TA CUN - 88-D-4922-(07-07-1994)

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ACCION DE REPARACION DIRECTA - Procedenia / ACCION

INDEBIDA / INDEBIDA AC(JMULPCION DE PRETENSIONES / JIJRISDICCIONXMPEPETE TRIiUNAL 11 pl X hp T:!

CUNDIN ,S I ArCA —EECCION TrCER— San La fé 52 Bogotá, c c :1.0 novec:i.entr.»; noventa y cuatro =994). 994) Magistrado :'onente : Dr PECTP7."L 7 m7 T Rof.-Expediente De.:iandanto : Camilo ' Nnack " Cir.smt. :ca Andina ltda. REPARACION !R :TA ¿do el trámite de ley si. ja2 se c5ser' . causal d nulidad qu2 invalida lo a se pasa sentencia ::ii el proceso inic. :i pmr CAMILO ALK MOANACK y

soc—adad CITEMATOERAFICI PI DINA LTDA..

Nación--Ministerio de Comunicacionesy la CotnpaÇ.a de Fertc Cinematográfico -FOCINEcon el fin el pronunUamiento de las deriaracionel y sindonas de que da cuenta la demanda ANTECED::Es En :scri. t.a presentado ante esta Oorperaci.. u! coNar. Camilo Al 1. Moanack y la sociad Cinematográfica Anc Ltda.,representada porel mismo, formu ... pir ..'medio de apoderado, las siguientes petensioro' proc e sal es:2. (711 112= "1. Que se declare respc;sable a la Nació por loo actos y hechos administrativos de sus dos organismos (Ministerio de Comunicac..:

proc e sal es:2. (711 112= "1. Que se declare respc;sable a la Nació por loo actos y hechos administrativos de sus dos organismos (Ministerio de Comunicac..: y Fcci.ne) que han causajo perjuicios sociedad Cinematográfic.. Andina Ltda." y a iornilo Alk Moanac:k y que se pueden centr-. cuatro aspectos: a) Imposibilidad de la debida exp].otacin de los ctornotr-ajes "Guajira, - - desierta y progreso", "Tupani , reino del agua" y acL. Mate". - b) Imposibilidad do e71ctaci.ár. -. largometraje Colombia un día T Como consecuencia de lo anterior, .......... do por v:..ncidcj el or....dito otc---.-: anticipadamente y adolantLr, su . cobro ejecutivo y - ) Haber adantado un :.....acazo penal obre bases infundadas.

2. C'mo consecuencia cft,. 1. o anterior, qua :se condone a la Nación, a - resarcir :: perjuicios ocasionados a los demandantes ' manera de reparación d-1....dao, 1 pagr de ¿acuerdo con liquidación c:..e para tal o... se haga. En ollaq debe-á incluirse el . ..... emergente y el lucro cesante "3 Las demás condenas . que haya luç •

(folios 12. y .1:3). Como hachas, fuente de, las pretensiones, :, .........2-. demanda: '1. LA JUNTA DE CALIDAD =TEMATOGRAFICA ...... como función conceptuar sobre la calidad de

(folios 12. y .1:3). Como hachas, fuente de, las pretensiones, :, .........2-. demanda: '1. LA JUNTA DE CALIDAD =TEMATOGRAFICA ...... como función conceptuar sobre la calidad de las producciones y aprobar o desaprobar los cortometrajes, para of ctos de qLt-:: -- ristLrio de Comunicaciones otcjL estímulos económicos. (i.E. 129 de 1.976., artículo 23). Mediante resoluciones ni ......... 0045 y 0047, del 5 de ago.to da 1.982 y del 6 del mismo mes y aPio, la Junta de Calidad C.-i.nemat:ogrMica aprobó los co....Lome......aj es denominados 'GUPj IRA DESIERO Y1UFAA REINE DEL Cu MATEU '2. Ls corLeIT trajes s2 eshibi rá n c.... al :hr'erj.ecic autorizado pel Ministerio de Lomuni. caca.onus previa la clac ificaca.án Junta de Calidad Cinematc• r,áfica (reic3i.,c.l... 0068 de 1.977. dei Ministerio de Comunicaciones). Los citados cortomet:" fueran clasificados en la catecjorí.:.., mediante resoluciones 2EL17, 3124 y 2) de 992 del Ministerio de Tomunicacimnos. Para exhibir los co, l.:.:,s .aies se exigía el registro en El stio OOlflfliCiOflOS q del contrato ce distriL entre la productora el corto y la distribuidora del mismo.. Las resol cci

