TA CUN - 90-D-5939-(24-02-1994)

PLIDGO DE CONDICItES - Objetos (E)

QNTRAW DE SUMINIS / LICI1ACIC' 'UBLIcA ANACIONAL1. PLEIfIOPapI!I

F i BÇJr..L. IIDM 1 Í Er:.(:r YO DL. CUNDINAMOY SECO= Fe d? mpgctls nDIL¿, obrero ove;€n tos noven t y cL% tr ( i 994) ve.ir ti cutro ( 24) mi, 1 IAB ID íR(t)A PONENTE Di. irr.i ha Eir sido t 90-0-01939, Ñ-C .O1 t,1 tILIN 1 O:r F L. ' 1 NSFOPAL" c(DNrRA &JS. QéLTRADO CON INDUSTRIAS CARPER Por haber sidu, o !ponencia ppplejtoda i:cr, e:L Magistrado Y Çj. r )rocPso c::orrespon:i ic ls ei:orsc±án d1, rcye:to 5 ¿UiensigU: i en turnc:) s i r'rs tt4L- . r cl QLi ii de Jurisdicába 1 cJ L cr 1 tEr cí

el quntrato, L ocr demsrdsdo; t r' ehte sl cuS 1. se ¡ide no .1 íisd » EIIINITITUTP NACIONAL--'r rl 1V ( C Nr 'i LTÍ'L INFflFAL perintgrpedia - i-jjLr -r 1iÇ demande ,i 1 :JD d 1

EIIINITITUTP NACIONAL--'r rl 1V ( C Nr 'i LTÍ'L INFflFAL perintgrpedia - i-jjLr -r 1iÇ demande ,i 1 :JD d 1 día 3 oc Noviembre de 1 987, 1. .'dScl JLI acto Jc adjudicacim LOfl trr1 do cr 1 u 1 40 dq i 3" i CLii rJt I.\ Lt] se adjuoicd, lrt i cipácipn Pública O ,p, p,t IIIy 111A, 1 r ir ni r' in..i que dio r 1 çirn ti. cont o irnulidad lE o Oi 1• PRETENSIONES La demad e no hiz o un g rápita preciso de pretensiones. a1ntiurciór dl .11 bi.i : demendati:.:i'io inciso primero se 9(1. flt5, ñu l.%ded de la 1Reso IP. .11990. it5p :'Jo., .-i48 d:1 1 de Frbre;: d4:: 1iJ3 .ced del L.unt.rktc:: 0-002 06, entro el INsFOPAL. e 1 NDu'rR :t riP ½fPFP -1 -DA On ifru ciél acápite dec:hos se pi.de Se. ot:)serye en r.L poder ac:c:m.:edci -se otor:-ó a paraq14t3 le delándaran Por otro ic49 , asi. 1c. entendió :[ .onE;ej u de Estado,

Se. ot: )serye en r.L poder ac:c:m.:edci -se otor:-ó a paraq14t3 le delándaran Por otro ic49 , asi. 1c. entendió :[ .onE;ej u de Estado, éxpúÉá dI ç oa I LI demanda ei I EH e sa di 1 ip sdm"s lúe la petiglog,proyila del iNSFOPALI relativa -t que ge le "éxiliera INDUSTRIAA E ARFOR allegan . .j it . it 1 1 de hbtilicacídm de 1 a 1ución14E de 1.981 ±oi iO.i:.idEi exoádignte7, diro el Consáig oc Estad.bOque pública a cu.in I..orresponde probar la rc:yLji:.r c:ec:lári de loo acto---t administrotival y por ellauno es procedánte.accdeer1

IT NTECEDENTES ci fundamental, se • e; pien en síntesis Ics siguiu-- t1

A. . iNi tiPL pár mediod1 la resclucidñ, 942

3I.(riÓ 1.3 de 1 9E3P ordenó le apertura. de la Licitación FLb1ica internacional ji 1.11 3JJ 81i íjara el Suministro da equipos l......rnLt L.tbprt li .1. / í4Lrç . tores de fugaj / el muministro, instalación (ron taj e de . equipos de, • mod.iri ón de c:aude ¡ iuc.J C)ICd4 doreS), PáraaCVeOLIct6d de diversas localidades del

instalación (ron taj e de . equipos de, • mod.iri ón de c:aude ¡ iuc.J C)ICd4 doreS), PáraaCVeOLIct6d de diversas localidades del adjudicó .1 1 -. A. El. 1 lci.ta!tE por-;.. reso..LP.c:..ór 0148 de iNDUSTRIAS £AIPIR LTDA., lpÉ grupos,Es ius cribió eJ. c:kJntcaic númn'"o S OE d . ci. día 19 de Mar:c del mismo 1 contra .c: S-002-86, nc:: fue fono ::: dr 1 a td r Especial ant E:'! INSFOPALi objetó SEt c:elobr -oci ón E La objeción aludió aqut: .1. industrias Ccr pe. tda , en relación don i tn: adiudi. cacles nc. incluyó dentro do su nrç).'5La el montaje Oh Jp'. de,equipor, segúnti r' el . atom 1 4, riel v:::i1en u tóco . cas en . el pliego da 2. cc:nd :i. c:3.oner El iNSFOPAL Mabía aun :y: convenio de flj 0i uO fl• 4 de exicta ar.jrobar án previa del segundo de 101 nombrados Pr' ¡a la: d.j ud :L ca cid n que .h 1 ele ro él cr .iinern:: de aquellos .- aprobación so produjo extemperáneamente, el dia 11 de • 1.926.

d.j ud :L ca cid n que .h 1 ele ro él cr .iinern:: de aquellos .- aprobación so produjo extemperáneamente, el dia 11 de • 1.926.

