TA CUN - 91-27746-(15-09-1995)

5 . PERSONAL CIVIL DE MINDEFENSA —Régimen de personal í PERSONAL CIVIL DE MINDEFENSA -Régilán dieciplinár'io bEDEN ADMINISTRATIVO DE PERSONAL

TRIBUML DNIHI3TÁTIVO DE JHDIHI1AVc

SECCION SEGUNDA - SU$SECC!ON "C"

i d Iric)c,t [1. "t~ II'.nsLc: í .1. mil iCVt::. EPt.o n v7r,t y cric:, 1 LU (1) Nqitrad Pnent Dr. Tarírio Cáceres Toro REFEB.EN.Ç 1 &8 Ex id '..ec t 1 9i . ...2:r74 Ae:.tcr cut:. l(iL, PHGUAY JOCE.V:fC. rfiTL DlrnchAdc N t11 t'.iit i tTr:R :1: i DE !)FFFN ci 1AM DEL EJERC IT) c:omitroriva : INUiSI6TENC1ñ CIVIL C1i i ic.c ór ALITORI E)4DES NAL IONALE JtW y ICENTE CIJCHALA PAGUAY 1 tir t i. f 1 'dn ç.tr 1' L

por (.i (J ;c:ic&rdcjy i la acr: i u .h;• nu 1. y t?.jt:ab to 1.11 j cho ) Ç) O 30/vi. ori t einnti .uri trA 1 t NÑÍ. ION C0LOMk 1 ANA HIN! ¡ í:,:R Ci DE

30/vi. ori t einnti .uri trA 1 t NÑÍ. ION C0LOMk 1 ANA HIN! ¡ í:,:R Ci DE rt r:om i ONAL LOMANDO DEL EJ LR€: Iron Ct Ion & la di: 1 tori d. 1IiTUb.i t.&ric.i cl€ tu rc:ihrmir'tti . 1iritiu ! tinr.k i 1 c:,n Lruv ri . qu ,

NTECEflÇNES

A.

LAS PRETENSIONES J€ 1 tjri 1 :ri tr.TRULJNL.. A1PL, CU4IHAMACA ClO2 WSECCLO EXP. No. 91 27746 2

PF IME: RA doc etc la nl idad dl Ordinal 05 del Lit rvtl E dci Artículo—- 1-129 de la Orden Adirnitrati va de f:tr1al Niunero 1-4026 del Cmandü del E ¡ rc:i toUara 0,1 01.

dc, Mayo de 11791. en cuan te di. cha dipcición ¿kuniitrativa 'Por deciara:ión de uer vx ci e ac Li'o

¿-Al Ad si unto Trccre t i JOSE VIGENTE :tJ::HiLA PAOUAV 1. I1ecnÓcira fo de la Dirección de Reclutarniénto y tio'i 1 iaciár con novedad 1 i cal 15 de Abril de .t991 SEGUNDA i Que co,ía cafrsecuencla de l nulidad que e decrete ci 1 a di .pDi c:ión arsterior y ceo el obo te de rç tabler Lo en el sercicio de le derechas que fue plvai:lo

SEGUNDA i Que co,ía cafrsecuencla de l nulidad que e decrete ci 1 a di .pDi c:ión arsterior y ceo el obo te de rç tabler Lo en el sercicio de le derechas que fue plvai:lo cor,eni a la Nación o Etadt) Colombiano. Mírtisterio de en:•, Na Ciadando de E irc ita • a vetntcirar 1 ti ma dante JOSE VICENTE CUCHALA PAOUAí al iervi cie activo 4e1 Cciaritki do 1 E rr lo • en la catoqoria de Adjunto Tercero (D3) tic :aóçrato de la Di coccIón de E IutLiiento y tiovi iizc.ión del Elércíta o en otro de iuual L sperior cteaoica Ucntro del Cuando de ea Fuera TERCERA: Que al rnirio título de retab1 ecimientsri del dore cha se condene a la parte demandada a reconocer paear al Actor JOSE VICENTE CUCHALA P4G11V Inu ni.e1 do , primas . banif Lc:acione y emolumento;salarlalesconcu rrer te al careo que le corr ;pondan desde la fecha do 1a insu iatencia 11,5 de Abril do 1991 hasta cuandc:' so-a efoct. Lvadento retn t€egrado kUARTA uo par—,€fc-.oc. pret.aciona 1 o. i ci :u Ci rora co nole:ado clvi. 1 del M.LnLat.erja de Do foni Marlo n al 5 e d 11 c Jaro que no ha 4atido interrupció en el serv C O del

nole:ado clvi. 1 del M.LnLat.erja de Do foni Marlo n al 5 e d 11 c Jaro que no ha 4atido interrupció en el serv C O del dot rdan te JOSE VICENTE CUCUALÇ PAGUAY entre la fecha de r'e ti ro la de reínteoro peci al meo te para an tioudd prc:nc:i4 vacacl.one cei;ant1y den prcione sia lc.

QUINTA;

Que e ordene a ' 1 a parte demanda para que de cuui pi imiento a 1a;entencia que ea Honorable Corpra ción profiera en el presente caso dentro del p1ao imprerrçuabi &alado en el Articulo 17 del ' Código Cunteflcio% Admiiatrati vo Ca cont.raro. que la cantidad líquida de dinero queríe ocde nc paa ar devengue interee coinerciale durante lo :? 0 nieei i. aulentés a su P ecutor: y mbrator ic, d é pu do este t,Lr ucinu conforme mandanmiento del articulo 177 del mismo Código.

