TA CUN - 89-22644-(16-09-1993)

-Caducidad

A tRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION SEGUNDA ¶3UJ3SECCION "A"

Santafé de Bogotá D.C., dieísis (16) de septiembre de mil novecientos noventa y tres (1993).

Magistrada Ponente: Dra.. MARTHA BETANCUR RUIZ

R E F E RE N C ¡ 4 5

RELA'"A

ip Expediente:

Actor: Demandado:

Controversia: Naturaleza:

Nro. 09-22644.

MARÍA TERESA NIETO DE MU

Nación-Ministrio de Defensa Reajuste Pensión Jubilación. Resoluciones Ministeriales MARIA TERESA NIETO DE PtURIEL, :ident.;ii.íc:ad tofl i :éduk de :idadi. Nro.41 411.512 de Bogotá, por lo t€nioe.Jio de poder•ada y en eircicio de L..x acciÓn de .retabieci..ien tu del ci 11 de abril de 19899 prnnl deméí:da contr a 1 a ÑactÓn - Ministerio de Defensa Nacional, c.ontr ovr i ue decide udiiit:e ta prov.tdencuik A N T E C E O E N T E 5 lo.- PRETENSIONES: La parte actora con el, presente proceao peri.iç4tc las içuieute declarc:íones ('folio 12 y 1 PRIMERA; Que sicuí las siç.iuient.-s diaposic:.i ad4nini.r:r.tivas dictadas por kzA tíini,ster lo d Deiena Nacional.: a) Literal d'¡ del Articulo lo y Ay tíc -:Li1 3k-'..

ad4nini.r:r.tivas dictadas por kzA tíini,ster lo d Deiena Nacional.: a) Literal d'¡ del Articulo lo y Ay tíc -:Li1 3k-'.. ir la k olsn jón Nwis o 69 dr f cha 22 d€Expediente Nro. 89-22644. fs#b'ero de :L95 en cuarto en dicho a:to se orcJerti) que 1 a peflEión de ,j utii 1 ac1óí teconoida la 3&ara l'IARIA TERE3Á NIETO OE MUÍI IEL -Vuerá 1 iquidad eri c,ant ia del /5> del promed ip de haberedevenuado lí .n el 1t.ifflo ti d& servicio. h)oluc:iór nLt#nero 868 de fecha .1.' de febrero de 1997 medante 1 a cu1 e nenó la citada MAF ¡A TERESA NIETO 1 DE Mk.WIEL la 1iquidci6n de la pn óu, LCf en 7r. devenado en el último mes de ervici.e cmc (itrte Jdiclal del Tribunal 1,5 uerior Mi1itr. E3UNDA: Que Cómo cor •cncia de Icinu 1 idad que se decrete de las anteriore% d 1ac.3i1cnes tit,ulc, deretab1t:?t:imi.ento del. de 'e condene a la Nación Co Lomb tana para q pr intermedio del Mi .i.st,er'i.o de • con caf -Qo a su propio presupwto y crttro dl término i(nprcn royab IE ea lado en

condene a la Nación Co Lomb tana para q pr intermedio del Mi .i.st,er'i.o de • con caf -Qo a su propio presupwto y crttro dl término i(nprcn royab IE ea lado en el Articü10 176 dci Código Con ttnc:it. Adiitrativ, 1 itíde .í paçjue la c•?Sor MAIUA T£RLESA,i NIETO DE: IIURIEI., la pensión 1 ubi. 1 at.ria .. reconocida en 1 F:ilu•ión Número ¿i92 de fecha 2' d febrero tic 193. ren bae en el setenta ', cinc pot75% o - rilo de los haber ,es percibido-s en.. el últ.j.to mes de serv1cio, prst.acio c:c,mc, itnte üdici.d, del Honorable Tribunal Superiu Militar. .. TERCERA; Que de ,lo; 'fltés que, sisio ordenen pagr resultado e la presnte. gestión, dt tuerte 1 que l demandinte hitbir r ibuJo ptfr el iLniconceptq.