SL : :i trasorto de . los si emsbtcjs a suministrar SO pactó da acuerdo .iC)fl lo ¡Propuesto c:c:r al contratist a , contrariando lo dispuesto en 0 1 : Pliego da c:or rl 1 or

(punto A ¡Jal item Uue suscribi'SE seri el dé la Míriuta consagrada r la i:c: trrera del alieno .4 "La c:Iuou10 vi.Qési. majn+. del c:c:ntr:.; 1 Condiciono. el p.jç, de la 5 obligaciones que del mism o .0 _i rn a .la ,,' fladnciációnexterna otorgada según el c:..in t iL.o de inistamc:, :1 sao qup ouçdn rcç. st dpresupueltalidwfinitivp 40 411 1 .s r eservas previas s 176, 503 9 5O4, 4'4 4.5, 5 7 « :.79 •:!o 1,995 quedaron ,amoaradas . con reserva do arcpi&:.iñr, corresponde al Presupuesta nacional por el va 1 nr do $40912.367.81

Se yació la forma de pipo eoto: ileH in en el pliego, para al pago de O'.3t:os de , trasporté y segurn..

Aclaramos que en realidad rio . :vardd . 1, aprobar

$40912.367.81

Se yació la forma de pipo eoto: ileH in en el pliego, para al pago de O'.3t:os de , trasporté y segurn..

Aclaramos que en realidad rio . :vardd . 1, aprobar PIRT, sin dejar deT por emtemporl,,a, ,,u, o i 1 día 1 do JUnTIJ cia 1.906, tal ,como cc::r Ea :n si tólry'>r dJ ci :tir. el uv BIRF al NSFOFAL. (Subd .i. rrk: c: .1 ón ciaPrOYectos>a Además el mismo tóloo.t' cono L.,que no existió a'":bc:jár. para 1 adjudicación del Grupo 1 l 'Se dice L3 01 con trto demandado Ju1c1c: 1

F. La 7untialtria,,Ggn era de la Repúb :.ÍL. a ade 1 ant.c un. sefor Direccori NSFOAL., por de ac.tamien c

dc-? :t normas, sobrs contraaián dmiri .istrati''a oqc:i. dIó.eir responsabilidad :fiscal €.tefLrc:iourio,. pero se e hizo llamado de L.adntra 1o0a 5enero 1 e .1 o Ç-cp';b:i. .1 cO com.irirÓ a .INSFOP(L. que Gontínuar lá. tramitaci1nL ratc sin el aüto aquelLU aclaré.ese concepto a so :c ±i td dEl rcJSFCW:AL n la er,l.,aCación so dijo¡ que

ratc sin el aüto aquelLU aclaré.ese concepto a so :c ±i td dEl rcJSFCW:AL n la er,l.,aCación so dijo¡ que 11 rontraM L' L3'- viciado - pLLi idJ III DISPOSICIONES VIOLADAS ' CONCEPTO DE LA VIQLACION: transgrede W. c:e 1. articulc: 78 en cu ).itei:ai b Decrete r ¡olí a lalsnul,idadéZ-, outas de , i:cr travernon "ornas de der ec:ho pOh ii:o luó contrito! ido Se ima qe :c g condiciones, as ley d . i c:i tac,ir: y como norma. de o:en público. r el pligga qr ioes` Es . una orden dada Tor W ley administralivairti ]o Dec 1 (eto Ley 222 de Que esa contrvenc:Lón al derechc pbi icu sç casi.oró por doraur IO I N + DE LA 1 LL 1 u3Cfn CONVEN 10 DE EMPRST 1 TU DtRF I72$ Ce en su anexo-4ne;<o 4

1. ICrACILiiÑ Industrias c::er.pEr al 'no haber potizado crr e.'. pro ueiu" boca los (3 npo 1 1 / Mi-, ni ,, del:muníaig Y puesta cpr:ación dE .1c:s equipo segun lb c:x:!.gi:do en el :iterr 114.5. voltrdri II de spe:fi.cacuos t::nie:a'; del pl :ieo de

cpr:ación dE .1c:s equipo segun lb c:x:!.gi:do en el :iterr 114.5. voltrdri II de spe:fi.cacuos t::nie:a'; del pl :ieo de condiciones, a di. f ernc ia de otra! proponontrsrc tramgrebiarHosc? norma do derec:ho jjiec3 _çomo, ps el in,çiso lo, jJ lartic-ilc. e1 Dr:reto .................... deberá hacerse pre'±o : etudios d.fl case y por Dc::ir tanto debellonsiderarse c::yar. rijrsTas:Tç ¿dL Ci términos Je L2.qQ pliego Los iems de . condic:io z n4ronque 01 jn opon en r 11 cJe! volumen : del deberá re:tai!.inJos » e1,p didc:., o:erio traducción en espPi POI de el item i2:1 iit cE:Hi'; -Ti RA r ÓNi(;A D vVI OLAC: DF E rlF b&3 i 3 fU tJ P 1 2S43 industrias CarpeC,.jú dil .geniiÓ debidamente el formularia= pP CipLI i o amisidi de la Cotización, item referido .10 cut 1 11 OTÓ Ys.0la.C1r:,n rJir.'r.t.\ j;1 ieo cd±'c.ióf Ieq 2,L3 , ircíso . lagar lostranspbrjesoy i. licitante / pagarálos va,larís contéa la bresóntacié

