TA CUN - 89-24317-(25-08-1995)

CONFLICTO LABORAL CONTRACTUAL - Jurisdicción competente

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAPWRCA

SECC ION SEGUNDA - SUBSECC ION "A". zlívo

LIC, Cindmar Santaté de Bogotá D.C., veinticinco (25) de agoc.-- -,to cl mil novecientos noventa y cinco (1995)

REFERENCIAS

Magistrado Ponente: ALVARO LEON OBANDO MONCAYO Expediente : 89-24317

Actor : LEONOR MOYANO Demandada : INSTITUTO DE FOMENTO INDIJS1R IAL Agotado el i:ritrii t&del La t ti r'tui iid qi' ir'a:t 1 tu ihUiLi 't i.1;i t'ai( n fit?i t'ci:,rd.t • de t.kli L . pac. tcn. juridr,stri t 1 :t

que vt'n t. i 1 ¿c.:.n 1 t.0 t.: 4 a aJt' 1

1. DEMANDA LEONOR MI]VANO, pr':'r :ij.t:r h,t.tJ dt pidt.r :ch 1 a,:'cj, 1 Lt. cn Li, tu .i..Jo cn .j ¿rc 3. 'tC) •i 1. - iÓI 1 4'it 1 i,tL.d y r yt aho1cc:imi.ur,tc:. de ,} dtrrc:ti'i conqr'tdi tr c'l t :tt iti ti&.1

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A. on iv::r ilu pit:an I.JtIJ UI. .1

1.75 1' t:.lc.. 1 c1 it,:; 15 2, çt,1 qt.u' ;t Ci, tai sl.t': :nterici.. 3t.1€1 'i obrU 1 si.:J.ii:.rPROCESO NQ 89-24317 2

11. PRETENSIONES »rclrao la riul cId d:' lo• atot riilVt'5 contenidos en los oficios númeraq 01711 do junio 14 do i'U> y EW :io de mayo 19 do 191emanados del INSTITUTO »E FOMENTO tJ U4OIJS flXAL líl 1 por ffiodko do lom '.:u1oi denegó la i' . i. iución

vitalicia de la pflslC.n de jubilación del fir..dc, CUSTUJ>1(s cÜMrFER,Y3 DELGADO a su couzpae.i permanente, ira LEONOR 1(A)4I), lengido .- Como ccr.ocu4rcLi; de la nulidad decretada, en orden ¿.1 restablecimiento del derecho, cond&i,ae al 1ft3IJTUíO OF AJiIU4ffl IH»USU1ÁL. (IFI) a paqa.r vitaliciamento la pensión do Jubiiaci.ii del finado CUSTODIO CONTRERAS »E1.GA»Ú a se iupaea permanentr, sera LEC)t4OR MtYAP4Ü en cuantía no inlerior ¿ti salario mínimo oqa1 mensual más alto vigente en todo tiümpn,junto .:orl

sera LEC)t4OR MtYAP4Ü en cuantía no inlerior ¿ti salario mínimo oqa1 mensual más alto vigente en todo tiümpn,junto .:orl reajustes causados y ;in porjuacin tie ic.; que en el iutu o causen , prostación soi.ial. 4U0 ;era pagada en la siYuiente •iermj A) El crcuenta por ciento (50%) del 25 di. diciembre de IS'HO en adelanto y hasta cuando haya terminado o termine ostud íOj li seor li a IRMA PATRICIA (U14 REFM ROMERO, hiju del pensionado, incapacitada transitoriamente par. t'ahaj ..ir en razón de tal circunstancia. 1 FI ciento por ciento (100%) desde cuando haya terminado o termino estudios la seer it a ifMA FiÍRICIA CONTRERAS fUMr PU. en :.dc'tai,te. Tercero. El INSTITUTO DF FOMENTO INDUSTRIAL dará cumplimiento esta sentencia en el término 'le). articulo 176 d'?.t Lódigo oiecirt.. Administrativo. 1.2. HECHOS Los hechoa t'í, que se 0furseL la demandase exponen ¿Bit "1) El Jt4ST Ii LITE) »E FOMENTO INDUSTRIAL (lE 1) a través cic' ru organismo o dependencia denominada 1 NST1 Euro DE FOMENTO JHDtJ ERIAl. Ct)t'ltESIt)t4 »E SAI.lt4fiS, roconoc lA perisión do jubilación al st.or CUSTODIO CONTRERAS DELGADO desde el IR do enero de 179 en cuantía de 113.343.49 mensuales, en virtud de los svrvicioi

CUSTODIO CONTRERAS DELGADO desde el IR do enero de 179 en cuantía de 113.343.49 mensuales, en virtud de los svrvicioi prestados por el beneficiario a las Salinas do /ípaqui.rl.

