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TA CUN - 8806-(24-03-1976)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 8806-(24-03-1976)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1976

1 d2 L ty'tCL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA Bogotá, D. E., Marzo veinticuatro (24) d mil vec]onto. etena y - .'Qr. (1.97) . )lagitracio Ponente: DR. ALVARO LLCOMPTE LUNA.- ¿cf. Juioio NQ, 8806.- REOL1JCIOLZ MINITERIALIS.- Demandante: SAlAS CELIS VILLA1IZAR .- 5e paca a dictar .entencia en el pre..ente juicio, iniciado ante la Leianda que incoara el ,ezior aba Celi.-. Villamizar atrav..-. de apoderado y en ejercioio de la aooi6n de plena ju.ridioci6n,- agotwo el trámite de ley y al no hallar cae-al que incida en la validez de lo actuado. En el libelo e impetra lo .igulente: "a) 'uee decrete el 0ilenoio adminitrativo enque ha incurrido e). Mini.-tero de Defen 0a Naoinal & que conlleva t citaniente la negativa de lo, pedimnto formulado4. ante la Entidad demandada. "b) Que e deoreto a favor de mi..mandante, una pn .-in de invalidez a..cargo del Mini.-.terio de Defen.-.a Nacional, la n ¡dad demandada, de.de cuando adquiri8 la invalidez,pre,tando el .-.er violo militar obligatorio, tomando como ba.-e la peni&n que en todo tiempo dvengueun CABO 2. del i4jrcito en 4ctividad, ancluyendotoda la" prímap que configuren el eueldo b.ico.

violo militar obligatorio, tomando como ba.-e la peni&n que en todo tiempo dvengueun CABO 2. del i4jrcito en 4ctividad, ancluyendotoda la" prímap que configuren el eueldo b.ico. "o) Qu@ ne ordene a favor del demandante y a cargo del Xixiie,terio de »efen,a Nacional el reaju s te de 14 indembizaQikreconocida, en el entido de multiplicar haber" devengao, por un cabo 2º.-del Ejercito por 36 me..e.- de ueldobe.iQo, pgr .-er uninvalido ab.-.oluto y permanente. De la anterior -urna .-.e de.-.contar -- 2 - Juicio Nº. 8806.— lo ya recibido por mi mandante judicial con el puntaje err&neatnente oon,iderado por la Entidad uemazdada." La parte actora fundamenta a- -u.- .-1plioa..: "PRIMERO: Mi poderdant, al pre.tar el e.ei'vjoiotnilitar,.adquiri6 una invalidez, con bae en la cual el Minie.terio de D.fon..,a Nacional le reoonooi& una indemnizaoi8n en el grstd.o deBABO 2. del Ejército. "iEGtJNDO: El Mini.-terio de Defen.-a Naoionab,-010 indemnizó por invalidez relativa y permanente al demandante, -iendo que en realidad er un inválido ab..oluto y permanente. "TERCERO: El demandante, no goza en la actualidad pen...in y afronta u4a difícil .-ituaci6n, por .-er rechazado en la.-- parte.- que pretende obtener trabajo.

"TERCERO: El demandante, no goza en la actualidad pen...in y afronta u4a difícil .-ituaci6n, por .-er rechazado en la.-- parte.- que pretende obtener trabajo. 01ÇUAT0: Ha tran-ourrido m.- de un me, in que la Adminitraoin e haya pronunciado, tal coso lo ordena eLartoulo18 el Decreto 2733/59, oonfigurdoe el..-ileoio adminintrativo y eon.-ecuentemente la negativa a la.- proten.-ione.- del demandante." NORMAi VIOLA))A8: Ademán, .-ienta el criterio de que e han quebran— tado el numeral 1 del artículo l9 del decreto 1378 de 1967; el art. 40, del dócreto 2728 de 1968 y el art. 1'. de la ley 108 de 1946. PRtJEBA,: Lot antecedente. dmini-trativo, del demandante, - amén de otro.- documento, y pericia, han rjdO allegada.- al proceo oOMOmedioq de prueba, lo.. que nerán apreciado.- en el uaptulo motivador dee.-te fallo.- 3 - JUicio Nº. ¿b6 O ')ICIOU U #41niiterio de D en-a Nao1na1, por conducto de abogauo in..orito, e ha opue-to a 1a. preten-íono, de la den -"a y on el e-oríto ra.-peottvo diue: "C ..0 1lTU ION N& IUNAL RT. 166 '4% .0 tulo ax.;lu....i.vo pura la Iuerza Piblica, ui

