TA CUN - 91-D-7544-(26-05-1994)

y O DE VIGILANCIA / CAPACIDAD LABORALdOS - quidaci6n s a

4.

TRIBUNAL ADIIINISTRATI%JO DE. 1 • al CUNDINAIIIARCA 7 rç vo —3ECCION TERCERA— % i... TI.'/3 'I:i.Mt.1.c:4E.L .: ) c:i& mi. i.

Fovec: :i:•.r'i tos 'iciven te y c:ueLrcj (i.. 994 ri i.st:,reio Dr HECTOR ALVAREZ MELO )mnenc;ier te Nirjw f::it.eçc Ríos y REPARACION DIRECTA se u se ve c: eus e 1 de ici que :i.vci.i.de lo ec:t.uec:io , se peie e d i.cter eermt.enc::. T\ e .1. c'....cic:c'so que, en ej ei-c:.i.oio de le acción de reparac:cón directa, iniciaran MARIO CASTAFO,RIOS' ' DI-ANCA EN IRA HUERTAS —quienes obren en nombre pr -opio y en cnn se'::j./mmi de s'... menor hij c) FAIAN ANDRES Mçí:IANO [ASTARO AF:Ei (:.fN1Fi\i El1ILIA C(3i(-.FZíL) icj. • L,.LiIm

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'f. ("J • JLJ1I-I ,mIi:C L (ErlRiJ v i., (,.J L,•FI)1] c::mi cF.iCJ i:.J,Ob, í::,:.r:ntre. le I"ia....cón-DeID rarnen1:c) Adminst..r -atjvo de c:i •f irm irmm m:1I.c 'ic :: ....ç-• çJi.m-•- [.:,ii'i 1 (:4cm" se r - ij.ere ANTECEDENTES: cc: .c)? r:mrr :j. i- (.1 :i cm ':1mi? •:'irm:c:rcir:ím:. c:mr :Tmm. 1. -mrc:mr?/'.ii44) sino. aiit os pto'Loflsic.,nos procesa los WRIMERA.- Declarar administrativa y I.. . c: :. 1 íni•rt€responsable a la NACION (Departamento Administrativo do Seguridad), de ].s hor.ic:I; e .in:opaci.cJo::I ].aboco]. causada . I.ric:: , 3. 6 de J i.c. i ombro de 1.989 en Jo ciudad de Bogatá l con ocasión cio , ,i. a o• pl osin dinamitera dirigida con el ed i ficio del Denartamento drr'i ri.t,ral:.i.': do ,., (t.JND( Cc:iidon a a la I\IC 1 Ol\I ( r par - tamo rrF..o Administrativo de Seburidad) a pagar e\ C\CÍJIi

,., (t.JND( Cc:iidon a a la I\IC 1 Ol\I ( r par - tamo rrF..o Administrativo de Seburidad) a pagar e\ C\CÍJIi uno Ido los dornandan tos a título de porj uicios morales El equivalente en :10505 de las siguientes cantidades c:Io oro fino según su precio internacional certificado por el 1.Ofl(:cD do 10 República á lo focia do la ejecutoria do la sentencia • do segunda in u1 inc i 1 Mario CostaPo Ríos Blanca En ira Huertas y Fab in (ndrsCastao Huoi,tas nii. 11.00í nr itD para cada UflO en SL.) condición c:1C: victima, :::rí;€irC e hijo de eiJ. Para Mariano CastaRa Arias y Carmen Emi 1 ia LOS do L,ast.ano ., mil (1.000) gramos raro coda 'un enc.3 condición de padres do la víctima. Para Martha Lucio, Luis Javier, John Joo y Ricardo Rís quinientos ( 5OO) çj!?m:c. ::ila. cáda L.Lr)c) e!?ri ct.. cond ición de rfy).:r)c:))c, dcc' la vi c.. Lima cjrr a lo Noción ( Depcur -tamontcc AHministrattvo de Seguridad), o pagar a favorde avor dr Mecfr to CastaPo Rías los perj Ui cios materiales c:p..tp sutr: i.ciD don motivo da Las heridas o incapacidad laboral, teniendo en

