TA CUN - 90D6652-(21-10-1993)

I1RA'IO DE OBRA / LIQUIDACION UNILATERAL TR IBUNAL A DM INISTRATIVO fl jhfl Y ¼fl Y4fl flC/ • t.LL. 1 LJIM TERCERA - resanza= se -c: c:L.t 1, ., octubre VE 1. ti. UnO 21. •j. c •i€ 993

Mec: jietre.de ponente: FABIOLA OROZCO DE

Expediente No 90-D-6652 Demandantei JOSE FRANCISCO LUGO MART INE ÍOSE E•- Riu4CI SCC:) 000 MARANEZ, actuando por medioce WOL e pocicec:c:: i ud i ç:.a i. en uso de la fec.k 1 t.ed ctsn fer ide por sí ar7iculn87 de ! Código Contencioso Administrativo, presenta. te. demenele contra la NAL; i O--Mt Nt dTE.- io r.E EDUCA=N i'c etcCorpere::.icn para que previo el trámite :orrcspond :iente se obtenga de..]. erator le a c::etqo de le demandada por un presui....:o 7ncumolimipnto oc cláusulas &:ontract.ue1cs. En on.'c:uenr.ie solicita se hagan le. S1qLUC.r!tes declaraciones / condenas: oc3. ere el incumplimiento de Cor.I_ ... 1.........-1 '- L..... .... - ..........1 ......... .11.. t'Ll.. .A.-..'d C.'t: 1.L..'1i t..I»..1....Li_C

Cor.I_ ... 1.........-1 '- L..... .... - ..........1 ......... .11.. t'Ll.. .A.-..'d C.'t: 1.L..'1i t..I»..1....Li_C en t.f: LA NACION-MiNISTERIO Di Ei)u((C j {J;' - NACIONAL y el ingeniero JOSE Fi-<ANC 1 .;CO i....UGO MARTITEZ;y sin ninguna validez 1. - kes(: 1 U(:I (Dfl ES NOS 43:2 de 12 do mayo y 11513 de O de eoc:i-et.o • imbas de 1989, mediante las cuales se : : k. quid6 un¡ late ra:t mr te el Con u.ratci :Dor el MEN. declaré que ....A ACIflN----N.ElTFIC j... Er)ucArloN NA 1C)NAL es la responsable de.', incumplimiento y la .u:e_3 ec.tc:i ór, del Contrato , de ibra Pública No. tdr e! .C) de dicigmbre no 1987 entre E1 SeÇor Ministro de Educación Nacional UNTONIO YrF5 -ARRA «CT1O Representante dp LA N-iC 1 Cli tI 1 ' 1 8LE R' U 13E EDUCACTON AACIONAS omo (ÜJiif .1:1 (tE y 3 FRANCI= 35 MPRTINEZo - CONTRATISTA,, -: uu.:- con base en le anterior declaración ¿:;e condena a L..Pi . NA .....uN MINIb ..rE....-.10 DE

FRANCI= 35 MPRTINEZo - CONTRATISTA,, -: uu.:- con base en le anterior declaración ¿:;e condena a L..Pi . NA .....uN MINIb ..rE....-.10 DE iJÇÇ i t. 4t 1 -. , ; al coNTT 1 STA jUSE ...........:(N --------CO 1.000 MARTINEZ -el Valor acordado en el ::1itr -etcl, es deçic la sume de C INGP MILLONES DGEGIENTn9 SESENTA mE EISL .iJ\!ír....:3 SETENtA y SEIS c:.f.5(: MIL-TE 05 .::i'i /t:) )

4. Gus --o razón e que .i. O.TRAT i•-sr reci.biM como en ti :1 po le suma de 998 M1LL.ONEElE.CIEÑiUS TREINTA MIL TRESCIENTOS T.EINTA Y

OCFO• PEE.JS M/CTE.. ($2' 630 ..338) LA NACION OL.0MEIANA - MINISTERIO DE EDUCCION NACIONAL d€-be pagar a]. CONTRATISTA las sumas de dinero dejadas de percibir por Iste, con ocasión de le inejecución del contrato equivalente a la

sumi de DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA MIL

;RESC1ENIOS TREINTA Y OCHO PESOS M/YE,.

0 5. Se condene. igualmente a LA NALION-- MINISTERIO DE E1JCAC ION NACIONAL ndemnizar los perjuicios que con oras:Lón di incumplimiento del contrato 19 hayan irrogado al C0N1FATiE ...

