TA CUN - 8834-(08-09-1994)

NUTI'ICAION POR CONDUCTA CONCLUYENTE / ACTO ADMINISTRATIVO - Motjvacj6n / TRANSPORTE POR OLEODUCTOS -'Gravámenes / TRANSPORTE POR OLEODUCTOS - Exenciones / OBLIGACIONES TRIBUTARIAS - Pago en moneda extranjera

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC ION CUARTA

Snt&fé de Boijot, D.C., ocho (8) de septiembre de mil novecientos noventa y cuatro (1994).

MAGISTRADO PONENTE: DR. MANUEL BERNAL AREVALO. • ,. REFi EXPEDIENTE No.. 8034 tia DEMANDANTE: "OCCIDENTAL DE COLOMBIA, INC." ACTOS NACIONALES. e ed.•d "OCCIDENTAL DE COLOMBIA • INC. ,',mii nte pcder adu • en ejerLicio €' la Lç1.Lón c:cir anada en ej. ar•1..:i. Jc del Cód 'io en tet ti. o •i 01 t, r Li Ve fc.rrnu 1 1 iqu len 1

(je t.L. 1, 01I€Y "PRIMERA: e dec 1 are 1 a ¡,t la 1 :Li de 1 o: iut e t.e í (ini a De la Liquidación cJe 1 1 nuet.0 do franpc:r tu por 1,!J. 01 eedu'::to Rio ¿u E CveçÇa do .1a Aoc 1.. ación Cr .e Nor Le j3or el priíor tr .ietre do 1991 conten id en ci

Rio ¿u E CveçÇa do .1a Aoc 1.. ación Cr .e Nor Le j3or el priíor tr .ietre do 1991 conten id en ci :24 de abril cje 1991 erie mano de 1 a Dirección Ooner al do Hidrc,:arburos del Mini' Lerio cJe Minan. Enor qta en dei ante 1 a 1 LI01JIDACIOt4" ) b De 1 .,i Roc;o 1 UtL ór nt:vo 3 921 del 4 de j urio do .1 9i net.i i icada er%a irneiste el dioc:.ica:ho

(1. de febro de 1%/2 profor í d #1 por l—! 'ua .3 1 ecJsa ;;an por i sspruc ic'ss tos orlos r e urse " ir atdcise L J. i ec:ur a.t cJe toE i.s ter uest pt.sr OEC 1 DEN1 iL 'n tr 1 1. •iqst .ic:1 ac lan nsen ciers.si en u 1 capi te a ) as i:ur JOF en td: 1 ars ''FLTO1uCi ON" '' - "SE3UNPA; t3ue c;cmo corue:t..tenç:la do i aras 1 ación a que se refiere 1 dc•': 1 arción pr ira as LCti.Or • se restab 1 íú1 naI sdanLe en Su del para 1 o citt .3 ae dec 1 aro que OCC 1 DENT(t no es ob 1 pacjar 1 mpues Lc:, do fian opon te nor el Oleoducto Caio L. isssn 1: Le

del para 1 o citt .3 ae dec 1 aro que OCC 1 DENT(t no es ob 1 pacjar 1 mpues Lc:, do fian opon te nor el Oleoducto Caio L. isssn 1: Le o : :iaC vo3as de la Ac :iacin Cr ave Norte por no s e api a dicho o leoductc

tal y oc ordene Ja devolt.ciÓn con re; p e c t ivos in t do todo 1 o pcics por . e 11 a • por concepto, por , el pci jodo ci¡ti rendido en t e enero y sisó.r :cs dc J. 91 ., al cual sr r :s er en 1 os actcE :aado 1 úi i ÁMEN It para el caso de i o pres3:e aF la ic;.rna de 1:e. 3ablecisisientcu del 3 echo p1i,ta'la en el r:rr afO anterior jL) 1 1 :.i t:cj r?s et.uc;) men te so do':: 1 ie i n.ssdan te rio cEXPEDIENTE No 8834.- 2 obligada a pagar el ;ia Lo de Tuansporte por el Oleoducto Cau L.i inún Rici Zulia - Covegas de la Ác,cia iÓn Ct ave Norte a la tar .i a del cuatro por ciento ¡4SI CUiflO so hizo en la Liquidación Resolución cuyas nulidades se çien,artdaii • sino a la tarifa dei do -i, por ciento (1) Oil J0sar'ru 1 lo del Ar t ículo 17 del Decreto 1.4) tk 1955.

H E E H 0 8:

por ciento (1) Oil J0sar'ru 1 lo del Ar t ículo 17 del Decreto 1.4) tk 1955. H E E H 0 8: E:r1 forma resumida se k;ii-Il 1 os hechos de 1 es quo uoroii expuestas por la sor.iedad actc:r a. folios a, a 13 dr'] 1 i Lo 1 u a sabor: 1 1 (a socipdad ::IL)ENi t. r: COLOMBIA -itn: • celebró ci'n la EMPRESn CULOMBIñNA DE FEFR0LEt)S ECOPETRtJL el 11 de junio de 1980,1 contrato de aic,o .n sr. 1 ór i denomínadu Li' ave Norte para I,-,t ••p1ora::1ón y explotación de petróleos tiemis hidrocaii:,ui os que se encontraran en el área contratada, ubicada un 1. as io t.endotn,: kas de (r anca. 'y CasAnare y en la Comisaría región orlen tal do) pujo, t;oiitrat.e dcl cusl es parte la Et]MPAfiA 3HEI..L DE COLOMBIA. 2,- El Miri.tst er lo do t'!.,r,as x Energía dictó las reoiu.,..Les t'1u113 1745 de agos to 21 de 1904 y 533 de ia,c 1 7 de 1985. mediante l as cuales aprobó la ruta general y COUi st rucción del oleoducto de USO privado de la asociación Crvo Norte entre Laio Limón y el Puerto de Co\ran.