j;1 ieo cd±'c.ióf Ieq 2,L3 , ircíso . lagar lostranspbrjesoy i. licitante / pagarálos va,larís contéa la bresóntacié las facturásálbjká«bñte i r' e1d..' .,›fas n c la 10VA ,.... LJ_' i .iC.Lc?1 c? jI!rH.lLj2l1 ; ÓI allá a atuvo. e r:rça ::c:r3f.7. lo ~puesto "rlh. e'ioló ei itm; 2 ...1 . dei voien J: de! E . ioqr de condi. c:ions LpÓI Ckin to Iríto ?105 di boj os Y. esquemas ,requeridos çurrEpnd1 fe - lot elrm r r de! sumíniotro Lt prc.su st cerd. ppr 1NDLTRI.( ' Cf5 RFER: LTD, no se evaluó dt ron sóls criterios r r'r\ Ese L' h- .»I 10 00 sp anéra 11, riteral c, fl1 c. tiansgcllioo,porou n&c nq,s9 so i Li. cb' áoráhación pr ev ia BiRF oorurr lado, :r!tid' que finanqia el próyec::to con formecc::ntre te 3--i)O2--8r 50 8:r.RF produjera IC autor.z:i :i.mcr-b.i.Ó rnt.ctic: artes. cíue eJ. lo estableciOm ,en e item 1 24 del volumendel pliego de

8:r.RF produjera IC autor.z:i :i.mcr-b.i.Ó rnt.ctic: artes. cíue eJ. lo estableciOm ,en e item 1 24 del volumendel pliego de condiciones. el cCrr/::.irio ck: préstamo cmr:tab.Lrc€: el apert me c:i.onado que 1 una ved recibidas y eva iuedee las r nuer t 'e / antes deraimptar una decisi ón fi na l sn bre a IttLt .1. on 1 :pr'ottatáricoqoiVnlcaráal Banco el nombre U 1 iciten te e quien tiene . 1 e in ten ciór de a2judicar contrato U lo cuil, no Se hizo in '10 c:aso que ror: oc:upe manera, oportuna, por cuanto i.aeprc:bac.í óri del bar!cc:' se prc:duJc:/ el o de Junio del 986 med :i.ne télex dirigido ' al ;ubd i.ec: :/ del yectc) del Instc:pe1 - Por otro ledo - en1 el mismo eocomen te 1. 8 .TRF m anifatutú l a ece'ptación de la adjudicación propk..ta .para el qrtpc. 1 1 OC de todas maneras se adjudi có . iNDUSTRIAS CARPER LTDAr,i surgion~ aTAnanueVa/ ... - violación e C.onvnio dyPréstamC « ;Zsquén ea . quio sut':-.nar suscribiendo un oLt' .... .. . cláusu la u- 'a .n . trato -ri •1 Apropiacionesp E C P00 ttlt.. ,

oLt' .... .. . cláusu la u- 'a .n . trato -ri •1 Apropiacionesp E C P00 ttlt.. ,

V. LA ADMISIÓN 'Y SU. TMPUGNÑc'I5N Al L dm:rnentrJe edmi t: .de por el Con soj ero eun t du qu ion iTpi.correspondid en rep art o, - exposición de defectál o lbrmalel.y Ésias carrogidnsir,per ieci,uun '1 4 de Mayude W988 Tf `cl ios,10 11 L$l cuadorni G.

Le providanzia edmisorie fue 1 pirs onalmente 1 de 1NDUSTRIAS CARPEÍ -TU( 1 d 25 íatic Jul o - folioU fu iL..' 1 € ci' 1 qrt »ir di 1417. .I r dentro del mino do 1 ejecutoria de la decisión notificada int.r-v'ortsÓ F de reposic:ión y cartetó 1-a demande El ¿utc: -e dm,iaor -4.o de 1a demande también fue notificado al rep-esentr3te legal de BE:etj.Ros CARIBE S La impucjrrac:ión 'fte resuelta renetivamarto k e -la de Junio de 1.989.17fo 1 io 35- :::ç, E.Lapoderado Judi:::iaide INDUbTkilb LtkLLf-' L.tD( contestñ Wd W a no.. _l i.i.i.F' prueoas 1r pi. O i.LOifl8 i. ;mo exagPradO fuera mandato C.apreso ç

contestñ Wd W a no.. _l i.i.i.F' prueoas 1r pi. O i.LOifl8 i. ;mo exagPradO fuera mandato C.apreso ç - ií1 cuost i onat 1 E <1 la norma -. de c:onoLlctO cuya iriijbse-yancj de§ermina vigiá llo pulidad, es r 1 1 non! L con.. [i . no se , r-tti :çura la rul-1jç1 absoluta que tiene up co.i (art. 7S del :ret9 222, 3a) - kJ_j) 93,9 Se d.ite'ihtpl otrQs que: a• )abt dnti-arsE q.te t.00:: los dOtuír1r€o ft teu rant.es di contrato sé edvierch láTla—Audltbría Especial. jj b El IF aprobó 1a, adj iiccióH además ,no odi_ jo elementosestaban financiados ton el Ppéptalo de • igunn. u paijahan Ln reçu nj fl - Is para 5L(D hIO obvio no Lkeck e>ici' La ap roba c :inoc: ornar i ±ternac:Lca los o. La—actuación admin istratjva ado .Éarc:Ça. t rÍJpIno incido ,] .id cLP! rjt a.o USO pr, '4LtE li'['U RIA,CARPERk L TPA. con oficio a 1leg ac.i o son la ~Puesta jrecisQ 1 e. rforma de pac:r bu