MINISTERIO DE E1JCAC ION NACIONAL ndemnizar los perjuicios que con oras:Lón di incumplimiento del contrato 19 hayan irrogado al C0N1FATiE ... '6. Que la condena que le IP imponga p L: N4CON-• MIN ISrER ro t: EDUCAC LUN NACIONAL, MEN ;e rr&i'.kst.e spQi:n los índices de devaluación al momento de hacer el paqa

1. Que se le condena a cancelar intereses cnrrieit.es comerciales, a partir de la condena hasta 6 meses ciesnués a hasta que se verifique el pago dentro de dicho plaza, y lot; intereses moratorias, a prtir del c:'.m'i nento oc los 6 meses anteriores hasta qye e verifique Ci pago Los hechos en los cuales basan irite:.;is los 'inuientes petición sara en 11 El-3.0 db diciembre de 1987, se firmó el contrato Obra Pública No. 133 entre= NACI0N..MiNI:'TERIO E EDUCACION el ir,eniero JOSE FRANCISCO LUOO. MARtINEZ, por un valor. de

.$Y 2Ç0.676. El objeto del contrato conistí •r. "Efectuar cérramirit . -y reparación de muros ¿el inmueble situado en, la Carrera 7a. ..Nc. 16651, sin qWe. se hubiera determinado él lugar en donde -éste debía fpttse "Const-uír 70 m= de n..ros Inu la hqØeca de incluyendolel desmcntc del mi..ro pxstente.. -. a ta

hubiera determinado él lugar en donde -éste debía fpttse "Const-uír 70 m= de n..ros Inu la hqØeca de incluyendolel desmcntc del mi..ro pxstente.. -. a ta puertas en 1. ámina y .. puerta en van 1.1 a ara la ejecuci6n le la obra $e fijó un pizza de 90 días,. ccntadi-s a par -ir acta tic iri ciaL:;ón de nbra, que se(E.p No. 2) ]]Vó a cbo el 22 de j.ur.io de 1988. T obra.él ~IN tEFIV E N ! qi definió la h.catj.ói para cot'stru.r / metros e cerra1ert.to q los Tre stantez . 213 rntç. quedaron sin . hicar por . ro hahei - citermnado el Cuatro. días art.•::s del '?eri:erse d •t.ont.rato se lleve a., rabo una reini.n con el CE.N(PER, cieç,iol ic:i 4n c:cnc:iuyó e] 10 da oc:t.ub'e d 1988. adelante la interv.entor.a no volvió a .nac erse , S. p•esert y i , pesar de la m -iifestaciones .h por el ccntratsta M .s su deseo de contLnu r con la ejecuc:ión de la ohr hasta lograr - el objeto dl cnntrato, jal.'iinisério de.c:idió.. • rrfertuar su1 qiiac.iór i Min.i.st ..rio a través dsl i.rtrve'tor. d i cbra.

hasta lograr - el objeto dl cnntrato, jal.'iinisério de.c:idió.. • rrfertuar su1 qiiac.iór i Min.i.st ..rio a través dsl i.rtrve'tor. d i cbra. s.aria al. :ontratista el lugardonde •debian e;ecutarse las .cibras MINI S TE RIO , la Una de afectación de ur'canaI, tuyá contrucciÓn e labía prvit.o por l. EMPRESA DE ACUE.:.UCTO' Y PLCANTARLLLADC) DE — SOGOt.

6. Ante .la dif:Lcuit.ad pitra 18 de julio ie 1986Ç sé iirI un acta.d / nedesidade en la qLe c:onst que na ce rramiento per taLta de ubic a ción cir1 muro de cerr.Tiiento en - el ostado s ur, cii espeta de las di-iri:ión del. ¡: oy€cto d. s.iecucióncie la obr; el ac lraçión., progr amación se ha podido Proceder al 19 de .ul:i.ø. de .. 1984, war suspendió cc3r,t:u...:f:ior de los -&-. ifect.ar el ¿erramieçto provi..tonaL de protección para demcler é muro cJe'.J.. .boI 1a y acordado ampliar 11 plazo para l: enLreçja de los trahjoF sin epecificar el trmino.no observándose ce consecubncasy sep C3CEO .lUjjdaCi aque invalide lo ac'uado, en-. rriver previas las sjuients pretende rnd.antc a dé~`dj obt..encr

consecubncasy sep C3CEO .lUjjdaCi aque invalide lo ac'uado, en-. rriver previas las sjuients pretende rnd.antc a dé~`dj obt..encr O N S 1 0 E R 4 C 1 0 N dece.ratriac1e inçumpit d1 :cortrao de obra No.. ±38 dt'i 30: de ncivimhr (le 13 y fa.ñuiid.ad . d sRso1ucioes 42 ç1939 apenTirpdliei.b.r él Tinjatíria í. Edi.ctc::iÓn •Naci.na1, D1EpOiCT.CjNE.S VIOLADAS: Art iC.: los 1602, :L&.09, 1613, 1621, 16221-16=p1624 59 y 63 del Cdigo..Conten.L:ioscD. Administrativo y 297: y2 de Decreto 222 de 1983 La demanda rue.Irnit.ia por aútodocbre 11 de 1990,