de avor dr Mecfr to CastaPo Rías los perj Ui cios materiales c:p..tp sutr: i.ciD don motivo da Las heridas o incapacidad laboral, teniendo en r:L.icc?r",i:.cD las siguientes bases dcc' 1. .1.quc.uac:iór cr'l.:j íT:lIDD,nJ l(!?(IdtJ. \/ic:iccrit.cc ei. . Cle dcc:i.cmbrc? cic:' 1.985 lo sea la ccuunc de Mil. ochenLa y cinco :Dc•csos con treinta y ciaS •::.c..cit: ..mo ti.. (d:d,,Jl) d.iccricco, cio Ln sido probable de la Vistáma, según las tablas dcc' mcta 1 cIad aplabadas :5 la uc:cci :cn ccric:tc.jo,Ecrci:or -j.a. ii grado cic:c • incapacidad 1.obor.ccl fij ado por c::j:c'c.:'ctoc; dcci M:LriisLccri:c loJ. •''93 11 .. (i:xç: 7544) Trabajo a Mario Castao R.{.cs 4Actualizada la condena según la variación porcentual (::i?t. indica ci€ precios al consumidor existente entre si 6 de diciembre dE ::i? y el que exista .:::t..tici:: se produzca ç'i fallo. 5 La fórmula de (naLE2çfltrjcfr financieras c::cji:da. ::c)n e:i. Honorable Consejode r1tf.::io

ç'i fallo. 5 La fórmula de (naLE2çfltrjcfr financieras c::cji:da. ::c)n e:i. Honorable Consejode r1tf.::io tenibnda en cuenta además, la Lrdini. :&c.i.tri debida a consolidada , futura, MARTA.- k NACION por :i.rterns.r1.i. Te los funcionarias a ,qu.tne'; corresponda la ej ccc.t ci. ór c:is la sentencia, dictará dentro de los ai.nL• (301 citar; sr qn ir tRs a la comunicalián cia la misma la resolución correspondiente en" la cual se adaptarán las medidas necesarias para SU cumplimiento y pagará intereses c:Tc:::Lr :t r:; dentro de las seis P6) (crr. siguientes a su ejecutoria y n(:Dr'.at.or:Lor; (::icrsf:)L.t(4'f cic ci:Lcho tltufl1.flo (fc..I:iir.c; /4. Como hechos. fuente da las pretensiones, narra la en lo :Ic:rrt.:Lrr?i:.cr: • El seNor Mariano cart.rc Arias 'cci casó :r los ritos dr.:: La iglesia ccLil.'cc::a cor acarro L:. Íi. 1) a k{nr& Mora • ci 1.2 da diciembre de :) 2 Del anterior matrimonio o ncrc.i€rrr:n Mario, .r::.ijr.. r•1 El ç.ie agosto de 1.956; cc1 d cc:: junio dril 918 dolo Jcrirci

de :) 2 Del anterior matrimonio o ncrc.i€rrr:n Mario, .r::.ijr.. r•1 El ç.ie agosto de 1.956; cc1 d cc:: junio dril 918 dolo Jcrirci recidé 1. ' :Irr: octubre ;:icr 1.9601 1. ',:icrr, nacido W 29 lic octubre de 1.960

Martha i...c: ís castasa Rías.

