TA CUN - 91-D-7485-(17-03-1994)

í, 1 i i sizT r yo E (2L;Nt

SFCCTON TRC}RA

4 R 71.11- . AroR;AMUERTE PROVOCADA POR AGENTE EN VACACIONES / CULPA PERSONAL DEL AGENTE / NEXO INSTRUMENTAL de Bogotra. p.c. .. dj€rj.iL€ t '71 noveo .i er t;os noventa y oua .ro H .`-9 4) Nagist,rida Ponente: DOCTORA MYRIAi GtJERERO DE ESCOBAR REY - Proceso No. 91-D-7485

ACTORA: NIARIA BRICEIDA FAJARDO DE ORDUÑA Y OTROS ¡delantado el trámite procesal correspondjene, sin que se hservecausal de nulidad que invalide lo actuado 1.y surt:.da la audiencia de conciliación judicial sin gse bubi ore llegado a acuerdo alguno. se procede a decidir, obe :i. d:ne que, en ej la acc tón de reparación directa. oonagreda en el arti c:ul-. 86 del C.C.A., instaurar; en su copio nonhre, Maria Brice:Lda Fajardo de OrdufWéit Faj arck, 3av.ie. Orc1ua fajardo, con l finalidac1.de 4 c3U r"t L. reCiJ3tcr,a de eeponabiiidarj de la Nadión u. h 'vi Polica N.cone - pm los hechos de Que da cuenta ,acue . 1 y la Colisecueno ial condena a la iridémnizáo .tó1 de.i

ANT CEDENT.E

u. h 'vi Polica N.cone - pm los hechos de Que da cuenta ,acue . 1 y la Colisecueno ial condena a la iridémnizáo .tó1 de.i ANT CEDENT.E .1.. t NAiIA FRICEIDA FAJARDO DE ORDJÑA; JAVITR URLnJf.A F'A7ARD(; formulan ante esta Cor'Pracr l. y o r 1 :j. NA(1. ON OFOMBi /\NA -Pci ia Nacionallás . :' ON .L NAION1res responsable de de J.c a?c,s y periul ojos causados a 10 con a uerte desu esps y çdre VICTOR ORDtJA ele minos :1 Aente de Ja. Fol i cía Nao ional L1BRDO p f.AR(:.\ '6 1brep d 1 PPI - n la ciudad de3Oc Proceso No. 91-D-7485 Santa Fe de Bogotá, D.C. '1.1. Condéa.e a la NIACION -POLICIA NACIONALpagar a cela uno de los. demandantes Daños morales, por el equivalente en pesos a la fecha de ejecutoria de la sentencia, de mil gramos de oroM fino orno lnden'nl7aclon1 d e los daños morales por la muerte de o i. su esposo y padre VICTOR ORDUÑA TRASATA, myor valor pexrnitid l articulo 106 del Código Penal, lo mismo que por las 1esiories personales que sufriera la señora MARIA' BRICEIDA FAJARDO DE ORDLJ&A y su hijo WALTER ORDUÑA FAJARDO,

pexrnitid l articulo 106 del Código Penal, lo mismo que por las 1esiories personales que sufriera la señora MARIA' BRICEIDA FAJARDO DE ORDLJ&A y su hijo WALTER ORDUÑA FAJARDO, les prujar i tinv ic n el equivalente a estos dañoa 1. 1.2. Daños rnat.eia1es, resultantes dé la pérdid de le &VUdCt que regular y oportunamente venian recibiendo d su esposo y padre., cap italizando su valor en la. fecha .. del infortunio y junto con sus intereses y por el valor. actual :.e 'I la fecha de ejecutoria de la sentencia. 4 1)I A MARIA BRICEIDA FAJARDO DE ORDUA y WALTER FAJARDO resultantes de la merma de su...,capacidad labore. (incltvendo l lucro cesante y los intereses compensatorios lo que u n desde la techa de su caucion (sic) juridica hasta la fecha de la fijación de la indmnización en 1 cuantía de las bases lesiones recibidas. que se demuestren en.e1 próceso, óiis' u pago se hará en pesos de vlor constante en relación con la eve.1 ua: ión de 1. indice wteional de precios al consumid o r. • 1±::; r.eze r. ttmb i. én al os demandantes MARIA BRICEIDA FA3ARDC DE CJR.PUÑA y WALTER ORDUÑA FAJARDO, los perjuicios patri'rcni ales ultantes dl d€úio fisiológico3d 3 Proceso No. 91-D--7485 derivado de la pérdida de su integridad corporal, debido a las