COlI1OL5c portLInrnQflte plopcnilndolle,uxamOción de AjLIC DE LA CICJN se va . ipugnir uj ac:to administrt. vc' de orqen contractual <~6 1 separable' del Contrato) 1 acciári go es la contractual 5rio ls otras.previ;tas al afert, que no scn altas que 1 de nulidad o ja de estab1eciñUento.de1echo". Las pruebas furoi decretadas en s totalidad pór: auto iC. iur.io 14 de 1991.

afert, que no scn altas que 1 de nulidad o ja de estab1eciñUento.de1echo". Las pruebas furoi decretadas en s totalidad pór: auto iC. iur.io 14 de 1991.

Las partes fuerr: .r. citadas a,mudieñcia de cc3nciiiar.ión sir que se hubiera 1 iegado. a ninq.in arreglc 1546 dei.' +€cincio us. c:e1 traslado paraliQ.ar la apoderada de la parte actc3ra sol ¡cita la snt;c:i condn.tcria en cuatra d la porte 'iemar.dada, porque. sl.. MINISTE O DE £tYUCACION NACIONAL es -- sponsahie del incumplimiento de sus obligaciones cc3rtr actt..al -biendç fc,jo imponible l e.ject..vci5n del c.órti ato Este proceso .i -ecib.1ó al ,trámite legal corresondiente yxp. N... 152) mediante,las culles se :i iquidó uniiaterlmerte .Para drnost c;$ hechos d ia deahda se aportaron las siguientes pruibai.- Copia - -dels Cotra.o No 18 sustrito entra e

MINISTERIO DE ED(JCACION NACIONAL y el.Inni.e?o ASE FRANCISCO

1 contrato de cbfá No. 1. Vit.c:ora ci contratista cotipáqd6,Ink t.rabjos bara cerramiento y reparación de Lak muros de la (iiic,1na de mprerta 4el Minttt10 de Educación 'ic ion l " LENA'1R" (lio 4A.cdnc .41 del •cdco. 1

de Lak muros de la (iiic,1na de mprerta 4el Minttt10 de Educación 'ic ion l " LENA'1R" (lio 4A.cdnc .41 del •cdco. 1 Çfolic 5EVy 9>. cr parte di el .çoi:it.'r..ati un muro de cerrimier.ito a qo dej..ir)genero. F iCICO LUGO M. (Folio 42 cdio Respuesta al. o1icio .dirigiu'., poi. la .. DREC.CIiN (ENEFt.. DEL CCEa In€erVntÓría !, en el que ilsa Sale . un. re -unto de su funr .. •••y 'aflta .los Im ptnypnientil pr&sent.ados para el dprilj ç:. norma1 de iasobras. :a de reciba final de obra (Fui iic: 9 cdn: .Apta di runicn del 17de f.ebrrc,- 198 cuai se thfrna del desacudo co La .qLdac1.ói porimparte ¿-or t' t.:t' qu' t irma ciue " l única lorma ar& Li c -'cta seria si .en ella no' apareciera ...nihçi - valor por rinteQ.ra Acta de ji•-,jc:jácjórÇ de o LLii.30 (M1002 a 5 y 15 a 126 ccfno. Copia de la cait!Tdlriqldl al )IRc.TOR.DE SERVICIOS A0MAISTRATIVOS DEL.. MINISTERIO AE EDUCACION.. NC1ONAL, pmr el Comunica -in mediante , la .ctüaisé desi una al

Copia de la cait!Tdlriqldl al )IRc.TOR.DE SERVICIOS A0MAISTRATIVOS DEL.. MINISTERIO AE EDUCACION.. NC1ONAL, pmr el Comunica -in mediante , la .ctüaisé desi una al arqu. t.ecto E-FAEL MRt.IEZ, b3mo irt€rventor de La contrucci:(r:.Xp. \ 1.909 Dc'r cual se liquida el co.tratcD No. 133 •fO.LjJ 631 Carta dirigida EMPRESA DE ACUEDUCTÚ \1. CANI e-iR 1 L.Li fO pon el DIRECTOR GENERAL SERVICIOS MOMIMIETRATIVOS r. ij'; [s1E•tÜ EE EDuCÑ:;ON NCIL'JAL , con el !in de rojicitar el suminiserm na las datos que determinan el ¿rea atezcitn,del canal (folir. 10 -dna. 2). Pera t.zjn i 1vadc a cabo por .AIME )MEZ ULLCWI .

