TA CUN - 90-25199-(20-09-1996)

FACULTAD DISCRECIONAL -' cn TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA )

SECCION SEGUNDA SUBSECCION 'C' CM t , E t. 2t.»)) No frfti. íIc::•Joo3or tos

REFERENCIAS : EodirrLo No. 90-25199 fiirard aot JORGE LUIS BENAVIDES CARPINTERO DeiTia nd ati o MAC ION—CONTRALOR lA GENERAL DE LA

REPUBLICA

Ci.ifioaciór ACTO NACIONAL

INSUBSISTENCIA

Magistrado Ponente : DR. ILVAR NELSON AREVALO PERICO

EJ. ci arcJan t.o do la p c) d e d c.- aOoderaLlc: .•,' en eiercicio de :tk cOiófl de Nui .idad y Rest.tD J. eLi.ç t.c' do 1 DereL: No , prs'se tó c.i anda cc:in tr a 1. a Nc:i ón Corit' :101' .a Gsrs• ra .1 c e p ú, ID 1:Lca an t e.a te r i. tiu :i • U ari U o la c::oflt'/E'rEi.a q..o 'E'1.tE'J.VE' E'rl esta :::ic:'iidoric:ia

I. ACTO ACUSADO i. €.i0flafl le at:ua 1 a So J. o o ión Nc:i 10869 cJe 1 1 / de nOviia,íil'c;. de 1989 pr LYfEr lda por el ontrai o Beieral de 1 a

nOviia,íil'c;. de 1989 pr LYfEr lda por el ontrai o Beieral de 1 a R J.) t.,.¡ 10 L c .a i. ari t..•: la c.:uo J e €1001 aro ins€.tbti.sten te su ncDi1iI:,raiTrento F..-, ¡.,l el rirco Universitario., nivel f cjnal 8raricg 1. c'n la Sec::iór: Terr:t.torj.ai de Juic:ic:s

II. PRETENSIONESTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUND 1 NAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION NC"

Esp. Ño. 90-25199

Solicitael Ac: c.:. i. :.r riLE? nue ..c himitíi lassaquiente za.?L. J•.. cionEs " condonas: \E

i , Que es nula la Ft?so1k..t:.1.ór1 No. 1036 dei. 12 de nüv:LribrE? de 1921 Proferida I:JL::'r Li seicircit.aIor ('Z?t)Eii de 1.k República .1. .:$i 1.: la cual se le declaró insubsistente su nombramiento en el ......ti i.1u de F1 o 1 Z?E .ufl 1 Universitario, nivel profesional. Grado i. • en la Set:..c.:i.c.n Territorial de Jt..ti.c.ic.e. Fiscales Cundinamarca. tc:l::i Lonseruencia de la nulidad impetrada Y a tit.k.i3.t) d

1. • en la Set:..c.:i.c.n Territorial de Jt..ti.c.ic.e. Fiscales Cundinamarca. tc:l::i Lonseruencia de la nulidad impetrada Y a tit.k.i3.t) d restuciecimientQ dei i.:.r:pi..:hc.: se ordene .i la entidad ect:it:iritd 1 ICI .tj {i) ..Cj (jiC venía desempeRando o ¿ otro de :L(:k..titi. que SL' it? ordene it reconocerle y piicC tV e los !Uwlouu, pi.Liute Li i f i c :i.ones subsidios, ind&i, i.zu: iones y L!iO J. UI9 .' wanera permanente Le c:or respt..nd j cargo ELi.: t1 j de nov,embre de 1929 hasta cuando sea eftec:t.:i.veier L: releiuwvuuu al

L.uuo L.Ufl : :.jCcLióri ¿ 1s norrtas pertinentes del er, especial las contempladas €:n los artículoi 174 175 - ......i.Ltt: .i.. IY de ese estatuto.

Se declaro igualmente Para LOdC)S los efectos ei. ......... iedos c.Csii n (.?::;t.qciorIE?s scici..:_ites que riO ha existidt.-j suLuL,bn de continuidad en la orestaciónt.it Servicios por c:j 1 I:itn ..j(j5.