El color Ma cc' Castallo Rsoq y. \.•i bajo a o ciccr hace cinco aMos con SU numPadora permanente P1arrc irira Huertas, U cual trate r::c 1 o su mujer ante í:nO(:;Los - de es relación . nació Fabiár nc:lrr4:,:... c:..;t.a: i:.1). al 9 c:icr enero da 19: ci c:w1 fue recononido ::'c:r su r'adrcy.: rrr el C:Vil ::i. •r.. ca Lra4 (l7.;p 7'.4el.) r'C1C.) C.'.'Laío Ríos u..tarc:la con ts hermanos Martha L..tc:ja • R:Lç.::ardc, JcD1n J.tr'c: y mí Luís u av.i er C..astrc Ríos, especiales relaciones de car=o, afecto ' ayuda mutua. Mario Castamo Ríos trabajaha en foto ii ,a y era empleado de una caseta de fotografla que SE 1.lamaba "Fatos V':t.y'

UbLcada .: :í la caruRra 22 c:jii calle

Mario Castamo Ríos trabajaha en foto ii ,a y era empleado de una caseta de fotografla que SE 1.lamaba "Fatos V':t.y'

UbLcada .: :í la caruRra 22 c:jii calle c::cis:.adc:: sur - occidental. 1::.n esta actividad ganaba el 1 :irj.(:.fni.ID:i.mc:) en esa Apaca, Ci sea la suma c:lí:: mil ochenta , cinco pasas c:cDri treinta y dos centavos ($1.085.32) diarios, con e 1 cual mantenía :i.a ccç.:ir5ni. c:(T t rD 'l..i ¿C& ¶lÁ compadeia / ¿ri su hijo (1iiDr(.:)r" 7 1. £ c:le diciembre de.!. 989 a las siete y treinta do la maRama ( 7 3(3 a.m.), Mario Cast.aFo Ríos estiba ofreciendo los sor vi cios de fotografía a las persnas que hacían fila para cocar el certificado J Lld.1 c::iai y de policía, qIi.n au expido en las instalaciones cJel. DÇ..iE.

El ci e di ciembre ci el. 989 NIo "jo Cas.ac) RiUS estaba frente a las instalaciones cle:1 scisi..fscc::io del DAS, ofreciendo el servicio de: fot.oq - í ío , cDrqc.uc era el 1Lçjor de su trabajo. Aproximadamente o las siete y treinta , clos cielo maana (7:32 a.m.) del mismo día, una violenta, destructora, bárbara explosión

trabajo. Aproximadamente o las siete y treinta , clos cielo maana (7:32 a.m.) del mismo día, una violenta, destructora, bárbara explosión sacudiú y semidost. r" uyó el edificio del Departamento Rc:iminsi.strat.ri.vc:: de Seguridad y los oiria,c::o"rcrc ':':i..tc encontraban c?ri los causando varias her idas 0 Nlckr'2.(D ..:'t cit.nCj i.'j,,.j1, l..,.i.'uco c:io lo explosión fue r'c::c:ociic:lo por loe ceíore'i; E:lii'i:cciio Ganzález y Climado l.,..oa.icia, .::itrc ei'"r'i empleados de fotografía, lo subieron o uno patrulla de la pd)].si.c.'ir'i y fue ] l.eadc: a la Clín i ca iEiar Pedro Claver, i:ic:ricis ro lo atendieran r;c.yr ro estar asegurado. Da ahí. lo remitieron al Hospital de <ennoc:ly donde duró hospitalizado hasta el 29 de diciembre de 1.909. heridas ca.,,sc'do,u o. Ma ....lo c:tciio 1....isa firur'i en SL'. pierna izquierda, en (uld:nde: r e 'c; cc di 1'.: ;• :: c' 'ci si. i a O e .1 músculo un In parte de.-..? iccyi'i'.': 'f' r" ici..u"a ui iii. r',:' 1, o•\ causa c:iE estas heridas ..Ç:1rc% medio