BaRTHA E: ; Gnru::7 DE ;IO1.E2 • visible .a folios; :.62 I70 del 3e recepcioniron los siguiantos tastimonio= :u!•wR FRANCISCO 3AIT.N MARTINEP, funcionario de quien manifiesta que su fnci..n esencial &:!nt.ro de]: ntra::..c era la parte tcrca.. Ç;cr rspecto a .CEN(PER, .imp?flta del MiriisterÍ. da Eucaiór, afirma que en alciUna ocasión 3. irnarori pc'!qQe hbin demolido un muda ubicado Mn las ejes

del MiriisterÍ. da Eucaiór, afirma que en alciUna ocasión 3. irnarori pc'!qQe hbin demolido un muda ubicado Mn las ejes del oiar,cD 12 ES, que printaa aqriet.:tntc . y rindid tri informe técnico al resrcto. Concluyó que el muro falla purue p' suel o rip fAdación esta " sumetidm:'a una carga que s1ore.,:;dts: si ad.sib1e' €1 re;:nmndó el' cambio de ladrillo, por no ii.i.kflO MAR19 KETNA PARDO, :crJ .racr de obras CIVUES id Miriitt.e,o ce Eucc.. :intet-vertor ,:le la obra junta con .iFEL PACHCti F:3COEAR.i q'...':er afirma que cuando :e le encargó esta fici.ór la0bra y.€t estabR ad•lar acta en el enstada o: 5..cnt:4! •.nn smtensión de 87 st•-• o as¡. extensi.r çot ..a en el rerho narcia1 de obra No. 1. Efectuá el repibaje obra s una ve-.:- e: t&ri r1ada Ya parte sur.. Al ::,rocder a la manstruc=adn e las terminada parte nuefa 1 taba se presentó un :ir cnverf isn te de fuerza j' o1»e el (c1.eriLIctO solidit6 ie dr.j"a una franja para manejo ci maquinaria quc debla hacer la limpieza al canal, el que se llenaba de . arena dsborridcis a. el água y prvocandc:

maquinaria quc debla hacer la limpieza al canal, el que se llenaba de . arena dsborridcis a. el água y prvocandc: iniinda.ciones en las instalaciones. La obra parl izó hasta tanto no sidefinjera,l a línea por donde iba a ser construido el. o sin que eso sE detin iera . Por ésta .tncbnver,erite se socuLu ir el contra c:er ..u. crte L lquidarlo y poste.riorment€efect..iar mediantenina orden de trabaja las jemás ubras que ,fueren necesarios del CENAPER, que 5 9 . ..p'.dLeran cubrir con el Tineru restante, "Era un tmpravisLo que iiiruno d los dos pLa pieva r' . Este propuesta á stá consignada en la viLcora Pi•• i.L; er.:h4€ 1.0 de agosto de 1908. RAFAEL DACHON E3COBI, arqt.' 1 t.ec t.: 1 n terventor de 1 obra desde el lo. de jimio de 19E9. Elaboraron Ci acta m' iniciación pl 22 de junio de i93E3. El julio 19 siguienta, 5e elaboró acta respecto de-la rtiuccicr. del muro del costado sur, en espera de definir por partí de la APRESA DE.ATEDUCTU Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA, 1'.a línea, dacio que ésta . debía ubicar as iado de un colector de aguas lluvias. El Ministerio :e Educación había dirigido un oficio a la Empresa da Acueduct 20 de JUI'.LO cJe 1980, solicitando esa ubic:acir,. Para asg fecha ya

as iado de un colector de aguas lluvias. El Ministerio :e Educación había dirigido un oficio a la Empresa da Acueduct 20 de JUI'.LO cJe 1980, solicitando esa ubic:acir,. Para asg fecha ya -,p estobn ccincluyendcii 1 nitro •ieI costado occidente!, per exitiari otros 'ítem del contrato COflC) crramierItcD de portones la badegaF,que no se dijo dode se pondrían , que ci c:ontratista no realizá hasta que no se définierá la línea por part.e del acueducto. Fi 7 de noviembre fue . realizada una visita a. la obr::- per el ingeniero FDtR . 4ITAN paba . cori ceptuar soo .. la construcción i:'ierte de un -muro de .......a brideQa y su cimentación, Emn 1 prr:pósi.to que el Dr i....uçu realizara estos nuevos ítem, ejecutándoles con •::'rden Cr trabajo previa 1 iqttidacón c::ontratc:: origiral Por nfir..o Sol U06 de eñera .L;E, de 1939, e.:. Subdireçtor de Consruccicnes manif3está al Director Saneral rvicioAdminitrativos' del MEN, que la iiquidc ion se hará una VEZ se reciba el• concepto de la of.icira Jurídic::a, el .que se. obtiene af rjruiose que "los. trabajos se suspendieron sin caus justificada cJ i.i r. 1 rubru del contrato c:":n atori.ación escrita dci. Ministerio", el dado esto pr:.::ed.Ló a hacerse la iquidac: ón