cuales aprobó la ruta general y COUi st rucción del oleoducto de USO privado de la asociación Crvo Norte entre Laio Limón y el Puerto de Co\ran. Con fecha 17 de junio de 19UU, Id Direici6n General do Hidrocarburos del Ministorio de Minas y Energía expidió el oficio No. 010469. mediante el cx.osd liquida el impuesta de transporte por el oleoducto isio 1. 'inión '-Cc'ea.s , cori ospond ion tu al a"p ¿"p gravable de 1106 y a ic,c 3 primeros trimestres res dr 1967, a la tarifa del 2" la cual fue pagada por occidental oti ix tesorería General do la Fpúb .1 ira el, 6 de jul io de 1990 Mediante luz oficios Nui. 0:22/I Ele tebrer' i 10 de 1988,o' .o de ínyc , 11 de 1980, 014528 do agosto 22 de 1 910 01.91c do octubre o do 1980, i.002i. 3; de i obrero 6 do .1909 y 008522 do mayo ti. do 1989, se profirieron las liquidaciones du'1ni1'L''ss del impuesto sobi' C ol crudo Li st spor ls'do por el oleoducto Ca'.,' L.sicnón Cn',eíi.as. a la tari fa del 2 • desde el cuarto trimestre de 1907 al primera Elia 1989. 4.- La 1) 'ivisióri do Fi sca 1 .i ¿ación de Hidrocarburos profirió 1-..-1 liquidación No. 000865 de 1990 en la cual reajustó el impuesto

1907 al primera Elia 1989. 4.- La 1) 'ivisióri do Fi sca 1 .i ¿ación de Hidrocarburos profirió 1-..-1 liquidación No. 000865 de 1990 en la cual reajustó el impuesto causado por los períodos (Herir: icinados ;. El 25 de abril de 1990, la División dio Fiscalización dix Hidrocarburos del Ministerio de Iiiris yEnerqia expidió sin facultad legal alguna el oficio No. 007014 en el cual liquidó en •fei'iii dci ini tiva el impuestode transporto poi el oleoducto CaNc, Ltlin'Pio ¿u isis '-t12:vei'as de la ssoc:1s.: iOn Cravo Norte correspondiente 1 primer trimestre do 1990.

La. sociedad ac: 1'.'ra .liLr:l'ttira ccsiri:is al c isi.ir <srt.cx relarido m YeL.c,i'c, Ele repc>sic::t un / suh;itiiar sin cita apelación.EXPEDIENTE No. 8834.- 3 • Ccn 'eLh. k• i.'O • .• L Flini d: FI i Frclfi.r;i 1 :()64 por l 1 c, 1 i • 1- '.UlÇL Lc pon,i ttiprOc J&,n • :oitt.r.t 10 4:)(

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Zi.ii : 'i t:r ci t"h.) ).2'5 cic i€ ctlkbt 1'I2. n 1 a v 1.kLr1.iVi ro -ti r ..o. (i€ 1 '.t:3 1 •ci:rt cic1 do i1t1i ¿ i:t rr> o f J. c Á. f,Acl, y ic 99 .1 1 iqt c 1 :1ii. tc dtz trn pi

por -cr 1 .t iquidaccItro3 antor mr c • ntorFU.ct.t un 1 u roiuo (?fl 1 11 (i Ir a'€ (Jo 1 r o ti oc iÓn tk . .3(.2'.T do Inar:o 5 (J :t9.'l • ti tít 1 Loi Lo do t1ira s. rr:cha .ó por i.mpc coJ ci I:c 1 ua co itt:(rtltc): ;::c:trt.ra i r€i J. el uk J. d rk c.: A, ci It Oíit0itÇLt O1 01 :v Gí ( J11.825 : ibr2 2 dc j y 1 1 siqu dac lot con tot .td; €f í ti€ ti€• :1 )/i, ór kt:r-?ra1 c1 -1itirucihtt, is e;p;cd ci :' F'I..

í ti€ ti€• :1 )/i, ór kt:r-?ra1 c1 -1itirucihtt, is e;p;cd ci :' F'I.. (.)'E(t iJc? 1/,'1. , [stJr ll?'tI J. di 1 u::: a iiiqi ci dCi 1 ipuc L do tan p')r ..c :r .1 1 ti idkc taj L.cii,órt R Lo. 1 i a Lo c:trrc»prtt.t.i 1. ct $ . 1 citar t:ci 1. rí mi I r: c1c J9> C;c.r t i si. ha :t :i.qti.d.s.on .Lnt.oipiiio ron ic, roc:ui ao Ju. lov c-u 1 a Ja j'bern Li. y Lc:i, r cc::c.rstí f,torctt. r.•I :ioí ,t_,y irtpr 0 kr 1a PJt