e-oríto ra.-peottvo diue: "C ..0 1lTU ION N& IUNAL RT. 166 '4% .0 tulo ax.;lu....i.vo pura la Iuerza Piblica, ui -ra el Lgandamiento con..tLtuuional, la oblgao..6u de expir leyu-. e..pealo.. para fgular la : era, d;recho.-, obliaoioe'. y proteo 16n .Ooiul de lo.. Militare.,. "gnitica eparao. n fis la- ¡ornt.. neralee]. 'eotQr Oficial, explioabl por lni-in exol-a d la 'u&rza Ar rnitt,lzi..-y la d rnu.. hombre.., dio3.p1.in.a y.abnegaoi6n y trtbUto.,.qe ella mi..ma elige. Con-tdr l oon..t.uyonte te -ar de oeer Jo.. Militare... la olidd jám, .-urkidor.- lbUoQ-., -u— derechoy p.-%aoione.- , deben amparu.-e cn orden..knto- -1&nart 1 terente.- a lo.- de cm: lewoy trabajaoru-. pblieo.. 'A.-f ha gumentio el Hg. ContenQio-.o Adç!jini.tratiyo y ..otenido n.,toda.. la.. poca., in loJUiciodne ..e pretende para loe, Mjltate.,, la.a Licaci6n de norma-. tener: ]..e- çel leQtorfio3.l. Te,icae no e.- equivoo$a y dQu manteno..-e, -egn -e expara loe, Mjltate.,, la.a Licaci6n de norma-. tener: ]..e- çel leQtorfio3.l. Te,icae no e.- equivoo$a y dQu manteno..-e, -egn -e expre-a en el reeient fallo ue .e tranz'ie "C .T U:iA JUsTICI1 3L L.NA - cut cX ¡• ' ' 'l. l ?ítalo VI de la ContituQir n'.iene 13.- norma.- que fegul.n la '(urea piblica'. i.ntre 1lo- -a la dr1 artículo 166 xue grdenai .L Nmin teOdr& pae ..i dn.- un .jrGito permanente'. O aize in.-tituye i ev-t oiao lecnto i...encial,de la ognizíoi&n y prt toi6n de uno d lo.. -orvicio, tun unentale-. del iis 91, de la n.-voizi y re.-tableoimniento .l arden mibl..o, ..- a-pec;to-. .zterno e iniurno. n el »riwero, mediante la potuQci&n ,de la iflte€rída. trri;Qrial; y el ..egundo, cooperando con lo.- Uem..- ou.crpo-. z3rr&dopara aeogur..r la tranu.itdad4 - Juicio Nº. 8806 "'2. La univad de]. Ejroito (,- obvia: .in ella no ,o uonosbifa 000 un_cuerpo otadode die.oiplina y oapacidd para cumplir nun finar.; ma.- Jal oo.a no .4gifica cae dentro de qu_oom—