justificada cJ i.i r. 1 rubru del contrato c:":n atori.ación escrita dci. Ministerio", el dado esto pr:.::ed.Ló a hacerse la iquidac: ón en las actas te recibe parcial obra. .:ruos serán analizados 2n cl or:icr como furor r-clacionados en la demanda, así; L.. VjOt..C1N DE [GB DERECHOS SUSTANCIALES: El fç(rrr!i?3 de este proceso es el ce todos lc, c.onr:;trs s:). poro las partes, .si que deberá, s.'r cumplido-10 4 - quLenes 1 y En el caso de estudia Aíiuni.s c:ión incumplió contrato, desde e' inicia, .toda vez qun.nm determinó el sitio dando :ehín construarss ci ¡nuc: de :err-.pnto c•bjpt.' contrato.

pesar de ?1 ic Las lasoluciones ¿CLS3j S el contratente."Ia o.ñ.tqacián de devolver parte del pago dei anticipo, delatandiendo la ordn dei artículo 1609 cue conqra la exiapcidn del cnrtro ¡o cup1.ir1o, por cuanto El •::ntratista 'no r'cidr ja 2star en mara de :um ; l '.r." contratante rl suministró la infnrmacidn opertuna para i obi i.ar al irar:r:: a cumplir lo cuyo»

çrec.a que resolución acusada se fundamenta en crirtsioeracic'ner que v.ic la norma de :nterpretaz:ión, pus el ro

a cumplir lo cuyo»

çrec.a que resolución acusada se fundamenta en crirtsioeracic'ner que v.ic la norma de :nterpretaz:ión, pus el ro haber s1 ici.c.do el demandante la suspensión o prórroa rl r.ontr-- to nc conlleva el cumplimiento pues ro existe O1 iación contractual :i J. respeztç• Gaserva Ti a romo primera medida que ai cargo qt..e se lo imputa u a.tc.: adm2.n it.rat_vo no guaraz riç..ió.- con el cor:er'idcde! mismo, ':n eec.tc,, la admin. stracii5n arte la presencia del .ieiimi en o 1 trtnn contractual proce'iió a astar r.ntratisLa r proceder al la liquida-cón del contrató. f.i ta de acierd - en la liquidación, t1c9 por lo que dhi. corlretarua recurrir ~tir un u acto adm.ir :Ls:.r at.±vo per med:L::: tprc3haci.Ón RU acto uniláter El contratista en ni.nqun mcmontó ha discutido las sumas y W valores .. i..quadados Polb que entiende la Sala que estuvc, c=forra :or, ello. Eu objeción al limita ¿ 'achaar del cual se ej: URICana •-. car.c de:l. r?mar.dan Ls favor d'; la Administración aunque Acepta que .•s ur. y 1r pagado y ro ojácutaT. Pues - bien, la Administración :al-momento Qe elaborar la

aunque Acepta que .•s ur. y 1r pagado y ro ojácutaT. Pues - bien, la Administración :al-momento Qe elaborar la cLór tcj'5 en árma criecta !al cantidades de ca a ellas asigracic pues ,esos v icres fueron s i;rdcis ior el czntr LLStC al momento de formular su Mar¿52 po La in.li2ir o en la se encuentra en el proceso hecho alguno quó hLtbere, causal para so.icitar la suspensió servicio corno A pasar. d# lo tIR considerafl la Sai .qutJ s¿_--k afirmación no es fundamerilo del acta adminitr&ivo ard Este ': estriba sobra el hecho del! VEflcisT;intO del plazo contractual.. '4n prospera el cargo.; de la obra ejecutada y pagad .... Al momehto de llevar a cabo la liquidación unilateral, plió lbs reájuátes contractu'&Ies.. No valores que correspondían ala cbra no ejecutada. No =parte la Sala, la acusación que resoluión sabrá la omisión del contrtjta 'al no sháber solicitado suspensión 6 prirog del plazo contractual.. Esta AfirmaciK es por io.rnerbs inconsecuente, pues no VIOLAC.tJN DE LOS. ART1CULOC 35'r36'59 Y 6S DEC.C,A. cuanto, dice la demlqdl i no .,,.exite congruencia entra. :ta pa -te otiva nos la resolutiva de i.a .res&luci5n No,. 43:2, Como se mbserva.de la lectura de dicha resolución, no

