como rr'a que eta Crporacióp pueda hacer un al rept.tu en 'su favor. En efecto, er» bien sabido., prque.'aL lo dipu5o Carta Política anter ter, apLi.C3bÍP al cso conirove, tido, en .0 artículo 76-9 que la facultad de e?alar prtacine ociale,, tarito en .?i orden ncioral como en departamental y municipal, cQrrnde IY Corjreo de Ía Repóblica. tfue arn ntrma Lor,st)tçwn1 o leyi l4juna.. aparte del articulc 38 dci, Decret ío da '1.966 dari inexequible por: 1 H. Corte Supreii de Justina el i dr diciembre f1 e 1.972, factil tó a ci t id1 der:en tr Li ;id de nualquier nivel e Cer'por anión. alguna par, a f t.j éArii oy 1&n '.ój ..Lfl,ritj no Just,-ri jw.Içiq 19ji. roroLer y ordnar pzw yr drechri prestcion1e otory.do Por' cJiposiciones que sin dda alguna en tal pøtt iPen rieron bie tamen on lo dtpuestq en - la Carta Polí ti ca , como tampoco aquellasa por dípoiciones arbitra1e T1 order amiento es inapi it:hle 'el (ftuerdo 17 de

rieron bie tamen on lo dtpuestq en - la Carta Polí ti ca , como tampoco aquellasa por dípoiciones arbitra1e T1 order amiento es inapi it:hle 'el (ftuerdo 17 de 1 967en virtud de 13 e; cpción de incon ti tuc: ional idad que en este ca soSr.., ha la y 'e dc.la'ará prbLda frente a] fli_mc 1 LaUdC) at bitral , parque lnte es aplicable los rabj adcty e ci 1 C ial t s, cond it) ó que flO t r 4d ó 1 demandante £ntur no t-'rierxp la demandante vucriÓri 1eatl ní çonttiLuL1c)nl para hacerse ai'eedora a tales drehos prtior1e, por, 1a rzore xueta pues. por, l ismas, •'e deben

denegar , como en efecto se hará, las súplicas d€ la dPfldAN O mismo tápic:o, dc€ la incc)nstittrziona1idad de que:norma dl,J.for-c.shtps a la Ley O LOfl fuer a de taJ p(.iecJan crear o reconocer drec::hot presiacicral ha :'prnflunciadc en répetids opcirti íidades el H.. Conej o de Etado entree 11 as , en tencias del lo de marzo de I991, 19 de a b r il de 1991 4 de julio de 1OP 26 de mar'zo d 1992 y 22 rk; jt.rHa de 1, 5>93.

de marzo de I991, 19 de a b r il de 1991 4 de julio de 1OP 26 de mar'zo d 1992 y 22 rk; jt.rHa de 1, 5>93. r-or ejemplo en el fai. lo Mel lo. do marzo de 1. 991 , dijo: « "En efecto, ¿úr d i n modífiçacÓfl itroducida por , el artu 11 d1 Acto Le gi slativo No. 1 1 de, 1 ,~968 al airtíc::ulo 76 de l C.N. era atribución de]. 3rr&Ó 'Crear mediante ley Ic -n5 1c-n5 empleos que demande el :'rvi,cio público y f ijat 5us respectiv dotacinos AL le estb1ecia el ordir;al 9 del artiç:1n 76 di: la C .P. segiñ cod f i..cac tón hecha en 1. Obviamerttu 1 a rpec ti. vat d-< 't:ionies er'an la r'emUrrac.i.cn y

1. a S preátcíones ciiecrpendienea 1 •érnp . ara ø 1-ri ,I el '4ruL 38: Ø,I Dcrto decr4d t.jciéirI ha u.It óp : 4ecenÇl1jc$br3I, -para • I: fi1f - ø JUa id i.99t e

1 cm? (10,t lAu5rí a' pç?l 1 Pt 'primt4r tr'øØnb o citV 1TraiUnj 1ebUt4 9rqbid '

1 cm? (10,t lAu5rí a' pç?l 1 Pt 'primt4r tr'øØnb o citV 1TraiUnj 1ebUt4 9rqbid ' a £OW 'aIg za cç4 o ert i1u .tep ' •i Pr4en -' 1 1

F tp Ie hrH: . petivo ..liti q u caont de 1n rv1dore 1úb1L & 11 t4f,D, M E.e4tUU4'ø, d?1.L wtj.i lis li deb el ,11 •lu.i cio No 19 • 1i I)etermjnar l, tructur a. U la Non1 fi r Las ecaias de rmuneración de la distinta categorí<áslzde eémplazo, SL jo1

racion (ubray fuera de text:o) "Et..a atribución ise r'1 ro :i la adminiEtraciÓn pública ¡Nacional, en cuanto a -la determinación de su itr uctur't, pero su rea-julc.ión se e<tiende a ia CultidadomI, territcriales en materia de rçJinien pretaciorsa1 de auerdc COfl lv> dipuett.n en la misma Contitución Nacjoni , articulo 76 numeral 10 en ccn.ordarci con lo et.bleci.do en io -. ar lcui0s 2 > 12 de la misma (arta F Lit:ica que tJ1po4r1 que i i rj.me prstaciui 1 d