USO pr, '4LtE li'['U RIA,CARPERk L TPA. con oficio a 1leg ac.i o son la ~Puesta jrecisQ 1 e. rforma de pac:r bu los çjastds deçior -ial i2ación 3$ hacn fdiferencial entre H los O( flOjaleg, -ldar,lanaturalóla¡ accidentales bol ri n trato celebrado, para concluir 1 io uc a u rO O ñ1 iTik O _t.M O ' 3 dO o r respeitíva iproluistáncuando ro - te coácirpe Wn algr que o sea de la •ec3no.i n.t do la, natura 1e:a del contrario imp Impirelfres eliminar ponderac ión : ci. ( 11 - O Lid d€_ Ç ( IC(.j ht u d...! contratist 1 W formar pagos Sj.5 tet'as o_. transPoételcjr entrega limitaria 1 deciMn de adjudicatiántfluproceso mecá n ico LI r todo lujciO de valor cbt o bandada.o tualida0de rL. una, :- propueitas que qpn(.-..Urrierog a la 1 1 »l Eriperjo manera a] ci'tr .1 50 ajustag,lapljcrmál de! EJ....( rr .o 222 UPC - PUEDE P!L.L.Gf.F• : CUMA 86. (V6arise fol tos 28 de1. ::ueclerno 1)

VI. PRUEBAS: 1. 989 :oeret.0 las nedidas Po cuaderno i - :ptiernbre13 cJe las nar fj del

86. (V6arise fol tos 28 de1. ::ueclerno 1)

VI. PRUEBAS: 1. 989 :oeret.0 las nedidas Po cuaderno i - :ptiernbre13 cJe las nar fj del E]. Consejo de gstdo por: ned ici. cte auto de Dentic con cu.tdiones :. t:::pcirt:uoidç logaly,,L"S.Paptes trajeron sus Se rfonmulú la dePLEITO pEI'4iEN E Fe die que ate esta Coroorac:ió r-cursat el »ceso ord.i.nari de .NDUSTR IPd3 eRFEf LTD. dontra el INSFOPít.. een el cual ce pretende el c:ump :Li.iito de! ::ntrato 8-:)O2-8é 4 e4. decir 1 mismo cuya ni j idad S111C1 CC pif CC lqL irnerf,. tfl 1,9SeCCión TerCarark i Consein de Estado, e trami0 , 11 i' ud ui u@ la llesolucido.14E dç?1 11 de Fábrárp de 1.986, por mc 1 !NIFOPAL.Iizci 1t ddjudicaci6n que originó la ce lebrac jón de]. c4trato 9-002- -

VII REMISIÓN

EXPEDIENTE POR EL COÑSEJO DE ESTADO, TESTE TRIBUNAL DEL Por'lauto 'ic. DicieJO, T6 di i y de aperdo r 1 !dispuesto ed W artículo 68 o 1 Decreto Ley 21104 de ese aRo,- armulia con los . r t . c..uJ o '£110 132Tnumeiales So. de!

!dispuesto ed W artículo 68 o 1 Decreto Ley 21104 de ese aRo,- armulia con los . r t . c..uJ o '£110 132Tnumeiales So. de! subrogados iad por aquella norma¡ - ehviá,nll procesoc:cporacicn - (Folio 44 dei. cuacierno 1.

VIII ALEGAtOS DE tONCLJJtóN: 4091, el ila.!L :ti' &tJO c:c'1c.uctcir este 3 ujcic. traslado; L par tes'tikra iue prsen taran sus mer1ales finales, dispisantambién q1e ven~o el térming aquellas aquillapp ap dica jao .aLaqnte CJe1 t1.ifli6tEiO Púb].ic:o para neo Plesentara,sú c:ohepto cJe fóndo, Reitera las protons i c:res • los pntecedentwe.de éstas, las vinlacionós pnr parte de! acto unilateral' :' contrato., demandados.

En el escrito e: ecircecjan otras causas de-ilegal idad do los a c:toe atacados -de adj ud :i coc:ión y contratoque en critarm dei 1 N1F€WAL conllevan e la declaratoria oc . ellos. c; ron citas doc:tr LOO i E5 Y j t._kr:; srudpn cia les (Fulios 185 cuaderno l). 1 `En primer 1 upar se dice que ::a ac ue rd o :or si Qo::ret::) 77 de 1,981, si liquidador oc::! instituto no ter: Miene atribuciones o tecuiLorjes paro de demandar le nulidad do

1 `En primer 1 upar se dice que ::a ac ue rd o :or si Qo::ret::) 77 de 1,981, si liquidador oc::! instituto no ter: Miene atribuciones o tecuiLorjes paro de demandar le nulidad do 1t:s contratos que se huLiercn celebrado durante 12 existencia de! nisep.