Para exhibir los co, l.:.:,s .aies se exigía el registro en El stio OOlflfliCiOflOS q del contrato ce distriL entre la productora el corto y la distribuidora del mismo.. Las resol cci nut.ori:'ando sobreprecics tienen viqenc. partir de la fecha del contratc distribución (reso1uci. 4147 de 1.979, artículos 20. 24) La seo. CINEMTOGRAF lOA ANDINA LTDA. solicitO ministerio de Comunicacis cs el ristre de los contratos de distribución para :, citados cortometrajes, ps:o con fecha 11 ¿?nero de 1.983, la Divisian de Vdies cdiovsuaJ.c..y Publicidad y la Secc:n de Cinemc;:ografia del Ministerio Comunicaciones, expidiern una consta.cía :;ediar. :e le cual se ab ...0nian de registrar ..:.s cc..tratou de distriLi=iCs, aciuciend e existía una demanda ejecutiva instaurad......... el Juez Civil del Circuito de 8cgot. por ,,oine contra la sociccead Cinematogrfirc ondina Ltda. y el seÇoc insi Maiiuel D Silva " ...porque dichas persones re cumpi .i.;.r-on un contrato de mutuo col ebr ft con :a1 ortidad, "4. Se demandó entonces. el 9 de junis H: 1.984 y ci rribLna3. Adninistrativ:;: Cundinamarca Sección Tercera, en sentencia dci. 1.1 de noviembre de 1.987 s:Lcnde

1.984 y ci rribLna3. Adninistrativ:;: Cundinamarca Sección Tercera, en sentencia dci. 1.1 de noviembre de 1.987 s:Lcnde Magistrado Ponente el Do :t.or DARlO QUI: INILLA (Expediente 84-L-1992), dec1ao nulidad de las constancias do fechas enero 14 y 4 de mayo de 1.983, de la Divisi::. Medies Audiovisuales y Publicidad y Sección de Cinematografía, del Ministerio de Comunicaciones y de la resolución nr:r.e 5392. del 30 de diciembre de 1.983., J,101

MinJ oterio de Comunic: ..:J.zir' :s cuales se abstuvieran do registrar los contratos de distribución de cortometrajes titulados "GUAJIRA DEEs-11

F'ROCRFSO" • "TIJPANA REINO DL AGUA" y "3 AQUE: MATE" "5. Por otra parte !en so..iedades COMPAFZIIA

DE COMUNICACIONES DE ECLON3IA C.C.C.

CINE: MAT0C3RAFICA SAeITAr:(o S.A. obtuvi.: T.- Ministerio de Comunicaciones. la clasificación de los cortometrajes 'UN VIAJE DE CAMINOS" y "MI NE:R lA NSIVA CONQU 1 STP eilucionu 00:.4 del ' de julio y UG45 sol 23 de julio de 1.92. :iei Ministerio do ComL.nicaciunes. Luego, moiante re 4171 de 15 de d:ic..rbro de 1/.:.. 1-1.

23 de julio de 1.92. :iei Ministerio do ComL.nicaciunes. Luego, moiante re 4171 de 15 de d:ic..rbro de 1/.:.. 1-1. Ministerio do Comur. 1 ::ac:ioncs nec5 la autorización de los Pobreprecios a I=..- cortometrajes citados. "6. Se deiandó entonces y la Sala iz Ccntenciosu Admir,istrtivc del Cont:;o do Estada Sección Primara, siendo Consejero Ponente el Doctor SAMU'....: RUITRAGO HUR1..7 sentencia rol 26 de er'i:L de 1.985 la nulidad do las roc:iuciones 4171 del 15 de diciembre de 1.982 y 16.7, del 11 la de 1.gs3, mediante 1 cual autorizaron los sobreprecios para cortometrajes "MINERIP NUEVA CONQUISTA" y "IJN VIAJE DE MIL CAMINOS-, producidos sociedad Cinematográfica Saqita'ric ' ..... Compaí.ía de Comun i.caci•::nas de Colombia C.C.C.

L..tc: la • aduciendo la existencia de una de'-s` ejecutiva instaurada par Facine ' T.