iccyi'i'.': 'f' r" ici..u"a ui iii. r',:' 1, o•\ causa c:iE estas heridas ..Ç:1rc% medio sin andando ç3Ç3 mulatas, y 1::...l 1 l7r tE ii?c..c?c,. .,c .\F' lcrr:çc ::i€c rodillas pava caminam, sin este aparato corre el peligro ci: 27 El c:c::r Mri.d 4' c LIC: c:iE ac:ic: en SL.: pierna izquierda para atrF3ciErle sus heridas LIS eran muy q ravEs este o ÇEra c ::. án s€ 1 1. c. :cri e l Hospital de Kccn ci sc:i y "29El 7 cta (::Ii.c:i.embre el c.:aor Miguel Maz Márquez ::c:iar"á para al per:Lácii.cc) El.... ESPECTADOR, de » la , ciudad da Bogotá, :r a decir. :. .yi dolorosa çJLt€? . ;c çft.e craa ç.Lttc nada mas son dos o tras personas. Esto es una C::LcrrEi i:::rii:.ra el pLkeb].c c:c::rribiarc., Cuántos colombianos inocentes murieronh oy? Cuántos ea:tór'i mutilados en las ci......iic:as c:ic: Iccqcitá? Cuántos ......IcC; r '° (:::ç 1:. :c.E i1C)'y' precis am ente ÇLtic1

ea:tór'i mutilados en las ci......iic:as c:ic: Iccqcitá? Cuántos ......IcC; r '° (:::ç 1:. :c.E i1C)'y' precis am ente ÇLtic1 ain :,.:r: l.::i:.:.:c:Jic::Y i:i:Lcnic:es ri'ipociarnc.c oc.al .i.ar problema hacia un sola aspectu. Fc un p ro blema ci c: todo el país y como paás tiene c salir a::. rosc:: . (Subraya). 1 ir sr 1i ,i,en sn.: publicaron «:1: la r::11nc:i 12-i de la c:• Cl 3. .....L Ó o del mismo d í a.'' ..3 E:fl ,i.:::'íciórr ci i,i:mitara ESLISÓ UflOS (iÇos ç)s demandantes. •4

L.,STE. heridas E' .irlc:açcCc::i..ciac:i laboral por Mario Cas tao Ríos CaL1EÓ ÍT1LIEhO dolor y pL3iflC. él Ti a sus padres a su c::c)lu:I:3é:li?Iic '/ a Ti;LI. CI menor. Ec hermanas C:)i.ói: sufrieron i::lo,.e tc3cicic: lo quieran so :, "avab 1 ana nt.:a y por las circunstancias tan trngivas en qi: oc:ur rió el hecho. -Por esd' sic ccli:.:......taJo como indemnización de Pe0uicios rn::3ra:es lo ,.,mxirno aceptado poi' él.

trngivas en qi: oc:ur rió el hecho. -Por esd' sic ccli:.:......taJo como indemnización de Pe0uicios rn::3ra:es lo ,.,mxirno aceptado poi' él. Consejo cinc Estado, el equivalente arT csso:c de mil c:i::clT:1:3% :I(C? CIt3 )E\ré3 la víctima, 51,1 comiaReca, •tI 1 L:.J 1.. menor5 .........IS i::)dr': quoiienLos o arroc para Paci c uno r:1 3 oc: hernanu9 demandantes, Porque entre ellos eriuten especiales relaciones cia Larion i, i:ic:C:.iLi,:c., :::,u c;.a:..isar....so ciflc:.c: pci melariales :5.:: (CtS' i 3 '.iictie,a pSSCHLO su cop-cidad 1c.c.:Ia1 ., y :c:1 c:c:inc: ::iadrc: icca el único c,c:cl:,icç:i:,::;: ::i.:c cc: familia, l::::cr Ec:cc: se han V.:::H.L privados de estUayuda :y:at.ar.:.a.49E, x 1. s te una relación de causalidad entre la responsabilidad pe tr" irnon :Le alegada y el. perjuicio c::.c.isedci ¿T los clenicrc:len tc-is (folios 5 j, 7 8 y 13) .:r(lo fundamentos d e derecho cita la demanda i. OS