:t o :tj uit:: iói i NO .O554 do 1 ii) •J.: abc i. 1 ulu 1 1 .. :s. c..1 f iio aqoio:1i 1 a V.it ytiit:tri al 1.3 L.. 1:ii - i::':::i.1.51 bonorai do Hi.dtucatbwo olivii 'oíici t. uJOB7 17 do 1V .1 , ttiodar'i ta 1 ':ut 1 1 .i.qoiiJ ol 1 í&pu U tic

uJOB7 17 do 1V .1 , ttiodar'i ta 1 ':ut 1 1 .i.qoiiJ ol 1 í&pu U tic Ti HIP.3I to pot ol OioducLo L:aÍo Liniónr-Rict ;!1 iaCtia do la tieçcsi,ac:: iti Cr.vc: Ncirt:o por 1 pr titor Ir ifflEttr O de i91 1 tan. do! 4 14.- LoitI r la Ii.quicio.tón contenida it el uí j— (—p tienu:1c:.ic.dtj ac Lit t fe Ff—v u ss i€?ron 1 oi; rour.3 en y la ¿IJLErtta tiva 15 Mecii.ar,t:o Rec:iucióp, No. 3 t..3?21 dol 1. de junio de 1, l91 o! hin .1 tor i.c t1ii-i Efl(?rq i a ,ecJ ia :,çS por iipta. e ur ao int.erpuOtc3 cii,tra el of i. Nr, • Cft3717 Jo ?'1 por medic:> do oc ta roo1kÁciól, 141 (S aot:' Lada la vía juboi niaL si Va. -. c:cjr t:jrtua n:.jCtr ni Ira hoí:t,c:,a c onptandiciras riU(rit:'I aloç J, 21 de la (Jíatih Ia .r.t,Ota pi'rotsi. a un-a f stoit opl i ca ti va el t.. pao4uc do 1. oc iiiipuec U c. prin e ..114,por fu d. r

opl i ca ti va el t.. pao4uc do 1. oc iiiipuec U c. prin e ..114,por fu d. r 30 ú, 3. O13d&c:to Ca-o--t..iión --f.'Jvc--c oit 1:ro rl i.c're do :LvU5í pr lictor Ir 1 tiioc ir . r 1991 a la 1 an :i -: ch 14

EXPEDIENTE No. 8834.- 4

NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACION: la demandante iflt:t3:t C.íut, violados los siguienLam " de la Ley 7 de 1931. 45 46 y 92 d&:1. CÓd.a.qL: de Putubleos, 1. 29 1 7/ numeral 12 121 y 163 do la 1 t.ec 1 Ón Nacional. 1 ¡anterior),20, 35, 41 45 46, 47 % 73 /4 y 94 del Ce:i iqe Contencioso Administrativ o , Decreto 444 de 1 i/ del 'et.:r:tçi 23 40 c1t:, 195:' El concopto de violación f iqur.- e;< rs tet te en los Tuliob 11 2% del expediente.

PARTE OPOSITORA: El Ministerio le Mina s ' Energía, :ert.t,ituyC apd.rli ' quien 'n es cri to visible folios .t',? a 1 30 del expediente, cunirex t.Ó 1. deman da, io .1 i. €. .i. tuido :t te se "det 1. are la lega li dad de 1 e .. :'. e

deman da, io .1 i. €. .i. tuido :t te se "det 1. are la lega li dad de 1 e .. :'. e 7 de 1791 ! i , inp.tcjt 015~ a la multinacional occidental de ic:ti. 1ii. .1 pi'q. de lo debidu ç:..n los ínterecon logalus hauta la feeh . e. cancelen las obligacione^ pt.c1 :.íu.ís 1 e que un ratyfica en1 ¿?.]ecilex de conclusión.

MINISTERIO PUBLICO: t a ~Ora Prc.kijç'rk %o a 1 a (6a. 1 en 10 j Ud it. C i a 1 ari te Corpo a e..: lón emite concepto de fondo afirmandu que ol YV01 aman subsiste, € 1. olecMuctu seade propiedad privada como ta í,:i se demuestra con las pruebas aportadas a l proceso, por la tan 0i la pretensión de que la sociedad actora, no es lujetu del impuesto de transporte por oleoducto Río i. i nc, obia llamada a prosperar. s :.'ec: It. a. la peticián subsidiario en el sentido de quea tarifa ¿it aplic ar ex la del 2 y no del 4Z lxi tota se tc,isiÓ en la liquidación iarspuuiacia indica la Proc:s...tadei a que debe pr, petar de donde se concluye que los at.tos demandados c:1;'es it itr.0 E xdcix prait 1 iars€? una nueva 1 iqui dac ien del impues te discutido a 1 tarifa del 2 determinada en dólares,

CONSIDERACIONES:

prait 1 iars€? una nueva 1 iqui dac ien del impues te discutido a 1 tarifa del 2 determinada en dólares, CONSIDERACIONES: Llegado E momento du dictar sentencia,Ti" 'cte au ebser it. nulidad alu una qua invalide ir) aLtuado, en procedw a. ellu. Fet. 1 tH'ta la iJei,aí,dar,tui Ix Hulidad ¿le los actos xdts'n.i,xtrx t.xiei3 por tsd.?,:j1c 'lix los cua les el tii.nis'ler,ie de ils,isas y Ei"a.a te liquidó 1,t'tc:i c!c It ¿itísaperti p"v el t"ietditc1,c.s L:,fo L.LitÓts i.: 2 u 1 t. ¿it'(tv ii • :et en 1 os uiguientes u.aecpas iuid.c:t tt Ici impupeta conbase €.rs i'.tti tscsnsi que oc'EXPEDIENTE No. 8834,--

¿ i.içjt;it €1 it: k:í.rst tL i E€.1t.tt:t: p1 c.ib1 ti .tI)(.:1 tirt• t.1 k.'t.uc:tt t1 pk.It)t .iÇ.tJ, iu 1 1 i.1.jJi..1t.ir1 fui csftr :t.I i..0 Uti Lt.Lit (o