Juzgado Civil del Circuito de Tagatá (Reparto) contra la Cc, Çía Cinemat::arf±ca Andina Ltda. y José Manuel Dávila bi. :. evidente que se trataha de personas j ......L. 1 distintas., ademas de que la citada demanda ejecutiva sólo se present5 el 17 de de 1.983 Es decir, di2z y cinco (si.. ..a después de la fecha de las resoluciaces 4171

distintas., ademas de que la citada demanda ejecutiva sólo se present5 el 17 de de 1.983 Es decir, di2z y cinco (si.. ..a después de la fecha de las resoluciaces 4171 y 1667 ci tadas que :';sciabon el sobrepr?: aduciendo la existencia de la tal do......, "7. Por la demora en la aprobación c.y:r contratos de distribución, ].o cual .......... ordenó después de la sentencia del contencioso administrativo, mcd tanto resolución número 2947 del 28 de junio do8 142 5 . ..98E31 del Ministeric de C.munica:ic:;...:, para los cortus "GU A JIRA DE SI ERTO Y PROGRESO', "TUFANÁ, REINO tEL P'UA" y.."JAQUE N!'f causaron gravísimo per juicios c . económico pues la =wm ar z ializacidn de los cortometrajes no se l og ró como era dobir,, fl, mejor cliénte, Cine Colombia SA. se T TYT.nz de exhibirlos por la falta del contratu de dtribucón "8 Como :i lo ¿riteri:.: era poco s :n 1.981

CINEMATOGAFICA ANDl.: 2 LTA.', ,suscribid contrato de mutuo con :Focine . la realización de]. larenetraje "COLC. ,LA UN DIA" y a pesar de atar consignad en contrato mismo que E zina Pódemás d'.. tal 1 arqometraj e TabíaT estimulas Su distribución y ex.ición en el país o

eventualmente en el oaterimr, ocurrió 1..:

contrato mismo que E zina Pódemás d'.. tal 1 arqometraj e TabíaT estimulas Su distribución y ex.ición en el país o eventualmente en el oaterimr, ocurrió 1..: contrario y no sólo no se curnpli" 1c propósitos previsto , S 06 T ~ q'Ltóil resultó totalmenta imposible laemhibicíón d. . largometraje.

9. Para Ja prod..:::i.ór d:L "CCLOMBIA UN DIA' fuz. :t'r -çjado un cr._i Lu p= parte de Focino du $ 9. 000 . 000 . 00 con un desembolso inicial (n 1.98 s5.000.000.00. luen (en 11 19 $2.000.000.00, una vez demostrada la inversión de lo s ...000000.00 conrini inicialmnte; pero 1 nio y a .pesan 1.. abonos que se hicieran al crédito, en marzo de 1 . 983 se negaron a recibir nuevos panes adms suspendieron 1LCVOS desembs abono al crédito otortado. "10. El :ró .dito atc7lziu , se util . producción da la pal :i,;.la COLOMBIA UN OlA' cuyo costo ascendió ;agttn concepto de unlos peritos des.ign.:::a dentro cia]. . ....... penal que se tramitó ante el juzgado Truinta y Siete Penal Municipal de . Bogotá, a $12.123496.00. El ciro parito concc:' al costo había si•::e aproximadas.:. :..;; da

penal que se tramitó ante el juzgado Truinta y Siete Penal Municipal de . Bogotá, a $12.123496.00. El ciro parito concc:' al costo había si•::e aproximadas.:. :..;; da $20 . 000. 000.00 . Es da ir , que e l costo superó notablemente el monto del crédito qL:. Focino. "11. En octubre de 1.983 Focine inic::., ......La el Juzgado Diecisiete Civil del Circuito daL4 13 C.:qotá ,. un proceso ej eoutivo co,. L ra Cinematográfica Andina Lda.. yj1job 1 Ó , Manue].

Dávila y con base en e: L lo, se ha solicitando la prácticai TAs preventivas (ombargos y o :ueotros) hasta la 12.. NL.merosí irnos perjui ios se han venido causando como resultado de la actitud Ic:>::::i,n primero, al no pc:'mitir ni en la exhibición del largometraje y iueci al iniciar un proceso ejecutivo¡ luego rdn ;;ci bi r abonos a la obi :Lg .o.iót-! e incumplir contrato de mutuo suscritc.: 1 13. Por última, según isnuncia instar. •jÇ por Luis Enrique Nioto Arargc, obrando como represente legal de Fociro, ante el Juza: 71 de Instrucción Criminal de Bogotá inició un proceso por apiica;:Lón fraudulenta do crédito ofi: ie.L:ente ru.ado