III. H E C H O S L_us ie(:I:us su qi.0 apoyan las anteriores

1 I:itn ..j(j5.

III. H E C H O S L_us ie(:I:us su qi.0 apoyan las anteriores deLlaruLiones y condonas as quL pide el demandante y (](.tt••' aparecen en foliu. ...........LE dt.1 €:.i.s.:i.ieriLe, los resumimos is:L 1.- Mediante .:.(_iiIc.jcLin NO. 01.0585 c:kl .16 de diciembre cJt 1981. se e nt:::rjbrcJ en el cargo de Sust.anciador nivel 1 ::. (.1 .........

grado 9 e la División de Auditoría de Sc?rvj.Licjs jO del c.u.l se csi.oiió el 14 Us enero de ReEniurLón 05589 de] 11 de octubre de J.91 fue tr ..................:ii &.:u el ui.si: E.:.arco a la Sección Territorial de JuiCiosTR I BUNAL ADMINISTRATIVO DE CUND 1 NAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION IICR

Exp No. 90-25199 Fiscal es de Gundinamarca. Mediante Oficio 114e4 del 23 de abril de 1986 se la Lrautdó r,ro'.1.s1.onliiicnte • per 60 cias a l..: División EJLk1.c:lJ Fiscalus El 1:3 da noviembre de 1987, med iante R esol ución 03983 fue oronovido al carga (ia profesiona l univ e rsitario nivel cro 1 grada i. de ¡a sección Territorial de ju i cici

El 1:3 da noviembre de 1987, med iante R esol ución 03983 fue oronovido al carga (ia profesiona l univ e rsitario nivel cro 1 grada i. de ¡a sección Territorial de ju i cici FiaLajas de Cundinac erca se posesionó al 18 :le nov iembre de 7 El 3 de agosto de 1.989 la Jefe de la División de j u icios Fisc ales dir igió ci oficio 01.943 u la jefe cJe la Secci.ou juicios fiscs]. - t.irit:(namarc.a r su solicitud para col aborar en cd t:j rupu de Con su lta, expliL ándo le que c.ar a disciwjínarios Y administrativos , los funcionarios requeridosp&ra requeridospar a al Gr uúo de C.oi su 1 La dependerían d irectamente de l jefe de jj SeLuion '/ para ef e c tos Los técnicos ( de trabajo) OapeflOeri.3í dei. Coor di"a dur cj.L (iij &.t;.jL.) (j:. Co n s ulta . Este cL.j:rI de :c:riiii.t... cons Li lu-e Ja segundo ins tancia tia J.) :: juicios fi.sc:ala IV.. DISPOSICIONES VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLAC ION EJ demandante SeSela cc:Iho t. rarzu adid as las s iqu i en te s 101.1720 y 21 de :a o. N. ¡ir ..........!• del i)eL 24(1 1~ Art. 1.:: del Dec. 1950 d-i97:3

101.1720 y 21 de :a o. N. ¡ir ..........!• del i)eL 24(1 1~ Art. 1.:: del Dec. 1950 d-i97:3 33. literal 0 ii bac.124 de 1976 L. 28 ñLUiiS.. 4 ,6 ,12 y .1.7 dci t:c. ~ 17 de 197 L .32' 33 cia l a Resolución Orgán ica 07008//8 El concepto de la violación apare....esbo;:ado E?r los ful iL,18 - 21 t.i1 exped i ente .TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION HC"

E>p. No. 90-25199

V. PARTE DEMANDADA La Pacto nemandana ctJr:]r, E1.iorjc:..Lcj en estac:,cD -LLI-.;.1(:j

VI. ALEGATOS DE CONCLUS ION No obstante L3LIE obra el ESc:i.Ltç de coriciusjór Tr&sH5tadu cOr i actor. éste nc..r se LL:Ir ¿ enc.L.tE ,t ., por cuanto ftu.iPrOsen tadc en forma extemporánea, conforme lo SeRala .jflfCjr,J.• secretarial r iEible al folio .1.32 de!

Por EL parte la EF1t.Ldtd accionada c..tirdo silencio 91-1 ésta ocortunadad prc.:it J. .:.1 .1u€:.:.I t.€: Ministerio Públicu ro emitiá st.. concepto centra Jf, t.i' ili)..HO du i'

ésta ocortunadad prc.:it J. .:.1 .1u€:.:.I t.€: Ministerio Públicu ro emitiá st.. concepto centra Jf, t.i' ili)..HO du i' i..tt :.j.cJu oi. trái. LE? c..c:rrE?E:.ond1p'ip ¿ la I.nstncj.a y no obser• .:ijds& :tL1 aliluna cie nulidad Que invalide EL actuado, i Sala Or5co0e a (:ie.:. ic.I.i. r pr E?v.Las las E.ULt.t Efl tes