,o uonosbifa 000 un_cuerpo otadode die.oiplina y oapacidd para cumplir nun finar.; ma.- Jal oo.a no .4gifica cae dentro de qu_oom— po-ioi interna no ex¡ -tan díf9renclas jrrquica que, neoe.aia— mentaL qe trauQen en giferenten regmene.. de trato4 remuneragi&nr pretacion.- .-ooialeq. Y 4 .e predíca._de lo.. militae enactividad, con mayor rz6n gabeafirmar lo r.-pegto del pe,onal en retiro, que no tiene igual., o .emejante, repon.-abilidaden inmedia tacu. Por Ille, el i.-mo preogpt9 deja a la ley fi jar el i...tema.,de reemp1.zo.. a.-oe..oq, derecho.. ('e ubraya) y obli gaoione de lo. "R1ODMNTO DE APTITUD FIICA "Siguiendo lor, linearntentoa con..tituQiQna].e.- y re— gulaoiSn .-peoial 4 oon.ignada por ello, lo.- Miliare.. .-e ..oçijeten a zigenoiaq ptima" deaptitjd f..ioa y ooiidioione. excelente.- de _- .,alud. Para valprarlaq r.ee..tablecirQn procedimiento.,, organi..mo..— mdioo—Miltareq y e oon qigaron e.- materia., en el-Reglamento de Aptitud Féoa. cip. Capítulo" contienen loc dooumento.._de -anidad, lee oalífigaoionen de aptitud lo eZ1nenep petnento.,4 concticiQAptitud Féoa. cip. Capítulo" contienen loc dooumento.._de -anidad, lee oalífigaoionen de aptitud lo eZ1nenep petnento.,4 concticiQner, ..icof,,ioa de ingree, dea.-oenqo, de oure'oq, armaq, fuerza.-; el nivel p grado de aptitud f4oa militar que requierq para prma— noer en qervicio activo el oonr.oripto, el .-oldado, lo., alumnb, de eouela de formaoi6n, el cuboficial, el OfiQial y el per,onal civil: tan e.tricto que la per..cna que rechaza la .anidad Militar para in— gre-.ar como oa1ete, por ejemplo, Re le declara apta para nombrarnie, te o cozjtrato en cualquiera otra entidad, oficial o particular. "REOLAMLNTO DE INCAPACIDADEi, INALIDiC 3 JJ NIZACIONE5." "Previendo que e-aaptiud "icoff..íca di.minuye— parci4 o.abr.olutamente, an por le.-ione.- o afeocigne.- producida.-- por deqga.-te nqrrnal,np oonr.eouencia obligada de lar,labore.- milita re.7 fue preoiadeterminar tambn mediante nqrma.- e.-peoiale.,, la valoraoi6n de laq ndemnizaoipneq a_cau.-a tel ..orvicio, fuera de - ¿1 y en aotividade.. tendientee a re.tab].eoer el orden ptblico. reoonfotn el Reglamento de Incapacidadee, Invalideoe e Indemniza

¿1 y en aotividade.. tendientee a re.tab].eoer el orden ptblico. reoonfotn el Reglamento de Incapacidadee, Invalideoe e Indemniza oionepe, actual Decreto 1378 de 1.967, adicionado con el Decreto-5 Juioio $2. 88U6 -56,1y Lo l direrewt.- bla-.de evaluí#ci6n para apioarlen ooziaO:'daflo&a con el £ncioe de lo-1611 qau te faje en la.- Ctu.-- e Junta, Con.-eje o Tribunal Mtico Militare.-. 'QitGANl i.ii; O—J(l kITAiL La apttud .icofÇ»ia çe lo.- litrre, tiene tal pertania y tra.. ndnuia ue no oorre.pnue ..larnente a un prote .,iofla.l deudir, cla.-itoarla y evtliarla,..-tno a una Jij,nta intgra— da por tre.- (3) Médico-, entre ello-, un e-peoili-4, -i el ca-o lo requiere. La deci-.i6n la ap.-ueba b imprueba LIfl Con.-ejo TCunico,_for ido por ql Jefe de l.. oci6n Cientica de la Fuerza y por lo - £..-eoli.-ti.- la materia. - - el inte an ur, wAl de acuerdo jua lo £ndice, lj-ignalO.. fijado., tiene el derecho 'rntz-o de lo.- trrni— no.- preví.-to, a olicitar la c:onv000rta de un Tribunal dicoMtlitr que le integran el Jefe del taLo Mayor Conjunto, l Jeft

no.- preví.-to, a olicitar la c:onv000rta de un Tribunal dicoMtlitr que le integran el Jefe del taLo Mayor Conjunto, l Jeft del nervIcio tÁe SanIdad del i.-tLo $&yor eofljufltO, loc JefedeiidtcL de lara FuerzaMilitar.. y dcs Pclica, qutelio-G4 lua -- in-tenoin, fnodift n,olran o confirman el fzdice le-inal Irapue.- te por la Junta y Con-ojo. "AdemL-, bu Qrgani-mg. MdtQo—'ilitare.- eben ceit.-e..l i4.mo Regisnto, pli .r1o.- grupo.,tupo.-de afeeoio-.. ae, le-ionq.- orgánica.- o tuoinal-, enprogre-Un aoefldente de un 5,% ha-te 1) ..vgn la.- edade.- de 2U O nene.-,ha-%& 65 ano-. 'lNPlJJA.i iT1V k lIWAPiL)AD A3)L1ÍPA "n Laa Agta., de Junta, Con.-eo o Tribunal, .. - determina Para el Militar -u inapacided relativa periiaente o ab.o lula perMannte o gran inyalidez, teniendo en cuenta la.- ntececte— te olhio', tratamitnto-, g000epto.,..m&lioo.-, exmfl&3.-..e.-peciala.— y cuando .-e r,otan lo.- z'eour.,o.- de re.iableoiniientc de .alud. "Ciada una de eM.- inca i.daue.- la'. Uefuu con.