SEXTAS

Ono c' me receno.ca el carctr5r tic' Apodorado epe cial del demandante JOSE VICENTE CUCHALA PAGtJAi en 1u trmir,t y para 10 ctos del mandtn que me fue confo r.Ldo y en virtud dei cual c:tt.o " (fi (fli.. 13 a 14 e:p. LOS HECHOS en oue e fur.dar. la ,'ecl cones o

r.Ldo y en virtud dei cual c:tt.o " (fi (fli.. 13 a 14 e:p. LOS HECHOS en oue e fur.dar. la ,'ecl cones o oibo'.aran aTRIBUNAL. ADM., CtJUDII4ÁNARCA EC(,ION 2;. SUB3ECC1ÜN 'C" EXP.. )io. 9l27744 HOJA No. 1) El SQr J(YE VICENTE CUCI-4IJLA. PAiV, irvió en 1 Ejr ci tu Nc1t.r1 d1 11 & Ov.tubr dc J91 •J. t de Sup tiembru de 1975. en que a e depuéi de icanr ci Uc

de bar u nt rt 2 ííro derttr dc.4 F'.4caliafón cifz e lau fue retiridó del re con un. ¿cn duc. t.a uu 1 1 tar a 1 1 fi. de MUY E4UNA 2) r,ran t ac 2.v.Ldd i ii tr , ei trento ct":Hu L,UAY se deI?mpÓ coffiu '1 í mplazante y CornarianLu de E. cuadra de la Ecueia de Caballería. Comandante Eicuadra del Lt:i 1 lÓn de Contra Guerri 11 a y del Cuartel ener 1 de 1 a Se t a da.Comandante de Egut pu del Batallón de Intel .icncia Co andante de Futo Mi 11 tar Comandante de Et.adra emp1 an tu de Pelo tón y Réoimern interno de Unidad Central del Grupo Cabalda.Comandante de Egut pu del Batallón de Intel .icncia Co andante de Futo Mi 11 tar Comandante de Et.adra emp1 an tu de Pelo tón y Réoimern interno de Unidad Central del Grupo CabalInterno e Armero de la tEersØncia LL:ca 1 No 3 .. Mecar.ÓuraFo Ei :ut leo ' ke:mp1 anzante a r lotón del Grupo Pae' • E clk:1r • c::io en detalle el funcirnMiento de 1asi Unidades Milítaren y pur , u grado de pre r:ción e cunclucta llego á i,-2;r un ecarourafo Eje i:ut.ivo del Comande del Grupo de Cba1 leri& Pac 1.1 1 Vida civil CUCI4 Ñ PGUAY hboró un ¡a Empi a de V1u1. 1nra Privada "VIGIÑ 5_A" e para lnoretar' al sarvi ci.o de rlutamier,to del rcit le fue ex iuida la pe4:tiv c:ortancia de

t,r-abaii5. que el Ge -ente J.e expidió el 29 de junio de 1.930 ancz<ada a hoja de vida e en la cual jar;e que iu le ;emr4o fu ceE ur tu lo ri mo c,uu au condw: ta 4 ) Con eto an tucadri te • 1 aeor JO'E VI CE)4FE JCHULÑ PAGUAV fue ro brado en la Dl recc1ór de urv: c o de Fu . lutamiento del E , rci t'L) coa,O 4i unto Tert.:eio Me:anóira o el 10

PAGUAV fue ro brado en la Dl recc1ór de urv: c o de Fu . lutamiento del E , rci t'L) coa,O 4i unto Tert.:eio Me:anóira o el 10 dic maye de 19' ç:;Mrqu ue ha.ta el iS de abril de 1991 fecha en ouu fue declar ssu nibramien lo per medio del numeral ')5 del litura1 c del art culo 1 de la Orden Adminitrat.tva de Perac3n41 Ntmero del Comudo del E,--- dode Mav de e aíno. a ul it:. tud dr' 1 urnr Er:i qadier General RODOLFO TORRADO flU1t'4TERO Diector d kec1utaten tu del Ejército, en 1 o iQui.ent.e triiiitox ; u 6GF2--i.S9 ,o1 ici. tud ret.jÓ de puriera 1 civa. 1 e?or (Se

neral COMAPIDANTEDEL. EJERCITO. Gr.

Me permito ui ic.tar a mi General el retiro do la 1ntIto ción del pevc,rial :ne adearte sp rul aciopa uroiLtc:c, de la i.irucción de reclutamiento - [Y C1:wIUL.Ñ F'AGtiA JOSE VICEfl'JTE Cód1co Na.ti .t91 I)E. PESTREM L i NArE9 Lux 5 RMñNDi Código ') O$Oitu anterior , tucardc' el me joramiento de la Planta de emplea doa ptbI ic:c.0 al :ervicio riel rec: 1 utamien tu pava que iean e1,11

tu anterior , tucardc' el me joramiento de la Planta de emplea doa ptbI ic:c.0 al :ervicio riel rec: 1 utamien tu pava que iean e1,11 dbi de ba la por n i,ub i ateri.a n e] nomtr amiento de acurr de al Decreto 124 de 1990 artículo 29TfIBUtA1.. ÇiJ)P1. CtJI1flfl4MARCA SEÇCION 2, 4FCCItfl4 ,'C"

EXF. No 91——2774,5 H€)JA Ha. 4

.) Durante el npíc tl€.i caréjo al JOSE. VI CE4TE fU CHULA FfT.L1W hizo iíir€tedor de tre tel i t tw :we Por trb io eficiente n la de duol icdo d. 1 .Lbref..4 M.i1 t.are