:ta pa -te otiva nos la resolutiva de i.a .res&luci5n No,. 43:2, Como se mbserva.de la lectura de dicha resolución, no áncunatrm aia incahdruencia alguna, or cuan.to ci objetivo de ella es del de imprimirla aprobación al . acto' de 1 iqu idación de contra cc.mç: "a s€:' o se ajusta en &..n i:orIc a la realidad i, P;d ni'..;tr.jón dejó varias ccDrstancias en donde iecDnoc propio inc.uínpl irnient.o, así añc 5• 1 CONSTANCIAS, ."1. Que la, chra rc te ejecutó •en' su totalida::! acuerdo -a lo estif-.uh-do en el contrtc al no' haberse cief.Fido la 4.rea correspondiente al muro , de cprramiento en sp Epgtádo sur, "2,7 Múd la intrven.:r3a.. sLahlecLó por 'açta frhad en julio 1/8e. corijuntmeñte' ¿n 'la Dir2ón General de Serv ::iosdmi.nistratjv del MEN >' oficio .J julio 2Q/8 la necesidad de pront defiitiÓn . respecte a la :L.ine' rn'.tado Sur j:'ara c.o't.inuar el rcfer±cIc cerramiento.1•-

1 N'.. ¿632 Ou.a Dir.eciór d Sriici-Adninirat.ivps

rt a mpr /ME\ l i j .1la

cerramiento.1•-

1 N'.. ¿632 Ou.a Dir.eciór d Sriici-Adninirat.ivps

rt a mpr /ME\ l i j .1la

,. d h'ogoUt, poP &irio a1L radIrc-tdo --e J... Ntuie n 4'17 en uid l e rciÓr de clfcn4L »LrIeCs po -4 -atsed0« u lircrtafertacIc por un' 4riç]' C iI4L,IS iluvias jjryectadcjiøi auE: el. crtIatistct no olicitó prrroqa ni s e le impusieon multas. "M,- Due prr ofic oio N 551 Enero 13 cltrn de - ¿k t' e t9 l' intervn - :ra øliaitó IbEN St cor.Ceptb rect a la bsih1e pUcaón de i 15,. 16 / 17 Jct contr&tc cohre mLta

c.u_ida incump).inLPno dl rnsrrc Queen st acta 1nL.dc1s todos 1055 , va' ores' de la z)hra éjecutada,.-•.tt' apli.aión de rca.jut de acuerdo a i a. cl&uula. 1 11 dei cont.rata. y. el reciba de cüatrjáes sobrn€e de cueró 'a: lç. ordenado Paír ofito No. D..G.S.A. M56 de e brtD - i3 •d 1989."(fc.110 73) •. .. . . .. .

ofito No. D..G.S.A. M56 de e brtD - i3 •d 1989."(fc.110 73) •. .. . . .. . e ¡ De uerte e rnce ques COfltr c.as trnrr'ita nD le f.EiAN lao nt raci'1d CLO adrntnar4-t...'.o qu,? por U naturaleza esta' anparado de la prestrción. que .tabice a-1 Cc 'o Lontnc..to drnistrtivq.

2.3 V1t1t V L13RTICUe . LOS 27 Y '&8 DEL DECRLT3 2' DE por cuánto, di l ernant ara nte la relaC_1(Dil r-.ont.rctue.L nd.-e rrentÓ ni.nni.acau.al que Fe perttira ; ..er,tid.ad dert.ar: la 11quidcx6n 4 cor1tratc. .

ala., lrjq cac ontetplado en el ar.tcttlo .27 no soi at.i:vos s.no meramnt nLnatio. af nttnc.e'= pueda ládn1rstraLIón uttjia l 11L3da 15n d e i. os rcnt ra -»- por ijniplo3 candn carro er est cr Jq OI ±ac:i.Ón dei. ci.'erd r e

pciwarnnt e coh l -fin de no dar vice'te en f'::'rmapermanente, elS.R..situación arUDrmatamc,cn e rnfri-nq e3. artcujo 289, pues e.1 acto

pciwarnnt e coh l -fin de no dar vice'te en f'::'rmapermanente, elS.R..situación arUDrmatamc,cn e rnfri-nq e3. artcujo 289, pues e.1 acto - c'sdo cumple a chaiida.r con la e .gncts de la pormaii No pr ;Der el cargo.