perjuicio c::.c.isedci ¿T los clenicrc:len tc-is (folios 5 j, 7 8 y 13) .:r(lo fundamentos d e derecho cita la demanda i. OS antículna 9:. 3, ¿. .1.1., IT:., 88 90 i. y .1.22 de le Constitución Nec::ic:xel 78 86 ', 20 ¿i 914 CiE1 L .. 4,, 15 y 8 )i5) La coy 153 de .1.887 '., y 4.1.1. dei 1d.I.CCD Civil; y los DecrsE's jr> de 1.989, 1893 de 1.989; 2.590 de 1.939; 42 de 1.990, 1279 de .1.990, 1273 do .1.990 2790 de 1.990 y 99 c:le 1.991. Sostiene la demanda cte • en principio se fundamenta en 'deic: eec::i.ei.0 pero de no ser esi. se presentó falla en la prestación del servicio ye que ¿a... pesar de les constantes amenezes "....hubo =eso, de confianza y no 5' controló el tránsito c:lo automotores al rededor de las ecl si. 'fi. ccc: 3.on es del D(8 Debido e ose omisión o c::ur rió :1 ,, ,, 141 ,,. .. L A 1 MPUGNC ION: El auto admisario de la demanda 't' u legalmente .notificado .1 SEn CII'

Director del Deper'tsemen tc:

141 ,,. .. L A 1 MPUGNC ION: El auto admisario de la demanda 't' u legalmente .notificado .1 SEn CII'

Director del Deper'tsemen tc: i)c:Iin,j,r) i. tr'n'I: .vn clic: Lcqr:i..c:led (folio 31 ) c:1i..Á,i.el'i c:ci rif :i.r.ió ;:oJcir .'c pr'cc'fc......in'ie 1 c:!ei. derecho 'v'.lri cii ec.!c. 1.al:iore .Lmen te a 1& entudac, para '1 l"cc:J:Di'or')Le.L..i..S)n .jc.td.ic:i.ai de demandado (MM 1. 'i': Un s:l'::''i'.:':'r'ic:l.st 'i'..: contEsLada i;1,i:ir','.,''ci c:li:'::l 'tsc1(riT'iiI'ic:) legal, opin ccc d.j:,'c ala pr C.)L:'.lJ".?L .'cd.'ccl cki:' 105 ::)reLel'icic)l'ie5 En 1':..: ......)' losrics:'c:ticic, 5€? ¿cic;optccn c::):smo ciertos alcji,cr',cicc. sic.(I.I:c. 7ceI%t) niegan otros y sc:c afirma qUEc a la, demandada no 1 E constan l as :i?(ricic

niegan otros y sc:c afirma qUEc a la, demandada no 1 E constan l as :i?(ricic Sc.:ci cccrccc 1;c (j(cc(nccr(::iacicc cjt.ccc :L!ccc fci'ic:iccr,c.::cc cisc]. Departamento Administrativa de Ecqur:i.cIcI están especificadas un el artículo :) cc ci cc 1 Decreto 512 c:I cc :1. entre las cuales no so ccn c:uen Lr.c la de realizar laborc .c•. cic :c.i. .1 c:cc ç.c-cc/c?rL:.c.cc ¡::1c.ccc corresponden cc cc tícci:ci. .,-, .ccciccc; 'FE.]. ccLc.!n :adc; dccl u de cLi.ucc:mbrcc de 1.989 c:c::rii..rcc las instalaciones ciu:L x:); ccc c:c( :Ló t.c:'cicccc las prcc:ic:c.'ionus posibles, no tuvo corno cccccscc tallas del servicio pccr'c:p)€c 'f'..cimc:'s víctimas dcc c;:E cc'.- ± c:i:cç . cirios criminales UO sin meditar las c::c:r)s,ccc:uccr'iC:i as c::u.ccc generaría ese hecha lesionaran no c;cc: ir c: ici rt:i. c::u .I.aros sino también ].a integridad misma cicri. Fstado. La falla do]. servicio imputada cc este Organismo no rn'.M'cc las ro uiuitcncs para ' qun así pueda