Así cot.a ., .euún lo afirrni., cis la hoja de v.tda

') En re'.n ion de ersonai de la Dircc.Ón de rec 1 u tn te di día 15 de abril de 1 p991 . al dr lectura a la Orden emana 1 General Ntm -o ('i, %e le hIzo saber alícr - JO SE VILEN TE LUCHULA PAGUAY que "en 1 próia Orden Adfflinitrati'va de Per worial me czauar:n Los siguientesi retiros del p€rura 1 de emplea dt:»; ph1ico por derir aci& de .nbtencu.i a del nombramin te c.un novedad fii::al 16 de. abril de 1991 Dicha reunión fue ore

dt:»; ph1ico por derir aci& de .nbtencu.i a del nombramin te c.un novedad fii::al 16 de. abril de 1991 Dicha reunión fue ore d:ida por el 3enr Coronel ELIAS LUÑA MUO2 • Subdirector de re ciutamiento quien nifetó de1nte del oerona1 euo lo r'e ti. ra dot, entre 1 os cual ci €.tab CUCHUL A PABUAY • ten sar, que ir'1r.e por te de 1(lf-te%t.c) y cac bu 11 ero

1. De 1 cern pero de trabajo • Luis Armando itrepo Lifiare Sar ciento V ceprimere çi 1 Ej ci to en rvicío at tivo TITO MvTtLJ._A

NA LARA.

t) De acuerdo con los hecho arteriore teniendo muy en cuenta la af iroiaci.ono del f#e7tor Loronel Subdi. rector de reclutamiento debió haber delantado lo mtno i. nvtiva ción dicip1iriari.a para tblecer. las fa ta en que pudo haber incurrido el empleado CUCHULA PAGLJÁY cci el ej e r c del caro. y cnc':'ntrari o repnsbie. dic tar la dpoición adüi n.istrat.iva de reiro conifor me reul t.ado de la %vei. uac Ón pero rio diwtrazar Una deti.tución con, una insubiitencia, o pretoxL:o de hticar en m ramienitri del ervicio.

9' La Drc1n Adminitreti'ia de perQr)al del, Comride dci E

de hticar en m ramienitri del ervicio.

9' La Drc1n Adminitreti'ia de perQr)al del, Comride dci E i&rcito, Acto (•c.ado adolece de v j, L í cjY» de A cp r ma ya que no n d J.ca. la d &;po'ii iári 1 Faa 1 en la cual ;e poyaJ.OJ Para la época de LI retiro CUCHULA PAGUAY d'enqba una .riación ,iienuat de $ 92 632. ce. çjun certi. f ¡ca expedida el 17 de juli.c.v de 191 por el Contador' Pqador de Reclutamicnto

11 El procedimiento aubErnativo queda aot.do • teniendo et' cuenta que ':ontra a cøc1aratoria de inuh,ijiitencia no procede recurso a1urto, "

(flu.. 14 a 16 exp. ) EL ACTO ACUSADO: es la Orden Ñdrnriitrativa de Ferçc , nal No. 1026 de flavo (j/Ij proferida per Coiiandante dl LiérciloÍRIRL)NÁL AIM. CUUI)flIANARCA SECCIOI4 2a.. 5IJB6ECCIOH 'C EXF. Hc.. 9l2i7746 HOJA 1o. S n el cual e DECLAR LA INSUOSISTENC lA DEL. NOMBRAMIENTO de la Pu -ti Actor.t de te proceo qua arrirnó v1 idarnit procew (f1. 2 a 9

LAS NORMAS Y EL CONCEPTU V DELA VIOLACION.

Pu -ti Actor.t de te proceo qua arrirnó v1 idarnit procew (f1. 2 a 9

LAS NORMAS Y EL CONCEPTU V DELA VIOLACION.

Las norMas violadas ciu cn.idcuan brantad. c.un 1 4.tua.CiÓfl rn.Lnit.rati' 1Fih 1WtI t.Cd1 Q3 de de la Ccnt.i tucióri Nacjtin.l ( J. 17 20 C.C.A/84 i2, 4; '1e1 O.. 0B5/09 (1, 96, 5.44 .1.4k. i del D.L.. .1214/90 (24. '215 S y Titui os, UI , IVx f 16 exp.. El concapto de 1a violación aiaret:e t:dc a rnt.inuóu y del fr:.1ioIIIk &I 19 del ltbçlo. LA CUANTIA Y LA INSTANCIA.. Se inon cna que l F'ar te Actora deven€iaba un aiinnacicn ba ic ienu 3. d e 1Y2 .632 oc t-alando oue el proce.o esu de UNICA INSTANCIA til.. 22 a 2Z51 . kL_LL.Q_J..Q