Do acxorcJo cc: :n ci. Decreto 2 804 de 7 director riel INSFOF;L no estaba autorizado para prcmove;. -- acciones lontentiqsasl y ci - liquida~ cae ot.r i b tyor nr las facultades que tercie el director delinstituto, en Cuanto fueron compatiblpó con la liquidación, 1 declararse inhibidc:: para resolver sobro las nroteceio.: rIç pa demanda (Een ten cia de Consejero te Gustavo de dre:iff expediento i73) L.uc jc: de hacerse alusión e se afirme queErj W pl iego de la 1 :c ci tac-idh fraccionar les ofertas o propue-ste; y es:micmo se orot -- cc-e cx.Jc: ci proponente haga aclaraciones o exce p c ion ,s 1 plingog dtasserán 1 icJe.c cuerdo la entidad licitante e-a acepto y nueden inc lui das en -la minuta del contrato.

Se precisa cómo todas los oor: i t 1 NSFOPÑC c.ofeler -on a. Industrias Carper Ltda., como debería adjudicárselo la. licitación, que en. e 3 consignó lo del trantport t-,.-. o instalación do e- -ran tos f::1b

1 NSFOPÑC c.ofeler -on a. Industrias Carper Ltda., como debería adjudicárselo la. licitación, que en. e 3 consignó lo del trantport t-,.-. o instalación do e- -ran tos f::1b :c» trato de compraventa y suiriloistro - como 3.o i cta o contrato, en el Pliego de 1 icit.oc:i5n se e tice: cdL161 U: 7 7 ti 1 L C J c ir excepciones IE c Óh t y cft m U...• ç, n ir r j fDci / en -el rit r t estipuló quO dobla entregIr'' E uc r 1 de embarque los elemento,obj,t,de importacián F, los de lumínigirOlhacionali fue ci ni 1 po;- iNSFOPAL, no " Puede dra Oretr, Çp r la nulidad ne1 contratos poi faltadé,sostipulación expresa no te in,IU,6 que

UI es puramente acciPehtal.'Lps dI l . j riso nolebran con . propósito de cámilirse y !á0ñf ley para los h 1.602 de!O O - lt)u-71 1 14 cii. r -.1d IX EL CONCEPTO DEL SEOR PROCjJÑAop NOVENO EN LOJUDTCIAL ET Agente del Ministerio Ç 'ihi u eríu, que aemen anularse, acto r3ç 1 fl 1 _ L'k 1 de adjudicaciónidel TN 1J

ET Agente del Ministerio Ç 'ihi u eríu, que aemen anularse, acto r3ç 1 fl 1 _ L'k 1 de adjudicaciónidel TN 1J 1 !\:DL1Si R i ;ORFE: LTEP. y. el c:on trató EE1 c.:brndQ c:cir, Se hace 1 LI.jÓci al 1 ;Lio de c:ondi. :icDnu7a y a pro Licis -s de! adjudicatar 1) , concluir. crsu 'lo cumplimientá, Asimismo —se -a: referer .i., . la' Minuta dE1 contrato que obraba En El pl iCcjc: ciccóndís« Ipnos c::cmc:t 1irexo y al cel obrado, r',r ue U la 1 razone>ci,, , por el ' 1 INSrOF,1 .i.or certa e CPrqcÜrador Noveno ion lo judicial, e pon r -a n e s q u o c 0 n t.l evarin en entonoor, la nulidad del contra5-:o --no exigencia c:e r'5 eitv.; r 15, inod 1. 1 ca ci ón rin id Iorír,a chzi El seior Agente dei, Ministerio Público9 'ciE'pL:-E propuesta, 1 Contratos Iii ina solicita,,, nulidad di 10 demai-'cjado

X. L. fURTSDICION SOBRE ESTE 3U1G10 pri, Cf =vi .'i ci _D .1. pliego fç-ti,; p.aii -attn ti: Para la Sala

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X. L. fURTSDICION SOBRE ESTE 3U1G10 pri, Cf =vi .'i ci _D .1. pliego fç-ti,; p.aii -attn ti: Para la Sala .iur sci,ycitiçl(,s. a su •j I.crj;'fi - - Ee rin Se haiTdemaddadp dos artos jurídicos., el unilateral adjudicación, de l internacional 11f r - i / Cur i..r..slci S-008602Tcon demseairte que f ¡en te esgrime frpdtdi alrrnor.jento lo SL stre rirev:L sta en él CO dErEcncD; rm.if forma y su será s,ierire . s. de d,uc±ded y SUS939 te últisa,, pactp de C'.LL ut1. Cil C - 1 q cn LrltYEricE u jui cia eni , la., quír"dppd t - i L runt a nulidab absa 11 lutadel . a 03 c e que in 1 uct ra dúdaj lea E su - 'Qus aún en el íLpuesto k.ç ór jf,S r j de ¿ r1. que . no ft.:ro dp UÍSque 1 L 'irc ' E 1! luo podria! conducir 4 r'ijdo de od 1ci pue :er :t ? r flUlidai del acto de djudiación de la licitación piblic 1nternaona1 vist bre L cji E5 rC' S ULLLJL .. tuero

r'ijdo de od 1ci pue :er :t ? r flUlidai del acto de djudiación de la licitación piblic 1nternaona1 vist bre L cji E5 rC' S ULLLJL .. tuero 1m1ent e o d - it ' mpEtencl a furcon. ribunal )? I(fT-- 1 O O.L rIu LE la nwiida"C." d rILr -u rje lo fApt1co, x çord.r -kL e pw' iv t, -t ' o c ' r 1 en 1 soLre 1 quia s Frctr i CLI e hf erc :éslp,qui no na tV1 1 i. dp çuioç - ,' qtu. €i p t. i _iór princi. p.i o cii E::cno1)i.. prnc:es í Lt urr ¡a prete n u nsión

c 1 La del -.ntrato vari. Lo ari tr;ior1 eg.te. : dc-- :extraordinario 1.993, 01 Dc:ret.ç- . sa la , que ei 3 LZ turai de lo s actos expedidC)O c:tn ccs:j del rc.'rtr ato como, 5h. Ç 1 i.spbnel! articuint. .iFi L.:rpre.t :a adínj la ru:r:idj t14 C1LU1ji 1" c:' di- ; :ont rnr ic.j n 1 t tr toPodrá Istipuj arse