VII. CONSIDERACIONES Pretendo el demandante se declare la nulidad Ll€.? la REc'J. LE .ión i'b 10E49 do:L 17 OE: noviembre de i:.c, Proferida por el SeNOr Contralor or &er:'ra 1 de la República mediante 1, c:ua 1 se j_, CiEL15VÓ insubsistente su nombramiento en el cargo de ProfesionalTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C"

E>p No 90-25199 Univarsitario, nivel orc..fesic:.nai 1 en la Sección Territorial c:ie Juicios Fiscales Cundinamarca. Conic: :onsecuerac:.i. ch' la nulidad i.n:'t.ird- / a titulo cit'restablecimiento del drec..ha se ordeno ¿a la en .. :Lhaa accionada a reintegrarlo al cargo que senxa deaffJpe-H:tnJo u ¿a otro cie igual o superior cat.ec:r .a y

drec..ha se ordeno ¿a la en .. :Lhaa accionada a reintegrarlo al cargo que senxa deaffJpe-H:tnJo u ¿a otro cie igual o superior cat.ec:r .a y e se lo ordene reconocerle pagarle los sueldos, 1:: r bonificaciones. i.uj ........:.is .i.tJsii.ac.:.cjis .' d€:i.!ts Emc::iL.kflintos que ue manera Evtiíia'íLte t:crre!.or:ian al :::rç(:: desde el 17 de c.)VL'I!i.!E: cJe 1E3 t c:c.tarci:.: sea efectivamente reintegrado ¿al carPa con sujecián a las normas Pertinentes cJei nuevo en las cori Leivp ad s en los ;;r L.. col os. 174 a 179 inclusi vo (JO ESE e ta Lot c... 3e declare 'qlttffFitE para todos los efectos r a1a ........chis uon oc estac:..ores sociales, que no ha existido soluuibn de c.c:ntii'iuiciad en la prestación do los Servicios par 61 laborados Al •••t'• SeRala la Sai.:, Del tonto cie .1 escrito introdt.ac:tori.o y en especial i wnouesio 00 el contento tiO la Y LOt t: a. un se desprende que el actorimpugna t.or iiuipuor. 1 a Resolución No 1089 del 17 cJe Noviembre de 1.989 proferida por el Contralor alar i1eoer -a .1 de la República, por ser

impugna t.or iiuipuor. 1 a Resolución No 1089 del 17 cJe Noviembre de 1.989 proferida por el Contralor alar i1eoer -a .1 de la República, por ser \?I.L.i ..tt r ia de las normas cons'Li t.uccona1es ' legales invocadas en la ci:i dé:1 por haberse incurrido en la Dosv:iaciun de poder pur Parte del "ciminador al proferir la Resolución ¿tCLtSti. p'rs.1...t.t.!'dI:i un ...n distinto a! Loen servicio publit:.:ci Conforme lu nbrante en autos, ara La Salo resalto o] ir i.. SUE o ir caul u de l9s cargos propuestos por la parte actora están 1 ¿aiiaiJus ¿a pri.. ter av 11; cuanto e la viL)! ::;.:..t.óri de las r1Liva5

C.onsL.L ...c: .Lcal 50ha de recordar cpus estas normas 5011 principia. generales .iiei i:r.hi::i ::cta viclacián ca desconocimiento ...TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" Exp. No. 90-25199 nu el ciab.Lt• a.i'oiir directamente. :iriO c:i.te SU infracción es necesario alegarla rero referida a la norfri .....', idad legal cn•;t..i. ttt su concresión Y desarrollo.

En etec: tc: si n.i&r•tiç•íos cia los orden accirar tos

cn•;t..i. ttt su concresión Y desarrollo.

En etec: tc: si n.i&r•tiç•íos cia los orden accirar tos constilucionales aJ.t..cdj.cic:s por la ac:c:::1.c:)rart.e encontramos c:c:ruc) tciE :orL.i.erer una r:re(::etDLi'a de c:'rcier leccal que deber: concretarse y desarrollarse por la ley , de aI. ccce 5 e a ca c:cas r .i. o Litar de manera concreta quá art . c:c_c 1 ::s de la ley se han violado y proceder a si.c debida explicación. pues solamente verificando la :LI'trc:Licjr de: los trismc:E q pctcira llegar a :€- establecerse esLaL:'Iac::erse una •iit:il.ac:::ion indirecta de la Constitución, de tc:rira tal ::tus el cargo s.. propuesto no puede prc:spcarar En c:i.cantc: a la Desviación de F'oc'Jcar, tampoco es del caso acceder a ello. por las siguientes razures i bien Es cierto uue el uso de la . e c::u i. tad discrecional del nurn inauor para remover libremente a los En' 1 eauos públicas pite no se encuentren gozando de fuero o