LA PARTE DEMANDADA lia NACIONMlNITERIO DE DE FENSACOMANDO. DEL. EJERCITO 1,4 cual f . vinculada •rl rceo e dir,t. la otif LactÓr peronaI del admi.oric al preentI',t? le cia 3. quien en e í1en to de ignó Aoderdo Jud 1 c,.&a 1 el cta 1 ::on

dir,t. la otif LactÓr peronaI del admi.oric al preentI',t? le cia 3. quien en e í1en to de ignó Aoderdo Jud 1 c,.&a 1 el cta 1 ::on tttó 1 ¡ Ueaiand ( fi . 25 V1o. 26.. 37 a 3 ,7 oxp›.TRIBUNAL. ADM« CONDIHAMlCA SECCIOtI 2, - UI3rCCION NC EXP Ho 91. -774ó HOJA No. ¿ LOS TRASLADOS DE LEY InÍci1mente LA P(RTE. DEMAÑI)ÑDA rindi6 su aisqta Uorde o 1 iclta 1 cenu;:ión dé las süpl t:s de 4a .dtnnd. 1. Ji a 120 exp ) LA PARI E Ac;rORA ourdó si Por último, EL M1NIJER 10 íUEfl ICO por irtr tii ii ¡a Fra cu r ; ci u r i Octava (üa ) •'n Lo Jdi:1a1 etió su . donde ter' oue deb:r n tiuir € 1 a úp1 1 cas,. por cu'n t0 r.o Be. dev1rtuar La preuncí5n d:• 1ç1 i.dac& del acto cu.do ( f 1 3.21 1...6 Aliara. cumplido el trámite de iv io qut:.• 150 aber ve au-ai alauna de nul. Ld.d prccea 1 ,. 1 a Sal a procede 1 iud o de la siquientes Ç OPI r 6 13L ; gi Drabiwmj iurL4,co entr1 en el uh-1ite

de la siquientes Ç OPI r 6 13L ; gi Drabiwmj iurL4,co entr1 en el uh-1ite mita ini.ctatmerte a det m1nar SI EL ACTO ACUSADO (DECLARATORIA DE INSLJBSISTENCIA DEL ÑOttIBRAMIENTO del Actor) SE AJUSTA O NO A DE RECHO tri.erido4ars cuerstia 1 as car -gou o causal de anu 1 ición qut en sui contra ie 0r1 ion/m en la demanda y la pru vAl ida y oportutriamerite arr:Á.nidas ¡al. cmrc1n. Ahora en asu de praperar la / n 1 .Ldz.d di acta a i/ad correl3poride entrar a .:ónotzer de las de mas prteriioriesTRIBUNAL. Ami. Ct4DIt4AMRCÁ ICCH)N 2a. SUiE(C1OH 'EXP. W. 91--2746 HOJA No. ? cte de ju1í0n gel ictç acusadqy En pcc.o e rel a la N$.Jt.iD) DE Lt4 11CTUACION A11NISTRAT1V ACU SñDA ten :i end en cuent l as 1 de iru 1 ;Át:tón dt dtviaci de poder ir met.rkciv Violación rvma.tiva ( f 1 1c que e deben tener en cuenta t)ar 1 a dc Iiórb du.. for.do. En la demanda repecto de Iciro tr re:umen, e 3O 4 t. Lene tue el Estado ettA l obl iqación de p a i, pero

e deben tener en cuenta t)ar 1 a dc Iiórb du.. for.do. En la demanda repecto de Iciro tr re:umen, e 3O 4 t. Lene tue el Estado ettA l obl iqación de p a i, pero fias ei' l.den t.ew en Colobia y aequrar ci cumpi im.'.en te de 1 o estata1e; lo que coi -#I leva :a qu la actuat::i orii adrn.i ueta a los c h cuy t.LdO; etaileseiado en la - lev y tttr e 110ot SC entttentr la adE uad preF;t( iór tic orv.i. cto nubi ico como ci avant.iar a todas las el al trabajo in ditcriminacór alouna 17 xp.

Que el Ac: tor durante u perifianencia en ci 3r -vic:Lo Øttbl tco mantuvo una buena conducta tanto como Subo i1 Ca 1 (OÍflO c.tv:'. 1 al serv1c 3.ci 'le la t)iv.t%i.ón de R eclutámiento.recibtendovar i.a l:c á. tacíone cr u rendimiento y eficiencias, vque fué retirado del ç3rvic Lo por el Nounador • pero a ie1 ic.i tud del 3c1cinedta

Lo

puea en una r -eurin de pert.cni el 5ubdiroutcr do f-cc 1utamin l:o man i.. fetÓ que Síe iba por 'dehtnetb y :harichu 1 lro' , y tón era cierta. vio se ertd pque no to anició el proce

l:o man i.. fetÓ que Síe iba por 'dehtnetb y :harichu 1 lro' , y tón era cierta. vio se ertd pque no to anició el proce dimiento icipl marlo t.w'r-tinente y lo que L1ccd it ue qeTRIBUNAL. PJP1. CUNDIMAPIARGO -- sn;ri OH 2. 3tflFícTOH flCH EP. Mo. 9327746 HO1ñ Ib. Í una ç)( la. de del ínibrrni. tt.j vic1 ¿doo ici dertchc y metra 1 E' el dereth fudent 1 . trabe io puc u honre se. eru:t.tontr rs entre dicho ie qu ue cnetdc e 1 vertnz del rite de su cc. •. paeroi de tr,ei o i 1 17 €x. Que la Carta Pci! . ti ce y e>lCót&inc' 3utar,titc) del 1 r;Abeko ron ioren el DERECHO AL TRAPAJO cono una obi .tui.ón :ia que de la pr -ot,.i.,ccjeii-i dcii F:: lo qutec tiere decir que e dot.e 'c Leqer el treh i ador y en epecie .1 1 :erv dor Uhiio • vrcfr.e LL etebi J. dd c.n el etdec y So1n retlrer lo criririn el r:nc1irA.Len -.o ' ci-,rnqtamier to 1 o anr1. t ,én , 1c que no 3UCed i.ó ¿l C'ore el rt•tiro d ,ervi c.,¡ó 1 Actor tet3du ?I . 3