perjuicios patri'rcni ales ultantes dl d€úio fisiológico3d 3 Proceso No. 91-D--7485 derivado de la pérdida de su integridad corporal, debido a las heridas recibidas, y', de lo gastado en su salud, y ., recupera.ción,Hjunto con sus intereses, desde cuando se iizo, el pago y en pesos devalor constante. .'Por el valor de—los intePeé.s d1'"capital1do desde la fecha de su exigibilidad sustancial, 16 de febrero de 1.991, y la ejecutorjade la sentencia. Enbsidio yen el evento que nó' existan b'&ses suficientes en el expediente para hacer la liquidación mattnct1ca d€ los perjuicios materiales que se deben 'loe demandantes, el Tribunal, por razones ;.de equddOw ,.;.leafij,ré. ' en el equivalente enesos, de la fecha sentencia decuatro mil,gramos de oro fii dnd 1ja6 a los artículos:, 40.` o. de la Ley 1de 1887,; Código Penal. "1.2 La NACION dará cumplimiento a 1a"stenoía; los trminos de los artículos 17617q yT178'l( Ao.r L ictra t ¡v o. val 'Todo pago, así lo ordenará expresamente 'e se imputará primero a intereses.. 2.- Como 'hechos de, sínLeis, los siguientes:

a. El 16 de febrero de 1. 991, hacia 1á.e»1Ó:

el AfHtf 1 Policía Nc .cn&l Lihardo García García prestó

sínLeis, los siguientes:

a. El 16 de febrero de 1. 991, hacia 1á.e»1Ó:

el AfHtf 1 Policía Nc .cn&l Lihardo García García prestó a n i do fuego al uor ti u1ar Héct(7ir Echever ry quien disparó todos los proyecti le's c:oritra la humanidad de Victor Ord'i?xa Trasi.aviia. su esposa e hijo, matando al primero e hiriendo a los i.Lti.mcs.3024 Proceso No. 91-D-7485 Los hechos tuvieron ocurrencia eh el estab lee ,imient..• público Biliares de la Carrera 7a. No,. 5-51 de Santa Fe de Bogotá., D.C. ID.- El Agente de la Policía y el seoEcheverr 'c:'isto heras 'antes de' los' hechos, ingiriend'Id? - Ni el Agent e de la Policía ueron agredidos por,-,',persona alguna - Se 1.incurrió en falla del servicio ulcios mora1esy,patimonialeeVpor 1 privacióri ayuda economica que venian recibiendo de su esposo aperdida de4 ucapac.dad de trabajo en4lo quj María fi rada Fajardo y Walter Orduna fajardo, por r - Víctor 0rduta Traslavi?ta sedesempeiab comerciante y devengaba aproximadamente $300 000 mensuale 3.- Corno' 8ustto ..Jurídico,ç1e'].a den&nda ..4. . . a.... e art'cu1us 2&46o ,,i1, 13, 23,25,r4886

3.- Corno' 8ustto ..Jurídico,ç1e'].a den&nda ..4. . . a.... e art'cu1us 2&46o ,,i1, 13, 23,25,r4886 Contitucián Nacional; So de la Ley 74 de 11. L..Pacto internacional de Derechos Econórnis, ocia1es de las Naciones Unidas; 4o. de la 'Ley aprobatrio de la Convención Americana de Derecho

n•Jo'é de Costa Rica; 66 del C.C.A.; lo.,2o., 28. 29, 32, 34, 86 y siguientes del Código Náciohá Policía; i. . 3o. , 4o. , So., So. • 80. , 9o. , 11, 23, 27.y 37 del et.itutc Orgánico de la Po].icía Nacional; 4o. , 50.:1 12 34 a 47. . 1.08. 115 y 12() del Reglamento de Disciplina para la Policía W'icionai; lo., 2o., 3o. , 21, 63 y 74 del Reglamento de Vigt.Lriocta Urbana ' Rural de la Policía Nacional; 1613 Y; s{gu1ent.e y .1616 del C.C'; 40. y do. de l,--¡ Léy 153 de 1.887; 106 y 107 deI C.P.303 cesrj 14 O . L1 D-7435

