TA CUN - 91-D-7353-(31-08-1995)

RESPONSABILIDAD POR NO SUSCRIPCION DE CD~TO ADMINISTRA

ACTO DE AnUDtd1CIC - Irrevocabilidad / ERROR EN EL ADJUDICATARIO (E) PERJUICIOS - Indemnizaci Ab 20 1 ón 4 n'A E ¡ . 14 SET. 1995 1. ... c:ft i. €• :., .............................................................................. .................... :c:: ........(«F• i c r)::: ............ ::: : ..................fecha d~~ cH. %¼ 935 OUT lallOseqCadR su ir 1(::~ Perj uic i os ma tOri al9s Pn Pus m o daiidpdul c::. I:)(...[ EMERGENTE LUCRO CESANTE. :i: :(L€::'f: con 1 : :. quarismos c..t'::'uncc d em a n da :. . . r9.:.cemo : ns Dei currespai-ldi .,. ! incremen~u I'1 suma ulnbal uea mayor., l:.,.1r)I (.:.I.c: . . 9ETENTA Y UN mil, »O,:;.i::. M ONEDI i'»:;FIF. 1. 1 LUCRO CESANTEi Es t im a do e n suma de : 'i:u.L..t...::I'.IuE$ NOVECIENTOS f. r;•.. ,,. i:j:)iii 'IÇi. conce p to ::ic: .i. l os c:u.,:. la firme :: pris abar, nw u)c: haber pod ad(:-~ celebrar conotatos :.c::'

conce p to ::ic: .i. l os c:u.,:. la firme :: pris abar, nw u)c: haber pod ad(:-~ celebrar conotatos :.c::' GOWIENTE TMaY S44 ,OPa ,Un M/C't., ).'1 acu e r do conc.: b) . numera l 1 2 C.i; ..;:.( c:k:: cIc• DIE Z MITLjuís .i;i(»u'ui. , FTESOI Nu::.,;.t.): :.,. . adjudicgig la cual co n L. S UEIN TI •.. T 01 THENTA C.».H:: ..L fl'. 03NEDa C ÍTR OSEA cena. el lucra uHsente a que un nebe L oncEpar si. '•(.:r.li.)c:r) I N IS TCR IU DE jUITICTm u n ç:;.Lçi,.,].: ',..LÍ,.LlL:; ...,:::(cI:.Çri,::: CINC U E N T A :::'t::.:çt•:' 1 CG=ENTE . 951 95G. 1.6L4 del

TULLONES CIENTO lt:.1 Y WET E Mil 1::.::.,:i.'.

MONEDA CORRIENTI: ~. por concuptu do firmas EL M U ND O DEL TORNILLú ~ .:i.::i de! libejo de dependa,. mi mandarte para ti t el Pliegj tt it' tu di.:: condiciones .: Pá l iza de c,.:m::1 imt::r 1os c::.k::.l•.. se u:'t:;t:.:.ri €:•r. l a suma de •fl:r.•::..H ..1

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PESOS MONEDA CORRIENTE . .. c: t::t : con e l ''ti:. '':1'': t.,tt'i'iro '. J..•:l, i.i::'::'.L.:: cli:': d: R 1, c.' MTNISTERTO ,.)I::: ...1' ,!..:J,:.' r,:',':'' :',', ': la 1 equi valer Lo ¿c' rí''cl g i'luflH.'. i..'v;:' 1 ,l.:»:,:iL: :'c:.c' ronenotu ,l:.:i''ltiric::,c: morales a del dFoeroat sg lo c:p,.:'?

INDUSTRIAS c: :..,lz lc.:;'rJ 711. ! IDA. "'" :it.i: c:.r''c:c::I :1.::t:j. 1 1, ti:cJ en el rrur''c1t:'; d 0 '.'c: W P l (:}(.ic•: m i :c.''.:Icc' (:i:tf' ..c: se'•:.'j:. ',":,tc::J • Que c.1E condene ROTA TORIO MINISTERIO DE jUSI[CIA 1 títula W, indemn1. :: ::: ,. "" ,.

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MINISTERIO DE jUSI[CIA 1 títula W, indemn1. :: ::: ,. "" ,.

'':.. . cu alesci 'LL•'L'.; ROT aTORT I MINISTERTO I:')E. :J...:ii':r,:.,j:(.': a p a pa¡ ' .'; resul tan t e do la SEntenas u dentro duj ''''''y'' ''' p'';,•'v.,i.yct'.c'en cc artí culo (, • C omo 3c:.:cc:.I'c,:;:c sisten to c1 ,c la de m anda s í n tos is. los S i guien tew El Fondo Kotptorin oel Ministerio de iusticu.., cc «;c,•:•!c,,i,y .cón l a . j ulo dL W la a br il d,': 1 apertura d e la . citaciar Publica NO,, 'i. c;c:n::i dc•. C.,.yn:,,c,ç::rc:,, • Lucablecio .'n ''r'muc» c:c•.: "I. par ti r ci cc' I. y:. :1. cc' '' 'u tp Li. ccl: ccc u:u.:'c' nos, u 'c'.''iL. •,, icala Licipaci5ni, Tor 1. cc: .1 c,: '. ''c" :iLc:'' :.'':c dcc se prorrogó por 13 dios e! t o vwin0 Para la a djudicació n. actora ,,''ccc:c.c''c LÓ cc '1' cc'' ci "' de la re f er i d,-..c Licitación, habiendc i ncurrido es