.iFi L.:rpre.t :a adínj la ru:r:idj t14 C1LU1ji 1" c:' di- ; :ont rnr ic.j n 1 t tr toPodrá Istipuj arse ' t.v u 1 ÓrntD ami SOIl. can r c ne e - 1

L t o fluc] ofle i 1.forçrL1 qurse suspá relación con 1 '. cori tra:cpara la Sa 1 que el a rjorma e m ro1 1itti de 9054. 9:39 nO rbitrai 10 Írn las csi1s qie contengan pióá 1 p 1itQ!;4!fls Á11 interpretcjfl meramente 1itera1 del ría con1u4rse, qu el contrato ecisidn arttIpt&s 1 norma no lo eepta Øn 5Ú1etra, dedJi cis16n arbÁtral, lo ita como premisa tp de e de cuç1 daci..jón de 1L.dierca que suscten en : t1fldD. dar 2o rbitro, qt& A. retación al coøtr&o, v 1 idz O LIW4 1 ide z eista Ø: Lst dilárencjae, con e nc rktwden de-se frent9 a éte pue ite prsme tÓ deF ca cimterrto tq adeir,ietrat¡voz tasi.ó? del ontrat, y 4AP o 4ueron tra1sente del airtcti1 cLtado, como

éte pue ite prsme tÓ deF ca cimterrto tq adeir,ietrat¡voz tasi.ó? del ontrat, y 4AP o 4ueron tra1sente del airtcti1 cLtado, como tsióf% 'arbflral, también Juzgamirnto, tniaament al a la vavgri el pecur4aia, elt que impone multas, tribunal çpsidera1 r que ::d:, &ntid articula 7, estrbs en someter a ab1igÍorimerte las isi'tumriones de diferencia ptre to$ qcatratar,tes ue høcho pacto dØ cláusula o que pbr 1a pmPt.s hubieren hcho fina1Laticu del deçjsi6 ar'btra hecho que susc -en 10• - -. F. - -" - - N S I-.D EA C . ON 'E 9. :t '1a dsc'ccjjr- - las iro't:ensjor's prc:itas.a1s-s ••• s.d CA i.jc:E1os • ' • d:'c:i inJ€ r 'rb:i trc-.; t-n JÇÇJ ti L ICj'- ci Lçr 41 t U tF'rtit no t 1 ep e t frnt sinv]. J_ 11 di cct.r - to a loqal ictid o 1 .

J. 1 áb a1 i.ditd nc ,cD'n obj oto d transacción •. -.

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J. 1 áb a1 i.ditd nc ,cD'n obj oto d transacción •. -.

z's c ,o dido r::'rcoeru : da JO tLC J)(I2 t) t o it Q L. suL •; ••- r n riUc ro •3• •,•j :: ? / (it 1 o ie, .t dL OU qu L t 1 lor ftt tJ P1L -l; k E las -ar. :/s do u - :.ç:tra --.r on dohcieso -- .:-r'ovis -:.o una ci 1 S cpcico9j o 0 E.,hayan- • convn te ir -a da ciión d c:on t.ryerj. suscoot'.jbl os dctrocr-j i5n ' Sahi o d r.sa. riton c:os cu; 1 -:. pa 4:tj ato da' arbitral ttrn C4UO t.nr corno si ttj'acio5nrfe r t.r t aludiendo al asunto que ahora correspondel.,a este Tribunal decidir, acoptt os da aqua 1 a - por - esa t zZ tía •Petic.i ones E n 1 id-am da.- 1 os: con. ratos da t::cac tc' .adrn.nis.-trcttjv axptiiçJn 1entr -'o do 0,3 ec:uc i..ór3 da ?stl so corio ad.ts quo no- • C-, 'do

con. ratos da t::cac tc' .adrn.nis.-trcttjv axptiiçJn 1entr -'o do 0,3 ec:uc i..ór3 da ?stl so corio ad.ts quo no- • C-, 'do

C. C'.) í: EET-1 t 6, d - trb.tros •s'n - 1 ua ros. p cta ¿cnt ratos adrniidtativos o privados - d -,J. jnjstrar-ir, con c-I ni da -c.i cid ad • o ç:iiUjay-a otro 1 . r:ratensjcr---- , rol • - 1 a • rLl-iCÇad . do aouoi los • c:ono • tió'n tos .J.anu .1 iciad o nui.3.dad rostb1r rn ente aJ - do o cai ó nda ac..ia 1 'f S= - - - - - Como río se observa, eausal.. alguna de nulidád que pueda Invalidar lo actuado los presupuestos procesales se hallan cumpIido cabalidad y l legitimac jcn en la cáa no qf reten reparo alQuro, tanto por activa como por pasiva, se procde a decidir, prevas las siguiente • - . -Mí . cei.€.:irad.c con aquel LA CADUClDAD: r -' 1 r une en cuanto LO @. las acciones 1 L a contratos¡ y en lo que r shec1.:a al término de i::ad;ç:idad para E::: heqho .&ridi hc:, e: corf.rr:; con re! ac.icSra la