y cuando .-e r,otan lo.- z'eour.,o.- de re.iableoiniientc de .alud. "Ciada una de eM.- inca i.daue.- la'. Uefuu con. exa.Qtitud.,el aelamtizo de Invulideoe.,.aju.4ada..a criterio.-, te-¡- ¡ #e.tULO' ottuttUico.- de la amdloinaj "W le.-_di-tngietanto qneU con.euuenuia' de aptitud# como en lapre..taione-. .-Øciale.- que6 - Juicio NO. bBuó .- ..?. .Y..T U')i . 1 j :hI 6.I lo-"Lo taato.- (la Carrera-Mil ¡,jaro ún odo. --han dedicado prtuio aparte a 1upre..tcioi-. -ociale.., por u~a da inhabilidad tf0io. i ruamen: a) Para 10 rtra, o.- por incapacidad ab..c1ta per Ia1tü o ¿Srwi ia1i1ez, la prt.-tac1511 u.nitara de indemnizaci&ira alta y la Gflrifl vitalicia a caZga del -oro !acical tan )1!t tía u31 uíon •.Qr cinto (iJi);') 'e lo.. haber'.. corrntabl.-. b) Para Lo.. tira&o.- por oáp&uiUad relv pr inente, la ao6rs ixutaria de indemnizaoi&u, radia. -egi el índice le..ional y inactn de ratiro_por parie de la ja de.)ett

inente, la ao6rs ixutaria de indemnizaoi&u, radia. -egi el índice le..ional y inactn de ratiro_por parie de la ja de.)ett 'o,efl cu.antfa del 5-4 por lO.. prinero.- u4ice (15) ao.- (into.. 10) d 'vtcio ,y 41 adioio4 pos' - --alla aii p0-tr2Ór. "L&.. W'encta.- (lo t.._pre.-tic.osi'.. .-.o hwi en la iic5a dká L oi& aoiL4 1.bora1, a .-aber: ".n general, lo.. ndioe O.le..ionale., de la incapaot dad relativa paoianante, q4vlen a..baJo, porcentaje-. e pérdida - .e catjcidjd fí-ica& miontraquejo.- do incapacidad ab..oluta .-oniguale.. o .,uperiore 31 50 de di-minución o gran inVallUkZ. "Porteco.&n iZ retiro por inuapacad ffica. 'La., co icieracioneanteriorc, conllevan a af ir- (flaX, a) i.l por-anal uilitar y civil Ud :'no (le atn.. a Nacional, tiene e..tablaoido un rtgimt.0 da proteuoi&n -acial, ,jLI-to, equitattvQ, graduado, de auijordo o la-incapacidad atiquírida y bajo la ro..pon-bili(lad de Junta.., Gon.-ojo.- y Tribunal-. ..b) Una vea retirado ql t,gilitar, engo de - 411i pr

la ro..pon-bili(lad de Junta.., Gon.-ojo.- y Tribunal-. ..b) Una vea retirado ql t,gilitar, engo de - 411i pr taoionez .ociala.., reuibepre..ta;ioO.. a.,t..t cialevitalicia., extn-1.Vw, a cónyuge a hijo..legftimoe.. 6 o) ha peflifl del ci por ciento (1ut%) ..e jL..ttt ca por ..0 )rpia oau-a de invalides ao.- lut o gran invaliçez. ncambio, la a.ignaotón de retiro por incapaotd4 relativa, bat-aen un porcentaje_de di-m,nuoión parcial de aptitad r..ioa tniitar y en el tiempo de qOtVtOiøa7 — Juicio Nº. 8806 .- 'LA LLY iULITAi. ziJ ADAJANTO . L IsI:UDN. lA. "Si ce profundiza en e4e a-unto, la ley militare adelant6 a la jjriprudencia4ue tran.oibe el demandante, porque ha concedido arignaci6n tnon'.ual 4 per.onal retirado de la vida militar por incapacidad telatíva. Pre'taoi6n peri6dioa ja-ta, porque reconoce el tiempo de carrera militar y la diminuci6n paio,al decjpac,dad fcioa, única para labore..-militare, entndino,e que — la E.,tatuto, de Carrera protegen Ope retiro de la.. fila-, en la — preporoi&i y porcentaje que ela, eqtimgron adecuado et-. e, cm