actora ,,''ccc:c.c''c LÓ cc '1' cc'' ci "' de la re f er i d,-..c Licitación, habiendc i ncurrido es ç:jctcc.;cc cic.c ccf'.ic:.c.n.:'c y as2snri . para cc .€ccccc; 'icccci,cc 1. ::c:ncc :sc..cc' ,'i ccc la Licitación lue aMM:': 3a tn.:cacc.;, «,l d::lcr:::i Cer ti ficauión c cc:' p c ccc'uccc'c 1:. cc iç y' el lo. ci cccucç,ón c::!c•cc l '',. .','c •:ccci co mo (;, l Onvio de la do 1330 TOU.00, T; TITUPTO por un reisi~ 'ci 1 cc"respe ctin o f1.cn Lr (flYl del .:..n . . ji:.:. documentos Eiong a a_ ta erpe t Q ,, de la Rgsnkucsún de Ad judicación y a ctu ra d ejó de c omPrometers e en contra tos ¿ ::c:)r pra de e lementos :: f a br ica. • .,,, perc i bi r Rojas Ramos :;:jç5 cic contratar segai-; a gost o J .1. :.: t,.ranos de e9tart eria . ,. ,. nor va l or dei ando de :nc.ib,u r:.',:,c(.::j L. ii. $6'756.750.00l cor la si

va l or dei ando de :nc.ib,u r:.',:,c(.::j L. ii. $6'756.750.00l cor la si Ci a. :. ,. s e gú n ped ido un iversi be riag .c:E" ifl vapor o 1. tilidao 9 .1 Sar la •1•',.i,y1'1j de .:c; n la indoE trios '1c:.m'» U, ,:' " '. ' ..•i,j'•'• la (::.:: entrega de .,)I') mesas ''.: vienesas I'(.:) .'.. :;'' un v e lar '('''t1 de de :)U::c::i.'::'i.v'' una uti lidad sum a de ; 532 conu ra con :J•': derivado do Q norionc-~r de 'U.Proceso No. Justiciacitó a1 representante l ega l de la a u tora. A 1 c:: r ir sobra la imposibilidad de CiAV' c:L((Ti::j.sc:1.1cs:'i'Lc;: a la Resolución'Jc:: .2674 que a dj udicó la ti. c::i. lssc:.si5ii argumentando para csL1. errores en t:i. adjudicaGidp . agrepando Que se le mediantela celebra c iónc. cr' var ias úrdenes no trabajo 'ii. i'.s ii i:( .i:1s: rii'i, proponi:ionei s:.r•:: nu ir.irscc::r" aceptadas unvmediantela celebra c iónc. cr' var ias úrdenes no trabajo 'ii. i'.s ii i:( .i:1s: rii'i, proponi:ionei s:.r•:: nu ir.irscc::r" aceptadas unvanu0l cm consideración ..•' H»". ::cs:'i"Ji..tc:.iu:c s::iii.'.: •.ss c::'...i.c:'nví, ql.U5? ya 5E habían hrs:' i:: iS. inversiones ~a dari5'U.fi P 1 . . 5. '55'i'3 1 ,5r S. compromiso adquirido, a maque la seriwdad que caracteriza :í.js 't',3.i'''çTi1i, .l.ci .3..niJsi5:'i:ii,.si "1 ic:} st. ¿ ii rs O f i cio 4959 de 16 d2 agosto d1.989 de 1ss Dir'e::scsiái'i cirsi. Fondo Rotatorio dissl t"l.'r.r'l.ísslsc.•s»:io do .:}.rs.t..'crs.i.ss..o, so' frsiti1 a la ,'c::tc:r;s rswirs' por .. nsi' cc:::"' involuntario dr:' transcripciún is incurr ió s'ri Jo equivocación Urss adjudicarlo a Lo '[o Licitación Nc:i 002' 3:155: 1.989, 't::cs'i:i'o. s'rs:;•s ':,'ttr. tal •""T'• consta en el A c ta st rs' la junta D i rectiva se había ordenado '1 sr

consta en el A c ta st rs' la junta D i rectiva se había ordenado '1 sr adjudicación ,s :::tr'o 'f,ir'irri. SSr'i dicho Ofi cio se manifiesta que :i F'c3ncic:) Rotatorio so abstendrá c:kss suscribi r . perfeccionar y c:'ioc::.,rr'çr el contrato s/•:::1s.' c::oirc:: Tía actura o:.: Urs ci'sr:ic:: si..( c.c:sr.esr'itic.ren'Lc,, ::ar'a la i"c':':'s'c:::3:::r,r:c::r'irs c:i:i rc•sc''t::a cPr''l, "0'rc' administrativo ocr rsv'c,'sc:cs:'(.irn».A a acudir :'r",tcs:' las autor.rcirsc,srs; si i.ir.i. od .i cc:. .:i.c:n's :i escs; (::scsmt:.o'I::r:s"i ls cts 'scsi 'cs :s}rsc:s.'i Urss r'ss ,ç:,l:'irc: la iii'1'i»'t =nducta asumida por 'srl F's.'F:' Rc:st:rsst.c,sc".i.c' del Ministerio cirs Justicia ocasi ono •' la o:::tor»rss rsnot"mcyrcr. i'''írirses Tramecel l....'t:,c:lrs ,, ' '.'i. "is.si':::ls::: 's.i•s'i Tnrnillo, loo. cuales pudieron ser devueltDsi '5» cies c:'ss.'i:s:'.r» '•'.:•s':i,c'o

pudieron ser devueltDsi '5» cies c:'ss.'i:s:'.r» '•'.:•s':i,c'o is:,oq,,ii"I t"iSS:iOr:'L3í535 53.s'sc,i.,sr::'s.irr srs Ls'..sç,:.tsc:i ":cs"c:s'rrs'i»s::ir:s 1ro. r"1:.r'sIs:ss::c::'1:s,s,',/r',rs c,iirli, i.:t.i:i:ss:sss: :ssis'.iS rS crglibilided las demás 'f:, r':ssssss:. , 5''SV'I' acudieron si 1.:.c"'i'..r"r[,rs',» c.:cs"s r:'i:'s.,:[ ',H mor a l.:'':.: !c Ministerio c.k2: justicia:i. CH:.]. : y a la i nc::..tc «.:rc:. a en una falla cia]. servicio, Por omisián. 3.- Como sustente ..iu.Lc:Lc.a2pic:. la demanda invoca actora los artáGulog 16 a .. 32. 14,15,