Los HECHOS .ue: dieron origen a la presente dearida se er:t..entrari reaeados a fc)l.Lt 13 y .1.4 dci eped.ieite y son los que a c::ontinuaLióri se transcriberiu. ti 1.- 1.a a PliMIA TERESA NIETO DE MtJRJEt.. tsbaió enERped1nt Nro. e923644.

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I tiy1 H.,noi :Lk e T r J. t n.• . 3un r i,4:,r t'I.9. t. I 'l). 1:.- •1. tu ¿Jt 3'iu }. qt ,....

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%j. ir • t 1 I. 1 ul i»t' dr. ot 2. í.:i tI.i.&.ii il iftt1 4 -: I'•L ... si 1 ; d i1ÑI'•I 1 1F Í' 1)1:.

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'ertric. t p&r' d1 tc d j.t db 9 e• . - (Jr u., fli it.eh&1 . ç 14 - J t , tÑ..L1 1 t;•- í.jtt1 t. r.t i,t19 . t t .'.c r p,10 22.i. d t., 17 D41t 44'.hJ kif1c 1 í N tri 1 dt. 19 1,44 1 j. -1 t ?rr Ii ( 4Z'tj t .i _r. - MiEJ ..k( ) bu •-' s obt -d'

1 í N tri 1 dt. 19 1,44 1 j. -1 t ?rr Ii ( 4Z'tj t .i _r. - MiEJ ..k( ) bu •-' s obt -d' 1J.- j,ctdi, piiul 1 rtt. t n 1 ... ¿1,0 63rra d.14 Hhi 1k. q& iW t el pr idit, •:1 1 di mrn1itpFI rl A t!i.1.J.b(;UtL Ç't,r e 41 1 f .1. u

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d'ti r 1:.1 ru /C - j €•tsflA &ip. 1. 1 4'4U ..L.. II#I ' i.y44 1... 'i.:. '_.i' r,ty cr L-I1 , •I•4•44 i --dv .ti I(.It.1 ; irtOfl I•r1.Lt.1..-: (j..: - jCI Iu4 pr.:.1.tc.. t.ut -' t• t k.s - t 1 1 1iC4 / t) a4f p( it ;4fl Ø%1 1r d'i

pr.:.1.tc.. t.ut -' t• t k.s - t 1 1 1iC4 / t) a4f p( it ;4fl Ø%1 1r d'i 4jfi!i4k(Jt. j d i. i.. 1 k If: 1,61k .ctr:4r. , ,nticrrt ; 1 dt - .LL 1IY JU1 3.4. '.14 .t9f E11 11.4Ik. tf •i P fl3 t ¡1!U 4 TOl . i 1 }1MET1 t t 1t .?ñi' -_r4 Al'? j'JtJJ. 1 t,Ii r Mir)Ci.tJ;.. 1 'i'ç'13 [ TE`PRIESWI t4 tET1IE 1ti: TEL. 1 . - FA .H4 CJQ t.Ot, .4l u 1t, k. liso1. l, .- 1 44±» §f uC' •-I 1 1 ',l ij LIfund rnento da iiet c::iotnr un - Como

NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE YÍdLAClCM Decretó 2247 de 1914.

E:;i:' Lc,nLepd 19 dél cxpdient." violaç,ióh-se IICUvI t.r a ie,Jis folios 14 . ti 1 SO S. t14.itida la dentnd.. a toiío 2 la nt.id&1 daind&da ue R Expediente Nto. 89-22644.

ti 1 SO S. t14.itida la dentnd.. a toiío 2 la nt.id&1 daind&da ue R Expediente Nto. 89-22644.

Gue la pr: ante oi It.: i, tud iva 1 en forma e-, rvo r -t ura ,1.153 dec:Ir - dkM tr': d trfflinQi aIadiD n F41 Decreto ul de 194 1 . 6.- £1 t'1ini€eriu da Dntr,sa N3tcn1 rao1vxç i. / atIban t 1 pe 11 ton ay p. r flW1d .Lu de 1 €sei.iÓr j4impro 9¿>f3 de f'ach I.C5 dn faLirrb de 197 ::.on al te, de "u€ la v.ign.:ia t)et::rto 2247 da 19E1 irs.i. uí A 1 1L.