la E.,tatuto, de Carrera protegen Ope retiro de la.. fila-, en la — preporoi&i y porcentaje que ela, eqtimgron adecuado et-. e, cm ouenta por ciento (50%) por l., primero" 10 0 15 atipe. de rervioie, adtoionad000n ouatrp por oiento(4%) por cada año ub,iguiente, mae lofe, valoren de—prim4n computable para la pre..taoi&i. El cien por — ciento (100%) re reE,erv6 con aoerto para la prdida total d4 la ca pacidad laboral, inhabilidad abEolut&o total y e dnomin6 pen,,i6n de invaliçes. Con igual oriurio e eab1ecieon lUr valorR indee ni ztorio,. thora bien, ea ituacin legal aerde con la jurie!prudenoa, no e comparable con la que puede pre.entar-e, y. gr. a una mecanógrafa en e]. riector Oficial e particu pormóÍiver ptol6gioo pierde la agilidad y habilidad de nge niano; ele olaifioa como inv1jda relativa con derecho a pretaoi unitaria de indernnizaoi6n y le retira o termina @l contrato, .-.in ningn auxilio permanente, iendo que realmente e knhbi1 para explotar ru trabajo habitual. Ella no tiene derecho a peni8n por inoapa oidd relativa, porque ninguna norma lo autorizay por lantoy debedar"ela de invalidez Sb.oluta ogntenida en nerwa expreapara empleadom y trabjadore ofioialeq o partioularer!. De donde -e infiere que '.i el Miniqierio dejJefena,confundiera una incapacidad relati

dar"ela de invalidez Sb.oluta ogntenida en nerwa expreapara empleadom y trabjadore ofioialeq o partioularer!. De donde -e infiere que '.i el Miniqierio dejJefena,confundiera una incapacidad relati va oca una invalidez abo1jta, etara infringiendo la Contituci6n Nacional y lOe. Ec,tatuto. ,peoia1eq que ella ordon& dictar para elEjroito permanente de la Naoi&n. 11PENI0N 100% PARA INgAPA IDAD RLLAPIVA? "i la norma eipQOial de o,, mi1itare, contemplauna a,ignaai6n de retiro, con oi6n d@ incapacidad relativa y pez' manante y por otro lado, fija lao, pautaq para conceder la pne.i6npor invalidezabøoluta, egjtonceq la peioik del demandante se contrae a ~ fue.ión o oonfu..in de norma.,, a un cambio imprevie.to en-- 8 — Jucio NQ. bU6.- e114 1, o mejor, a la implantri.oi&n 40 un nuevo derecho, cual e-, - penin del cien por ciento y no a.-ignui&n de rtiro para el ino paz relativo permanente. Cabra la_invencn de e nte doreohp, contra riando la Con.,ttuoi&n t la. Leye olra., y peeetblecida? "Por otra parte, el uemandante invoca la aplioin de JurLprudeno1a. Alo dable pru.ntjr: 'i_exi-tQn norma.-

"Por otra parte, el uemandante invoca la aplioin de JurLprudeno1a. Alo dable pru.ntjr: 'i_exi-tQn norma.- prOpa, regulaioneecia, azplfota.-, di-tintaa la-. de odem, ervidoredel ,orá n 0000tar_a lomilitareuna juriprudenoia que req&zebrajarfa u ..i-tema pre-tciona? "Aca..o la jri-pridencia, por prinQi2iO, -ole debe triture en a.enoia de norma tacta apli c able al ca-o o&ntrovorti1o? r,L.a con-tw4aoi&n para el demaiate, no - otra, -me la priaoa de lalay epuoil do_militare. y 1.uectan ..izi pi-0jurídico la~ petiotoneo, rormuladu.' a e-a U. Corporaui8n. "P}tOOL.Dl lNTO .JMPLAR "LaPu erca, Armada,. cuentan en la Canidad Con unprooeulmicrjto oivadoo, tton]oo-oientífico, iodelo de la idninitrao:6n Pab l icay en orien a garantizar una aorr'ta cvul.act6n de la atitud iuof-ii, tanto al iaomentg de ingri..ar, como al finaldel ..erviQio 9 do la_Carrera Militar; neefoot1a una califioaci&n — d_n(lie, l 0.42nfJl0r., aiertada on lo po.,ibl€r y aniuo fundamento de la.. pro..taoi ono.. ocialep inherente...