1 1 i.1.jJi..1t.ir1 fui csftr :t.I i..0 Uti Lt.Lit (o

i€ tito 41 4 do l,9 )Y 1 1 m pi t•: 4 o a p 13. t::.t:, 1 ti c, a, del 27. y ftti dol 37, r(.Iitiy I• istit. ido 1. ou a 'it.' 1. i JJ 1. d .t tA %ti pv . .do al0 r 1 or d:r'i :c:.od .1iú?fl t a E

1..-- LOS ACTOS ADMINISTATIVOS ACUSADOS SON NULOS POR VIOLACIONES

ADICIONALES.-

, '1 itit 1 'it.•mar .c;Iari (.€: q.te 1 t. ac:1.ui: adíi,rt : 1. ri 1. fk'.t:r. ; 1 p c on j t'avo.. t 1'og 1 ..0 1 'iadti • oí1 pr-i líte r1 rjcá r ti'uti E :t 1t,t.i.ti:kL1F 4 t t, ti' 1 ititI"ti 74 sío1 Ctidi qn :n'F r n 3.n':o Adnin.o.:1. r a1 cunflcjut .nt2otti dr 't.ti i ci u 1 1dd :tqI.Ir F:'ri )xna r •.'c.:i i;.a_ ç(frnail't'.r 1,, u.jtj f

i ci u 1 1dd :tqI.Ir F:'ri )xna r •.'c.:i i;.a_ ç(frnail't'.r 1,, u.jtj f 1 I.1Jrtr.'1t::I.c.J1 yritJL1r? (:,'(_tiui.ti (1k,.'un.r,,Lo 't't c•1 '.:ki1 r' ii .. L,kí•-' Illir'' ('f ák dE',a i'i('.I, 'r.:i';'i 'íjr IIt 1 o 44 do L.iid ib Ccflt&:;iOiJ A(j.,i.nt'4'1'aL.yL o EiLr..' L:.i&io la no H.. fí.c.o,.,i.. E.1:r' cci:rLtc) t-n c.a ti •io oc) « Eih1 ' la i,it ifl.,c,&. .1 do ptruiia1 grt 1. i prevé o 1 arl.I. co 1 o 4 1 l :tJeú o iq•;nL J.a: qa.io ni

i,do • al ca 1 a ciontat 1dari te que rin :- i Lk''qaroi i r"oi.Ir ::4ir:

(.1 t p # r'cc€ci: ¿'uI J'Ç1l'O'Lti ¿11-31 iti' d.tt,.tif.' Ct,k,, i fi •,...: ja E c: :Id 3.n ;c b 1, 1, a'E...yO qc.e ve

i fi •,...: ja E c: :Id 3.n ;c b 1, 1, a'E...yO qc.e ve En tu•:r'Mr 1 uçjav reu'' 1 aít iva L ..i-'a 1 in 1 idad dc-i 1 :u 1. .Lqi.t ida.. idi pet hattor 't(,lI.:4 ev pod ida y ,r íftc't .1 yaC •4 do al quna ci ár'idoo 1$ ai' l tal hec:hc: y' 1 a vio 1 a (L idi de 1 n: vr ti co 1 os 1.3 do 1 a Nyon , dO Lt1tdcjn t.r4't4'iC;,o fiiistiI.rii. i,ry tu, •••_j4•) ((•f(,) •j.3 li1ill.:0Il..o ' :.u't" 3(,4 4I1'ii 1, :45 F 'ii,t s ¿:t4Jlft,\.ii3"tr 4J4, V:4i. pI'(.lf.'i' i(l't%: (u'ir :3l lii III. (.'r ,tti 11 c:i,.'i'a' 'ct',utl2 Usa í4.ii'./..ut: Í ti ,ioí. 4il:isí4ç fI quir', iiv .t't ar4i. .i,s, •. lky h\kt'.;'.,,

í4.ii'./..ut: Í ti ,ioí. 4il:isí4ç fI quir', iiv .t't ar4i. .i,s, •. lky h\kt'.;'.,, liti lí ianera cinc:' )ueda oJ afictaflo do'fi'i'.dei' Su' y 1.0141v ¿t.ut r)ti44'tl4,tt' 1 é44: tji:i", 1l. 1I)€.5i tti'44&j.15 pCii' 1 .. I'4;1I1l 1141 y tr vr .ori :"irr'c•y1:i Iv .:1.'iiarsdtri '1(4' que, 1 .i 1

Cuv te: : L4)I4 lay ii': rks de c:.a:u.:t:'t 1e dj 1 ql10 1 e v'vro 4 ii' • E) ú." cicuiicle sc',r C l as 1: ,t fr ay que f 1 rm:. (ir €'3SJ( li4i'..'l 4 4t 14

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:i,41tir.tc y I"iti Iv ule 2. quts' ".'5 l tti 1 yC' oil 1 it .,'.idaL i,4li'lt:'S illI'i tor' i.c:,r'esEXPEDIENTE No. 8834. 6 -11 I''it (44Jé C?tiLí-. 1..l. lí-it doj 'ib], jcjc;jrH t t .ib ió 1 ¿:A re lu Ho obt? l,i L.ii;