0 1, 42, 44 /1.(:vCIp.1$ ir carta Pol;t2ca de 1,2SI, D:.7?t.(:2 222 de 1 1.615. 2536 de! C.C. Ms. ' ' "' .2. ' 'i .2 ¿2

B. LA IMPUGNACIDI',i La Parte demandam no hizo uso de! tOrmino -contestación ..C:1r„P:Y?2. ?)' c:lc.: la demandR,

B. LA IMPUGNACIDI',i La Parte demandam no hizo uso de! tOrmino -contestación ..C:1r„P:Y?2. ?)' c:lc.: la demandR, C. t...(:.,L:l ALEGATOS .t.)L]. l:.'l:.il'.:í:,L,.,.'J:t.::i»i

La pirLc: :.çc:L.av'a solicita a:c:açlcy.r a. :.r€:ii.,aI?s..c..,.rac2. l:a:çrap j.c: La r"..a'çna CH,? ':.2 :.•l]• aa:'u•'.Hç'21 lv, responsabilidad (.:ic:? i:]:'2.'l1iC]1:.' ':2:i”' falla '' iC'i . i.nc:yrr'j,c:k;i ésta en c:n'ii.a'i.r: ErregulAr Y sonbrnria a yjac"aç':»c:: 0 abstenerse da suscribir el Contrato, 'a ',.''''••"T° resultante da La ¿•PCJJUP.i.Lc,ypc:::.:u:,)r'p cia la respectiva . c::a t.ac.::c2r'p . pretextando para c::1].c:: c.tri error menanográfino en.l.: ':C'i'c::.c::.r:':'t»? ciii ¿'2Cijl..,P.f:i'l.Ci?':c::jcc:, «jj:pc::y relación Al 'nv:pL.:2:l".i..,j, ç.:.'bat:cy:u: el legado al

«jj:pc::y relación Al 'nv:pL.:2:l".i..,j, ç.:.'bat:cy:u: el legado al que acredita :l.us aic,':'.ya'i':t.c:s c::c.::::t,:,,,t,j'yy; cia tal responsabilidad c:' jurisprudenciR pro çiden fa

cv:,:.: ,': .:ncac..a de3 Ente demandado 'y "y: :..c,'.p'..'.C»p.v al ins"ncir las dúrimadas d•::'] :r.tç:: ":a:, '' las de hizo prpspnte tronedenues LI:,::: :22 a ,Lra .., :1''' :i.:.'''L:.''E SeAwr PrnCU-ldor judicial lo hilo respectivo té-Mino.

Rotatoriu del ap justicia. E..: :. instituto E.çH pon"twnciar .i,c:: yC riombio tu:ic.j.

1 una falla en la ::eii::•:,:. .E: a que aquélla esta •í•:cc:.:: Para que la responsabilidas de la Administracibn configure. bajO wstOré gimen necesario que 1~z Presenten los eMentos fI ( Lturales de la m.ic.rt.: nun, L.çrk'.::: te doctrina ::.c.:mc la jurisprudencia coincididoen determinar. es li 1:,)Una fa lla ... i,.:..L.( i...re J.ei :::l'ctc,.c5n ciieJ sceervjç; Por orn:isi.órh 'tar(:jü irregulari dad. del 11 .iíi;i

1:,)Una fa lla ... i,.:..L.( i...re J.ei :::l'ctc,.c5n ciieJ sceervjç; Por orn:isi.órh 'tar(:jü irregulari dad. del 11 .iíi;i ce: Ch W fella en 0, díei, cr-rr. 1, c:ed .1 . Fi: V' :1 causa Tono TC5

• lic.. 'E' :(F.l.....t.d:( formo, 1'........., , 'C'; F:•. '':'cH ':1::. •• .......

',.1.H::;.ee Ofican No. ::' í)1.eCeIf» N€J"IC.';F1l che: .::I::..,.::.. •••' i€':Procrio No. Justicia, en el que se informa a Industr i a s >uz I:.I suscrib ir,Ltda. que no se procederá a ::.:•: «..:';'::. ejecutae l Contrato n u e se de-prende dR la ad judicacinn ci Licit a ción Pública No. 1 cfc:•.•:c::i..ua.,.ia Por Re s oluci ón. No. 2 6 74 :I:c;1 mi smo amo, :::uc•:c; se incurrió en prror .i.rvai cicc transcripción , c:crac:: cu cieccçicticic:: del ficta. i.ic:: 010 cc 13 de julio iicc .1. de la H. Junta Directiva t:.c•c su i':::..c au toriz ar k.fl revocatoria directa ::lc.•: tal Resolumón, acudi r,-~(

julio iicc .1. de la H. Junta Directiva t:.c•c su i':::..c au toriz ar k.fl revocatoria directa ::lc.•: tal Resolumón, acudi r,-~( t .. las autor i dades j ur i sd i cci ona l es c fin de ::c.tcc adapten las dec::incic:iiecc que correspondan W15.11 c.. .1 b.~ Factura No. 1 226 de agosto 2 c:lc. 1.989, a nombre de Industrias Cruz ri(:::.,(::: . Cía ...t.c::l.:cf, F:c,,r va lor c:i... po r venta i:lc:c to rn illos ::lc:: estanteria. arong0ente de El Mundo ci. Tornillo (fin 52 C Fi.:.c:a1), ac::t.k..rct c:ie it:.. de ctci:t,c' d:: 1.909, ¿:\ noinbria Industrias c.c Morato (::;;i,t.. L..I...c.,,. Dor un'it:ti' de $17 167.000.no :::'c:'r concepto de venka de lámina CR, procedentc.. -., de :i. ..,.t::ict .i. C . Princi pa l ). ci,, C.)f.ircc: ciiu' C? de aci:::cctc.: cic•:•:' 1.989 ..f: C r u z Mar ato y C í a. L.. tc::l Dirección ci cc' 1 Fon do Rota tori o