10 en ccn.ordarci con lo et.bleci.do en io -. ar lcui0s 2 > 12 de la misma (arta F Lit:ica que tJ1po4r1 que i i rj.me prstaciui 1 d tftpledu el z ials tia coínpetcn ta dcl Ccnreo 1) del F tdertienPJjrr1rw de t u iiltade e>:raorçjjnarjas. E3€a conclw3ióñ .inequ.v-oca se obtiene, además de las normks ya citadas, de 1c d:iispueto en. los artículos 1875o, y 197-3.a de la Cbnst.ituciórtjoral 'To efecto, c.auforme al prmerc3, c treporuIelas asambleas por mdio de -orçkrlanu4' •ic. Determiiar,- a ini.ciakivadl Gobernador, etructUra di, la administracióiidepartam€'ita1, les funciones iJ las diferentes :depe JinL:ia y la esca1a

de rmuner ación corr€pondientes • 1 as distits. cJç3rías de empleo' "Y de açerdá : al segt-.tn.dláq entre 1 as niones l cune ios, ue rtn per udto de acuerdu • 'a) Determirir la 3tructur di la adm.inistrac:ión municipal ,.. las furic.i kit es de ia e rents dependencias y las escalas de temuneracu)n a ls cattgor .{as de emp 1 i.o.. ,.

adm.inistrac:ión municipal ,.. las furic.i kit es de ia e rents dependencias y las escalas de temuneracu)n a ls cattgor .{as de emp 1 i.o.. ,. "Se obierva c'nton ...es, que ii.en tras en las riti.dades terr.i ter ja les tos, tos, y niuricipio' tanto lks Asamb leas como 1 os concej o pueder $ sponer ebr r enuur,et at i ón di 1 o empleadoá )ficiaIs de iu respectIi''a ,i r1sdi'tción, &?fl punte a pr?.taL.i.00e oc:i 1 •s 1 aru3. t4d de d ispo ición se incuen tr radicada de fflOdIJ expi eso cxc lusivó y tlyerte, en el leçjislador, ordinario o extrard.inario. 'En virtt'cr c.k 1ç tLrOr s al ajue en la pensión juhil oria a que apíra tl demandante tier su fundmersLL,en lo etabJecido por l Áauib1eA de Cdinamrra i9n 1 ;c (lrdnan 2 d J. 976 (ju1.o ) y18 de i.9,77 (nøv3embr 29), i. como e ha vistotls lir de,nat %,un'traria a la -Corit,itgç.ión Nacitral. rt cuanto prc3vetn sobre protaciçnes de fQncíonariosJ 41L tvd, dVr rppctq çIunLuAtitucon4idad. y,

prc3vetn sobre protaciçnes de fQncíonariosJ 41L tvd, dVr rppctq çIunLuAtitucon4idad. y, i apli -icn,ód?ør'm& art d&a prtp • d ..el la tal le ó etbc+ Crta tir%d$iIrI Ni • el 4 -'.Cual 4,pone caaØt 2enç .f V'q : ,1'.. ttxt ;'19'• de en COt$ÇUUfl par 3ar avaflti' l. equ1Vdri4 a r€ç3nc1Er la pte 4 b n 1 p4t%1 1z uta ! ' J I Ju '• pe4 t 11 Itampoco lç, tiene al rajuste boliLitaJo con fundamento en la Ly 4a de i. .976, por 1 o cual iyua hiien e habrá d deregar e Final mrlte respécta çe lost9:ho qu rc1 ama n u favor 1 a dt1ndante uridc de. 1 a 1. unv c.iun Col t i de Trabajo y .1 Laudo Arbitral cít.ado9 enI Ltbeld, debe tetrarse que ta1ei d i spps;ic.ione ho le san dd u no devtrtu.da coI4ditón 'de omplade publti .. la E1er,ef:i cia cte CutIirirca un Est.at)lecirniefltc Pb1. J. çj del Orden )cpari:men tM 1 a la actora

la E1er,ef:i cia cte CutIirirca un Est.at)lecirniefltc Pb1. J. çj del Orden )cpari:men tM 1 a la actora le Lorres ncUa s.i cJesaba u e 1 ' reconociera la condkcicn de trabajadora of tcaI con vocación para recibir 10 berf1c2o Øe 1 Corivtqicn y del Laudo c.&tados, a.ditar ante -la )ur1$diLtón cunpeente, qu n s ti4, quee ttal,1,4b.a. dentro d la eepc.ión a la r.gla general del que 1 SUS sc-Y-vidt:sreii son empleadis púbi icos ' no lo hizo Lueçjo, Per si.stier'do ert su condi c::ión de e.mp leacia ptbl 1 ca, por 1 o cual pudo acudir vájidamnt ante eta juridicciór mal piede aspirar a que et, su favor se hagan exttsivo., por taita Corpcnaon, ttÁ bcnf.cio pVtat iona10 cs laboiale qut para lo tat,&dor çialPb putJieron en la r»,nç.ón 1 u e..tiva y en tl Laudu Al bjl..ral a que ha hecho rEreflcia. En a.rit.o ; de lo expustc , el Tribunl Adini.strat.ivo de Cudinamarcal5pccítSii Sogunda Subción ac1rnie.istrndo justicia en r,ombr e de la, F'epúb1 :i ca de Colombia y por autoridad dt: l. t. probada la tpción do

ac1rnie.istrndo justicia en r,ombr e de la, F'epúb1 :i ca de Colombia y por autoridad dt: l. t. probada la tpción do i rtc:onstituciorai iciad

del Acuer do No. 17 de 1. 967 proler ido por la Junta Genera 1 do la Henofi cencia de Cundinamarca y por c—1 lo dejar de api iarl o al caso cc:ntroverti.do.:. Cópii, tot1jque, çnLuque& y cump1e y en fi roe3ta prO' ident . ... .;,. •J .1,.:. .-,.' • :'•4- -..- -.,••-....._ -- 7 -

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