E. LA INIPUGNACION La parte demandada, por conducto de ebidamente constÍtuida y recori elda comqal en

(f le. 61 y 65 C. Principal), se limito a 8Olicitar e

E. LA INIPUGNACION La parte demandada, por conducto de ebidamente constÍtuida y recori elda comqal en

(f le. 61 y 65 C. Principal), se limito a 8Olicitar e 'rctJc&i de pruebas' (fl 61 y 62 C. Pncipl). ''dIFJ LOS ALEGATOS DE CON CLtJ St ON -- La partes actora solicita acceder a su& peeie al encontrarse configurados los elementos de ..responsabilidad de la Administración por falla' de1,servicio:: demostrados

los hechos de la demanda y para ello hace rélaci material probatorio. 'legado al proceso:'(fls. Principal). b. - :tja part: demandada solicit pretensiones y para ello' aduce encontrarse pobd Agente Ua García se ,-'encontraba, en el,,.momentode echos, fuera de 'servicioy Que el arma ütilizada' no ra dotación oficial, ,a más que quien realizó la conducta fue. tercc no e) Agente de la Polaci (fis 1 ELCONCEPTO flEL MINISTERIO PUBLICO El señor Procurador, Judicial no hiz'o'» Üso:: respectivo término. )N SID=11 (UN EIS 1.- La declaratoria de responsabilidad de la Nación'' Colombiana

-Policía Nacionalestá fundada en una falla en la prestar idri del servicio a aguélla está obligada.coincidido en determinar así: por.. om1i.i6n, . retardo, irregularidad, de]. 'a) Una falla o falta en la prestació'de1aerÇ inefic.iencia o ausencia ara acreditar tanto la legitimación en l& causa ,

por.. om1i.i6n, . retardo, irregularidad, de]. 'a) Una falla o falta en la prestació'de1aerÇ inefic.iencia o ausencia ara acreditar tanto la legitimación en l& causa , b) Un dato que implique lesion jurídic&mente tutelado; ' o) Un nexo causal entre elda?1,•4y lá:..»faIIa. pre8tación LUmL) ILes supuestos facticos de la demanda sea1legarbiiNI, .... ........... ....... ..........:. :'.• - - a. Acta de Registro Civil de Defun6ióde VI — dt± djtTraslaviña, en que consta que el tó ,#,Izi / .. ,• . ......... produjo el 16,de febrero de:1.991; polesiones-pumona (fi-. ie c. Principal). b.- Acta de Registro Civil de Matrimon Orduna I'raslavifa y Mar Briceida Fajardo Ariza Pr inc i pa 1 ) Proceso No. 91-D--7485

Para que: la responsabilidad de la Administl~,a~,cílá" e, :configur'e bajo este régimen jurídico, es necesario guese presenten todos y cada uno de los elementos estructurals.de la misma que, tanto la doctrina como la urj.sprudencia, han o.-- Acta de Registro Civil deNacimiento de -..,WalerW,, de .1v r C)ycOfle Fij irdo . ociimcn t os 6t,o que junto con el anteriormente menciundo demuestran que-los, actores er'n

de .1v r C)ycOfle Fij irdo . ociimcn t os 6t,o que junto con el anteriormente menciundo demuestran que-los, actores er'n hi oe do ijt persc'na fa].iec ida (fis. 20 y 21 C.7 Proceso No. 91-D-7485 d.- Declaraciones test inoniales de las siguientes JAIRO SALVADOR PEREZ GO1EZ, quien expre'ea.uee: .econtrab el día de los hechos en una tienda de. la Carrera:,. , 7a con C1.le 5a. dé la ciudad de Santa Fe de Boot,'tiend& aituada al lado7 de 1a8 bdanchas de tejo de cuandc utri al que llaman l c]e?o le dijo a Carlos, /7 7 1 uien es Agentedeia 'Pólicía, que' Iba Carlos le pestó un reylver a Héctor "el calefio" ,,, éste entrAs a las canchas de tejo y luego disparó contra Victor Ordia', hijo y esposa. El caleto salió corriendo y detrás CerIo pidiendo le' devolviera el revólver.,,,.Agexes Ø'.a.Çuar.t.a e Estación d. Policía se llevaron los heridos al hospital. :..EI' ,.Iiotriic.-Lda y el Agente de la Policía se encontraban embriagados y el primero drogado En el sitio de los hechos había buen i1uinin auil pues al pie de los negocios hay un7postede la lu y además n estos hahid iluntinacion El día de los hechos Agente estaba de civil (f la. 1 a 3 C.. No. 2)'