cicri. Fstado. La falla do]. servicio imputada cc este Organismo no rn'.M'cc las ro uiuitcncs para ' qun así pueda declararse porque además de ser un h?c: ho que excedió cia 1 :uiic.:r pvc:vcccib:L.i.idad resulta desproporcionado o ir 'cc: ••.,:i,ccI.,,c 1: .c' ccc c:o r'ic•cicier'ccc::j,ón cc la mccoric.tu.ci de :;.cc carga eNplosiva ¡aproximadamente '000 kilogramos , dW dinamita guis t inusa). 'c' ccc; ducE: de víctimas de -s te atentado no podemos parar a :':ici,cí:)ar el papel de victimarias dccc cc:sou jamentables hccc:hccc; Faca c:jucc pueda darse la falla del ic:•':r:•':arj.c: Ciii actuar de la ccdrc'i .. : lE '1:: r a cc ón que genere el dado o una omisión o c:uei'c'Lc,i 1,1 c!3 1,;:' obligación de actuar no lo hace o lo hccc:cc tardíamente; en cuanto al hecho lesivo ES evidente pico no fue ejecutado por - la admin .is. ración :c.irc:, por manos ajenas cc la misma ....... c:!cc c:Iondcc sc:c c:Ic.:.:c:Iu:::cc c:$icicc la' emrui, :':ccc:lór) que un cr"cc'ccnc:ftc ot::'Lccner de

c:Ic.:.:c:Iu:::cc c:$icicc la' emrui, :':ccc:lór) que un cr"cc'ccnc:ftc ot::'Lccner de La Nc'c:.ir'n. dcc!:ccc ac:.I c c::.i.tcc rse ante la justicia ordinaria,, ciomc'c'c:Iccnd:c a los cc.ctc:ii''s del hoc::ho porque la responsabilidad un ciccc:fuc:o del actor rinl dado ync::del sumun pasivo circ1 Ta:cI'ri::) iti:iij:c,:..., a ci,:,00 (Exp 75 11.4) UDIEN(J A DE CONCILICION Pristicadas las pruebas, ri aplicaciún ci'.:]. artículo ¿c del Jn::c:rcl..o 2651 dei. ?i. -reglamentado por e. 171 de 1.993ci. H) e las parte: a conciliación (folio La audiencias e realizó e:l. 13 de enero d? 1.994 sin que so llegara a acuerdo alguno ye que el apoderado de la parte demandada manifestó nc:: tener ánimo conciliatorio per considerar que ei"i el caso no se presentan los elementos de la vesponsebi 1. id ecl de i.e edrn'rD istiración

L O S A L E G A T 0 S D E C O N C L U 1 0 N I::c:r au]:.cj c:IeJ. . de febrera de Si. 994 (folio 103) se clió traslado ¿:\ las partes y al. seMor Agente del Ministerio Pública para que Oresentaransus ¿i.ccqa.tc)T::i. de

traslado ¿:\ las partes y al. seMor Agente del Ministerio Pública para que Oresentaransus ¿i.ccqa.tc)T::i. de (::crD: 1.L.T.D.cri , facultad T:iTT que hiciOíbn> '..iic:> todos i.cis 4 a) La {i........Le actuar ¶;nsi:. :i ene que la rr.ponezi,l: .......,dac:l dr 1.... se presenta en n:T,t.n: cesa ...e sea ri&.i':.;dr..: ni Ju.rH.u:.ju misto dcH dui7c:) nsj::c...........u La falla en la nr «n Le .....n del ser vicio. posibitidad L.ntu ui.Lrira par.

u' unu' L,rn:::ii.e un i'.r:r'j.nc en ei:r;., r'ui'a....... en i cual ,'i condenó •:i1. le 'l'r...i ':'u l::c:1e' 1.:.:::; 'cii......I''ÍIC)r ha e.. as., Sostiene. además. qe el dado « la re .....c:i ór de c.c. ir. e 1.,i rl ecl cc':: encuentran ci sirria 'i,. a' ecl ase razón cee':" LIS se9