C'ore el rt•tiro d ,ervi c.,¡ó 1 Actor tet3du ?I . 3 er9Uirefl to dc"i mej i ei,1en to del sierv.i.c ka públ icó no tIene tuncimen to legel per uent.cvriia eirc.rdo su f rc tr,e con o, y i c ¡cm ci.e., y Lan es así que habie reib1do var 4iaa en esas condicione le m ,et.ción del 34 nneditci. de que a LA retiro ert iiiottvedo por la ci 3hontidad en el deepe del L:ar • no en otra cuci dtf rer ur deti tij'iØt, ccin une iiuuh E31tencie y con eneo de.t per.one1. el w ervicio del Estado ne qw.brenten lCm pr Inri pi,o corrt tuclora 1e y 1 eLcrelet d protec ción .l dor -ecbo el trehi que tén íe el actor ya que l., .:utur J. dd de e)<trtimitó en el e rc1rio d fr:tonct (1) 17 Que i el retiro del servicio ., del Actor ere produ::to de la ciehorietidad ha debido dei anterp une inveti..c'r . çIj ra cip1inari. con ci). 11no cte los requiito legales tehiecidu en el rt 26 de la Con.t.itución N:.nel, i enf el D. 8/9 ter tiRIEtUHAL. AOM. CJlD lAt1AIí.A - ECsIOH 24 SUÍSECCIO "' EXP. No. .1 277,46 140M No.

EXP. No. .1 277,46 140M No. 96, 144, 1.46.16) y en el Códi.qo de Procediinto Pm..ki oro no !rLc:) onrlo ccr, [i dclrtor.a de irub4i%tr.ci,. qu :ru c o equivale a una dtitución. ya que nó ije le dio l oportunidci ce ejercer 1 c rfhc% d ifl. 17,a 1 :xp. Gue on el 1iniri d efena ex £t'n di pc.cit dic.i. pl jr.iç J5/9 ) pli.c lo •ap1edt. tiVi Jt que 1 aborri iii. . como ra .el caso Actor. ba deb.do in ici.re el 1;!roced.im1ett.o c:rrd€' COI' ci :i;Ioi t:i ne. ç.j cnn tderabi.i CUe , CI' ChnChU1 loro y doDl1otc pro:odi.ento ouiitii 1 19 exp. 1 11 Que í4i bttii es , c'rt.c:. el Comrdtite dl Ejórrito t.enj.- :E f cultti do remover l Actor (ar't 18, 25, 2'? D 1214/?.' • Ortieri dmÁn.t.rt.va dc P(-. ,-ror1 QÇ 1026. rt . 1129. Literl c., r..tierl

5), no cíta l dipoiciÓn legal , que lo fcul tk L 1 efLcto , lo que nec. ¿v .ØentO -xfecta ..L ctn cudr' en For

c., r..tierl

5), no cíta l dipoiciÓn legal , que lo fcul tk L 1 efLcto , lo que nec. ¿v .ØentO -xfecta ..L ctn cudr' en For in&.bn.bi • por cuanto fue expedirlo 1n cl umpl imíen .o ri€ l forrnlidadi r)ecr.ia para la validez do ucto 1:1m;uhi1. trtivoir como

eí,, Ya cit:1ón de 'la flormx legal quo le dá vida i r'id:ic ¿Al acto tfl. lEt a 19 ) Que si el retiro del ervic.tó del Actor se , al i.nter de n€J orar la pinLó d perorti de la Dir€cc;ióri de ReL lut mLentc. el ac:Lo adininistra$ivo iicuado dbi.Ó e - tar motivio,para encuadrarlo en la 11 art. 24 11 P. 1214/90Th1riUt4L AM. CUPIt•tAI1ARt.A - ECC1OH 2. StJE'SÍCCItJN "Ca No. 91 2774 HOJA 14o. 10 (e ::omo el :to acusado eti nulo ur €4r vio 1i.:oi ia de 1 a norma lcoz~leti y orti tw:iona 1e €::tad r tklT$biF# p Ii'1P ; DIO El. rEINGr.o a l tr i d€ Defnça, pos tar c:ephda .i.tuciÓri el art. 34 d el Ti.• 121 4/9Ø Y EL IJEREC140 FEFCi

DIO El. rEINGr.o a l tr i d€ Defnça, pos tar c:ephda .i.tuciÓri el art. 34 d el Ti.• 121 4/9Ø Y EL IJEREC140 FEFCi sIR LO'E. DERECHOS SALR1ALES Y PREiTAC;IUNLS re...onoc n ].o Tí tulos III y VI dci m:imo Etatut (ii, 19 cxp. La Demandada en 1 Con tettac ióri de la • j.ebr e los :arc3o13 oti.ne 7.o1 icita el ipderadn de la dtei as ante • 1 a rul ridad de la Dr d eri de Peron 1 número 1-'-O2é Artico lo 1 -.1.2% 1 i t€ra1 C exd ida per el Comando dl Ej er cito con fon dimes.te en dçy rai.re AbU8O y detv iat:t d,r de poder de 1 a tr.t tn.ic : ne pr up:t a :Ie 1 a autos idd nomir adora h f ita de t.aión de la diponicióri i.i:'ta 1 qs.i otosna fa .0 1 tad al Nominador para d s.ctar 1 acto de rtJ.rc) d 1 .erv . :io dci atra deusarcJante lo cua l e traduce en un y 1 t..i.O cl iorma fl'LtbÇaFb1e Jtir i pruden cÍ al y doc t rina 1 men te el aç.o y dt'.v ion de po der ccsívti tuven tna. kije laii cao 1eç de no lidad del ai:Lo adin 1.