(artículo 241 del Código Fenol) Focin constituyó en parte civil solicitando se

inició un proceso por apiica;:Lón fraudulenta do crédito ofi: ie.L:ente ru.ado (artículo 241 del Código Fenol) Focin constituyó en parte civil solicitando se condenara al seor Camilo Alk Moar!ack como gerente de Ci.r emat.oqrá-fic;: Andina Ltda.. 14 ME d .ian t.o. providencia do marzo 25 1.987 (proceso 10.319) G7 PLdo Trein. Siete Penal Municipal sobreseyó en forma definitiva a Camilo Alk Noanack y ordenó la cancelación re cualquier orden de cap existente. El 1.. de abril de 1.987 debidamente ej ecutoriada tal providencia, sin que se presentase recurco alçuno contr:.. misma.. It15 Como es lóciico, Trio a Camilo Moanack como a la sociedad por al representada se le han causado cuantiosisi.mos perjuicios, cft arder! :ral • y de o. material por el proceso penal iniciado entorpeció aún más la posible explotación del largometraje "COLOMBIA UN DIA" y desacrec:iL ::(n(I"ç:: :i, . 1 (T!C rii:.c:' , la niciedad ',' representante legal. ':. Entonces, como se ccliao Fácilmente de los hechos artes narra;oe se desató una persecución implacable de parte de T.- administración y primero se negaron loe7 .. (Ex1.4922) beneficios ecorC:micos a 1oa cmrtometrajee,. luepi se entorpeció la exhibición del largometraje, se demandó ejecutivamente par

administración y primero se negaron loe7 .. (Ex1.4922) beneficios ecorC:micos a 1oa cmrtometrajee,. luepi se entorpeció la exhibición del largometraje, se demandó ejecutivamente par el cobro del crédito otorgado para ese efecU. y para cerrar cc:r broche de oro, se entab. una acción penal Todo lo anterior, on acciones coordinadas entro Fo sine y o Ministerio de Comunicaciones, mediante acoL y hechos administrativos cumplidos ,dentro c una secuencia que aún no ha concluidos".. (folios 5 a 12) Sostiene la demarida que con los actos y administrativos se v±.:3iaron los artículos 16 20 y 35 de la C.stitu ..ián Nacional de 1.T96 porque se po arbitrariamente perjudicando la Kinra y bienes de los demandantes y "...Hubo falsa motivación po..... atribuyeron acontecimientos isaxistent2s"l existió desviación de poder pues las entidad admin jeto: omitieron cumplir sus funciones: y ro prytegi2sas la propiedad literaria y artísti ::a sobre las oh:' cinematográficas. Los. artículos :38 y 241 del ' .......... Penal porque se inició un proceso de tal naturaloza sin razón alguna. El artículo 191 di Deereto' 150, c;...... por cuanto se liquidó un contr:.. :o administrativo sin declaración previl de caducidad, El artículo . Decreto 129 de 1.976 ya quo al no autorizar la distribusión de loo cortometo. es el Hin ist; . o Comunicaciones no cumplió cc' sus funcic ......

declaración previl de caducidad, El artículo . Decreto 129 de 1.976 ya quo al no autorizar la distribusión de loo cortometo. es el Hin ist; . o Comunicaciones no cumplió cc' sus funcic ...... artículo 13 de la resolución 4617 de 1.5"9 TT Mini.etc ....ic:) de Comunicaciones p.......que se perdir: . .. 1 estímulos allí previstos para 1 se larcjometraj es • Los artículos io y 30 del Decroto 320 de 1 '. establecen estímulos para la producción cinematográfica. El articulo 3c. de la resolur: de 1.977 del Ministerio de Comunicaciones porq....o al no riistrs.- el contrato de distribución se impos: !i la explotación de los cortometrajes. El artículo lo. del (cuerdo 01 de 1.979 de la Junta Directiva de FociF'o: /8 ( E ! C:?fl cuanto se des::::'rientó la, función dl arádito suministrado. El artículo lo. de Decreto 319 das. 983 que autoriza a Focino para f..nanciar cortor. comerciales. El artículo lo. da. Decreto-3137 de 1.979 que consagra entre las fun:,:ione' de For financiación de larcjometrajes. El artículo :Lo. del. Decreta 1244 de 1.978 que aut.r iza la creaç:: Focino para desarrollar la industria cinamator..ica. Y al artículo 98 de la Ley 23 de 1.982 que conteclr 1 derechos de autor y permite al :rwdu=tor utiii::r pms

Focino para desarrollar la industria cinamator..ica. Y al artículo 98 de la Ley 23 de 1.982 que conteclr 1 derechos de autor y permite al :rwdu=tor utiii::r pms producciones cinematográficas cc: : le parezca, T -5- . ,. LA LA IMPUN(IJN :i auto ac:r,isoricD da 1 a P ronda fue la: notificado a los salares Minist. r d:. Conunicacionas y Gerente de Focino (fulica 162 y i3), el ttltir cuales con f .i rió poder a profesi c::a 1 d: 1 derecha para la representación judicial de la entidad.