estabilidad relativa de Carrera Administrativa - clt..te E?5 el caso ci€1 demandante-, no debe ser ejercida en forma arbitraria, también lo ei ccue cuando ello ocurre correspondé a la parte actora en ira r a orobar la e;< isten ej. a de dicha arbitrariedad

ci€1 demandante-, no debe ser ejercida en forma arbitraria, también lo ei ccue cuando ello ocurre correspondé a la parte actora en ira r a orobar la e;< isten ej. a de dicha arbitrariedad ces vi ac .i.cn de pc::der, abuso de facultades u falsa motivación que c:un i 1 e an a la nulidad dei acto. -s.t.LUec: ón ésta que en el sub- !¡te no se: dio— Veamos porque begún comunicación c.?i ri t::e ¿1 folio 30 c:e.i Expediente mediante Resolución No. 010585 del Jo do diciembre de 1981 al ¿tcLcr se le nombrú en el carpe.:) de bLtstanc:iadcr Nivel dmuis Lrativci. caí la Divi.iór cita Auditoria cita Servicios dunerf:e;)en Laicas con carácter provisional cargo ocal cual tomó qc,sesi.c:: tFI .31 lt.:LLCIifci) FIc::'t:J.i.c,t:.E.. Resolución i.Ic:: 358 cic:l. T.I. de c:):::t:Lci:nca ci' .L'.•tE: le traslano en el mismo i::t:c: Eus t..:)L:...adri t'i'_e1TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" E>;p.. No 90-25199 1 ¿:1LJU .... i:i€ lç.j División de Auditoría de Servicios Gubernamental Gubernamentaleo a la E,ecca.ori Territorial da Juicios Fiscalescia Cunüi,amarca. careo ¿al t::ual. Comb posesión EJ. $ 1 bidam

Gubernamental Gubernamentaleo a la E,ecca.ori Territorial da Juicios Fiscalescia Cunüi,amarca. careo ¿al t::ual. Comb posesión EJ. $ 1 bidam ira cien N. 134:34 c:brLe.•ti teiiu bb d€1 oAcediente. se le trasladó icJo i'/..oslui 1 ron L ia que prestara i.............t.j: ji: f.'iv.).S.l.Cfl da Wicios Eis u:.aias por el tErfl:LI:C: (ia sese"te W0) días. esc:, .1 uc.i ór No.08983 de¡ 1 3 cia Noviembre cia 1987 se, ¡e promovió : cargo de Sust.an dador Nivel Administrativo Grado 1 de la 8e:: ci.ón Territorial cia juicios Fiscales cia LunU a.rianjar ca -1cacicata •, al cargo cia Profesional Universitario Nivel 'rcf.s:i.r,cé1 Grado .1 t:fl la misma dependencia F-J.,. 75 del a.c: Mediante Resolución Nc 19 del 1.7 CIa noviembre de 19 89 me declaró insubsistente su nc::irrii:rarni.ento en al cani::io da F:.I..cD.e.1orI: 1 Universitario Nivel Profesional Grado .t de la Sección Territorial da juicios Fiscales cia C.Sundinanarc::a (Fi 85 Ibj.cicami En este croen da .icaas es claro que et ...ci case presente O sa presenta causal alguna que conlleva Ja declaratoria de no .1 a. dao del acto impugnado, máxime cuando, -como aparece

En este croen da .icaas es claro que et ...ci case presente O sa presenta causal alguna que conlleva Ja declaratoria de no .1 a. dao del acto impugnado, máxime cuando, -como aparece demostrado-. W aLtOr no estaba inscrito en Carrera Administrativa era Laircic alguno, mucho manos • frente al carpo da o fas tena 1 Universitario Nivel E r c::f aai.cna 1 cia la Sección Tarriturial ua juicios FSLscalas. da Gund a......amarca cargo éste que era el oua de a'Lipai aba al momento da ser retirado, siendo en ESE momento, 1. eacio da libre i• ombrairia.entoyremoción pues tu

que la deLisión del nominador de vincularlo a ¡a adaun isrraci.on se U ca mediante una relación legal •" reg lamentaria 1 • rcmncjic?rI(e a un emoJ.rsacic:i sin tuero ai.cit_iro:: tica' estabilidad (Emuleado Público (le .i.Lbi'E ncuinb'aíijiant.c:, i ramocióti pLta.a L(..JII i1..l 11..:' abra t; aL.ii.c:Ea cal no ac:t::edjcj al servicio público con basta l•ilt '::. t.Cj tIL aNli t;ic.ua, asU...'iara sujeto a que la tnt:rU.d itoliti.1hldcara ira separara del ca....io, en ejercicio de SUTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA (31