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qo: 1t,• LO ti, 33 .VI .i t1 I.. lt ;Iut:.r1 H, 31 pt iooJ qu.o opi noi€o vu Ir 3 brr i vI tj3 dul . t .t y 1 o. tc.o Li 1 c k.? 1 ti J. 33$I 3H Fio tiH r.'r Çi'O3!í 3I: i,t ci.' 1 ¿t 1 io1. ..'so eL.3•t J..o tori oo y 1 ci4 c'oirt uo1. .toqí ot 1 t,O" ( looj 1 it ido i'tj 1'i :.Lo

E VrFl A 1 r i E poi..i : tr t t: N1-1 1 L)oi idirtt. r;rn 1 SHElL DE CtJL.0t1E3 7 A 1 Nt:

2. LIOUIDACION DEL IMPUESTO CON BASE EN UNA NORMA OUE NO SE ENCUENTRA VIGENTE. — J. it o i i,rr,tu 1o t1 3:;lt /6 flUoí ii i 2 y k21 c:(HH.&.i 1-ii.1on pl.oJ. Iir3 y 4:: l; 'it. i.'..1 . lin pir o1 t cI€ ¿.p1 )(.•OL.J 3.30 :•o . ut 1çttH

pir o1 t cI€ ¿.p1 )(.•OL.J 3.30 :•o . ut 1çttH 00)3 itI3 t! 31l1kif 1 y -thio' í,. tr o:i.úr yyo. 3Fífl3flti3oN yrtio ooi€' u/EXPEDIENTE No 88347 de ti artptr 1:.e pt.i ]. dut. tu d: 1 t(.iÓ Eíi el, Da.j.t.s por la d? )..i.. 'íi :'U t..ttuo t..< )i t( tI\'tE cje J. de e. ri t 2/O dC .t952 c< p•J , de ei ce.trrc le de icuJ. tai)e ci ei Çs()t I... tt.fltti cic :i <ui' t.ran . tc.n Íe ic: nesJ ibi e ieeduc Lcim . c'c:r,.l9. t,kLtttJ tr c:tir cri .A (UI .ffluI..ie i'1 •;., 1L) eJ.c.?tIuc:t:e't 1. •4' par a 1. cee e c:c,r 1 aLt u y al cate u aur at€ de 1 i tic:' 22/t) •J i.?5 1 a r r i at.aptan.iari t.icl ac t.jJs:: 42 dc , la

i tic:' 22/t) •J i.?5 1 a r r i at.aptan.iari t.icl ac t.jJs:: 42 dc , la F lur i..'r ners t e ae e< p .. cii el dit. re te Nc.;. 1 LJ' j,5:: c.rItp ik:, i.it1 L-1'i ..'jf) 1 ¿.1 ciI.aíc) )Lt1 Ji Lc.. 1J tti J,')5y t ex:,ct1;ir un cic et..r,i;'cit, :tei por r 1 at LI teq i :t Le 1. a(ola kei ca. deb.: en Let tdo e que dei uqó u 1 cierti lo 227' clti J 952 Lic el ro 1 de ej. ar .......cul e 52 delde::reti, ,J.u5t cJe 1952 r ei.cieiú el I t: .i1 ar1J.eu lo Jo del derc.'tc 22 / O de 1$2 ebre iflL..ktiEite cic trripcirt.o por o 1 tocIit;, Lo lo c:u.a 1 P'i idct iti. a ad i ss do .t a í6 :Linp 1. ci uoiripar ak: .i ór de .i; tus fm.i 1 el i te'] io 1 íUOii C e 1 ¿tr t . eu 1 o 52 1 i:€' de 1 fe / tic. ci 1 ,thr e do

íUOii C e 1 ¿tr t . eu 1 o 52 1 i:€' de 1 fe / tic. ci 1 ,thr e do 1952 C4 e '.:otto y o anotó . íuc: 1 a fec:Ita de pidi 1 .L / ,Ófl de doct tçj 2$7(' Li.c:;. ade 1 ar te aq i'q a que ''Li. C,.ei Le tproitit i,o deaLi.c.aa 'l; ,n •. chi a' c' íi.rtir u

ó J. Ll cc it cia al Lc:bi.orIlc.l i'r el.A t t.c ele 2 d :t/ 1e . i i tji.cla:;ión .1 r€ . t ctc' c.l?;ittc.1a 1 al icJ.i. ji. tr.e 1

:tic .' •I'.i iek.'tc) 1.4.'a: c,•&.,. tia at.dí a .'.dc. i t .;c:.t,i(i por i r 1 111 '' el. a r ,"xr í. t 1. 1 1?5$ i. c..a Itria rc'i'...:.rtnt a la loui.aiacai"r& acto.,LJ. •it :J.$1 i'.: 3 adcat. djaba. dL.' raeti al 1e'v..ilatai el. 3.Ik,i.t. '/ rolaWic,' erse el orciei t ut..1 it Ci, lo qut ...tit iii.'