Jtir i pruden cÍ al y doc t rina 1 men te el aç.o y dt'.v ion de po der ccsívti tuven tna. kije laii cao 1eç de no lidad del ai:Lo adin 1. trati.vo; donde la primer de u es inóíniho de l V jc io ie incompeten......a • pues e 1 acto , hecho u upet -acion adno. ritrtiva. > s4e e xpide emite o eccut.a ,iri tener 1pet?nL.ta para el la el ag ente c: funci.ornrio dffliniç;trativo e decir so tra1. mita en Sut , funcione. epecto a el lo, el rnimt Apddorao ha 'ect,noc ido que el c te fué xpéd.do eor quien e cQmpetent.o o 4,sea el Coidante del 1- .rc:i te, lo cual e stá i.tabl ecido en el artí co lo 25 en coro: ordan cía con v> u hornóioyo 18 dci Decreto L.o t214 de 1990. re 1 aciÓn . 1 a CtLtÍIda cas a 1 de nulidad ( eviaciÓr de • en el la £O tiene compatencia uf iciente par dictar ci rEal 1 .ar el hecho pero lo profiere o real ia con dicoro c imimto de io Motivo para 10 cita le e ha dc. de compe tercia, o toase eutpla lñk farol tad ctn un i' ir, d;Ltinto del qts la ley quievo , otorciarlerEIuHAL. AriM. CtJtWIt4APtARCA - SECCIOM - suEccION C ft

tercia, o toase eutpla lñk farol tad ctn un i' ir, d;Ltinto del qts la ley quievo , otorciarlerEIuHAL. AriM. CtJtWIt4APtARCA - SECCIOM - suEccION C ft £.:XP. 4o. 91 •.;yt3; Ho.YA t'Io ti.

Frente al c: tei en nulidad, tampu::u eSE rreditable la dsvi :iÓ, de poder, por' uant.e No crii motivarlo.

2. SÍ e retrocede . antcedente, 1 a priteba &haLien te pcw la cual pidjó Of i r B12i59 ucr.it() per - el kcr Director de Rt1utamierto dl ErcÍto en donde ie sulicita e1 retiro de un perona1 civil de la ttitj.tu ción bucardo el mejorantieritty de lplarta de eipldo phlcc tí al servicie de reclutamiento.

Se puede obervar que el fin pc: 'r el cual ;e procedíó e tl que la misma ..iuripruderici.a y la doctrina ha eatablec..do cotnc el viable para preceder a la fioura de la .iribLencia. )ea4flOa ahora el eiundo motivo c4ue aduce el Apehrdo del de mardante para tol 1 tar la nulidad de la Orden Admii tratva de Personal Ne 1-129 literal Ç numeral 0.5; cual e la tal ta de citación d di tiiciÓr lenal Al ripCtti time que el l O flC t3 necar -io ted ve que le que importa en el cac la volk.mtad inequivoca del funciona

citación d di tiiciÓr lenal Al ripCtti time que el l O flC t3 necar -io ted ve que le que importa en el cac la volk.mtad inequivoca del funciona rio competente de 1viricu1.ir e retirar del ervii.o a un furclo nari.o que tiene la farul. tad leal de ilembrar, remover prmo.:io nar, tr;ladr 4 anc1ona;. etc. En corFcuencia no puede decir que un Acto Adíi.trcut, at.ivo de inubçitencia c '.coptible de nulidad ino cita La norma que para el lo lo al nominador, porque la lev en te rano et uoletor -ia y la falta de ea citac:ión no es el epicentro del art'.:, como tal. " Cfl. .7 a 9 exp. Y en lo Al eato; de conc 1 ua.iÓn Ç1UUCfl t.A El ivOt JOSE V. CUCHALA PAOU4W. .c dempeo COffiO iukntr) Terçcro Mecanócjrato de la Dirocc:i,ón de Flu.mient.uv Mcvi. 1 ia del El érci te, y por cr'nqu:iorit.0 el aplicable en iu ión d' Lmni a'io 1 ubl 1 o el ant.i ioi muni d' '. ri 1 Nc puede habi are de devic. ón de Pudor cuando el ente ocmi nador en uu de la facultad d Lcrecíona 1 que te e en cede la. le y declara inubiitenc'ja a un lunrioriario.íf tm. cuu MARCA - sE:CCION z. SUflECC r»i

nador en uu de la facultad d Lcrecíona 1 que te e en cede la. le y declara inubiitenc'ja a un lunrioriario.íf tm. cuu MARCA - sE:CCION z. SUflECC r»i EXP,. Nc 91 2)7'46 H0fA 4i i E 1 as:: tf) aCL3s:dO fUe ped ido ppr ..utor ídd oei:en .e con en la facul tei ntorods por ior Mrticulosi 23 y 29 dei )ere t:o 1214 de 1990. c'icier.tc .ione.. oue cbo a el Apodor do ;d 1 Lforr la ron t.f2u al de4ep&k del ePor CUCI4ALf PAIi3UAY tanto en su :arrer a ø.i iitr como en el ultimo carao ? )ercldo en 14 Re1u tamionto. i bien tien(n mórito ella no ea óbic<P para que el En toNomirdor en e erti cio del poder di! :recióna 1 cte le otorua lS • ten c odo n uert a la buena prtar 'n del servício, dc clara inefit el r nbramiento hecho a un (pleado cL 1 que medi. motivaciór di1:int.a a la fe mejorar el a?rvicio pubi i co vai. orac:ión uué e1cct,:vaØ,?nte d ió i.tun m: -.' demuestra col el Uf u i o Np 66-R2-1.59 uqc r i te aor el 11 u r 3t 1 k:> r` do F< c u t 1a

el Uf u i o Np 66-R2-1.59 uqc r i te aor el 11 u r 3t 1 k:> r` do F< c u t 1a ment.o dJ Ejército v;ble a. folio 3 ?crito. de la demaiitia ) Jió origen a 1 a Orden Adm La it.rattva d Perona1 No. - arti culo