a contratos¡ y en lo que r shec1.:a al término de i::ad;ç:idad para E::: heqho .&ridi hc:, e: corf.rr:; con re! ac.icSra la oerruanda presentada, an razón nL:?:L a::tc cJe adjudiu:: ci.óri dé r 1 TNSEGRAL 1— Tilati~ a las nu lid ad-es. adibdicaciáp, hecha a TimbustRips cu.unl u 1 rjrj uj'- ç 1 Jv Fcrr ue el ej erç:.i. cio de la acción, eli da dos aipsi contados a partár lbs fundamentos de hecha ç Té qué , den lugar rt 4 L licitléibni como e l atJ q& dor i g en aq uel,u... vida jurídica, LCR u C3 ¿ÍP do - alo! de anterioridad

L L'C.L' Ci_Ón

de! 1 L lo d smanpatorio. Sala prec.is . si bien el cto de adjudicación ha stanido , por el cidot coma acto earabje t.pcc demando en principic: . a, través de le :cc:ián de :est. ci m i.en to noy denominadanulidad y de restablecimiento del derechÓ,.laTciÓn ejerc:itede en este u:eo. P t 1. ur ato E 5 d 1 da curre a. que y 3,e ui.rude& U ia i ufl i. i arariva na sino 1 ar LO con piet"qi a. que cuando aru pr et entindes

curre a. que y 3,e ui.rude& U ia i ufl i. i arariva na sino 1 ar LO con piet"qi a. que cuando aru pr et entindes nul idad Eje]. acto ¿d),inisL.j de otra pretensión c:oíro '.s z la. de nul idcJ del contrato que derjv5 dE:eque :t la acción dbe :e eres comó ten trac:tue :i ecndose en e 1 asunto que sé dcfid que. l ¿,trato pl rbf adri entre re e 1 ,h Of (u jio -lantratante INDUSTRIAS L 1 D( :orncu contratista si"anU!6 1 ,1.. nc consec ntia también u. J. a nu lación. del acto JP laojodítaiibn que el prijer o it los nombrados hizo el senurudc5 de aquel los e acción ejercidas fue dehid& . LA LE6iTIMAtOÑj le Jj u_u .adicción eitea.tava ;- en :10 que relativas a la cJe edj ud icacin. ésta como c.iuz.a1,1 flOCiÓfl en 10 causa, refiere e Ltfl proeu.oetc de. e acción, que consiste en nue e i demandante Y:, dmendedo les personas, e quienes conforme e ley correspondo, aducir ...,urrr r.1 •._Ep C 1 i:u J

las pretensione procesales; conjugación en una mismapersone de le calidad dr? procesal -demandante o demer' cidcon lo de! sujeto fuco 1 tecle.

las pretensione procesales; conjugación en una mismapersone de le calidad dr? procesal -demandante o demer' cidcon lo de! sujeto fuco 1 tecle. por la ley, poro formular :ta pretensión o nora oponerse e ella, respectivamente. :o e.orior no si.cjn:1. fi co jue Ocien alegitimado por ec:t .1. ve e por pesiva seo tivomen te 1. del oovocr!o u obligación, dóbatidosl toe siTuaciún ere legitimación ha,ceF ktft petición ante $a autoridad, ~nerse O ella, o ...t r diferente'- persona seo fec l.eivenon te titular del derecho e: no le. c:bl :.iocico que se controvierten ori-unrre.trodo i cxd ic:ie .1 Ta rienda en cuenta. lo er ted icho, estudialá la s. :t el demandante y el demandado, están IegitimpdDs ,reclamar i onnorso respectivamente e lee. protene 10000 pr et:.esa 1 rE. 1 De la parte demandante:, El INSMOiL está legitimado pera demandar :t administrativo d1 adjudicación une i ci ce lór expedido, ido como también € :t contrato por celebrado con 1 NDfJSTR lAS CARPER lTPr: en ce lided Jo cc:n troten te Eh cuento te pririera actividad administrativa EE?flC.OF0Ci0 porque 1. c'r.oc:ic' INSFOFAL se c:roe' 1 r:•:r. ce edo. en re

Eh cuento te pririera actividad administrativa EE?flC.OF0Ci0 porque 1. c'r.oc:ic' INSFOFAL se c:roe' 1 r:•:r. ce edo. en re derecho s uro, cste empo red';:? por normas •j 1ur :id :1 ces di 1 3 FOP.... tml:'±én está 1 rç:j ;Áti!'ecic::. en la Para demandar el . (y 1 r 'k ' celebrádc concele UNDUCARPER, porque uno de lbs cocon t retan tos de un contrato administrativo, oc:eo lo áemala as¡ el .ot:i.:c10 87 dei I2dA 2arte demandada 1NDUSTRIAS CARPERU LTDA., este legitimado poi--- pasiva ov rOSI °'10 para. soportar 3.05 Pretensiones procesales, toreo excepcionar e éstas, en razón o que fuer 1 ed 1 r. .cetortc de le 1 iC.,.. teción internacional, y el contratista, do Insectoscual se pretende 'i cumpi imienizo del contrato S - 002 -86, l. - - ordinario ¿e dice, nUE INDUSTRIPS ante este Corporación cursa el NRPER L. ÍD( con t.r a el INSPO pu respectivameri te ped i y ce 1 ebradocon el 1 NFOF:AL.. C LA JEXCEPCION POR PLEITO PENDIENTEproc: u en E3I ducir, e..i mismo cuya nulidad T e sol icita en este prc:cesc: 2.- in ete proceso, obra como prueba respecto e l a sitü