p.-4ar de io, -Past. aq.-expuesto, enc?ntra evidente •Le' --la" ér' -,tidad nurr1.ó ep incuMplim ¡en toel iq tuaciin 1988, e hace de rovmre c acuerJo coi para efectur l-uidación bilte-ra1 . din poi cuanto éste .no estuvo dc El 19 be deinan dar te el cometid .c:iemhre d. 196E3; lá cor,tatante cita al r la parte del anticipo pag.qo y no cjFcutíio. - .... •41 U .... 16 C..•. ..- ... ) contractual. En efecto ia AdMInistración incumplid desde el inic -1 cc -ntratc, es así como, e. 26 de diciembre de 93€ oel int&rveritc:.•r junto ron el j?te de supervisión presenta el Director Wrincioal de Servicios Administrativos MLNIE3TERiC DE EDUCI NCIONÁL p anforme detallado y conp1eto de los ".incumplimieptns prasentados n el normal desarrol lo dci.. las obra coratadas'.. Así mantipatarani El actade iniiac±rh fue scrita ci 22 de junio ce

prasentados n el normal desarrol lo dci.. las obra coratadas'.. Así mantipatarani El actade iniiac±rh fue scrita ci 22 de junio ce sólo es posi4la jefinir la ubicación de 67 metros lineaTas • d muro de c:crrm.i.ert.c• .cJ 'los 3X)..corttratac:os ¡os restantes 2 !1tros quedar pendientes de definir n junio 29 de 1988 iai.:MINISTEIO DE EDLJCA&LICN NACIONAL oi 1 c ta ai ACUEDUCtO sqministrw datos y detrm .nar ¿rea de afer.c::i.án -dei cana,, con ci fin de def.ni línea de 213 metros Másal2s de . muro sin iniliar, ' anotar.dopr-:5xif. :-a' Liza: 1 ón d. ¡as obras., si esto ñ. se define pron t Octubre 11 de 1989. se reordó continuar los trabajos 24 siui.te ]a supervisión hc:ja 45 metros cuadrados constato la demolición :.zi muro y cerramiento provisional. El:-ingeniera -del. ICCE. recomendó que,se debía nacerun arer un estudio previo sobre la. reons:rucc.ión del muro que sidO 00 11 198 vence el plazo para la 1 ingeniero contratista ro ha cl: c: j(. amp de octubrecontrato ctubre contrato i.acibn..la Sala perjuicio, Estada,

2 No.. C.c,.:a se puede vi - de esta secuencia realizada mur 1

de octubrecontrato ctubre contrato i.acibn..la Sala perjuicio, Estada,

2 No.. C.c,.:a se puede vi - de esta secuencia realizada mur 1 pro pia deenrda srllega 1 conc lus=n de que el c'.ntr.. t.:i ar qL;' mamerto in cur p 1 i. Ó el contrato pc el •:..c; t.i 1 siempre estuvo pr -stc con las pocas r aras u& perrit1ó ej eci..ar la rcLrat.;flt€

fir.:ie:t:e lo ante-lur 'a q ue sa pr=da ¿. ...a U.c. 1 .irac:Lái ne incumplimiento de •i. contrato por causas atinentes a la entidad demandada. Ahora bien, a pJ icandn-normas ie 1 derecha sustansi. p€.rsc:)n:• que i:ole ; contrato quede obligada ¿!. reparar el «.1or de los Inrjuic ios que con su actuación purm car a su :otra ..ir, embargo, observa la Saa que en. pago al contratista 3O::E FRANCISCC LUGO a demanda se U'. .1.. adonáu r sumas Inicuas de percibir por éste, con rças±n de la inejecución ie1 cor•.ret.o equivalente • 1 uma de 63 .33f .(DOIr, sol icita 1 c.nm1era en perjuicios por rizón de iricumpi 1.m'v..o que de!:,::r á hacerse en Formna actual. icia

sol icita 1 c.nm1era en perjuicios por rizón de iricumpi 1.m'v..o que de!:,::r á hacerse en Formna actual. icia E.: curto haca e c:.nt.iciad determinada por n pamjo La totalidad del rcntr.tto, la Sala se está a lo ni fata...o aparto ant... or-, es dec.i", que la Administración soo tiene hlioaçtórs de cancelas viores dá . mbras ojecUtadas. A . ésta c:mo en tin a. , n• se le puede ordenar cumplir, pues un fUc:rios de las c.scjs pued. n;'av .e a ella siempre que se den rezcries cje c.)ri€r legal, . ;o hay duda que el rcup1imierit. de r.nte :.euaó prJ'.ticcs al - contratista sin embarga - r!ci 5. ¿31:!. enó el pr ,, prueba ¿ 1 ciuna que determinara 1 CUCfltUfTi de e 1. 1 o rnc:se •n enta c;t ni siquiera i.i dicta -r - pericia! iluanto 1 ç -r5 1cs f i.ri-. pre Lo chal fue ciecretadc,, pises dijeron lt per tos que no uvieron oportunidad de verilicar la. : a . sido rr;,sarle ocr ur a inur'dacióri d. canal. Ante la imposibilidad de cuantificar S a la acog iendo .a 3wispr&.vienrle d1 H. Cori.se..3(E<p. Ño.. 6652) s5e ha -pronünciado en vrios prbcelosi eltieT elit et el Ex