La damcrda fue opertunarnnte : tratada por T' oponiéndose a la prosperidad d::: las pretensi: c. En cuanto a los hechos se rnanifeat» atenerse e. lo rrnhadr en ra1:,:::ión con el lo. al 7o. cI .tøo. y el aceptaran coro parcialmente c'grtcs a] So., en lo relativo a la aprobación del inédita, el 9c referente a que se inició proceau aircut:Lvoq el 13o. en cuanto a la formulación del den cia on averigua .7 responsables y la constitución da parte civil El Llo. y al 14o. se aceptaron como ciertas; al 16a. se :-p-A demás, se solicita la pr.u:tica de pruebas (fallos ,1./:. a 168). rC 1 L 6 o

9 Se Propuso La excepción de pleiti pundieni.: 203). I1 Ministerio de Comunicacicnwz no CO coritetacjór la demanda.

a 168). rC 1 L 6 o 9 Se Propuso La excepción de pleiti pundieni.: 203). I1 Ministerio de Comunicacicnwz no CO coritetacjór la demanda. AUDIENCIA DE Practicadas las pruebas, a Wicitud de '..a prt demandada, se citó a las partes a c:oncili:....: ......... aplicación del artículo 6o d;.! Decreto 2651 de 1.991 reglamentado por el Decreto 172 de 1.993(fol. La audiencia se realizó ci 7 ..2 c'.uL:e de 1... que s& llegara a acuerdo alg= puesto que la conandada manifestó no tener ánimo conc:i.liatorjo y esncrar lr. resultados del proceso (folios 305 y 3E3).

LOS ALEGATOS DE C: NcLU N: j:::.c,r. ELVLO c:L 10 de marzo de 1.994 se d:i.'5 traslado a partes y al sePar Agente del Minicterio Pb .. que formular"an sus alegaciones de conclusión. De tai facultad hicieron uso los apoderados de las p .............a 1

Ministerio F'óblico guardó silencio. a) La parte ac....oi'a insiste ei que se le perjuicios al no registrarse por parte del Ministerio8L1 10 (E>. las contratos de distribución —de tortametrajas, al incumplir Focine el contrato' de mutua suscrito sociedad actora e iniciar una acción po:".. sustento, impidiendo así l:: ex'ibició:, de los cortometrajes y el Iaronç2traje : 0 mbt

incumplir Focine el contrato' de mutua suscrito sociedad actora e iniciar una acción po:".. sustento, impidiendo así l:: ex'ibició:, de los cortometrajes y el Iaronç2traje : 0 mbt Aduce que los actos que negarcn la aprobación fueron demandados y anuladus por la jurisdicción cori y en cuanto al proceso ejecutiv': el Tribunal Superior de Bogotá declaró incumplido ..1 contrato de ny Adnás., el proceso penal culminó con sobress:Lsnto definitivo del seor Álk.

En lo referente a : Los p:riui.:.i os sostiene que se produjeron tanto morales como materiales y encuentran demostrados por lo cual pide se acceda a las pretensiones de la do:nanda Palias 401 a 409); b) La d'....:andada pide se nieguen 1 s y:etsnsici.a de la demanda porque los actos administrativos que se cL" causaron el perjuicio fueron de nda:.os y ano:.. cual implica que, cara rest.ablec. m:Len 'Lo del derecho ha debido podirma en la misma dennda la indemn respectiva. Limo asi no se hio se presenta cc':cidad de la acción i.ndemni:atoria En relación con el proceso cj ocotivo • no nx evidencia alguna que permita c:'ncluir perjuicios cuyo pago se pretendo Tong= nexo la iniciación de tal proceso y 1. npc:o está lis cao.:al con o. 1 la denuncia penal haya sido fuente de perjuicios, menos aún en lo referente a la n:: exhibición cortometrajes puesto que si se "esentó tal hecho fue

lis cao.:al con o. 1 la denuncia penal haya sido fuente de perjuicios, menos aún en lo referente a la n:: exhibición cortometrajes puesto que si se "esentó tal hecho fue consecuencia de las resoluciones anuladas (folic.

400).CONSIDERACIONES DE LA SL

I. Las pretensiones están encaminadas a declaración de responsabilidad y condena al pago d': indemnización de perjuicios de la Nción-Mini Comunicacionesy FOCINE p:' .actos y hechos administrativos..." consistentri en l.a imposi.:.l explotación adecuada de tres .::rto:r:jes y de un ].rgometr'aje haber dado por vencido, un forma anticipada adelantando' además, un poceo ejecutivo e iniciar un proc.nno ponal 'sobra infundadas.