1. El seRor cuwro»io cot4rRE:R.s LEIt;AJO falleció el 1" dc diciembre ij.' 1980 encontrándose en goce de la pon3íÓri do JubilaciónPROCESO NQ 8924317 rcor.oc: ida a su favor por o]. IHSí 1 TUfO Dt ltJMt:ft lo IN»US iR IAL

COt4CESIOt4 DE SALINAS.

3) Muerto CONÍRERAS DELGADO, el INSTITUTO DI. FOMENTO lUDUSi RIAL.

CONCE ION »E SALINAS con tlnuó el )ajo ti. 1 a lón en ¿ a 'lo iRMA PATRICIA CONTRERAS ROMERO hija del penonado,, nicida el 29 de junio de 1965 en razón de dependei:ia oconómica o ini:apacidad para trabajar derivada de suc, etudio. 1) Para lno m•dico a.i11tflcia lC 01 II1 FIT uTo t•: n: ro INDUSTRIAL CONCESIOI4 DE SAI. Xt4AS irrccri hió al ptien:cki f-;t 23 de febrero 'le 19/9 en -llípiquirá ante la Ofician do R iojo del Instituto Colobi ano de (¡ro Sc al en cuyo io ffiu 1 ar i o que ül oor CuSTODIO CO4T ERAS »E,OAt)O hizo f kjurar como

Instituto Colobi ano de (¡ro Sc al en cuyo io ffiu 1 ar i o que ül oor CuSTODIO CO4T ERAS »E,OAt)O hizo f kjurar como u compaera r'eraners te a la t:er a LEONOR MIJYAWO. j En cr 1 te de enero 2 45 do 15,31,roc lb 1 Ó por el INSfITti U) k)L FOMENTO INDUSTRIAL - U)NCFSIOt4 DE SALINAS el 26 de enero del mismo ao, la wora LEONOR MO'(ANO invocando iu calidad do c. o i o rai'era permanente del filtado CUSTODIO COtfkRERAS MLUADO. V.oi 1 c: 16 reconocimien te de ' la parte rt iflefltt? de la pcn1ión vitalicia de jubilación que venía di -rutando el e4or t11810)Jt) CONTRERAS DELGADO' como allí se lee. 6) El INSTITUTO DE FONEL41 O INDUSÍ Rl A C014CESIOP4 DE SALINAS, intermedie del •or GUSTAVO uUJlJANO ROJAS • Secretar it. tio la SUPER IU4TEHDEUCIA DF. SAL :114A5 ÍERRFSTRI:S dio repuentta a U a solicitud de que trata ci hecho anterior por medio do oficio S/. ]10 calendado en Li paqui r el 19 de maye do 1981, en lot t'r mir.o! C0fl13 nados 2) Cori peícler que al eiec:io mf? cenli rió la eeia LEONOR PlU'UdiO DF MORA, en e cr 1 te do febrero 10 'lo 1983 recibido en la ima fecha

C0fl13 nados 2) Cori peícler que al eiec:io mf? cenli rió la eeia LEONOR PlU'UdiO DF MORA, en e cr 1 te do febrero 10 'lo 1983 recibido en la ima fecha por el detinatar lo, holicité al eor Ocr ente del 11 ,191 1111,1,0 DI. FOMENTO IUU»J9 IRIAL (1H) quo i.a. peros i.ón de jubi. 1.a':ió11 'lol ir,ade COSi 01)10 C0I41RLRÑS DII. OAI)O le f a curt 1 tu ttla y scjada a 1 a ;cra LEONOR Mo'(A140 DE MORA en su cal 4.da'l ',h co:'ra rmari off te del peonado fal loe ido, con rotrea 1 :'idacl ¿41 2 d( dic 1 eebre de 1980. 8 ) E,, visita do que pa at.i el t eirpc:', ) r; ¿tí,oc • n que e] INSTITUTO DE FOMENTO (HI)U9 fp IAL - CONCI `9 ION DE SAL IHeY d 1 era respuesta al escrito de febrero 10 de 1983, do que rata el bicho inod latamente anterior, por aied Lo ele ffiomori al reci bido por e]. destinatario el 22 de cti.ciemt'r e de 1988 rol ter ó la pot í ciAre htha en la fecha primeramente citada 9) Al memorial recibido por el INSTITUtO DF: FOMI::Nf o 114»USTRIM L)NCESTON DE SALINAS el. 2,2 ele '1 icienbro de :1988, e'to dio