d_n(lie, l 0.42nfJl0r., aiertada on lo po.,ibl€r y aniuo fundamento de la.. pro..taoi ono.. ocialep inherente... "n a-te gden de idear,, ante orgutao16n peculiar y ..ometiiento deun proce-o téeníoowclentífico, re-alta inec-rio el valer.'e de un .'ole concepto do la edtoinaLabo ral delMini-tçrio del Trabajo, a efecto de mQdifioar laonelu-ionede dor o tru- — organi.'wo.' u4io militare-. Mucho mono.., euindo han tran.-uurrido — aiio. ttQ haberse proferido 91 concepto de aptitud pira rtiro, ejecutorieda d ebidamente la e..oluot6n cao reoonooi6 la 1re-taci6n un¡ tara de tndemnizaoi&n y cuando daduoó la aooiSn para reclamar au — mente del porcentaje por tal eoflCOptO. "CONTINUiA l.,. V NCIí Li. LA LY ?.GXAI? 1n el .uue.-to que_e aueptaa la tncLu-16n de un derecho, no prOV.tO en lo.. ..tatuto.. Militare.', e ucedra la —- 9 - Juicio Na. 8806 .— inoperancia e inutilidad del procediaténto de nanídad queanterior-_ menie.ecoment8L E.- decir, no habría lugar a qeguir aplicando o. -ta nórma,poia1e.,, no tendrían ra& de .-.er, perderían -u vigenoia; aun m, a.aotuaoi6noambiaría -.-tanoialmento §1 rgimen pre-tanórma,poia1e.,, no tendrían ra& de .-.er, perderían -u vigenoia; aun m, a.aotuaoi6noambiaría -.-tanoialmento §1 rgimen pre-taoionalde lo. Militare.., fxnoin a.'ignada al legi.-lador y n6, aquien ns encarga do aplicar la norma. "PRINCIPIO INECINDIBILIJ3AD Di1 LA LEY "dado quo el demandante bua una pen.-.i6n indemnizatoria de incapacidad abe.oluta y valor uiitaio de indemnizaciónde la mi..ma caltdad, renir la exigencia" totale que la leycontiene para e.e fin, .e c.-oindirh la norma, tomando por una parte, la pehin e indemj3ízacién de knhabilidad ab.-oluta y rechazando por otra, ,u.- pre.,upue.to eenciale. "POR LORAZONAMINTOS PibCEidNT no concluye que el actor et pidiendo uia peni8n contra ley e-pooiaLe indemnisaoi6n ya reconocida y con-amada y por lo tanto, el Miniteio de. Defenna no ha quebrantado doreoho alguno como eO inlinjia y lo.- acto. dminitra$ivoe acorde oon la Con.tituoi6n, 13 Ley, la jarie.pu4en o¡& dele H. Corte japrema de Ju,tioia, debQn .-egu.ir cau.ando .-u.-.- efeoto., pido a ea H. Corporaoi6n, no e aoeda a declarar ea nulidadni a de.-paohar favorablemente padimentOr que contiene la demanda .-.in fundamento jurfdioo-legal."

efeoto., pido a ea H. Corporaoi6n, no e aoeda a declarar ea nulidadni a de.-paohar favorablemente padimentOr que contiene la demanda .-.in fundamento jurfdioo-legal." C ONCLPP FI CAL Oportunamente el ,eríor Fi.-cal 3Q. de La Corporaoi6n de.-oorri6 el tralado do ley y en él exprea: 1 "Por medio de-la" Acta. de Junta Médica nmero 0635 de 8 do mayo de 1970 yde Conejo Toioo t4&lioo Militar xuJnero 0636 de junio 24 del mi.,mo afio, si ex-v1dado rABAS CiLI VILLAMIZAR del Batallón Bogotá, le fue determinada una INUPACIDAD RiLTI)(APERMANENTE y en el punto 3Q. de lan oonclu..-ionee. re.peotiva, .-e deolar6 que el actor 'NO En APTO'. "CELI$ VILLAMIZÁR otorg6 poder al abogado -- lu - Juicio Na. &L6 O.PIL 9011LLii para demandar la nulidad de la n'gatva que rgi6 d1 LN;IO ¿.INiP?IVO de Miniterio de Defen con re.'.00to a la .-o1ioitd quij hzQ ante e, kini-ter.z.o de Defen-a para que lefuera otorgada una pa4i.,i6n ron-ual de invalidez 'con-el arado de C)30 2R._del 1.jrcito, inlu'endo toda1an prima.-, partida.- y i)onifioaoone-. QUO