i'.: 3 adcat. djaba. dL.' raeti al 1e'v..ilatai el. 3.Ik,i.t. '/ rolaWic,' erse el orciei t ut..1 it Ci, lo qut ...tit iii.' o 1 10 de enero de i_V.i$ tiqt)i le urc1Lf tade por , ci 1 Dei: re 1 o 2) de i9,l. 1 .8 No ae pu€tde al 1. riiier crt cu 1 A ,l9c'i 1 ha', a pucl ido el ev,at a la c, ateeoi .L 'jo noriíta pet ifianon t;o al ar 1 íc;ulo 52 del Dec:.r oto 1.'é. do 1/15... , petqtke :t a jo, s iqu :cara le mee ei.or ,a • el Dec:roto :22/e que e'., t aha Ucir ouado por' el prup.'i a CCtd .tjt de 'el. e 1 e'O a L;Jt, t,ti it,c.:lad t:ar, ii i'cai I.ii.aci d',.)e'l.I lii .it.: ,l (i, tt eJ. 1. ic.U1C..t c,k: lai lai>' J.5.:. t1 1.,;tJT i.?Ct t a pci Ja a i, 'et O%/i, a t.4t.tc_? ti c, el Ja.. hacja Ui'.a lc.?y ate-t i ;i t.r

pci Ja a i, 'et O%/i, a t.4t.tc_? ti c, el Ja.. hacja Ui'.a lc.?y ate-t i ;i t.r 1. '' N1c' ai.ibr a íi'ic.'lic,,.l.c.liar que lii. .1.11. '4?1,'1,a Olci 1.J;i 1 :tL I iii l::ui 1:e Ilit%;'EXPEDIENTE No 8834--- U estadodiwpuHícionez de de sitioque„.:hubiruan WIT,# abolidas o fíc,d :1. :1 por ],nos posteriorHs y c?r 1 c: tanun. ) d. 1952 q1i. habia C1.&Ui iLI inambrístente (:i€:J. la -KtJC!E :iL Deliniq 1056 de 1911 r quedó iij. tii por la mencionada i:; El tfr..ir é€it, del Ministurio it. -1 :u y Energía, , oit el osvujto i.Jt, L"ite%iauidn de la domanda 1t3I.)tL.:' el poi Licular €•:-::rt 'L.ii,t, )uI1t(;' de ParticÍR ^An el demandante dabcaws Umner en cuanta la L4Y/ 37 :k 191 que en su articulo 42 oít.1pu1á oí .i mpt tc.. de -tr - tpo. tu para olpuductosdo t.t pi 1.-E:'. t1

cuanta la L4Y/ 37 :k 191 que en su articulo 42 oít.1pu1á oí .i mpt tc.. de -tr - tpo. tu para olpuductosdo t.t pi 1.-E:'. t1 cni t.:;1.cii i€ Sitio :270 de 195.2 4:p.t.t estipuló impuestus de transporte para todos los c:' 1 o.'dtc:: t i.t or kJi y del 4'. para los olooductabel Este y 9urante iu 1

Cordillera O .: itrtt::]. ~pués VJ.rte 1i MY 1[3 do 1/52 &u fue la que iacultá al Gobierno Nacional 1 po que elaborar,.,¡ una Codi l bot rt,,cj1.I).fic:tci'ti cJe-' las normas €xi:. 1 iit'.: tu Petróleos, incluyondo la It.:: » 'Jo 191 y muchos t:.1jo': :iit it;.-ío dw Estado ciSitio, incluyendo ul t:& oto 2,70 do 1952. para hacue un Código do Petvúlooz y por .::oit á- ciadWaró Ett € . 1 altículo 51 do este 1'ui: y ole. Lay bocioth.. 1 953. nomúnmenta tt)iit,n.:i.j,, ~su t 1 LódiUO ti,,' VOLUBIHOW :-” rViz ltI:"i4 !d.AL) t_' i-.:'' Lí,t:3(' - :.. que TUO la partir que t; 1tiii1.,tic: MO.

ltI:"i4 !d.AL) t_' i-.:'' Lí,t:3(' - :.. que TUO la partir que t; 1tiii1.,tic: MO. '''tlií'-t de justiúA a titt: .' ru••ltl' [.3 ' ,I1-'çtIy._ ineptitud dt. la ..I<•iid:t se inhibió de sabia UA logalidul de IOH n»im^ Pata4Iler ahotH 1 tt-':i : do 1t Oo eigenciw tit'i. articulo 52, duspues de 19 eNou t:Jt.' 'tdi'•. L.lel diniandanue t::un a~TM :pi j.ern riritera ia no vigencia tj: la niarisia, »..'y ti ot:'it tl iu;, t'''ti,t íi€ MUMM .'.it 4nálicis Wá5 sencillo quir c:i. '.11 €i.-tLC PairaVOY Vota resulviar, / puf '. i,itiitdo .-tr "LIneHtmd a l prC-uuctto :.oititu odul caso reproducir t)liit:;' imidamHnto '.ic-' la pr:..itt- .Jet.::i.t ti apartes de 1 mentenuis Proliarida poi el Hirnor ab le l,:ut tOj it de I.-i1:u.io do fecha 23 do abril t-J. :93 tj,dj: dijo "Por 1tt. waractarásticua v 'it-] 1iñEJOOtO que Pt.. deducen •Jt.. Id norma Lu.. creadora tu 1 tributo tt)ift, 3 .1

"Por 1tt. waractarásticua v 'it-] 1iñEJOOtO que Pt.. deducen •Jt.. Id norma Lu.. creadora tu 1 tributo tt)ift, 3 .1 ri :tr.iLulc., 52 cie.i tT.;t'iI:iç.t ite Fi't.t dEi't.'isu ct-tIi1t' t. ].:.'-t'iLc: 4LJ.? •«J IItJ ,Jt'jtt)1 tJ.t" tt:, t:,y1:i. tiiid'.,i por al. ir ritrtiv de p Li lt.' 0 producto por un oIo':i'iu l-t 1 t&.,i'.i',t Jenpuéw tJt: octubre 7 do IT52 y la h-,-te qtav4blu, f, I.4IIIC) ya se anotó, está Ci.ttiit), E c1 '--''. 'l,It--ll t1i'l )rt)tfI..i, Lt.,

transportadia u' .1 t'..L(i. .Lt.:;'.ti',:' !tI)I' 11 Lin;,.t de transporte. i•iç1ti t't-:iturma L.:!+. :li:'i ir trt:ti'ir --1 k,ç'v,,ÍiIt IMP lAq"ptjfa 11 o usplica un varón al atulama '.:'Jlii'.i 1:

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o usplica un varón al atulama '.:'Jlii'.i 1:

i...lflc' ley tI&' puttóluos iii deultiricuado low flC-t..,ii:li-ttt 1 competencias para :iii iu.) tarliag de L.i'ioipiit It.: - t'tt k,) 4... .r o qu. 1 u. tAri f as ' j d n: oit rupo lucien [liii í.-: l.c:t..i: LonutiLuyen 14 I::kti, tJt..)i-tÑi,l),..4.I el que/amen 'Jel. tranipor tt• pcir . , i(:Jtt,i.tt. (i': Jti entendió tuEXPEDIENTE Nu. 8634.-- 9 la R~lución 2175 de 1916 1 por OILO '1 a coolignó en SUE rtc: t-r U01 N i amoj J t Li.i ._..l Ífl1-1) ti :i. Lsr ç l establec idu un le i.': o..:r4to li:) entendió Y por e liii rectiiiLó wt p e1u un la ken 1. u..: .Lúrl .1.2.1.2 de 19U 19US y ya no en una considerabdos -O 1. eii cii te sino en su parte rce.n 1 u 1 un do ido

k:-le¡ eiiie ite ex preon después de lijar le tarila. atore p~s #;~s vel it ee ee Cubrauá el .puto do

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k:-le¡ eiiie ite ex preon después de lijar le tarila. atore p~s #;~s vel it ee ee Cubrauá el .puto do tren po it e que corresponda" ceponde " e . 1. e tú ecieieie que en u 1 camo de trenbporte de it udo e terceros el umpu.uet. u debe sercancelado ur cenc:e.1edo por u 1 Ir. ene un r Lx. lot t4,i ik.tt c:prrc'r te 1t ec:.tLke.c..c(rl cl Firciti.t,e'r i,., i:'.,.ieitd, .xI expedir l., IrLxxxcl1l.i..:j..,lç 2738 dijo hacerlo .)tejluili( C t. t:,x1.i de 'e 1 er ec. c~ do ...J ExruuL;r que IA 1kt ,I. LI tic transporte .-..) ii la ketii3_cicn .112 es la Lio para le liquidacion hZ..- 3. impuesto Huíablecidu en ci e.r ( cu]; 57 dei Código de Iot i Ó 1 J;,: 9c. real ,tx t.:lii .lfiIi 4t_tu;:.'5

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:ir lrllc:rlc.: expresadotIi los uonsidurandos cI€' la ResoW 1611 ,u4 que confivwú le anteriur, eoii&r, ésta la posición uiici"l c:,re:iet..x, "0 00 et:le er en modifst"r 1e sítuncLan C44,.i. .'.1. propio ti.lí.t.Lri.ti VF:'.e prarticarído du darlo epi.c t..CL3t a J.i tarifa th1 P cCeee.qreiiu en t:l artenulu 11 del)t;.: .1,t. t-e adelante eqr -cjt "Parx la Sala el %rntidu e k:eiiipti de aplicación sito lo rebuja de cie. el 2 cureeqreda en el DecrLe 2140 de 19^ e1lnquc. alli haya hecho ;iiunic:eondt1 p udui.to de 1wri no 39 restringe .Lnue en! amen te e ellas, por cuan te la naturaleza del :rri;pueet o, ecjino ye se analíró Ilu tiene en cuenta para nada el origen cuntumatual de le ex pl e taL 3,.Ón sino la L'i 1 1 1 eec: :i Oil de los oleoductos en el t.reriept r tu de pridui teie y las únicas cee '1Le1:Loctui i4:i; que he hecho ¡U SOfl lee reletu eec e las crudos de t.c;r;cro,, el t.iri.qi•.ii qeii

pridui teie y las únicas cee '1Le1:Loctui i4:i; que he hecho ¡U SOfl lee reletu eec e las crudos de t.c;r;cro,, el t.iri.qi•.ii qeii i,uc'eç ,iei ido respecto a este el 1 jefe la distinción e; .xobetJ rede tm os si-- ir e legislación desde e¡ .;i (le1911 que e nr qe pr O Set OIsL.. e e ee: t. . Hiel. o e la 1e:ej ;..árx Ur 1 un te 1 e de toe LA~b, c.c..uilc; iri'Jie .' riLeii;cit.e.: cu le tic. uíic,c..jJ( Lo ii nampo específica ci;.' c..ctj .ireei'eti y te" bien ''4; cuenta bus elementOs cuuztitutintu, ht.. caLuenura ix Tuct rozón para difutenciar el trAnuporte de tI iC :srt.'yniii 'iitc de asoi . eL1cjs,' o ile 4,;s.'ll; •e. lunes, e cuelixil nr otra 3ie. jurialica etosL..cle pata le I 1f?tC5iej -i se cric.ctt•:'rt 5 e en otyun lampos Li.i' e) tic.' las regalica y l..',Hl...S ieuipece le elleni 1i;, el c43 eeIr en al abudt 196.1 seri.i, ed.Flti'i (.L.ii;4J ti;.;t IIILi ti;.