proc: u en E3I ducir, e..i mismo cuya nulidad T e sol icita en este prc:cesc: 2.- in ete proceso, obra como prueba respecto e l a sitü a acim de pirit6 O endiente que aepur'a demandados' dccumunto publico relativo a le certi .i eec: Lcr expedida por el utrutcrio de Ja óecc.6n Tercera de este Tribunal en donde la existencia 1 procese qu e se sigue por. - contra el 1 sFc:tFç;L... en e L que primero de nra Lerdu cumplimiento del contrato 5 002-6 .....fc i tos y 47 del ce.eaerI e 17. ::underc:ia esev: rod por el demandado no su Es reui.sit.o sine quanon pare la configuración cJe la ox cop e i ón de pie i. te cene in te que entre las MiSTOS partes se s.iqo un juicio sobre el mismo asunto! e lo q: lo mismo • que haya identidad de pre:uoei_in y rigen d!. -.- e La ia de'Toc: tr:ac.:ión rio la 1:1 st i cccx cie'r: ....a tires fin evitar failos con cred i ctor tos i_ como dice la jurisprudencialde . Cortegúpr ema dé lo "!alcase .i uzc ide. viciada" En el caso en estudic -s dando su buscan i e nulidades de un atto administrativo de §diudicación absoluta del ccDrtre;td3 que aquel dio origen, re ,configurarse . pilispen5entia con relación a

En el caso en estudic -s dando su buscan i e nulidades de un atto administrativo de §diudicación absoluta del ccDrtre;td3 que aquel dio origen, re ,configurarse . pilispen5entia con relación a seguido entre las. mismas par Les cuando en ée s re :retrncit por parte,de) i 01 demandIdo - INDUCARPER el rtv ,uco No se dn pues dos relaciones procesales snbre el mismo obj te ; no hay , Identidad de los procesos'L id€n ti_dad cte la contQrs1a NO esté casa, ESi. ci ic de LtU( a1 'jura en el. fi prevenir e:i

D. EL 1ATgR VAL PfQBATORIØ: :1. . Coritato N' 1.726 -Celebrado .entr Banco trit n_ oriiJ. uc Treconátrúcción,/ famento / si instituto -1 u 1 cr 1 OP DfTeí tj c f.. 1. Y 1r F U U préstamo yc to rjp aoa téz£mi&nto al c:antari. 11 adc: para ¡lis mqdíánas y peql s ) i. ics - 1 ss dE4 cuaderno Re, di i1ór 94.un 11 de. junio do 1.985 la cual ;- ordena, a' ppeptúra,dr u licitación -1r F 1 tnt' a a cjrt-. e p-da 11 TINSPQPAL, refiere licitación pública '.-f3c.Ona Noj tNf-- F_ $- cii'.. para el.

tnt' a a cjrt-. e p-da 11 TINSPQPAL, refiere licitación pública '.-f3c.Ona Noj tNf-- F_ $- cii'.. para el. suministró, ti..ia po de "pitemetria, laboratorio, dátoc ci fqgaS y el i . . rc-, i-t L 4t_ cón ' .-wpntajo de equipos rhed ;iciÓri .d ~caudal 1 (cüac;rid-Lcioy-.es ) añi. c:u'dc:tc:s de Wv-rdas 1 _ca1 .idad.e .c:iiai .país. (Documento púd 1 ico folios a 7 di cuaderno b) d cjfitic:ines iabiic iptnaciot1., al terriat .'cvas . La contEnga sas, deberá .acornpaarsé con una 1 SI clara y ompleta e.picación del los puntos en que , Ci proponente desea jipártilla" -del los estipulados en e1 documento de Licitación. -fb1io33-. Icii.ctna -La" rori:est.a. -- y ca3.oui-.'r- .-información -c.ttJ £.Li,fl-4. 1 ' C_-ii _1h)c1t ' dI" ' presíntarse t.- icJioiT,a espaRqISI. c,ao de 1 c:Ii.,te 1 c:s di. .j'o bus -c: esquema¿ .....: propulstá quéwn tiáducción en

icJioiT,a espaRqISI. c,ao de 1 c:Ii.,te 1 c:s di. .j'o bus -c: esquema¿ .....: propulstá quéwn tiáducción en estar ¿.tc:rnc:)aPÇcJcs . de deberán fc..i.o 22 jásas para Ja eva1uac.?ó 'tlio 1 iac: p-dudca c ndei.çontrato 'La t:. dad licitante se reserva1. derecho de aceptar las pr4puestas que a juicio crea convenientes, de rechazar uno o más de ellas, u de declarar de:certa la liç:.. ta:ión y abrí r una nueva. folio En= madczpaco Regulación en ::tentr:: nacional naciosál Aclias 42 y LIÇ_. siguientes-. cuuierro :::) Minuta del concreto -folio! TY (Do:ufien te pública, foliDa 1 y as depuL 1 ca . del ii er rn: - INDUSTRIAS ..RPE'F 4! Li !¡citación púb`lica iJ Yfl l N' t-' £ En ésta se remite