fuera otorgada una pa4i.,i6n ron-ual de invalidez 'con-el arado de C)30 2R._del 1.jrcito, inlu'endo toda1an prima.-, partida.- y i)onifioaoone-. QUO usdag a dicho grado, ooae oon-u,unncia de le..'- le-to no.- .-u.trida.- ;uando pro-t,& el -ervicio militarobligatorio.' - "olioita aderque la n.'-i5n ea úecretada con efecto.- a artir dl momento ri qW .-ufri6 .a invalidez y que líl ndamaiaaot8n que .o decrete -o haga con ba.-e a 36 r3n-alidade ror -er err6neoel índice fijacto inioialmente, ya que el podoz'd.aite e. Inválido ab.-ol.uto. ".ntre lo.- Uooumonto allegadosi prooe.'.o paracomprobar la legalidad de la demanda, tenemo.', el Dictaolon ntimero139—rJ de 4,,de eptiambre dq 19759 que aunque no declara al actor— £nvLido ab.-olato, dice lo .-iuicnto: ',e concluye ue la., afeocionuque padece, el -ehor I33 C1,Z15 VILI ;'1hi: £PXL'Il TIPO (1 &IL Y— LOTL POR QlAJJ IJI)O lo inhabilita en forma total y prLanente para la vida mLittar y en un pircuntaje inferior al 75í1. de prdda de capaci dad laorativs para depedr oficio.- u ocupado— no, en la vida civil.'

forma total y prLanente para la vida mLittar y en un pircuntaje inferior al 75í1. de prdda de capaci dad laorativs para depedr oficio.- u ocupado— no, en la vida civil.' "La ?i.-cala 1 pue-, como ea loca-o, .-itila re.-, aplica la rettgrUa jurt.'.prudencta d&. H. Con.ejo de corporaoi6n que ha .-.-tenido el criter.o de que l& iNi' AIDU) RL ZIV MfJ4'r. no e opas -la a la ex¡-tenoia de la .n."i&n por in— valtuea. A$ lo vomo.- en 4 fallo de mo 16 del pre.-ento aiio, cu do dijo: 'Lo.- preoeptor legaler. uc anteceden .- refierena la incapacidad para poder continuar ejercicndoel o.rgo de arnto Prirero de la ?oliaajlaooit nal. llo eableoen ,a incapacidad profe-ionalno la in.aoidac ab-oluta para toda ocupaoi&n, para todo oficio o toda tctivítiad reminerativa.' (ubraya la Fi.oa1La).- 11 - Juicio No. 8806- "]n coxi.'euencia,.,.la Fiecalía Conceptúa que elTribunal debe acceder a lap pt'eten..ione.. del actor." PARA RD0LVER, iJ CONID]RA: Ea muy cierto que -como lo indica el repre.!entante SS judicial del Kini.'terio de Defen.ala Fuerzq Pblica tiene legi..laoi&nPARA RD0LVER, iJ CONID]RA: Ea muy cierto que -como lo indica el repre.!entante SS judicial del Kini.'terio de Defen.ala Fuerzq Pblica tiene legi..laoi&no..peoial que alindera ente nector de la admini.'tracin del oomn donominador de la mi.'ma. Ee decir1 que no pueden amalgamare la.' norma.' rete rente.' a la .ituaci6n jurídica abrtraota de lar. vinouladom de algín modo a la Fuerza Piblioa, con lo.' o.none .ontadopara la.. perc.ona.' cuya vm oulaoi6n con al E..tado haya .ido radicado en otro ramo de la Admini'trw-. oik, nin embargo, ello no bata para que re dejen de aplicar a lo., mili tareø la. regla.' o lo.. principio.' genera1e del Derecho, y máxime aque ile.. que ^on propio.' del Derecho Laboral general, l oaeo .ub-judice del motor con-ite en quee.vtando en la pre.'tacin del ervioio militar obligatorio como .'oldado, adquiri$ la enfermedad de la epilep.ia tipo gran mal y .'ordera total en el oído izquierdo , lo que lo inhabilite en forma total y defintiva para la vida militar y en un porcentaje inferior al 75% do pérdida de oapac dad laborativa para de.'empeiiar oficio u ooupaoione.' en la vida civil1 conforme puede leer.'e en el dictamen que obra a folio 31 de e.'te expediente. SS SS SS SS SS Como e. olaro, e..to.' malo.' f.-.ioo,p.-.Cquioo.,11o.'