las regalica y l..',Hl...S ieuipece le elleni 1i;, el c43 eeIr en al abudt 196.1 seri.i, ed.Flti'i (.L.ii;4J ti;.;t IIILi ti;. carácter pel(lieilerrt(? la citada ic:t:)eie .cehlixe,:uii xiii. : eJ:uicitti' pee el. Ducre$o E, uie1et.ec.' 2140 de J95 4 iei;t; le cele consideración de que esa c.sila norma "cixsie';:xiiiciit'' le ni,SE'ye selituca petrolera cjel pxie clentr c' de 1 . uLil xu uanservaba la de dar ec Limo le e las oxp 1 t:iui ¡ue do 1e Rayión de los Llanos Orientales. ;; eeu teniendo ;.i i cuente el origen toril. LoreaI dl petrá Eco y no le forma jur idiLe de tI obtenció^ (Consejero Çn ist Doctor JAIMF irl' 1 1 iEXPEDIENTE No. 8834.-- 10

ZARATE. Actor: Sociedad OCCIDENTAL DE COLOMBIA INC.

EXPEDIENTE No. 3023 Acumulados) (fis. 563 a 566). En el informativo, aparece plenamente probado que: "El Oleoducto Cao Limón--- Río Zulia-CoveÇas es usado exclusivamente por las compaías Empresa Colombiana de Petróleos ECOPETROL Occidental de Colombia Inc. y Shell de Colombia Inc para el transporte de petróleo crudo de los campos productores de la Región Oriental del país. (conclusión del punto once del dictamen pericial, fi. 55)

Petróleos ECOPETROL Occidental de Colombia Inc. y Shell de Colombia Inc para el transporte de petróleo crudo de los campos productores de la Región Oriental del país. (conclusión del punto once del dictamen pericial, fi. 55) Que la ubicación de la explotación petrolera se encuenra "en los municipios de Tame y Arauca Intendencia de Arauca (hoy Departamento de Arauca), municipio de Puerto Carr&Ço, Comisaria del Vichada (hoy Departamento de Vichada), municipios de Hato Corozal y Faz de Ariporo en la Intendencia de Casanare (hoy Departamento de Casanare) ." (respuesta consignada en el punto siete del dictamen periciai fi. 29) Que "el área objeto del contrato de Asociación Cravo Norte,que se halla en la Intendencia de Arauca se encuentra, para aplicación de la Ley que nos ocupa, al este de la cima de la cordillera oriental" fI. 418 c.p.) (certificación del Instituto Agustín Codazzi en lo pertinente y en referencia a los artículos 5 de la Ley 10 de 1961 y 10 del Decreto Reglamentario .1.348 de 1961, fi. 416 a 418) Así las cosas, la Sala encuentra que le asiste razón a la demandante en sus alegatos, ya que en verdad en la liquidación acusada se aplicó una tarifa del 47., siendo que la tarifa base aplicable es la del 27., al tenor de lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 2140 de 1955, hecho que también quedó demostrado con los elements probatorios anteriormente relacionados y teniendo en cuenta lo expresado en la sentencia del Consejo de Estado, la Corporación concluye, que el cargo está llamado a

17 del Decreto 2140 de 1955, hecho que también quedó demostrado con los elements probatorios anteriormente relacionados y teniendo en cuenta lo expresado en la sentencia del Consejo de Estado, la Corporación concluye, que el cargo está llamado a prosperar. 3.- EL IMPUESTO DE TRANSPORTE DE OLEODUCTOS ES APLICABLE UNICAMENTE A LOS OLEODUCTOS DE USO PUBLICO.- Manifiesta la Sociedad actora, que se está menoscabando su patrimonio al querer grabarlo con un impuesto que no le corresponde por mandato expreso del articulo 52 de Código de Ptróieos, puesto que esta norma exonera del impuesto de transporte por oleoducto a los oleoductos de uso privado, como lo es el de Caflo Limón--Coveas de la Asociación Cravo Norte y sin embargo el Ministerio de Minas y Energía, lo esta exigiendo a un oleoducto de uso privado, lo cual significa que se están violando los artículos 52 del decreto 1056 de 1953, 16 y 20 de la Constitución Nacional. Más adelante y en referencia a los artículos 45 y 46 del Código de Petróleos, da cuenta que laEXPEDIENTE No.. 8834.- 11 ley 37 de 1931 que creó el impuesto de transporte poroleoducto, or oleoducto 1 restringió su aplicación a oleoductos que fueran de carácter pública. Para la Sala este cargo ro est'x 1 laniado a prosperar por cuanto el artículo 52 del Código de Petró4eos únicamente <cepc:ionó del impuesto cJel transporte a "los oleoductos de uso privado para el servicio exclusivo do explataciades de petróleo de propiedad

el artículo 52 del Código de Petró4eos únicamente <cepc:ionó del impuesto cJel transporte a "los oleoductos de uso privado para el servicio exclusivo do explataciades de petróleo de propiedad particular", en el entendido de que'lá norma en cuestión apunta a excepcionar del pago del impuesto, únicamente a aquellos oleoductos que siendo de uso privado, transporten en forma exclusiva, petróleo extraido de yacimientos de propiedad privado; situación que no se visualiza en el sublite. 4.- LA LIGUIDACION FUE PROFERIDA CON VIOLACION DEL. ESTATUTO CAMBIARlO (DECRETO 444 DE 1960. - Con relación a liquidación No. pago de la suma cuarenta y seis US$275. 446 86 de 1967 dispone este cargo, manifiesta la accionante que la 008717 de 19911 en su inciso final ordena el de Doscientos setenta y cinco mil cuatrocientos dólares con ochenta y