SELCION SEGUNDA SUBSECCIOF "C"

E. Íh. 90-25199

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SELCION SEGUNDA SUBSECCIOF "C"

E. Íh. 90-25199 cual ~ a jamu tivacibu UUE contiene ..m licita El acto cuaj su separó de el l & adml"lstración al demandante.

E a la Sal a 1. mani festar c; :i hoy uemanu.nl e. maneció 1..t€' :EC•[jI:jj cJc: eAriusi vamen te oesarra llo de una d e c i sinnl i bre ciel nominador , balo l..s 1J. i.ua s i Luación legal V reglamentaria u! (i1!8jdc, Pa blico sin 'fijE ICj cifl.j cje éste que r&SLtI'La c o ntrar i o 1e a" el r ég inun de carrera aC]UiflitI' -at V C ua l es el de C=Cur al ser i.tn fiJ1iL.:riario de i..bre nombramien to y rEm2cácn estaba t. ¿ la facultad c:i.sret.:jc'j[ del en Procura servicio :)ç:tL:i LJLr d !C..L. Intubsalt2LLe Eu nombramie n to . r::. 1... laexp e d i c ió n , acto ac:t.l: ad c:: se incucu a n Desviación de Poder e tde :indica :Lb:1.L.r1:ic: k.ci((1d(. la ¿dITn.iEt,r - iricn su decisión er, ra::r

incucu a n Desviación de Poder e tde :indica :Lb:1.L.r1:ic: k.ci((1d(. la ¿dITn.iEt,r - iricn su decisión er, ra::r de" BulvILI O E(I ..tr(1r(t de la facultad discr:çic)nal a ella MM p0drX" hablarse . - coifo pretercj. la par c'tor-aq de 1:. C.njr ii.' ru der0 POr el cL'ritrar --ac. la AdiiÍn1strjn CID ro anlorme & Us-c:hç pues, no se demostró en el sub lile. d u o ,Ma un lado. j, d em andante estuv.Lee pr c:teqi.do por fuero de es Labi 11 nt. pc:s otro,, que el acto unpuflnado imnico siá0 5UE.d..!.ijL: c:or, arIIiTt:i Sancionatorio o con al:tLtn li ' aierc al interés di t&I '. lO Públ ico, Lo JItela jt 't.j-ç•. ct rin u .i eel.a Carocr a ción que concluir 0Lie ¿II (I::(juiLJtÇ cuntinua irrvOsticc:, de la presunc:1(r de Otras ¿br. e stá a just a dos ¿:1 c:ier-pc:n y ENDEOMus iI' EE l u n d a men ta (n la facultad discrecional otorada a la Administración Lii?I bi.t.'r servicio aLibi.ico,TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

ENDEOMus iI' EE l u n d a men ta (n la facultad discrecional otorada a la Administración Lii?I bi.t.'r servicio aLibi.ico,TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" E?p. Nü. 90-25199 (:::LI€• rc:,I:'c3rtL) a.1 Ee 1 ivaa d uzoadc r ¿1 c:onvenci.uint d la por 'l ati.kL.iic1Ea. t: ¿ai. C:jtt,, ri dt.k(ja ..:;j.Ok..(í,::i iEE:: t..c al :L nc L.k ra].mets(:.(.a atrvi...:tc ' rl:J h.l or..leLai ci uu. .......1 o teat_a.mon a. al iiad a. an tL.. la c.ua 1 pad a fe ac..ac.:ii (.It:rlL uuL rubi.sa: incurrido en c:.at....aai. ¿tl.3t..tii:t ULI.E c:jflUl ara E.i. étCt( Y Et 1 a Li_ial pre .. andar u (iE?fllC.u.:Lçli t:..F c3 j, t•:l i.. ..... (:.itc..ILI',css., CCiiitJ 'fil 1.1 JC)., Llt. lc.? obvc. con toríii cirac:ho t::.iaiido r....t::lUi:j, ::l ziac. rL.a iscar .io 1 .Lcacacio cal rl.