S a la acog iendo .a 3wispr&.vienrle d1 H. Cori.se..3(E<p. Ño.. 6652) s5e ha -pronünciado en vrios prbcelosi eltieT elit et el Ex 61O, procd? a Su t~,Po ÇOmO uridamento'ei:' :Va1Or 4U 1s .irIjcr,

p~es acurdai'n C.OfflD 5flCÓI' pial Aueric que aparece relar,ionado. en la cláusula séptima, por un vlor equivalente a].. IOY. del valut del contrato, s decir le. ;una de 2667.o' Ccrno coralario. de lo b ex pueto, se procederá a deaiatria de incumpl,imtento dei. contrajo. porajarte"!de la • . entidad contrante, rdentrt er p-ru cirlS pr un vkorde 1521.067. Esta SUma deberá paqarse or form ctu .L Ltl:anc1!S para El jefáctMi stg'uiente fórmula ¡Joa tupá 11 Ca 1 •'. . .... . . . , Irdice tipa E.. Indice inicial

VF VÇLOR FLL

VALOR QUE SE VA AÇTUALIZAR

41 1 INUTE IÑ'CtL I v^100 asrado para prcio l poç m'cr cert:if icado por •el 3ANCO DE..t.A. REJL...IcA- .DEPRTMNro . PE I NVESTI SA CIO NES ECONOMh..A, pata la eha cie presntcót

m'cr cert:if icado por •el 3ANCO DE..t.A. REJL...IcA- .DEPRTMNro . PE I NVESTI SA CIO NES ECONOMh..A, pata la eha cie presntcót stmrçia, es dpçir el 110 dago4o de 1.99T. LA Inojas F..nal e] v&lqr nt pari:ppa5iaiT al ptr mayor que ev t ictç el HA4CC) flE FEFUF.t ICA- ' I1VE11 ACIONE FCÇNOMICjS l, fecha d ejecutoria oe estt- . . NiEr iñtrCSeS igmaS .Lé• ant...io si.n 4tti i egaiPs ae]. anuar•.. uFaverIdar • . .: .:, pr !lt.imo la se &bstblOtik .4ehacer c:ortdna en.. 'ni.- - .1 pr cUnt l Entidad dnc4d,da estuvo rpresPntadc pc ' Vt hhora1rnent a llnstitt.óti.. • 11 1 laDen iéqarse Las ckmas :MYR 1AM GUERRERO= ESCOBAR Presjuente HECTOR ALVAREZ. MELO r a ci o 4• • Nal Q)52) Row br músito dé ]o exp.t.o el TUII41 Administrtivq de Curidinamarc, Sección Tercera, adminiltrando justicialyn. cbr e de la keuct._ca de c 1. ornhiáY por autoridad de la le .f',

FA t. A

Curidinamarc, Sección Tercera, adminiltrando justicialyn. cbr e de la keuct._ca de c 1. ornhiáY por autoridad de la le .f',

FA t. A

PRiMElO Declárase que Le NA1ON-M1N3TEI.0 Fi1JCACL'"INC NACifn'1(-i , inrumplió jel Contrato de oir Q c:e.lebado con. JDSE FRAÑCISCtJ LIJGU DE: .t 38 12 SEGUNDO Condénese a la drncfade al pjtJe la cláusula penal cu.iaria p,par unve br eje 52.6. 067 .00. Esta Tula cieberá cancele rse In forma. actualizada. en la forma cco, s..rdna e ,La parte motiva de esta prcv.idencia La suna in ac:tai2!tr, dverá unos intereses del 6X ahual, :1 :qui ados direite el a~o per indo tomado pera 1 e indemn iac;ión..

CUART Sin costa por nc: acrecer causadas.

COPIESE Y NOTIFIGUESE. <. prc bcic:: en Sa.la,Acta No 47

IP-1Ç'1.. r r 1 t-1 ELENA GIRALDO éOMEZ.

Maglazra daBENJAMIN HERRERA BA=SA

MaçitrdoFABIOLA OROZCO DE NIÑO

Mistrada