SS

aptiornbre del timu éia , pra a cu1 l • citda en:ortrb r' i.r&'c1 de SerVl,cjC)., - Lis dip i;:iuna ti nrSd ioí.iolit.ur iacs d 1

Cóntttuc: iór y de 1 ¿i y 1e.tor,an todeir ,C-%Cl"los prestac:iorái ':iu ini, iarid.ai la. Fuv 1 ti pr :du anulaci/Any. , t:onsic4uiente -;tab iec:iinlen tu d 1b Lruf..to cI€. qup futi privada.

anulaci/Any. , t:onsic4uiente -;tab iec:iinlen tu d 1b Lruf..to cI€. qup futi privada. artículos 17 , O y concardantes de la Constitución de 1886; artículos -9; 16.y 21 deI Código Su,tntiva de Trabajo; artitulas 2 y 3 del Código Contencjóo 'Administrativo y artículo 93 dei. LosExpediente Nro. 89-22644. noti íiLada del auto admisorio Jr La diianda & conforiidd al rt.icu lo 150 dci Códicw {ori te n c £oáo dmini%traiivo ?Wn que oFira a folio 33 d1. xpod.terit Constituido apoderado por la Entidad Dessaridada ( íni it 39) • contestó la domar ia oponiéndose a las pretLr5.tons por carecer tndito 1e4. (f6iiow3 a 3) las pruebww pedidas por la part.. actora (folios 44 y .45) 10% do ennientoE se fueron reccp1onando y agregando en el trñ :ur » del oriodo probatorio Se L:orrxron 'los tra10 4, Ley (fol .f.O 69); el acx»ierdo de la parte mandada aieçjó de conclus.tón opçiitdoe las pretniono do LA cinLLpor» cu.nto ci acto se las nor mas k,'i g í?. usí a pi i "-a b 1 es par el f»to, :el &pc1er acio dei don ndan te ti u lo rpio éa fl io '76 •

las nor mas k,'i g í?. usí a pi i "-a b 1 es par el f»to, :el &pc1er acio dei don ndan te ti u lo rpio éa fl io '76 • Cnv4do el pco ¿4 Fr-buradur4a Octava en lo Judicial ante estaDrporc3ór, quico cmi tio .0 nc pto ncon»trand ..Caducada la , cciór rn por , la cual sol ii»ta p-.ncia irihiLitoria foliu E:r, el c':íLoptO emi. tidt) epr»4ó: • Sentotcia lrshibitor.;L » Se C:OflS»Ldur a. que 1,1 FI. Crpora ....ión est avocac1 a dictar» esta cIae dr prL".i4lI ncta por guwfl les r or Fçr duç.d4d En el Ct.. uh-lite, se c::bOrva 'que la ResoluLió Mu. 92 de •jt)rpo 22 de 1985 >1 EI60 dieFebrero tO do 197 fueron •noti» 1 icacI r, Fobrero 28/85 ven E -brero '.) de 1937 i.or tras 1 ,. IffMANDA t ada esi iibr i, 1 11/89, fi .22 ep. , lo 'tue ocurriÓ •. deípués del 1,1i3E br' tntrovets.i al,cjut"I.a denulE btdn te sigLfl te ud i 1c fibr-eró de ., ç3 y la fliio1ciÓn'.G6ø de fe4i

tntrovets.i al,cjut"I.a denulE btdn te sigLfl te ud i 1c fibr-eró de ., ç3 y la fliio1ciÓn'.G6ø de fe4i -- ,,- •.. A. - Ç •- ---

1 ( el n1.i-ResoIu4k Nuno 412 dø1fachø2 d 1-' A Ir c.0-j cren6 1 peitfin de idada cantta I dal prom4io 4tttiiw afp d er'iciO y neg8 el jbLIain 1&cdo mediante ca ittania.. 1./ Expediente Nro. 9 — 4 ) vnciiento d ir auno cf^cMi' tdd dibi Lutrç) mr qtíe rotnp1