Para demostrar los hechos fundo.entc de la demanda y H. defensa se allegaran al procac7, en ].o pertine. siguientes medios do pruebas 1) Certificado expedido por la Cámara 'de Comercio de sobre existencia y representación sociedad Cinematográfica .ndin ' Ltda.. Como representante legal de la wSWI ficara SL'. Camilo P11 k Moanack (folios 40 21 Fotocopia auténtica de cerTE :. ccci ón expediTu .. la Juez 37 Penal Municipal de Bcqtá donde consta que O" el proceso adelantado contra Camilo Álk Mo...... aplicación fraudulenta de crédito of 1 c:La 1 mente regulado, se dictó el 25 de narzc de 1.987 :.0 y. sobreseimiento definitivo que s: encuentra ejecutor-lado (folio 56)..

aplicación fraudulenta de crédito of 1 c:La 1 mente regulado, se dictó el 25 de narzc de 1.987 :.0 y. sobreseimiento definitivo que s: encuentra ejecutor-lado (folio 56).. 3) Copia auténtica de la resalisión No. 1007 d':'. agosto de 1.981 de la Superint•ndencia de' Industria y Comercio por medio de la cual se registra la firma12 Cinematográfica Andina Ltda. (rl.io 98). (r: r:' •1"'- 109 4) Copia auténtica de la escri lura No 4189 :1 : julio de 1.9/8 (:Lorgada anis la Notaría Cuarta de Bogotá, por cuyo medio se constituye 1...: Compaía de Fomento Cinematocir..ico P FOCIN; (FOLIOS 135 A 141). 5) Certificación expedida ;o e1' Mini rio .:. Comunicaciones en donde consto qúe eron los contratos de distribución de los cortornetrajs "Guajira, desierto y progreso", Miraná reino y "Jaque 'late" . Que las clá.0 las de los contratos cumplen las disposiciones legal i?S c!UC las rei- . e que autorizan sobreprecico por exhibición de cortometrajes colo( :ianos tienen vi-coria 1ni partir de la fecha de recistr•.: de distribución y que las resoluciones que c... osificaron lcr cortometrajes en la categoría 1i so el aRa la 1 únicamente tendrán vigencia a ':artir del 30 de Junio de 1.988 (folio 152).

las resoluciones que c... osificaron lcr cortometrajes en la categoría 1i so el aRa la 1 únicamente tendrán vigencia a ':artir del 30 de Junio de 1.988 (folio 152). 6) Oficio No. 12430 del 26 de - justa de 1.989 del cual el Jefe de la Seo .n Cinematogrilica del Ministerio de Comunicaciones, informa a Ca.:. Moanack que por rsoluciri No 3102 del 7 de Julio de 1.988 se declaró cumplido el período de exhiLición Los tres cortometrajes ya me, ::ionodos ( fol 1:.. y copia del edicto por cuyo ::edio se notificó t.o'. resolución (folios 156 y 157). 7) Copia de la resolución No. 2947 del 28 de 1.900, por medio de la wUal el Ministerio de Comunicaciones, CF) cumplibientu do sentencia Tribunal , ordena el registro de las contratos de distribución de los tres cortc;etrajes (folios 157 > 158).850 :1.3 8) Copia avtóntica dE:i reglamento do crédito d: FOCINE (folios 189 a 199). 9) Copia auténtica del acta No. 29 de la Junte Directiva do Focino correspond :Lc. te el 21 de a. 1.981 en la cual s: aprueba cr :ditc por- $8.000 .000.00 a Cinematro ráfica nndina, pana la realizaci1n.. larqometra e Colombio un día (f.ics 199 a 201 10) Memorar :o SC-046 del :12 de ayo de 1.989 Trijida

a Cinematro ráfica nndina, pana la realizaci1n.. larqometra e Colombio un día (f.ics 199 a 201 10) Memorar :o SC-046 del :12 de ayo de 1.989 Trijida por le Sec:Lón de Crédito e iz Secetaria General ro Focino dende se informa 1 a oi Cineniatoqrfi.ca Andina ascirado a la fecha a $19.511.686. 26 por capital e inL:rosos (folio 2. 11) Copie cv1.éntice de la prov :enc±e dictada marzo de 1.987 por ni Juez 37 Fç.: al Municipal en se sobresea' definitivamente a O. :':Llo Plk Moanea:!: loo: 1. del procese que se adelantó 00 su contra por apil fraudulenta de crédito oficia]o ante regulado y que sr? inició por denuncie presentada por el legal de F:ine (folios 4 a 27 r1na. 2) 12) Fotocopie auténtica de la o::trenoia proferida el 11 de noviembre de 1.937 por este tribunal por raTT7 la cual se anularon Los actos a Anistrativas y: u.. Lb de los cuales el Ministerio do Comunicac:ienes sa abstuvo doregistrar los contr oea do distri a.;. los c::ortc;rctrai es "Guajira, desierto y progreso "Tupaná reino del agua" y "Jaque Mate restablecer el derecho, tal como lo solicitó la demanda so ordenó al Minista te :1 ron jir mencionados contratos (folios 2. a 40 cdno. 2)