obvc. con toríii cirac:ho t::.iaiido r....t::lUi:j, ::l ziac. rL.a iscar .io 1 .Lcacacio cal rl. E 11 a . : idIil1n1t.t.rac1Ót. j El S.L.! J 1! (.C..! di.• .1 tI,:i. Cj, 1. 1tSS . (ji..:j (Sj(5. B., id hju tn raaón del k::u€r I:rEbi.iI(:icri (i( i.E•(].l ici..ii c .....an k:1r ya . ç c I..iiyfl 1.1 cl cit.a, su epen

dn dp nr, :j serv lc..io C. SI I°Ub1.tii2 l:lT.:•'; ...rcc:Li E: en a Li .I.i Sl 3J.5:tr que, la oemardar,L(z: n: conaLit..k'.e prueba d.a c3uue ret:.ii.......c._r ..:cJ'ij o ri.re i:4ut:' f1 C. c:c:nsui taban 1 a noc::.ic:)n i..1ti bi.t scrva. :. o pub:E . co, :auos la ci isriaridad entre IcDs firmas previstos

¡ac:.risi. :iLtea c::F.cart::arilaf1::.tj J:.aiJ cJJ :J'ff((5fg OC. fI. IL.LCflC:If a.oi am arados por tuero de -E:1tiVa

OC. fI. IL.LCflC: If a.oi am arados por tuero de -E:1tiVa a €'i denian(Jari se 'i 1 os pei'seouidos car la t_E!:LFIC.L.lj.iS:ir]._j, i:l•L.ftc ¿c:rE?da.tarsE r,1E?rIafrEr,t.( iii :Ljr!!. ••• r••• i)CDlILiJiC...ilÇjC) E;i rE?.I. Leiai:ias. t..pCii t. S Cia jC.: ]. FJ t....c.irs(•ai Ci di Es Lain Er,trc ].as. i::.u.a3.oa n c.,ci ITI

t. (:J u rc..r .iva nc_ 1. a Scaia dE: lo Con Leanciosc, AcJmri:ri si.. c t:.a.•_L:i aca. sic i Maci Poierit Dr 3OACIUIN

u f:J 1 Z, c.:cJIi 1 :'c: 1 2é, (:1(5? e,.....1 tmbre ck: 1.991. E> p NI::: .tlt Elena hc:csLa lojí a i ,L(..iyt pt rt.ca Ui!r t:.aaent.e no ..t.r.i.r :::cJ;La caart.• 1mic:ts.i vca cJ: E5iS:.LE farc::\,EjJc,,, iTii;i.íri€•a

..t.r.i.r :::cJ;La caart.• 1mic:ts.i vca cJ: E5iS:.LE farc::\,EjJc,,, iTii;i.íri€•a 1.ti, 1 pm_fl • Ç3CjIi ¿5 ]. 1 :i. tJit 1(1 a ü(: :i. trd J. isaCiO brl ej. r,roc::etíl cj t:.t..tej. a clenan ::I t:e nr1V11Eqlos nue oLorr,a la leí a o, li.ii.r u iic•' ie:' LaLii. 1 i.c:Itc:J tar c:.i c.:aroo For o].TRI BUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" Ep. No. 90-25199 1 C:L::. rEce una con s ta ncia . c:L1e cultleno la rL..::,H de OS funcion a , ¡ ,, í...) nue

eu Lu0arr an Ç• LI esc;aj.f1)f1 :iE? I. (S.. 1 .. ISL.. aparece (.:ILke la doctora 1 0"-Uenlre dentro de¡ .... Ltd:iii .iL Ct.)Í'ÚL.Lffljpf5rJ la deC:jjr.C:jór; d: .1.... j.j nombramiento Es ••••.t LS

LOn LLIe cu e n ta 1 .. l JO do la f..:IL.Ltj. Lç..CJ cLLcl.. i do rojcj

LOn LLIe cu e n ta 1 .. l JO do la f..:IL.Ltj. Lç..CJ cLLcl.. i do rojcj C:i.Le HL gozan de f1.t€•ru ;iL e stabi 0 d a d 1.) tOI .Ur Wienifique que La misma figura en f orm a re gl ada fÍO wueda ser s 0inada a fun cionario s Hua , . cases ur.v.Lsti, ... Acri j iasLa ale q adu des via ción de pucier c:1::no se: se :11 j(lf Lis;,.;~ la a u toridad hace uso de un r 1 .1;t..i.uii I5.Lj.ç1 k..L..5; .,;.i)(::) iF_:i,', Aistinios da ¿c:i.Lc' ilos en 11 diso u iíciá n1_lL.tLla (::L:,IÍT.jl.I'-a.. • JL. .:i debe OiiI€:'Iuirr c 1 ¿rsr, te de la s prueba¡.¡-... LQC LSI.LOI la :(.rIv1Dc. L:tr, l lev a r ¿ú luzcaduii - c ~icliñn de que los motivos 1:l1.ie tuvo lé: ór :1 Pro ferir el actono esta