conforme puede leer.'e en el dictamen que obra a folio 31 de e.'te expediente. SS SS SS SS SS Como e. olaro, e..to.' malo.' f.-.ioo,p.-.Cquioo.,11o.' adquiri6 en el qervicio pero no por oau.'a O raza del miemo. Aeri, enton oal acreedor a la pen-in de invalidez que reclama y que el ini.'terio46 de Defen.'a toitamente deneg6? Ante.' de conte-tar el interrogante anterior, cree la CalaqQo ez neceSario preoiear que e]. .'ezior Coli.' Viliwnizar no era12 — Juicio N. 880.- un militar profe-ional como afirma nu apoderarlo, ±l -oldado preta un — ervioío porque la ley e lo impone obligatoriamente, y no puede cat.alo gar.e como oficio o profe.i&n. La milicia uprofe"í6n cuando cOtILO -taboficial u oficial el individuo inicia y pro-¡gas la carrera con el ánimo do continuarla como actividad principal de u vida, y - en ee 4entj do en el que el Tribunal ha voiuíio entendiendo el .entido do profe-ionalidaci que la ley ha querido darle a cierta" pen.ionede invalidez, auncuando la incapacidad, objetivamente con-iderada, no -ea aboUata y permanente. ni e lee ouidado.amente el numeral 1.) del art. 1. del decreto 1378 de 1967 e vurá la exactitud du la teijuripradtncial a que neviene haciendo alui&n. Dice el art. 41. del decreto 2728 da 1968 que "a1378 de 1967 e vurá la exactitud du la teijuripradtncial a que neviene haciendo alui&n. Dice el art. 41. del decreto 2728 da 1968 que "apartir de la vigencia del preente Deoreto e]. -eldado o guumete de la-- Fuerza" Ki1itaro que-ea de-acuartelado por incapacidad ab-oluta y pormanante para toda ulae de aotividadeq, tendrá derecho a que por el Te-o ro Pblico .e le pague una pen-i&n mennual equivalente al rueldo baicoque oorreponda en todo tiempo a un Cabo 2. o Marinero y a lapre-ta — OOno unitaria a que e refiero el artóuulo anterior." Pero rciu1ta que al demandante fue de-acuartelado ya en vigencia la uipoioí&n tran-orita, nin que hubiere adquirido inca pacidad sbo1uta y permanente PARA TODA CLA de aotividade. Por coniguiente, -i e-a ooncluin re-ulta de la implo lectura de la pericia mcdioa, ha de dea-ívar-e en 1&gica que notiene derecho a la mencionada peni8n, aunque e verdad que .-f lo tuvoen lo atinente a la jnc1emnizacjn que preconiza el art. 31. ibídem. Por otra parte u innegable que ci fen6meno de]. - i1encio adinini-trativo nf tuvo operanoia, pues al hoy actor formulo' la petioin condigna y ta no la fue reuelts por la Adtnini.-trac6n.- 13 - Juicio Ni. 8806 .- 1)iPIrIN:

petioin condigna y ta no la fue reuelts por la Adtnini.-trac6n.- 13 - Juicio Ni. 8806 .- 1)iPIrIN: 1n razn de lo expueto, el Tribunal Adminitrativo de Cundinamarca adminítrando jutioia en nombro de la Repíbbca de Colom bis y por autoridad de la ley, FALLA Deol&rae que -e produjo -.ilenoio admini-.— trativo por parte del Mini.terio de Defeaa Nacional en cuanto a la peti oin hecha por 3,-.bar Celi-. Villamizar el 12 de julio de 1974. 2Q.) - ienigan-. dem-. -.aplica,, de la parte autora. CO?I.oL, NOTIFIÇUb, COMUNIçU1J y ni no fuereapelada, RC}IVii, el expediente.— Oportunamente, devulva,e el cuader— no gubernativo a la oficina de origen.— CUMPLAE.— ALprobado en Acta Nº,

AJSIARO LECOKPTE LUNA ¿AMIR SILVA AMIN

MIGUrI ANTONiO CAIU)EN,&S CLARA FORERO DE CASTRO

UJANA M. D CHJVRRI AL3ETO MORENO OOMiZ

JAIME 140O GUARNIZO AQUILINO R0DRIGUktZ P}RAZA TARICI3 CACE1U3 TORO eoretari o.—

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