"Tupaná reino del agua" y "Jaque Mate restablecer el derecho, tal como lo solicitó la demanda so ordenó al Minista te :1 ron jir mencionados contratos (folios 2. a 40 cdno. 2) 13) Copies auténticas de varia.: resoluciones s»:pod idas por el Ministerio do Comunicac:.:1 ones por medio de 1a!:1 cuales so aprueban los corto:retraj es, se auLoni.:an• gçi 14 U-S 1022) sobrepr::ios para los mismna y se ci asii. cn wn la categoría lA (folios 43a 50 cdr10 2). 14) Copla auténta de la N. 2:0 de 1.983 originaria del Mihistrio d ComLicaciono: de la cal se establece la clasificación de las salas de exhibición cirarnatográficr. (folios Si a ¿C 15) Fotocopia auténtica de la reclución Na.72 :a 1.983 originaria del mismo t.:..nisLerio por :.a c.al se resuelvo el recurso de repcs:. :ión interpuesta contra la decisión que nona el r::. :ro de los c..... distribución de los tres ccnSmotrajes conirmndola. Dicho acto fue anulado por el Tribunal ( folt . .: .5 cdno. 2). 16) Copia auténtica de la rc.:.;1uc5ni No. 0011 de 1.977 del Ministerio de Comunic. c:Lons, por 1: ccal. n reglamenta el cobro de sobprcc.iae ,.... .Ls producciones cincmatogrlfica:. colombianas Palias 65 a 67 cdno 2)

del Ministerio de Comunic. c:Lons, por 1: ccal. n reglamenta el cobro de sobprcc.iae ,.... .Ls producciones cincmatogrlfica:. colombianas Palias 65 a 67 cdno 2) :1.7) Foac:opi.as auténticas uj cfTL1ri.c:aci.a: U. por Camilo Alk a Focino,rc.,.y'isr.do las cirsanstancias que se presentaron con ,::l ación al ''Colombia un día y el crédi a que le fue ... ........ (folios 95 a 99 cdno. 2). 18) Fotac:opia autónt.ica del ,:ntrato do mutua celebrado. entre FOCINE y CINEMATDGRAF. A ANDINA LTDA. y 17 iaii: pagarás que se originaron en 'L:al contrato V..Tas 113 a •1 :1.9) Documentos rc• 1 ...ivos a . a aprobación da SL crédito estado del mismo e inversión de los dineros :1.22 a 151esz 15 20) Fotocopia de la providencia dictada ci 12 Tm junio de 1.991 per el Tribunal« Suprior de Bogot:. Civil en la cual so revoca la sentencia proferaja por ci Juzgado 17 Civil el Circuito do Egotá en 1a declaraban no prohads las cxc :pcicnes y so . . seguir adelante la ejecución en ol proceso iniciado por FOCINE contra Cinematográfica ladina Ltda. y declara prubada la excepción do contrato no cumplido y se condena al demandante al pagc da 1 a costs perjuicios ocasionadas con la c.ecuc.:ián de las medidas

FOCINE contra Cinematográfica ladina Ltda. y declara prubada la excepción do contrato no cumplido y se condena al demandante al pagc da 1 a costs perjuicios ocasionadas con la c.ecuc.:ián de las medidas cautelares (folios 20 a 20 cd.::., 1) 21) Diciamc:.n pericia. practicada a pa :ición do actora para establecer el moro da los p:.:..,.iíos (folios 283 a 289 cd:o. 1)