1-129, literal runieral t_i. 5 ui:rita por 01 cr e nera 1 Comandan te (1 E i rr..j te la etapa probtor:i aney 'o arr .iusb a] 1 i.bol me dio de orueb... a 1 auno ua tentata 1 a afirniac iane del a::ter re a las uueta.aettiacione cori abuso e de!vi cien de po der . f .urat ur idica ;a cu e.< i non.. la deto%trac ion elena de t)cuyrOnC ia Por el cotrariu la cemardac1a ha ci€roftrado 51,rtí c3'll:nenl la eoa 1 i.dacJ del :to en :ant a la t:ompeiencja do l autor idad que lo prot i r.«i.ó y al ec'ntenidd dei. De acuerdo cee lo acabado de plantear no ped pretender eJ. íctnr , un prc>nuni cnerlto del órqano Jud íçiai en tvatrsUore de un acto dcrecional de la Autoridad Ph 1 ica ne aolo porque esta r'c?ur1c lo reqUici to de 1 ev para ul..t validez .ino 1:bin porque el lo con 1 levar ja a la violación del principio de la eparación de

r'c?ur1c lo reqUici to de 1 ev para ul..t validez .ino 1:bin porque el lo con 1 levar ja a la violación del principio de la eparación de . en cuanto la di!cr eciona 1 dad Vir a d1 3obre este particu 1 ar E<iresa acrtadamentt? La Doctora CON S(.IELO 3ARR JA OLCOb f-'7.1s en este a:pec:to Ca trd et r dicaIa Ja i. acetio na 1 idad de la adm e it ación • para preL:i.ar l momento de de cidi t' aiuo el u u ea conveniente ante deternirada circunat.an ciaa .poc ja le CUa 1 e pueden %íz.r , apriada: por 1 ¿ au • toridad admirs trat'a y eN por ta tfl tiffta a i rmacion que se ha con3iderado que no pode existir çQntro 1 C11,1 la opor t.urdad i mri td en 1 ac deci eret que ema nan de comp tenc ia d 1 crec tonal e • en cuanto esa d .Lcrec 10 na1idd S.i el Jue.: entra , controlarla. se etaria ViOlafldQ el prin;ipio de la separa ción de poderes en cuanto la dscrocíonal idad seria del Juez. cuando este pudiera entrar a estab1eer la opertn dd o inoportunidad de . ,Aan diaiore dm.rtrot:tva%". (Acto Ad minitrativo. Dicrcionalidad Adaiinitrativa. Ediciones UNE.

TA TLJCUMAN, Argentina, 1982 1 Pg.T1UHAL. ADM. CUMDDIAMAFCÁ SECfIUN2.1. - 4.

minitrativo. Dicrcionalidad Adaiinitrativa. Ediciones UNE.

TA TLJCUMAN, Argentina, 1982 1 Pg.T1UHAL. ADM. CUMDDIAMAFCÁ SECfIUN2.1. - 4.

EXP t4. ,i2?7íi6 HOlA H. 13 por t(':>(.jo lo tC2;to cnc: iuv, que el norn.indur obró C,"4)rb el pleno de los , reou.ij tu legales, val erand la oportunidad Y conven ierc:ia de La de':i 'ón dmtnitrti.va prrid En con;eeric:i a al no ex it1 r mrito para 1 a arui ación del acto acado. mol.I. cito a la Honorable Crporac ión • oau DENEGid)\S LAIS SUPLICAS DE Lf' DEMANDA," (f1. 1181 la 120 exp El Ministerio Público, en ltuno ap)artuí4 de ut.% Viiiti En 1 o atinentO a 1 a crr crti. tuciona 1 n irivoda ei el 1. í. he 1 e ar t 16 • 17 20 • a i ui, u jo de este Despacho no e vu nora ron con el acto ciminii.trt.ivÓ demandado. pues do urva pare, 1 ¿ dccl .ratoria do ii;ubi,tor:ia u<z el producto de la ¡acu 1 Ud le ea i y conti tLAc iorta imene e le ha covicedido A 1o; Yunc .tnar .i nc ,n inac1ore con

relación a los de libre nombrn.r.qito y r emoc:i..r' en el c:ao del Actor

,n inac1ore con

relación a los de libre nombrn.r.qito y r emoc:i..r' en el c:ao del Actor En ttarto a que l declr'toria de irLbtenc:xa iupi ic:a wta de sa titucíón la cual Su ar1cación de previa irivei qacior di tí. p1 1nar no r viabJe en este asunto determi rtar que a i:rv del acto acu;ad ya que no obra en el proceo elemente !qurtu PUC ti.e que contra el :?anriartte ie adel ant.ar a tnve:tiac:.tón de fa 1 ta cuando ge dictó la Orden Adrn ir, i;trativa çft. í:erona1 Nttmeuc' 1021 dci Comando di: E r cí te pa ra el 01 de flayO de 1991. • ac:t:o Iiritrativu pUInadO De otra parte. como lo ha exp tct en imi reinterecii.i cl H.