c:cc?l r'I.ir..Lt:fccr:cc:) c:iic ju s ti cia, sol i citando SE impar tan .i ,instrucciones pert inentes Para l a f i rma Ci cc .1. Con trato cr»c::d u u: de la c:c.:i,óri i:icc' la Lic::i. tac.::.ur Públi ca ' No. 007 dcc' 1 . 939. Resoluci ón No. 2674 dccc si. 1 de j ulio del mismo ¿ccfcíç: un razón a c:uccc cl día s;s dcc' juli o cia tal ctec fueron prccc.cccntadca l os document os exig i d Y fl cc l e ha ll ama do %uecrib ir cc:' .1. Tantra to . . a sobre existencia ca rc;:::u::.c.t.elc. c:'i cci.:' .icc Suciedad Cruz Mcn'at:c: '.' c:..:ia. ,..ICI:t,, UU. ch '..It..) "it.:: ••f f. - Resolución No. 2674 de :3 :1c julio c:tt.:: 1,929 s e la Dirc:c.:c.cót"t General c:ei. Fondo l':::::a't::c::c".a c:k.::.i Minisberio Justicia. por la cual se .:c:},jt..it:'.}.t.t:c la Licitacinn Pública No. 007 de.1.989 y en la quH c::;' resuelve acij t.td .: c::a' los 1 t.c.:ma 1. 1.500 estantes metálicos c€ seis sn '1:. "a' paFic.a . pc:tr» Lic" valor de

1.500 estantes metálicos c€ seis sn '1:. "a' paFic.a . pc:tr» Lic" valor de "." el Item 2 .0 oEtantes metalicos de :..:ii''' c.trt valor c::i: W992.300 :it ¿t Industrias (.tc.c::: l'Ic:cratc:y '.' Cía. Ltda., Resol ución nntifica cia al adjudicatario al 25 de _jt.,tl.ic:t tic ..: .:: a ,. '' Resolución No. 24.17 dE 21 c:ft.:. junio de 1.9E9 dc.:.

La Dirucrión Ot: c'c'::'raj, del Finda ::;.(::.c,.) ..i..ic.c ct.:.:i i"Li.n,catarj,t:. da' Justi cia. pa " la zual al.:..: :.r a:' ':ca.a nor ..(.: días hábiles cia' adjudicación c.'.iia LAcitanión "ci::: 3 ..c::a No. 007 «'ls 1.989 (f C. l\I(::c, Resolución No. 1536 de :1.3 cia' abril cii:' 1.989 da la L)jrac.:,a,,j,tii»c General da'! Fa::tndc::' Rotatorio del Ministerio da justicia «:0v' La ct.,:al aa:. ordena La apertura cia la L,j,ç, tac:i ::.,tt..)jç..a l"lc 007 «:lcc 'l?i:; ( 1 Oficio da E] i"iincic:: del Tornillo cert ificando ata a :tc" a tornillos c:ic•,'.:'c::tant:ar ' a por valor cia

1 Oficio da E] i"iincic:: del Tornillo cert ificando ata a :tc" a tornillos c:ic•,'.:'c::tant:ar ' a por valor cia factura L,:,:'cc:lc:ct:,!,:, .:'! Ante el 33 de «cccl 'c.cambri.a 'Ja 1989 (1,.. ic::)(::.. r'c:.,, l:)t:l.:crac:.,,.,,''cc..:.,. l',:c":'al::,incíac,,i,cctJ..,cyca ::ia las cciau.ja'rt,c:'s. ::.'c:r 'tC)i''1 4tt:: CARLOS TUA1,1 1.. agost o c:c,c 1. 9 8 9, 1.':; elantras metalica r:iar"c•" ccl:',c'r::I.•:,.......

It,::r c''...> t::i1,c,cc de s,T Indestri9s al Gerente çii•:c' sat mesem .:::,T:,s s.'):c33 sauapan atrae^ ... '..: cN NC.) 91: 9 trT" ajaj^03 le 3::)3. •;•:1c'.13r 13::) sol :94dane :u

s(i(.i: oí::) al as .:3•i3::) D ,Ç 3::) al Te 04 ,i.3cwc::w3::) ,..c3::) enea sarevienew c:pr :n::)j:)c A)3!i

al as .:3•i3::) D ,Ç 3::) al Te 04 ,i.3cwc::w3::) ,..c3::) enea sarevienew c:pr :n::)j:)c A)3!i 'A sand s1.•'::.3 1:))L ...:.•n.3 el nISH AY3: p4saypuew ^41 ey3 A ,3 .:1).i ,::A::A..v.3 13 ' '::1il::)i ::13J 03iI .33:4. )•)33r) :)'sL:3 A opejoqela 3./.. ::T::Ac 4.3) un 9:3.cs.)d A UI) oç:)3.'4awr.::):::) 3.33qIc3.. a:: sand luppne4rnyl s' ..p ..i3;)i::)9: 'ps, C p1 3)3) cA3.:3 pep sç:,::3•.•3.. el a.Aa0'33 )w..)o4.uT. ))3)I3 •'e .,.i.,...:.:)...':,i::jos:: A. :i3.c.I:L:L.:1 w1a «:ip c'io: tQ el uaD upTunas ;.:.:II::) r)Y14 •'': •)I.jY•3 .43:3ç:;)13.1..I::) 5) :)j..,5y.) f, '_ic)c 1 e..ci :i: 3.,).t1c'3:::)):s3: so l jebaj4ue ei,jstjji31: '{ abanl