i1uinin auil pues al pie de los negocios hay un7postede la lu y además n estos hahid iluntinacion El día de los hechos Agente estaba de civil (f la. 1 a 3 C.. No. 2)' JAflIE IVAN DAZA ALVAREZ, quieñ die.ue los hecho:-;se encontraba en el sitio de los,' rnisrnos, y doe sujetos, muy conocidos en el Echever'r'y y Libardo García a quien llaman Carlo ,.';diacuti El uit mc es Agente de la ,Policía. e referían a Victor Ordu 1' ( en_forma soez y conamenazas de muerte Libardo artna. de Luego e, 1. calefio para que matara a Orduña Se, presentó,, un f ce )O de LhaL do con Waltei Orduña, intervino Victor Orduña y se escuchó ur'. tiroteo saliendo lesionados' Vi'tó Ordufio. su esposa e hijo. El celeho salió corriendo por , la. Calle Sa. para bajar. por la. 38.. y detrás corrió el , Agente de' la Fol i.o. o pid .téndole le devc iv tera e .1. revólver' . Una patrulla de la Po] icia llevó 1 heridos a] hospiral. El seíor Libardo García so encontraba vestido de civil fi,-. 3 a 5 C. No. 2)30C 8 Proceso No. 91-D--7485 OSCAR, FAJARDO CHAQON, quien manifiesta que •:s écontraha en el lugardé los hechos cuando éstos ocurrieron,, viociue Cariosle pá.sóuna.rma al calefto, éste entró al billar

OSCAR, FAJARDO CHAQON, quien manifiesta que •:s écontraha en el lugardé los hechos cuando éstos ocurrieron,, viociue Cariosle pá.sóuna.rma al calefto, éste entró al billar amenazó a Walter Orduña. El caleño salió cuandoentabá actor (duña y le rnenazo (Qfl el revólver; Walter se lanzó a iuitarie el arma y el caleño comenzó a dispaar reeultand hri.dus Vi.ctor Urduña su esposa e hijo Una patrulla de 1 olicía llevó los heridos al hospital,pero Victor Ordua falleco esa misma noche Lapersona a quien llaman Carlo&, allnente respónde al nonbre de Libardo García García. Esteel» 10 hechos se enoontraba vestido de civil (fls7 y MONTERO BARON, quien afirma qü e 1 •..elaciones entre .los miembros de la familia compúest.a, por Victor. María Briceida, Walter y Javier eran tt ordiales y afectuosas La segunda'.,'estuvo muy enfermaba raiz e la mute de su tsio8O \Jictor Ordua. poseía unas. carch tejo y unos biliares y una casa que tiene arrendada—.,Los hijos son estudiantes y ayudaban a su padre enel neé (fis 9 y lo O No 2) e.- Providenciade 3 de •sep timbre C&nahdo de la Policía 11etropolitana de,Sara.090 1a cua.i e solicita la separación' absoluta de la institució del Agente, Libardo García Garcia, al incurrir4 en falta previstas en el Decreto 11018, Consistentes en asociarse con

1a cua.i e solicita la separación' absoluta de la institució del Agente, Libardo García Garcia, al incurrir4 en falta previstas en el Decreto 11018, Consistentes en asociarse con el dcli nLuente HECTUR ECHEVERRY alias eleo sumiristido1un arma (de fuego para que atentara contra integridad personal de la familia ORDUÑA, siendo reo onocid como el t 1 r o que sum i n i r o Li vol ver y quien huía de t r as de éste :unJc se realizara el ate.ntada donde pereció VICTOR. ORDUÑA TRALAVIÑA y resultaran con serias lesiones BRICEIDA