r " w •lL.\ s...Oi:lus fi nasPr etendidDs out Jí

a c iren te a LILtE la demandante era 1tr .LOii.i.., ifi iE!s:i eficiente en si ei erc:ic: lo del r uu te 'ir.ib.t, q dirá Ii Sala como lo na ti '. :( is o cas ionE, que ta les cond .i ..iones .1 oci u dilaua ja ac tora , fjL1í seafirma en el lib e l o no ¡ por Si. s o las suf icientes mara en e rv a r el erclir i o de ¡a fa cu lt a d d s - i br; 1 de la au toridad HL c:oneeLft.'IÍ estabi lid a d laboral al ;(iLs;:c) ;lo libre n ombr amient o ' remoc i án dentro del serva c.io públaiscí . Ya que aquellas cir cunstancias esp eciajes HO ... L cliii fi o n que ro pueda haber otras Persunas qu>' des e mp e R an me)tDr el c a rgo O e>; istir cDtr-as que psI moti vos del buen ser ... ICIC

, hagan ins ejable pr OH oir la de svincul a ción del furicjor,ric 1recuerda ¡a Sala (:L.Ie [LiS a ctos administ rati vos Lows el gozan de

iIi1id...ijj L PfSUflC..0 de .id, J se ns. der é OLIO han sido ex pedidos ej. ¡ ¡ JO! buen ser v icio; O1l'Lj C.i:(1 pro n unción SE nuiebr_1 Simu lo 19 demues tr a

demues tr a ieIiut::....,Ir . clSe CO:ttD resultado de la :iec:..jsj.c-1 nc 50.1 ¿(iT;Crj tE nir 55 IhtJ;Luyc l a norma l del .1. C..1O sin o LfLie éste SO desmejoró .TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA .1..!. SECCION SEGUNDA SUBSECCION "E" Exp.. No. 90-2515 es ruilaratava i.a sala cl SLIalar tJUt.! en ti caos :....tL E t:...:iI:. 4 i.. se sostuvo '.L SE demostro Uk.0 efort íit. ..Lii:.c.Lri:Jcj i..iJ.t..1i.i:ic:ç t.4t.It..' :ii_%.LiVc:t el arw. p or ni CL..( É'..tL lue t.IDE(iidL por ai 1LUiL_.iCj.t .L1) .1 bus formas propias. :..'t.4. ae :ic "cto (:1ct...:((j.i en pri ncipio L Je twa a ¡u imouqnanla demostral

qu= ucaconDcojipnDra el fin que t:t J:t:J tLI(.J le ha

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bien es Lierca. fueran Oli €e c:c.pc::LcJi .i :t lur:is s t. :L irioli 1 (:).: i.E'.L.j:::. el l.:' Rafael í4.rCIt.J Ovola L:irc.Ic..:ccj:. L.i.ct t 'r . l= - 119 14!::.', exo. ; i1IiL.(t,. 3LtI. .L.III :: íF'l .. j ibidesi ',' iJ.t.itiLcs Tru.i.i.i1c: Toyar ¡Fl. 12:::-1.25 cie1 t'.r1b:j.i1c: es uue. éstos t'c: c::c:,rist.1tu>'Eri :;ri.uL,i fehaciente tE r:::- LI:... . . 1 .i i.. a...' d i. actor, L.dct Vez qLLI': pc..tr un lado, los úS ir L.IiI'ç .... .-CompaRelus çji.j, ¿.'LC)I" rui ciI:t:t:t'Lc bar clarus, preci=a, esoc"láneos oherentes, no pu&cJL:rI 'CEí'5t. en cuenta, por Emontrarsen denLrD de los llamados "Nc:1:ivo (JE Sospecha" que la veracidad de su dichoj y tr c::u3rt.D a j;' declaraLión