1 e..ci :i: 3.,).t1c'3:::)):s3: so l jebaj4ue ei,jstjji31: '{ abanl c'' '.:r:'.I.Aí'1ç' e:i i:': .;:.):3.::rIi:3 T:: c)'r..s3:A:.) ,.:1»::)A3 cD3::,);::).. 'rap ¿:...ed Ao(.i '3.c:. L'3 el :Y{::) 1Jç)'r::'e:JT 3::))') 3. pe:;:ip UPT=10^ el ap ac4e3'r e4si '1 p a4uajag Te opemedwcDe Aaqcq 1 e A c: D .? el ap CZTPTAni.- SOSOSU AOS c):D 'c .: Uarnb "C:JN.R':)'1': 9sdwwuj LJ:i(J

3 ,..i1U3,:.1.Uc. 'P ' ':)'3,i:L'' 3' A .3c130u) eL))) el ep.::;I'::D:D la Jad UPTZ94T3T­i aun ePenypnípe opis elpeo el anojan311)1111 la japua4e13)11)

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elia4alei sienD ci " '3 ap 0 0 1341)) ooz 3:7) 3D op 'r 3::) 3 ci Lis) .)SL''3'iWUC;4. e s::)41c ..5U3....) UnAD :,t, 1 r ..i'.:'1HD)'13::)' 1'' Ci)')). b86"1 c:» 3::) sisabe o 3 93.1'1: i.. e CU")):) 3:':3. UL::) 'c u.::A'n")l::) ' 0(3 N0CJ""3kt.I 1:jNkN ~1 O :7 '0 pclpru)) e) l,io',rt. op eAa ejodp el cied DO . 'r :::) r IDO elia4ue4sa el op .U:.3 e.'.. o c,:p p03..) ja ..A.'.713DUC")4i' eFpoc! c.su 4 01::) e40L:•3 uc:j 'c ;::) 'l):)o...id of::) pepTmeden ns jenn o' Jc>d 377 3A..40'4 1.33.7400 OP pepiquem umb eu ' e'c:f3.:3p ... 3.7r:Dc4314r3p of::) ot..O4OcuT 133'ID '.1.13 3p:::) pnCpC c:ip'r'C 3.7'q3.7)..) •D' • 'i:.. "3::)!.)12 Proceso '.ic:,, •::?1. .t:. ''''('' RAUL :::':::';:'., ALBA. qu!En afirma ic"' proveelor

• 'i:.. "3::)!.)12 Proceso '.ic:,, •::?1. .t:. ''''('' RAUL :::':::';:'., ALBA. qu!En afirma ic"' proveelor la actora ::t'' el Y"'nc 1.::(• 1:.'j llersa .' haberle vendido ?lJcJc::l en nue la fLt? adjudicada una Licitación Y::cr" c:•1 Fondo Rotatorio del Ministerdo de Jus ticia.tornillos nara ensamblar estantería, venta Mu 0 fue cancelado i•'i' e fectivo ( '1 1..' C. J'.:::

FALTO,JORGE ZAMORA quien manalicaLa haber e:. c:i .:t ci lámina. en cantidad (:i ic: ':.' toneladas. .T't..::•: L..tt:Il • por t,r»velar €:i:.:: $13, 000.000.00, los ::.,I€: cancelados &?fi efectivo una narte otra Yi"I muebles .1. los c'ic. fabrica,ésta lo :::ic.tc' c::'c::c)i"':' «:r" junio e:: julio cJe :1. ( '1 1. .1

C. i'.1c3,

RIVERA.I, en empresa 1.:;'(..r9 en l mee de agosto de 1.939 fue Cruz 1c. 'e''' k::c' y Cía. Ltda. adauirir una mercancía consistentes 'e• ., tramos de estantería ri. :. . universitariae, el Gerente de ::c. cc. fi rma lo informó que

adauirir una mercancía consistentes 'e• ., tramos de estantería ri. :. . universitariae, el Gerente de ::c. cc. fi rma lo informó que r'c :ic:(.íc atender el pedido porque tenia un Contrato c::c:n 'e: ccnc:Ic:c Rotatorio de1. "ic. nc. cc tcc'cc :i.a c:ircc U ant. cc "::.:. cc 'y le de la respuctiva mercannial a la fecha dodeclaración, 'e (le septiembre de 1.992. cc cnccr"c::.ccc»c E. cc solicitada tiene un va dll ¿cC) cc 70 millones de pesos Me. 78 y 79 C. Ncc Oficio suscrita ::c':.cr ::.c»çtcc: Eduardo :zcrl:::vK ratificando dE: 1 venta a (.2rcc:;:: Hc:":r"cci:.o cc" Lía,, Ltda. dccc lámina cc:ccc'1.ccnt'.ccr».'j..cc ('fi.. 1 C. t'cic::,'1,

!.- Dictamen encaminado 'el (c,'::c.I:..c'c1:::Lcc'c;:ccc»'' cci, manto de la utilidad cc :.cYc" autora ' ,c 1:': cc :1, cc der ivado (.('i evento de 4? ,,j cc cc: ',,.c .1. 'e:: a ci .1 boj c:; u 'e.: se desorende que Lcd (ron'Lcc cc'ac.,ti » 'cc:i,e cci del cn.c.c':ccco, l'eic'€ . ,:rl(,'ci:'l'e»