FAJARDO. PET)RC) TIRADO y WALTER ORDUÑA(51

Proceso No. 91-D745 }i ).ri parte motiva de la providencia se expresa 'que el Agente García García, colocó en tela.de.:.. .tui:0i0' la moral y. él prestigio de la institución, pues todo. indica QU& tiene notoria amistad con el delincuente Héctor chevrry (fis. 13.a 15 C. No.. 2). f - Necropsia,,practicada al cadáver de Tiotor' en la que se concluye que el deceso se produjo por eslones pulmonares producid's. por proyectil de arma de 'fuego 19 a 22 C. No - Indi9e.a 4e, Prec ice al . Consuñe?ica os ' 41 h.- Tablasde Mortalidad del IS.. .......]'•.'. .... i - E'<pediente contentivo del proceodiscipflnarj 4eguidd contra el Agente Libardo García García Ç)€ s& destaca:

41 h.- Tablasde Mortalidad del IS.. .......]'•.'. .... i - E'<pediente contentivo del proceodiscipflnarj 4eguidd contra el Agente Libardo García García Ç)€ s& destaca: ., . ., . . •''. Y........... .. - Estudio balitico sobre uno de los proyectiles disparaclo5, realizado por el Grupo de Balística ,del Inetituto' e M&diinrt Jalsegún el cual corresponde a un revo1` 1 lver 5.6 mm, aa largo, (fi. 172).

2. Providencia de segunda instancia, de, eeptiembré 41i991 del romando de1a Poliia Met'rop'¿1 ¡tana`'de Santa Fe ,de Bogotá, 1.0 en la cual se resuelve separar enform beoluta de iFa iiE ttu-'irn alAgentr,Ji}rd 1 a? CIO (.jarc.a por n tj.ltas constitutivas de mala conducta, vtJ corieistent.c r nmn'tia un iu' cfuego, al. sehor Hector Echeverry para uer lesiones a la. familia Utdua resultando :muerto el sehor Víctor Orduña.d3 o 10 Pooeso No 91-D--7485 - 44•. rt conider.tiv& de la ovi l eii "i' relación al hecho de haberse establecido que al Agente García García le figura un revólver calibre 38 largo, No. 9D14429, Smith Wesson de su propiedad, el cual fue adquirido según Decreto No. 120585, el cual no ha sido descargado (fls..228 a 23b) j.- Expediente contentivo del procespenai•et.do

Smith Wesson de su propiedad, el cual fue adquirido según Decreto No. 120585, el cual no ha sido descargado (fls..228 a 23b) j.- Expediente contentivo del procespenai•et.do contrd Libardo 4 (ardid 1. García` y Hector Echeverrv Goizalez prw el dii.to de homicidio en Victor Ordua Tiaslavizia y tentati.va e. bornioidíd ;C..Nd2)'e1 cuaiaé' destaca: zii, Fajardo (fi. 253). 2..- Resumen de la Historia C.linica.de . Ti radr ( fi . 254 . .:•k.-.4 .'if 3-- - Dictamen de Medicina Lega1sobr secuelas respecto de María' Ericeida Fajardo (fL256)- 4.- Dictame'j' de Medicina Léjlbbr secuelas respecto de Walter Orduña ,Faja'dfi' 5 - Providencia de la Fiscali' 91 n f. da de cr eta medida de aseguramiento contra I-!enry AXonso Echr LiUdo García Garcia consistente en detenc1ónpr,evenay el prtrro como presunto autor del delito, y el, pegundo dmo cómplice, al haber facilitado el rrna con que se cometió el delito ífj3. 286 a 294). 6.•- Providencia de 14 de marzo de, 1.993 de la Fci1i' 92 que c:a.ifi:a el mé.rit.c' del respectivo sumario, acusando a los imnlicados. Héctor AIOrLSO Echeverry y Libardo Garcia. el primro como autor y el segundo como cómplice por•3c 11 Proceso Elli .l-D--748

acusando a los imnlicados. Héctor AIOrLSO Echeverry y Libardo Garcia. el primro como autor y el segundo como cómplice por•3c 11 Proceso Elli .l-D--748 oei de homicidio 'y tentativa de..,,,-homicidio (fis. 286 111.- . Las pretensiones de la demanda lamadas a prosperar al no encontrarse areditde_