en la fecha primeramente citada 9) Al memorial recibido por el INSTITUtO DF: FOMI::Nf o 114»USTRIM L)NCESTON DE SALINAS el. 2,2 ele '1 icienbro de :1988, e'to dio rpuehta mediante oíl e. lo N9 00368 cJe fobreni o 13 de: 1989" ttecr lo por el oor CARLOS Al. OíR FO 0011/A4E7 SARCIA, Subd i.roc ter Admir,içtrativo Financiero, donde entre ottii17 F.,v dice que' la solicitud de pon 1 óri a favor de LEONOR MOYAFIO DE HORA, in lar iqu1era la fecha de ella, fue roporidida"con c'l uti e i 000!A 9 'lot 1. do marzo de 1983" OficIo que no ha 1. ijado a seis mano ni a marc den mi mandare te, pue jamás ha iicJo recibido por nuiquno drPROCESO NQ 89-24317 4 los dos. 10) He habiendo sido restielta i itt1 1 c tud defetirero 10 de 19 a que s e refiere el hecho 7) pur, medio de memorial red bido por i:'l 1t491 1 turo »r FOMF't4T0 1HD0S k 1 Ç,L C014t;ES 1 OH i)L 4AL 1 el 1 de ¡Ña/ti de 1929, intpue ;utenté vnte j:.1 ¿curio 'it-, reposición £:ort ra el preunto at:tc.i adffii ittrat lyci nc:'Q 1 vc, a de que fuera revocado y en u lugar mi

reposición £:ort ra el preunto at:tc.i adffii ittrat lyci nc:'Q 1 vc, a de que fuera revocado y en u lugar mi representada la ctsti lución peries i orea '1 11) ¡1 noria1 del hecho anterior dio eueta eJ IHSí.t luTO »L FOtqFt4ío 1t11)USTRIAL ' COHCISJOH »E SALINAS coi Of i cío NP 01741 tIc' junio 14 de 199, en que se niega la la pensión con Las coriider acic,te de ordeuri 1 egal que allí sie, acke•ri. Id documento ¿le junio 14 de 1909 e adjuntó 'fotocopia del uto oficio t0 000549 del 1P de ar?.o de 193 el cual repito ro ha sido recibido. 12) A la solicitud de que trata el hecho 7) c• anexaior 1t' documentos allí indicados,entro el lea 10 te 14 t1iaonio' extrapreceBc.s de los seWoresMAXIMINO TORRES RO}A'i'U y AVElINO RODRIGIJEL CAMARGO para acreditar que la mora LEONOR MOYA-1O fe coiipaera permanente de CUSTODIO CON'ÍRERAS »IYI.OAIXL 1.3. FUNDAMENTOS DE DERECHO (.or:i.der ;i e). actor . que 1 a ex pd ic.iÓt"i del c t .adriii,:,tr.t jvcj J.iaruji ¿ad t cv.Ll a on 1 ícju rte

(.or:i.der ;i e). actor . que 1 a ex pd ic.iÓt"i del c t .adriii,:,tr.t jvcj J.iaruji ¿ad t cv.Ll a on 1 ícju rte i'ticu lo 1 $0 de 1 o 1 ey 11 de 1S75 ;lL -porgr •tít:s dd .10 Ley $3 de 1 9 /3 10 iio la 1. 44 de 19//; . de la Ley 2,J. .:Ic? 14 dei c:ÓcLiço Civil 58 del Cóci i c de R,uimeri Pol .i t: ce y Mun1t:1p J. ; 20 de). )ocre'Lo 1.160 de 1.989