La d la acción HLSif?t rt IP11Ç.il4T0 DFJ OLRECHt3 pl

¡Cable al 1 c t:9 r j z\ <í)1)jEN1 lA fl4Hx11orIA

por u s 8 ] de tXJC1' d t rián de?btdo ¿¡me n "sé ¿ento 1 1. uru' ci in r,Q pui r'. e t a FAlit- !kIS1IÍ ClON6t f .-nt c

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%y ti a rii, ta] -ÇúNrIA ÇOETNCIA: nI citid ftlíp 2.1. scy que po# r turløz - cIii la ácci&V La Ivot.14 idad de li 3 ptrte3 y lá Ll,LcUltl4 ik i pr€ti'-iori cunL)Le este $rbtfl a1arc) l 'Ll&antía 243.143,30. €vl ccrci rttExpediente Nro. 89-22644. -7 apoderado judicial. Para que, se le restahloca 'n st.'. deehc, a . ¿ act.c.)F oi-€.jemando la líq dac:ión y pqo de ls pensión de jubilación con base en el 7X: de los haberes percibdos en el último mes de servicios prestado como Asistent Judicial del H. Tribunal Superior Militar, n los tErrninos dci 1 ibJ. u Uniard Lori o. 2(2.-) Esta Sala de Decisión rofi.erc pr Imur a l excepción de CADUCIDAD uu se enci&rtt.ra prob.id&, U. con foutii.Uad a las prescrípciores del artíc:ul Ul C.C.A. F,çs -bien al tenor de lo est.ipulado el rtíLulo 16 del .0 .Pi. , la acción de - rst.abLec tnient.o deiderechc cad'ic l cabo de cuatro: (4) meses, crta€ius a p.tr tí- r del di de pubi .icaciór - not_i fi c:ación o ci ecu':: .tón dl acto acuaiio , syt'm 1

cabo de cuatro: (4) meses, crta€ius a p.tr tí- r del di de pubi .icaciór - not_i fi c:ación o ci ecu':: .tón dl acto acuaiio , syt'm 1 .s.L pues, a fo lío 28 rvcr so se encun tré l di1ijenc ía de n3tjficación de fecha 2$ de febrero de 1985 de la Resolución 692 do 22 de fbrera. de 1985 y a folios 5 y 30 n•,ero la notificación de fecha 19 de febrero de 1987 da la Resolución 868 delO de febrero de 1987. bien, teniendo en cuenta ólo e]. é.kto Admiistrativo dtandado, coma es la Resolución No.88 de 10 Je febrero de 1987, la acción iudiiai dE restabl€ iffliento dl drecho caducó gel19de junio de 1987.Expediente Nro., '89-22644. 8

La parte : t -.ra. apartir del 19 de febrero de 1987 0 ter.a cuatro (4) meses Nra ej ercitar la acc:ióri i ur idi.cni 1 > sólo lo hizo h. el 11 de abril de 1989, cuando habai transcurrido un (1) ao diez (10) meses cia haber operado el í:eltófnE-'n'c) de la CADUCIDAD DE LA ACCION, t hiendo de jade ven er el tórmino que le conced ia la Ley para ace:ionar i ur.id icciona 1 uen le.

Sirve de poyo al ritrior criteric i providénc:i.. del Dr. REYNALDO ARCINIE(3A8 RAEDECKER, de fecha 14 de septiembre de

Sirve de poyo al ritrior criteric i providénc:i.. del Dr. REYNALDO ARCINIE(3A8 RAEDECKER, de fecha 14 de septiembre de 1988; expedientes 3302; Act art ALICIA I ZCAINC) VDA. DE t3ONZALEZ, en dorítie reafirma que el t.rrninc de CADUCIDAD par a interponer la acción en maferia de pretac:icnes ociales e dr cuatro (4) meses, que para el caso es api :le en S, u 1r4te9ridd. io día ve. que se trata del pi zo que -oio ga la ley pata eierc.i t ar la acc ión en tratndose do pr etac:ione pariódi cas, la tua 1 expresa: II