Lcd (ron'Lcc cc'ac.,ti » 'cc:i,e cci del cn.c.c':ccco, l'eic'€ . ,:rl(,'ci:'l'e» ci rosLantn 7:11 tic "c.:,,e::',',"cc.,,.,.'.:,, ,,'.:,.,. 'tic 2',:,,Froneso i'ic.:' >t. ir II.— Apreciado el material c:: b c: r .1 d a llegado al :irc:)c:€c?icci(: y haciendo un análisis objetivo y comparativo cic tales medios de convicción para llegar a unaconclusión c:lt::r't:rc:: ci€ Ir:: raznnabin sobre: y .: .. ':,: t. de c :: l c::' (articulo 187 de F C.). :ic..c.,t::r 1,ri;t la i:iit1:t acreditado:itc:: oResolución \ic:c .1 c::lc.L.ç:lt:•: abril c:I:. .1. t:ic: la E).:. 'r.•tc:r.. :c 5n General de! Fondo Ministerio :i. •Tt .r. Penitenciario . Carcelario (:11::: Columbia .I.l'ij•:.::: :c: í:I:::c .rc5 I.:i.c::.:ri:.:tt:::.,.::rc Pública 'it::, itt'.' ;:1t.. 1.9291 :;i.c:: aur Resol uci ón 2674 de 13 de julio de 1.989, rl t: la Dirección General ci cc .1.

2674 de 13 de julio de 1.989, rl t: la Dirección General ci cc .1. 1c::rccic:c F1c:::it.cti:c:ciic:: c:lccI Ministerio de justicia, lsc::c " ]:!'.lIEC" se adjudicaran cc.i.cic Sociedad .,.t..ti:; Mnrato y Cía L...i.:c:Jc los 1 tt'mr• i. 1.501 estantes me tá l i cos de seis rin t. ric pccd c:'cc. pc: it valor de $ E3 8 O, :to© . o o y 2 500 estantes

::1 • c:E metálicos di ccc trccpccPícs :::t:::r un valor dcc wW892.500 que la Resolución Nc::

74 fue no tificada a1 adjudicatario de1 y r ..i t c e l 25 iii julio cicc 1.989p que la dr:: o .t. cd cccl antes mencionada presentó los c:ic:c::i..ccnc•cciI:.c:c:; i'cc'iLtci?r':i.cic::crc ç::cvc 1.a sc.iccc::r.i ccc:..i.,c5rc :.ic:1 l:::c:ic'c:c::i solicito c::t..t cc' Ésta se llevera ¿ci cabo. con fecha 9 c:lcc agos to de tic' el 16 de agustn de 1.9P9, . Entidad ci toman ci 1oc:I cc manifestó a l a 8c:::i.ccdccc::i mencionado nhr el Contrato nr:' ser O.,

tic' el 16 de agustn de 1.9P9, . Entidad ci toman ci 1oc:I cc manifestó a l a 8c:::i.ccdccc::i mencionado nhr el Contrato nr:' ser O., suscrito. perfeccionado y ejecutado, ccc razón cc. ncc ccc había incurrido «iflt 00 «c'rrç:ir dr::' ticcrcc:rc.;;;c.;tc,rc,, mn ot..tcint.o ¿ci 1ci fi.rrrtcce adjudicataria c:lcc :tc:crc ]:'FP::.11Er cici: menci ón; :: c:Ik.cc:c son iíc'c::hcccc. 2 y ir:' c:lcc' agosto c.lc: 1.989, la Ec::::: .rc'c:cc:l industrias 1.nrt.Á;c l'lcrccçi:,c:c Y l::::í.: 1 I( cc adquirió ti it 1; 1 it ti 1 mina 1 'ti ( 1 '1 por valor de :,::r;c:ic::)c:cc,:, y 313' Li.. cc:' cii mc::'rti;'c:' ic utilidad ::iccrcc.rbircccc' 1t:ci:& el %ccii''hc,ciL:::: materiR de Ja cii. 102. por razñn de su adjudicautir y cc :coi.c:: «:0 cc o':;ci cc'nc:icc ,i va l= de 1. la :..rittcci lavorpeida non rgEoecti/a ci d,:çl.c. ci:.:.c;.i:t uedu al ç::tlm...cclo Pruzgan No.

va l= de 1. la :..rittcci lavorpeida non rgEoecti/a ci d,:çl.c. ci:.:.c;.i:t uedu al ç::tlm...cclo Pruzgan No. constitutivo de 12 Pero=abilidad de Tú Administración. faila en la :: r•. t.ac . 5' ci.,.i serpicio. En efecto, de cDnformidad con el articulo armonía c:cri el artículo:i :,;::;. de 1.983. rc:'t .i fi. :r:I: el acto administrativo de adjudicación licitacián éste es irrgvocable . obliga, L:'.::r t.rk:.c::.

Entidad cici tic: : ,.i. t: te el adjudicatario de la licitación suscribir:i respectivo Contrato. En consecuenwia,, abstenerse la Ert..1(::IcJ Licitante ::i:' suscribir c:J.

Contrato. ...: : la oresinuia un arrDr. en 1

Resolución cic.: : adjudicacicn, en cuan= :: firma t:;:c.:'icf.J. con la adjudicación ;::Jc:: lui ITEMB :i. .: materia :i: Licitación '.I::. 007 de 1.989 incurrió en conducta omisiva claramente irregular. Pur cont. .I..k Expresa dispueiciül .,1 anteriormente c:;i.t::hç y e.::: la obligaba eus:::r".i..bi.r el respectivo een1.r te', independientemente de los rtte :r't .1. smos

anteriormente c:;i.t::hç y e.::: la obligaba eus:::r".i..bi.r el respectivo een1.r te', independientemente de los rtte :r't .1. smos legales c::t.,tz pudiera utilizas c:::c::'rst miras c. 1c'çcorreción tkcJ. presunto error ctcst supupotamente r'(', pres entó, c::csttrt:st 't l:r sido, )c:r €st.i€tT(DJ.cst i.st instauración de una acción Je:c encaminada a obtener la declaratoria de nulidad de 1 Resolución de adjudicación 'y la solicitud cio la medida provisional c.1:.t ot.,t r:ct'stt r t..cc 1 st 11