..• '. . .. errento d la. responsabilidad que se pretendelutar. - ..-. i.• . drninistraclón,...la. falla o falta del servicio. Enfecto, del acervo probato oallegád& .l.rdcea s ecesprendeque - - . •-• de febrero der.991, a consecuencia de hei'idas con ."arma fuego que le ueronpzopinada por He4ctoEcVI, err, cale C) y jué'en los mismos hechos reaultabnlesionados 8 e We1ter Ordufia Fajardo Se.hall4giiaJ.ménte es iaparado corresponden a, un revólver..ca1ibre1 C9 q i.seior Libar do:.Garcia' (3arcia, para la epoca - •1 .5 .. ..... olicia Neional,quien se desempe?aba como estafeta tacion cilitóal primero el arma homicida IÚD

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hora en que ocuzrieron 1QS hechos, mencionado Agente de la Policía,n Jo Jr­ cido de sus funciones, ni en misión de servio ) ) £ n4franqulcia Que no prrteha uniforme ni distintivo 1,4

mencionado Agente de la Policía,n Jo Jr­ cido de sus funciones, ni en misión de servio ) ) £ n4franqulcia Que no prrteha uniforme ni distintivo 1,4 guno y que erapropietario pará esa fecha'ie ni revólver 6corre sponde al de loe proyectiJes disparados. Li par ticipación en los hechos rtrk1 deduh eFdao por cuya indemnización se reclama, el Agte de la Policia Nacional participación consistente faciJ.itar el arma con ue se consumaron los delitos d ijcdio y tentativa de .homicidio. es totalmente :jena:ar7Tflç V'DWT MT'c ,12 ..".'J.L'L,? V)V.4VNiU 64 t9 OQp °T u • LÇ.,- U9 Z'9U9pU00 qq c,u lag nb ... ep .? O 9 OW0 1Ç 90qtd GTUC)I urj 00 PO 9P oci TP z od oAn PpUwp %z .9 OU L1 103 - Al PPTTTqu'od2 OLWW9tQ aGozGq. 'our) 1 9 1 . t ,I9rL ZGQo;u'rg Ot/i -r I.,: tI'rr . ..--.... . ._ 13 • . . - - - 1 OU T .TGD TTT. 'OT} 7WÇ - . :•:.'. ,. . - - - - Op1T p ZO' e - út

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................................ • le u q ÇOUGpn o1 T G 9 T)G.'oN GUGB p'peTdod, ep, ¿ •.4 1.. • 4 4 ¼ & t19TOop Gp 1G 0U 0Tt°p as Gnb uoo e ' uewIuT; 'V,oun$ TUTqs 1 pçu ewo;çur di s 4. XO.OU w uO, no '.-. •4• 4 .» . . ., .... Ouoj'oun G 9 0.1Orfl1 oÇnpot 'oro99 GP uçr .w U9 °T.qeÇ ue ou 1 OTTOd T P uv TG 'ççi 1 r OUIUO 'ant •d ou 9 ,4u jipp S oflpUqó, -.-' 11 NU9T.OI T UTW .., PPTtTquocigQ "ST9 .4amoidW00 }U UG Gflb 93,UGÍ1' Np 1Uosed 4 i; o ladino ep OOdtq 0I.UGAG te j GGOpUflBr;uo3 0 •euew j..zed 'UOT3z9uwpy el ep npuoo Q9'LaT •N 099 c1 ¡1 : r:3r L -I)-743b F A t 1.. A - t'U fgan le s preterjione de la. demanda

Q9'LaT •N 099 c1 ¡1 : r:3r L -I)-743b F A t 1.. A - t'U fgan le s preterjione de la. demanda SEC4tJNDO.- Ahst.iénese de condenar en costas a 1.a prte a' t.cri

COP 1 ESE, NOTI FIQUESE y CLJMPLASE

Aprobado en sesión de la fecha. Acta No. 9.

HECTOR ALVAREZ MELO Magistrado MAR1 A T:Nt T FA rrn NiF? MYPT AM G !REO DEESCOJ3/\R

.strada Presidente

BENJJíIM HERRERA BARBOSA FABIOLA OROZCO DE NIÑO

Magistrado Magistrada