Secnn puede verse en el te tu de 1 a dom&nda , el .ccionante, en iercic.io de la acción de restablecimiento del derecho, s1 ic.ita la anu1acin de tre Resoluciones de la Caji Nacional de Pri..ión Suc.iai , la dltiva de ellas de enero 11 de 1985 por 1 que se fle&ó el reconucim len l:o de 1 a pena .ión de jubilación pos mor ten , >' pr eLende que cono coteuenc.ia de la anulación, e declara que ' ka Nac: ion a 1 de Pre'.'isián est übi iciad; a reccncr la pensión de jubilación ,:S t"- cr€effl al sePer dcc: t.ot Miguel Mariano t n le Marte lo y ror euenc:iainen te 1 susl:.i t:ución y pyo de dcha peniión vital . ::a ei

pensión de jubilación ,:S t"- cr€effl al sePer dcc: t.ot Miguel Mariano t n le Marte lo y ror euenc:iainen te 1 susl:.i t:ución y pyo de dcha peniión vital . ::a ei cónyuce sobravvieivLe. .

Se di ca ufl los het: hos de la demanda que el doe !-or Mijue 1 6on lex Mar talu sol .1 ci tú SU pefiór en ener o 17 de .t931 pato le fue i eciada por la Pesol uc.ión 1247 de c)c:tuhre 14 c:l' 19133 como icina 1 mart te lo fue 1 suti t:ución a favcn cJe su :ónyuqe por lo que ésta interpuso Irás rec:urso de ri:pctsic:ión i ape 1 ación fueron resue 1 tos median te Feu 1 u iors 10409 de 11 de 1914 y 0097 da enero 11 de 19133, con fLr mat.or i de 1 recurrida Esta ú 1 i. ta Rsol u ic:n , di ce la it;anda quedó ejecutariad eJ 14 d junio (le 19851' habi 1 itand' a la Sora (\1 i cia Vicainá de 6ozle para aLevr demiida por los €imite •cntrncioso aI1nistrativo en los términos previstos por la. ley a sea el de tret cantados a partir de la ejecutoria de 14 refer ida

ResoluciónIr, 1. Eepediente Oro. 99-22644. No acogió el Tribunal tii formula ciár Remitiértciosc .

cantados a partir de la ejecutoria de 14 refer ida ResoluciónIr, 1. Eepediente Oro. 99-22644. No acogió el Tribunal tii formula ciár Remitiértciosc . jur i s ,r'tdíc.i a d Co pur.u. iQr. y tal i itr iu que expone sobre i. ntrt, w1 do'.tcn [::ar-1u rs Ue t4fcut Jír ani. 11 o en su obra que a 1repuLtu d&be terru presente qw 3 aus riran unica cxc ius:i.vamer. t ante I. scim:in.itra:jÓn de t1nde iii f .iee qu , acjo t.ad1a uberntivp, éi ucurrtrft:• ante et.a j un i. :ción cíntro dl tét Il'.ru.J cje •ua t:rc'i (4 ) 1 rneei E d nt in rite el, T' tbun 1 trw r-¿;Imni 1. a, t t t u4a L1&J ar + tulu 1.16 1 C u1 per intur La a I d irm r II lot acción r ,ttlnc tej -el del ckrcç.0 '1t L. € u t.ui Ld j t u 'del. u dø 1 pu.bl i c 5. ón, Cujtufl i. caciñ ,. r'ti fi cac.íún U. j.tc4tri d:l u e9Ár 1 Cisn. r u ar Qfl 1 av ¡. den c . tu trae