Coriio de Estado Ja fac: u 1 tad d cfeciena1 del Nominador para. re tirar del viervirin a un funcionario ssin fuero de etabi 1 .tdad - cas independiente de la función d icip 1 maria pues irvoitirjr y an c:onar 1a p h1e. faltas en que haya iricurr ido un empleado. lau cuales no ueneran el pri.viieaio de inamovilidad en el carçjo.

De otto lado ocurre • CaLAIP dL, acuerdo con 1 ac nerma que dc:ter miran la ce si ación def ini tiva de furirioreí de em1eadopúbi ico

De otto lado ocurre • CaLAIP dL, acuerdo con 1 ac nerma que dc:ter miran la ce si ación def ini tiva de furirioreí de em1eadopúbi ico del 4iiniter lo de DE ona ide la Policía Nacional e produte ocr declaración de inubiietencia del nombramiento (art. 24 dci Decreto No.. 1214 de 1990).

La condic: íón de emp 1 caJo ptbl 1 cc del demandante JOSE VICENTE CUCHALA PAUAY. quien se deiempeaba como Adjunto D# Mecnóraf e dp la Dirección de Rec, iutaiento y Movi 1 i ción del Ejórci te (De

creta 1214 de Junto O dc 1.90. Etat.utedn .Per;ona1 Civil del tii niterje de Defera Nacional y tic la Pticía, tiate ¡a c1aiífit;:a cien en t:re

empleadus 111,1. en de el art. . 4o ou.i enea or emp 1 eado pb 1 : con o 1 lqu ion te.FRIBUHÁL. iDPI. CUNDItiAMARLA - SFCCIOW 2. 3tJBEÍC1ÚI4 i'xP. Ho., 17:16 HOjii No. 14 tJa ci aro rju 1 cifflaflçhjLn t CIJCHALA PÑGUAv ora fUrc.iorario publico de 1,. bre nornbr auderito y rrnción do 1 pec:tiva autoridMd nominadora En la íntacia i urrdJ. cc.tonJ ;rerepc:onó el de i.uis ARMANDO REGTRt?:Pu L4FES repa a fis ik a dei

pec:tiva autoridMd nominadora En la íntacia i urrdJ. cc.tonJ ;rerepc:onó el de i.uis ARMANDO REGTRt?:Pu L4FES repa a fis ik a dei no lleva a la prueba de 1 Øeav ación 4Jc potior a leqa da por la Parte riur' en. o ocr i. Lo itrQdw:t.orici e tt dccl aracjónsc mf icre que la cara1 del et.: ro del ie vi.:: io del actor obodeció a la neesj.dad del. Ahora b¡c-_ ,nw LA idor,omdad la per iertc.ia, 1 o; ilrri tc; ci i:ume 1 i.ento .:l -los deber propios del •::arn . acroditade por ci iln1cado de 1 ibre nomrniert.o y emoL iÚr, no sc,r, i.(f ic: en tos para enervar la - facu 1 td dicrtcion 1 di1 P4ouinador y para cr ari ti; ..0 la permaneru:.ia en ci ihpleu como se n -t :i or de 1 os pl artea uOefl tíos hechos, pp ta Farte Actora en o 1 oic:ii t.o dandaLori.o. Por c•:'rdc el oran crvi cic. que hubiera poditici pt ct.ar o demandan te • no impiadía dovincu1 ar , a un funcionario d 1 .brc rombrai.cnt y re:-iiTiíjicj.óri, la declaración de su naí bramionto La Parte Actora no 1 ooró demotrarns ci prt.c:. que(. .ler ta meo i

y re:-iiTiíjicj.óri, la declaración de su naí bramionto La Parte Actora no 1 ooró demotrarns ci prt.c:. que(. .ler ta meo i

hube cleiviac LÓn de poder al profertr;e el acto adiin i;trati porque 1 a deavmac Lóri de pt:dEY te prduco cuarnii: 1 a dcci ion que se adopta psr.,ouc dj nto al truido por 1 a 1 e, al w.an c:ecier el poder dicrec ic.nai que en ú1 tí raiwau e j tsiori dci er ji sic blicc. La pr suniór, de 1 ecli1 idad del arto en este ie lbant. ene .Lncúlume al un ¿parecer vulneradascon 'u •ctJtci.Or ia. noruai; que , 1 a demanda c:i La cómo tal es , proric. e coiu:. 1 oír queas pti€:i.í.i iiet:radas deben fraca.ar ' & fis • T.21 i i2 e:p La J dcJión, - Para re olver si fi considera a.-) El rgimen Jurdico de Personal de la P. Actora y la situación fáctica "previa" de ésta.tRIIJIL. ADM. CUND1'(AMARCA - SCCIC)t1 2 SlJE&ECCIOtí ::.r. ti. 91 øJ o. i En € 1 Ml. Ni 3TER ItJ DE OEFENñ NAC 1 ONA$,. el pr;ona 1. L:ivI 1

::.r. ti. 91 øJ o. i En € 1 Ml. Ni 3TER ItJ DE OEFENñ NAC 1 ONA$,. el pr;ona 1. L:ivI 1 or un RED .1 MEN DE PERS0NI. en 1 r' dL t.1r pctc quo prvi nu?tra 1ji'1ción Dentii, d:i RE:(3I11ÇN sx'ruAcIoIIAL. cu€'ri t.rrs 1 di. pc.i LJflb tirient. i'n tr ot.ro 1 d la :'LtscIoN í CL(3IF TCAC1ON ( D..L.. 121.4!9 tatbtn e i 99 te un

REDIMEN DISCI