No ucst.: L{c jo. tri' . 'ec..i.c;:o Licitante¡ osco En abierta violación i ' las obligacione.s a ellaimpuestas

(jl i ((((('1ç ¿sil. ,;s:ist..tt.'ksts'i'i'.':i'Ii".'c:t ,:(cstr'' :s:s1i.c. :.y (.st'.'s5,st.cic:. aduciendu un c.I...(l:stcoo:tsc:( t:c'"r En Jst sycs:dj.c:::lón o an Lsst trenscrionión c:io proveniente :lcc la Junta (j.:....(.:. 7/ En cuanto el augurio elempnor s::ty' la

En Jst sycs: dj.c:::lón o an Lsst trenscrionión c:io proveniente :lcc la Junta (j.:....(.:. 7/ En cuanto el augurio elempnor s::ty' la t•c1 ci,sijlt:st, l.cst encuentra la Seis .:s:::t''t:s'cJ,;s, .cstc en in que y''yecstoc,t.a sI ysr:•'r".:it.,tst.c::1,cc (TtOto('i.Oi (:.e..st.r .s,s"t:cc de la utilidad csts..t. :1.c ssti:sr":L.c (:ic.:s,'('(,i(l(: citcs in ç,(,...l.{.,.rl .:'t::::s. ••: 1 c.:. . ,sc:s.t::.:s::' r 3 s cULUn del.15 Proceso No.

Ji Contrató 1'! E:rc c:c:t,:: cj::.cccc cic::J, objeto i€l Contrató materia de la Licitación .: 1.989 . habríazc:c::c a aquella una utilidad equivalente al ..) ::J::i, valor de la oferta presentado :cc:cc 1 • actora. Siendo.. ::c:.. c. ccc ci. .i. vc .. t. 1 a £'t.ifflr.k c:!c c:c: el :;c::. equivale c..L .\ suma de 110'981.750.no. u.uc..t a c»a cu::.c;: c::u .: uy :.:aac ie condenará

110'981.750.no. u.uc..t a c»a cu::.c;: c::u .: uy :.:aac ie condenará a la parte demandada y u c.:L.c .. 1.a cual uc•::• .Lc. c:c.. ::çr:c un ..n tu t.ccc:rc:i.c:c:c ::i civil del 6% anua5. c:c::cnt.:.c:10 desde c:] 16 ce c:c:cc:c:c.t.c: .:ic: 1.999 ,/ la l:c::I:t c:J: egia ::rr:': :: rr:.:c.:, . .j, c::j:,c:c:::j:: de 1.995,operación que arrojac..crc valor c': :::: Igualmente, la suma primenamente mencionada actualizará. de conformidad con 15n lad .:, c:riri de Precioia.1 Productor certificados por 21 Banco da la }ac:ccch 1 Lca y tçccccccrc;jc::c como Indice Inicial cal de¡ 1::: de agosto de 1. 9 29 '.r c:::ccmc Indice :jI.cc a). c::fa la fecha de esta providencia. da ac:cc:::'atc:c cia 1.995 , sanúrc la siguiente fórmula: :rrcd.c.c:cy irc:c.c:.L:c 1 :. •;:ri 1 cc c:} .c. c:uy Finale Certilicad2 0, Banan de República sobre Precios ..l 'a ....:::Hc'....:" .:i. 11 eje ;'a:ic::c:cLa da

1 cc c:} .c. c:uy Finale Certilicad2 0, Banan de República sobre Precios ..l 'a ....:::Hc'....:" .:i. 11 eje ;'a:ic::c:cLa da 1:..r:;.c:.:r::: c:c: ct:::].j.c:.r sobre «rc::c: ........::: el :,'ç'' bajas al .::cj'c, ajusto :!c:• 1.1Prucero lo. la UIT1i tata¡. 110= 1 . 7 5u mas =944.63440 mWi., $21'607.403, se actualizaro por el interesado entro .L de esta providencia Y la de su ejecutoria , de :•i:....Ic'r:..: fórmula antes indicada, y la primera de las sumas .i.nc:l:i.c:a:i:i,ib E8.1. .1 :::ri.1, c:ci o . .1 ci1. «::'ritr€? J f1cr:1i1 de esta providencia la de su No se accederá P la condena 1 reconocimiento ,' adwuisición de materiales. tornilins V lámina. de I.IFi1 norque no se halla acrndi Lado :::ir.:r ¿.i: tuvieran destinación especí fi ca la 1:1.3 cc::1.1 c:,t1 dci. Contrato Lc. iateri.a e:1c1 Licitación No. 'C)(.;.? de 1 de obraparte, porque materiales c:l..Ic.dal'c:lrl en poder r.ic 11 actora '/ por tan to .

Licitación No. 'C)(.;.? de 1 de obraparte, porque materiales c:l..Ic.dal'c:lrl en poder r.ic 11 actora '/ por tan to . r'.r11r utili=ados por la misma en e l desarro llo 1:l€? su obje to so cial CI rIacc:irs ser materia d R en as anaci ón, es cia'. el v alor c:i • tales a 1.: u: 3.. a 1 «1 cc r a' u «1 a cci i.. a ci Ci en 1a i::c..cci:c1rit.c cicii los mismos poder de ).l actora. I.arnl::rc::'c::c.) accederá 1 1 ( 1 l 1 1 III) LI ' las utilidadesque se a f irma JI jI. de percibir la Sociedad 1 t 1 oor concepto contra tos ci..1e dejó de celebrar ari razón d€ .1. c:om p cmi :. cc 1:rcc.,.r.r.1rcc:i:.rc ci€c .1.,:i cr::Ij(..Ir::l:cl.::i::::.li ci c:lc;' .ict Licitación r'.lc:i. .)I.:,;,, razón ¿cm cIrilIl la Sala no c:cinc: 3 c::1arc, Plenamente acreditado 1 1i1 hecho,r,.t ¿cm este c.c a :: 1. 1:::' .1 a :.t. a ¿liii cc nL cc se cc t::, c:m in ::: a ¿:c u:: a