u e9Ár 1 Cisn. r u ar Qfl 1 av ¡. den c . tu trae 1A IL dLpu'tLtn jt Ó( ubt .I L1w d d tu1l del artu1t'asc1 1 Iey h/ Lt .941 )rvn r oicuóri un dr rt i.o" cLn de 1 u. t ri j t i Ón" de La atrÁón, e§ ca má r+d ubi .- i tui y rep tó po^10n 1 -civ pr t '4.u.1it - 1. r wnhl iid.id rt ¿Jusite hoy €tiirw, En t 1 41 1 rc)t qu e rGt ci c.ho tt ,' ipr ad u Lhrtt 'i u r fli d c j 14 Lra0o1cr d f.'J a 'tU qti e. 44I ia g a vi' tirlç dntru je1 tr tnD peruntor 3i) ck cu o C31, perra d a t1t untat 1a. c n4r4?n1 de tdt1 lJtr u € que i t4rd t. d J a i ur th 1. l ó, v rç u no L r.c1 aucn 1 urtdd k. tIVAnfl p&ud € ri rua1 quir 4: t ç tóri 1 ay ih 1 u'ti d r ç u - la dr iár ddve ,d'nt tdci tt ffltO

p&ud € ri rua1 quir 4: t ç tóri 1 ay ih 1 u'ti d r ç u - la dr iár ddve ,d'nt tdci tt ffltO c. duc.:idd .1 utuñen te n :1 un at.tu 1 t 3 1 YO ít ( jet t. 1 "j.'.1 c10 un .a iL. 1. un r$ vttlJdd . -FuLr ccl triisiu dø tdiidt' iso t+ L 'M1bL 1. (fl3'(1( 13rtc i tt tn ftnómIo d qLpP tO l.)C4 •iIICÇr(Q ti€, 1 r~vk3$ tí d i€ J. os i -eri, cp i c ç4" 1 ut 'n xJ1 o No s q 1 rtctr na ntr t.rnnt1 1i .uitt..0 1 t dr ia hp u1 l qU4, 1r'€.. de L, ew qu€ p t e ct1W 1d

de é te1,P_hm qn iyv t3( Son ttcf / 1. rw i pro a 1 pri u t él OtL 1 1 t lo e el vnu, ttnpur1 i otro. OuQd, puut 1 c ' 0J.I it ad C' VOl VLI re Zir pen.Ltr y sil, EsiL.ttu iÓíi, qw

OuQd, puut 1 c ' 0J.I it ad C' VOl VLI re Zir pen.Ltr y sil, EsiL.ttu iÓíi, qw nU1.vt+c e t., .¡id dr s a ríacurra. ja u1 i ieh trç iii térírtjro, deit t tn d li.0 siii i a del Con lo i f Ldri TOMO 1T Q>trcto N. 44 pIAy .10% y 1 )tiExpediente Nro. 89-22644. Por' 'lo que Sala de"beci3ión' de a lo pre;aiio por 1 Procuraduría, Octava en lo Jtidicial ante esta Corporación, al 'enccintrr' pcbada l CADUCIDAD en el rent,# ca h.br que dec 1. at»#; 1 ' de manera 'e impide el udi de fondo de la contr overi.a. En Olor -¡ tu de i.ló axpit.o e 1 ribun1. Contenc:i.øt., Admin .;trativo de ' undarnarca., Bect:in 9und. ' Saibecciói dniiriistrrtdo - Just:.ic:i en nombre de 1 Repitbl íca de Clolambia y por autoridad de la Le',

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lo.- Declarar , p b'dc la CADUCIDAD DE LAACCION 53 Inhibe PAra ele fori(Jo oti prent UttiPi 4. 2o.- 3e le' repr€' Perwn.ria Judicial a la Dra.

lo.- Declarar , p b'dc la CADUCIDAD DE LAACCION 53 Inhibe PAra ele fori(Jo oti prent UttiPi 4. 2o.- 3e le' repr€' Perwn.ria Judicial a la Dra. L3LORIÁ LOPEZ (ARCIA, corno ¿pud'dé de la NaciónMinterio de Defensa n lo5, L efocLod e la suit:tución ¡le poder obrante a fol 1':, B2. del CUPIESE, NOTIFIQUESE, > CUMPLASE, Aprobada en Sesión de la fecha No. 07.

MARTHA BETANCtIR RUIZ , - ANTONIO-JOSE ARCINIEGAS ARCINIE43AS

TARSICIO CACERES TORO ALVARO BAHAMUN CAST 1 LLA lo