II. Apreciados los anteriores r....:ioa de pruc:.:.. a de las reri las de la sana crítica (artículo 18/ di C. de P.C.) se encuentra quo se demostrarca siguientes echos 1) Que Foc......n concecL.Ó créd.ita 2inzuatogrf ia. :,a.ina Ltda. para la producción del 1.. Lc erai e "Colcabi la cual efectivamente so •aaló. El crr': formalizó a través da la celebra :ión de un con :.rato dr 2) Que por la misma época de realizaci... 1 arç.jomc raJ o, Cinematográfica Andina Ltda. produjo los cortmetraios "Guajira, desierta y progreso", reino del anua" y "Jaque Mate" Que Focino, luego de efectuar algunas confrontaciones, concluyó que ol crédito desti .... largometraje se había utilizado en la producción de los cortometrajes y en consecuencias se había inca..mp853 1.6 (E: Su destinación específica con p:.trT:isi'.n ds de mutuo C]UC hacía exigibles las obligacion':s allí

contenidas, por lo cual procedil a demandar o:

1.6 (E: Su destinación específica con p:.trT:isi'.n ds de mutuo C]UC hacía exigibles las obligacion':s allí contenidas, por lo cual procedil a demandar o: ejecutivo a Cinematojrática. AnTE.na Ltda... y a presentardenuncio .esentar denuncio contra su representante legal Co:.... NIoa.nack por aplicación fraudulenta de crd.ito oficialmente regulado. 4) Que el proceso ejecutivo cu;:inó con de.i.." 1 Tribunal Superior de Bogotá frahle á la c,::;,,. :.... declarando probada la excepción ':e contrato no oumrl.i.c:!o y condenando a Focira al pago d. costas y par ... ......... ii 5) Que el proceso penal el cual constituyó como parte civil, te :inó con sobreseimiento definitivc:, de Cami.1. (1k Moanac:.... é ) Que Cinematográfica Andina Ltda 'solicitó al Ministerio de Coaunicacionee e]. registro la .. contratos de distribución do los tres cortsoetrajes como pase previo a su ex, bicin y comercial conforme a las normenlue regulan la materia y el Ministerio, a través u,..: acto denegó tal registra con fundars..to co la exist:ocia del proceso ci OCUt.jVOM impidiendo así la. distri .... los cortometrajes 7) Que el acto administrativo .ue rODÓ el r.................. los contratos de distribución Pue demandado un acción de restablecimiento del derecho ante el pretendiendo únicamente la nul.,!ad col acto y la orden de registro respectiva sin bw....ar la indemni:..::

los contratos de distribución Pue demandado un acción de restablecimiento del derecho ante el pretendiendo únicamente la nul.,!ad col acto y la orden de registro respectiva sin bw....ar la indemni:..:: los per-juicios ocasionados. El Tribunal en sentencia del 11 de noviembre de 1.987 e,co:ediá a las pretao.c y, en cumplimiento de tal pr"c. idcncia , el NL......isterio por medio de resolución No. 2917 del 28 de junio 1.988 ordenó el registra de loo contratos.17

III. Las pretensiones se dirigen contra d:.: administrativos autónomos e in... periientes Ministoric de Comunicacionesy la Compaía de Fon.

Ciriematoj -ófico "FUCINE". A rada uno do .. imputan "actos y hechos" que noqún la parto actora son generadores de perjuicios. :[nterpret:Ia la demanda en su :onjL:nto, se in a la N::Lón--riiniaterjo de omuiicacionesse le atribuye la imposibilidad do la debida económica de los corto. :: raJ os que!aviene .indudablenante de la expedición del sctc admin st.'t\.: ya anulado por el Tribunal y qua se prolongó : SE profirió tal acto hasta que se cumplió la sentencia., De Focine so predica el obstaculizar la explotación del largometraje "Colombia un día" dar por anticipadamente 21 crédito n:orcado adelantando un proceso ej ocutivo y haber ¡anunciado penal:..,.: Camilo i]. k Moi!-,ack ., representante legal de Cinematográfica Andina Ltda.

anticipadamente 21 crédito n:orcado adelantando un proceso ej ocutivo y haber ¡anunciado penal:..,.: Camilo i]. k Moi!-,ack ., representante legal de Cinematográfica Andina Ltda. a) En lo .......fsrent.e a las preta: .:ien afr.il'................a la Nación-Ministerio de Comuni ::: cior:eses clara que el perjuicio que dice la par -te actora, se le tiene caso origen el acto ad.:.riis ..rativo qL:.a impidió por lamo tiempci la co:, :'rciaJ. ización cortometraj as y siendo así ra hace evidenta que su indemnización sólo puede ser rosul tado de la del mismo y que tal pro an sión ha debido ser consocuonc:ia:L dentro de la ac.'....ón de restablocimrn':.: del derecho que inició con éxito la ;iadad demandante si allí hubiera pedido tal indemnización y demostrado el perjuicios la sé:::J.ica habría proa;18 (Ex N