2. CONTESTAC ION DE LA DEMANDA La par I:o d mandada no ci jA con Lo;ta c ión a .1 a

3. ALEGATOS DE CONCLUS ION La parte demandante dentro del trn inc ltja 1 o 1 eqato de cc:.ric: 1 uiÓn rnetii ante ecri te vi. i bi e o t.i io 14.4. la íarte cJc'mandada tjuardó i:tt:•nciciPROCESO NQ 89-24317 5 4.. CONS 1 DERAC 1 ONES DEL. TR 1 BUNAL por 1 a r a c'net que a ptin t1-1. a 1 :i a et.ien t:.ra que no e :1. b la 'ir, ti ar a 4:1e. id . r &. 1 fondt. ;ojj 1 a; ;'r..'terji.ore. d la

et.ien t:.ra que no e :1. b la 'ir, ti ar a 4:1e. id . r &. 1 fondt. ;ojj 1 a; ;'r..'terji.ore. d la 1::, i artícu lt_i .11 iuera1 é. íii f)dqti Conterici.4,:.c:t Adú) ¡n J. lit rat:.ivo eiÓ Los ir i. buna 1 es Ad ir, ¡re 1 S t rati ves cor eréi de 1 4i.uieni:.e3 pro:eio pr ivat.vamen t:c• y en i.ni::a irtarici : - 69 Ile 1os de r ablecJmierito dt'l detecho que no Dr oyenua de un conirto de trb&io en 1nt lEt1ei; si , onoviertm tos tlo ci.wtlquier autoridad».." (subraya 1. Por su par te, el ri &:t i 2.1' i t::ótii ge rI4)c(~f .i#u ion te • t• 1 1 pu 1 a que 'L.zi .iurisdi.cc:ióri del trdjn est i11 j pri cli:t id& r it. :&j r, ti. i ti:tt Jur.1icos q un s V.5 oritjinn direifa o iilirt: t.wtn t: ontrato d trjbai 1 aíubi'n ctsnoc.c'r d€: 11-,i tjectic IC'r4 de oI1 qc ¿ei tadi; d'.' j

ontrato d trjbai 1 aíubi'n ctsnoc.c'r d€: 11-,i tjectic IC'r4 de oI1 qc ¿ei tadi; d'.' j reliiçiór de trbaiQ . - de 1¿<scntr uve i» - . que le ¿r i buye 1 ii13Ja&:ión sabre eq.urQ sQci1... N (çy ( 1) De conformidad LIJfl 1 13 c)r TI a' po an3crJ. ta toni 1 . c. tt's que pr evengan di recta o :asd ir ot, t nen te do un cor, ti a te de trabajo ai. como l os que refieren a tejurr soc la 1. or dF::' conoci miento tic' 1 a jurisdicción 1 aboral ordinariaEl efor CUSTODIO CONTRERAS DELGADO $ se de pren tic' del. meter i 1. probatorio arrimado al pr':e;o , ha 1 1 ahi vi.rtt::u 1. ada modi ante contrato de t.raliaj o 1 INSÍ 1 11....U ))E 1 tJMENIti 1 41)LIS....i :t AL ION DE ;AL i NAS en el momento en que lo uo re :anoci da u pensión de Vital i cia tic' iub.i 1 ación ( cti etmn N 91a:;'Io , / de ener de .1.979 ( folio 12 vuel to en Lro utra; ) , do la que c:' ;o1 ic4. La La susti. tuciói - A s, í el coni 11 cte j UE: di. cc.' entre 1 as p.e toc.