hecho,r,.t ¿cm este c.c a :: 1. 1:::' .1 a :.t. a ¿liii cc nL cc se cc t::, c:m in ::: a ¿:c u:: a declaraciones i.:cc. íirc::' ja : ccc c::J:c las solicitaron los cciccrvi,C,:,i.c:c. (ICI la cc: Lora.. pur::c cccI existe ninguna c.iLrc :::ru1.:cI::.cc 1::l1,.Icc clIli1::c::l:c..:c 1:c.l.c:.mlc cic:.c.:,1.cc:::::.c::iri•::c: ::ycce Ini tc cic&r clac su fL cientementg establocide tal haLho. TUM0000 ccc accederá ¿1 1cm cccriç:IuccmIrc :cl c.:•lc::c:irc:iic.: m:uc:.:: cc y .:a' de la cima inwwrt.dH ciar la Sociedad eutDra en ir ::c'ic:;:cii1:;;:::.i,.:. ccicc1::c? 1.11' ÇIIc'1cc1:,C.i necesario pan& i::mc:c'::Icc' p:.-ticione ccci de en la nue t:.c u1ul 1..''' 1. ii :;:•r..cii , c1:;c:.c 11:1 ci,:. c.c.: ncc' icanrrccii.c.::: ccc precisamente la raWn da la cc: rica use w c_c' .i.1111::ir':rl''c:II"'cc.. conforme cc .1;.::En cuanto a la Londena al t: c:,' pego

ccc precisamente la raWn da la cc: rica use w c_c' .i.1111::ir':rl''c:II"'cc.. conforme cc .1;.::En cuanto a la Londena al t: c:,' pego perjuicios morales, 1. 4 ¿dr;. efecto c: se .i1c::c: medio alquno de Finalmente. se encu«r' t. acreditado i. nexo entre el daRo r. la falla en la presteuiún swi Harricio,:t es de no haber s.i.c1:: :c:yr la conductaomisiva irregular ir. n.iLr {C.on Pública -Fondo RotaLorio 691 Justiciase habría ii hajr,jri ç'c:ic:Jt..tc:,ic.jc 1c:i. perjuicios reclama. En mrr1. tc dr:: lo espuesto,J. TRIPUNAL (J)t1 J N TI 'U DE. CUNIDINAMARCA, SECCION 7ERCERA. adminisLrando 1 i ik.jçj nombre c:Ic::: la república os Lci:.c::ni:,i; í,,:::autoridad dr•r la ir::', PRIMERO.- Deciárase al FDNDO ROTATORIO ::E:

MINISTERI

..

CI t: iE: ,..JUSTICIA, hoy i.r'''i.1C.J'i(.J NACIONAL }:::,i;::ii ''1" '' c::ç .. 1Ic. DE c::L.i...,J'19:I1 ' .Hu!:c,: •,!iii.tr.:t•'t: t'•.'tm'nt€' responsable por 10E :i:','' .:r

'' c::ç .. 1Ic. DE c::L.i...,J'19:I1 ' .Hu!:c,: •,!iii.tr.:t•'t: t'•.'tm'nt€' responsable por 10E :i:','' .:r INDUSTRIASSociedad (::.:i.i: MORATO 'y' EW, ;::i:rr la no wr:e::v'

í,r;j rc.:r.iÓr dr:1 Contrato d9vinie r'r. :Fí adjudicación rl Licitación Pública'.Ic': , (i''7

SEGUNDO.- Cnmo : :.rrr yr: r, .:kc:: Lir".ic u5rr c::c::r::ir"i.. ii JUSTICIA, Ur:,''' iNST=15 . ':: n:.r:' i.:UL.oMB1 'iI ',H::::.r

DEL U

MiNISTERIO

GPRTELPR1 .> ic':ri,i,;':(:),ri:, :] • :: esta pruvidennia '.' 'r Ya ::r .. ''írc:r •i' op elias r' •i.i''it:?i'iri. C.?(:.r'r :r. r::c:u i::: civil del .".' "lir dr:E. 0 ALVA Magiet 18 Proceso No. 91-D--7353 providencia y la de SU ejecutoria conforme a lo indicado en la parte motiva de esta providencia. TERCERO.- Las sumas liquidadas ganarán intereses comerciales corrientes dentro de los seis (6) meses siguientes . la ejecutoria de esta sentencia y comerciales moratorios desde el vencimiento de este término y hasta su cancelación.

TERCERO.- Las sumas liquidadas ganarán intereses comerciales corrientes dentro de los seis (6) meses siguientes . la ejecutoria de esta sentencia y comerciales moratorios desde el vencimiento de este término y hasta su cancelación. CUARTO.- Para el cumplimiento de este fallo se dar aplicación a los artículos 176 y 177 del C.C.A. QUINTO.- Niégarise las demás pretensiones de la demanda. SEXTO.- Si esta sentencia no fuere apelada, consúltese con el superior. COPIESE, NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE y CUMPLASE Aprobado en sesión de la fecha. Acta No. 32

FABIOLA OOZCO DE NIfO

Presidente

MARIA ELENA GIÑALDO GOME2

Maglstrada PASAN FIR...19 Proceso No, 91-D-7353 HAS

MY H GU -ERO DE ESCOBAR BENtJAMIN HERRERA BARROSA

Magistrada Magistrado