por Emontrarsen denLrD de los llamados "Nc:1:ivo (JE Sospecha" que la veracidad de su dichoj y tr c::u3rt.D a j;' declaraLión dE']. Daniel A.ibc:i'tO Tr'Lt.i.i.iO quien ¿ii. .tckJ..Ki qL.E. lus dos anteri"res reuulta ser clara, precisa Y coherente en Eu dicho, (.1,'I L1JE.....(.i Si en LIL laa diferencias entre el rc:'y demandante c..t:,n la jefe iniriLartal i:]e juicios Fi.sc::itJ.es de Cundinamarca, qLti.erI riO c:(,:.. ç. IULOrivad r'lc.:.: c.iC'JCis''t::. (i€J. actor :ij. las loslo, no ...... i.. L...' , 't...c:.u:. :ri ic; se dijo - . Drt..It.:bL1 alquna v:t sc'i CJE.;' carácter documental c: I;;E'st.iIrJr:!:,a.ili 1 mediante la L:.E.k(i. se puedat establecer fenacienteapnte cirie al e-. oec'J i. ' el acto Lo ob to de 1 litil se hubiese incurrido en ¿:t10UIik i.t_tl hJ1..'EE' c:.ctz1:Levcr su• .S.rCi.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA 12

SECCION SEGUNDA SLJBSECCION 'C' E>p.. Nu. 90-2519 anuljijon..:L..r .t. auta nt.L L.c.:!c:Ii.it, prosperar las LjC Jt'

SECCION SEGUNDA SLJBSECCION 'C' E>p.. Nu. 90-2519 anuljijon..:L..r .t. auta nt.L L.c.:!c:Ii.it, prosperar las LjC Jt' R Pulid t.:'._r ...• Flav ni j..Lti_:_.ç..,ii indirecto ... '...? 1 Llual un a n o n¡ se inLurrionni1L 'ir ,¡apio L.J . .. tI ...L..' expuEstu en t.'..;E' seniido por Ja porte (L.I.(• I:c sucedidu en 1 Ci!b.LhJ la t..l.d.i Livi i..id iit auuwncia de las pruebas wertinentes . como •1••n01:(t!;:t.tt..JjL1(j.;..1U t...c:t1: CaUSal c: .........€•l••• .L: pacal,ai.i alacraciona antes referida i. nechu J%_.l desempalL u i. enesiente (J&flith o y de la ho n es tidad. 1 1 rcimJ.r&,Jc..r en elercicio UE la facultad onr Lir i--i:aiuLpiLn y de variada inuale. como motivaciones ili:' jir La importante eb ::i.tt L:.L ¡ pertu-sado lea el •••i buen servicio :ii.d.:'li.c:c:; ley •() Pr&sumi 29 ... Lip , . it:' decislon2s. Se trata de 1iF.: presuncióni

pertu-sado lea el •••i buen servicio :ii.d.:'li.c:c:; ley •() Pr&sumi 29 ... Lip , . it:' decislon2s. Se trata de 1iF.: presuncióni U .jt..tL: L. ..JjU.j 11.. al ::1ii.Lt..€ prueba cFi C_Cflitrl :Lu Jr ueba ¡a oarte :Lcrc quz al e gó J.;t desviauián •Jt..

••• •(•• (, el iub litE: nu ha cIi-ira.strado, por ellú, no :i queda u (.. ......:UiIJ iL' ..., la Sala que proceder t?CJO negar las súplicas Ci E:

deu id" . . Ii wierLD lo i::ir ¿ L?r parte resolutiva dE? éste

;• oues Lo . J. Tribunal iidrii. .L st.r ti. vc, cJ ...por inieimedio tit. 1( •t..LJic&c:(:.i.ri W de LLi sección u)IJL.:? •}1.t-t.:...ii.:.ia ir, rjc.nLr. de la Republicact rat2r¡dan ,)E

F A L L ATRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SELCION SEGUNDA SUBSECCION "C' E>p. hL 90-25199

NIEGANSE LAS SUPLICAS DE LA DEMANDAR lonverme lo eauuentúen¡a t.d LtL: ,ujLi_ ¿.: • •-t::n t.L:•:t..i,.: t.t l::t1c.t en Sesion tJtL la t.lic

eauuentúen¡a t.d LtL: ,ujLi_ ¿.: • •-t::n t.L:•:t..i,.: t.t l::t1c.t en Sesion tJtL la t.lic

ILVAR NELSON AREVALO PERICO ANTONIO JOSE ARCINIEGAS A.

TARSICIO CACERES TORO