susti. tuciói - A s, í el coni 11 cte j UE: di. cc.' entre 1 as p.e toc. dc:mand.kn +0 y donfíandada d4'r iva irid .Lvo: 1.uer te de 1 a si 1aPROCESO NQ 89-24317 6 i'e1 t::.tÓn labord 1 t::oitatua1 Sure d o an ttd cho quE? 1 . ur i. d 1 c.: ci.ór cc'u:et en te ar t::onot:or del. conf 1. 1 cta ob.j o:o de 1 ílttrd. 1 a 1 ahora 1. 'rd.nario ,, y no 1 a c:ont.f tcioo adaiiriitr at va Lo an i:er i.or enc:uor. ira pleno rep 1 (it:) 1 a. t:en &-)flcik (it?1 . ti .tati tic Et:h i, CiE ui ic: , Ponen c: ia del Doctor J II.AQUI N VANiN iEL..io, E: pti n sMl 7 :1.9,5, Actor LUIS ALFONSO 11 NJ ACA CJI LA. OS que oit lo pc?rt:inente mat'. i f ieta lo Precisz4 arietar quo it:' que dC'tF'rltnd la jtit' i..di rt.ón d la ¿uai ':oponde un asunto 1.ibsjt al no c' la natu»a teia ¡Jul at: Lo en 'uo M..' ceri.agr €'i dt:'ret:hc, rc•?iJ.iitdo sin o de ¡a ile t,

':oponde un asunto 1.ibsjt al no c' la natu»a teia ¡Jul at: Lo en 'uo M..' ceri.agr €'i dt:'ret:hc, rc•?iJ.iitdo sin o de ¡a ile t, d 11 iljt a jticL. del 'íraba,je o&:r: do Iat act:lc't liqbt)r,:tleii c1er1vda ile rla;ire. en que ç.en pi it' un patrono particu1r y un trbaj :dor olivi 4ento del mio ':arcter o una entidad e.ti1al y un empleudo el i soi.nte t:on trato de trahajo o la cual rot: 1 aiiso un derocho :on 'iuta,sento cnt una ituacón de turaiea ctirttr actu;1 , como te el t:o do ictm; orjan10 de la previióu oc.ta1 Esta jur iili L':jun cono cc' tj he;

ccinrie eiariada de 1 ¿ r el ::lc:'r.om. en quc:' con rir it' un empleado público y uría entidad ptb1 ica que puede ic'r quei la a la qw:' e prestar, o p Y tiarori Ic' 5 t,er vicic's o a la con institución 'le prc'vi'; iÓu 1 En el p'imer caso'sor. at,:clonec 1c"ffieiite latior a1cs en el im'quric1ti cori c.tii'.tc:'rt; ioo admintstrati.vaç; de carácter 1.bcira1

1c"ffieiite latior a1cs en el im'quric1ti cori c.tii'.tc:'rt; ioo admintstrati.vaç; de carácter 1.bcira1 Y cJeç.de 1 itptc:, en mc'n ten c: 1 de fec: ha 7 do ti i ci t:.mubr cje 1990, di. ctam.ia por esta Corporación dentro del pr'a: 1. 7707 con porient: 1. a tic' 1 Doc.: tor AN1' ON It:, JOSE AtC INI EOAS, en 1 a cua 1 ie concluyó que " t:cirreponde conocer' a la .í uticia erd .in.r'i laboral do todos los rc:esc' c:r i. o inado di r et;:t,a o irtd 1 r'ec: t.anw'r, te ert un centi 'ato de tr'abaj o" y que, por er el t:1etnar1n te un t.'ahaJ ador :,t1 la ter'itenc::ja ckrb.{a sor' inh: ba 't.c.'r'ia Cn acm' .1 te de lo opuoto e i ITI 1 OUNAL At)M IN 151RA 11 VO DE í.:iJNDJ NAMARCA, SECE 1 DM SEGUNDA suo SE:Cc 1 UN "A" , act rt 1 ir aiii.lm.' j uctícia on nombre do la Ropúb 1 i ca do Celonibia 'y por a'..itor i.dad do 1 a 1 eyPROCESO NQ 89-24317 /

F A L L A

Declárase la de juridic: iÓrs para dc.citixr iii el fondo :prc las d la d;tand: pir 1(.-)

1 a 1 eyPROCESO NQ 89-24317 /

F A L L A

Declárase la de juridic: iÓrs para dc.citixr iii el fondo :prc las d la d;tand: pir 1(.-) Ja part:t, rntiva.

COPIESE, COPflJNIQUESE, NOTIFIO%JESE Y CIJPIPLASE

(rr'bado

en d' la ft:ha md iatk' t't.:ta NoMARGARITA HERNANDEZ DE ALBARRACIN ALVARO LEON 08N41)t) MONCAYO

JOSE HERNEY VICTORIA LOZANO