E.::l.D, :..•'i.'4) las súplicas de la demanda deban prperar. ( fc:) 1. i.c:s LO L IT). b) El seM or apoderado dew , la Nación ra CC)fl e a la

las súplicas de la demanda deban prperar. ( fc:) 1. i.c:s LO L IT). b) El seM or apoderado dew , la Nación ra CC)fl e a la prosperidad (:Ic: las pretensiones. i.....)3:::)Ç (:i), hacer uii recuento cita los hechos y fundamentos de dorccc::!o cita la demanda y un análisis cia los elementos de la respansabilidad cia la admi.n :istrac::ión ,, expresa que éstos f)O ra:.: configuran can el caso en estudia porque el hecho cPrlF ac:ic:r del perjuicio no tas imputable 1 ¿acJmii:i:;t..rac::i.ón / por otra parte, al D(.i» tomó todas las medidas r•:::esarias tan cuanto a vicj .:.. 1. an c::ia de sus instalaciones s'::a rcata.rarr:, para prevenirla pero :c) pesar c:le clIc: ce produjo por ' .. t:::'a cia t.car:::r:ror; delincuentes dotados de c:'apac.'i.cial::i ofensiva y c:lra::;I:.a cic:'L:va :',..u:ara'r:ccar'' cara "cc::nf fçiura así una Murra marc.r p'...c:•:s el impedir cal hecho FC) ejj Un pc)cler :ava.dr»ritca do la iicifli.fljSt.F"aciór) • y La circunstancia cia llfl;.A conducta de un terrero como causa ata.ciaanto de].

:ava.dr»ritca do la iicifli.fljSt.F"aciór) • y La circunstancia cia llfl;.A conducta de un terrero como causa ata.ciaanto de]. hechu t::iano;c.ny c:ta cus c:c:tnaac:uarr cias t cano la virtud c::ia))ci::) dr habla en cicarrar:ho de exonerar de 'cacb:::ic:.ncaabi. li.c:IarI a :.a a':::tmirii.strcac::iári Sostiene. aiicam,ar: ., pca la c:llrartca :ica sustenta en la teuria .j crica ruc:anc:.:i.ai. cia la falla en 1..: pr r'stac:.a. ón riel u v,.:c:..', la ]:.. rj..c..n,, r.:c::c tu cirial, la si•cr'teru:::'c.a no picado 1 ::r i.r':au a;a.;ic:) ¿a c':cr.a:" ±aor..a pail''ci decidir las súplicas pcarqc..la cia lo crui'itrr':i.c:c se rompería la igualdad cia:' las partes en el a ' o cro cc.: un la medida en ':. ca ccc la defensa n(: ,j te"dria uportun3dad de combatir otra t.ara:ca distinta y il fallo ce c..cr.cacLca)»ía t•::r' ;arcjuriicnt'oa distintos ii los eaj:::,.Lrca por el actor cir:'rac::onoc:.i.rcndo la pr'ucej:at.c.va de].

il fallo ce c..cr.cacLca)»ía t•::r' ;arcjuriicnt'oa distintos ii los eaj:::,.Lrca por el actor cir:'rac::onoc:.i.rcndo la pr'ucej:at.c.va de]. articqln 170 Jc:i C.C.A. y, siendo casi, las pretensiones nra :uc::dccr'c :..vccpar'.ar pccrqua el m:i.erro nr nar'cica;"t.a acepta c:::aihecho r:causccan t ca del c.iabc:' no raca en a. ci iná can la ..a,cci,',ciccc,.c: ,.c,a.':c, )'af.. ccc.tc'..'r''aa:inc.a un lar ay.r:::córr do lac::iec::uerc::i:' y la víctima fuc•, [a propia nación que V'ló SUE ci :. f i..c. cr dee..r..Áidoe • su per s ona l as e sinado y e]. orden públ ico t.L.krL:adu a lo que hay que agregar que MO emista prueba en el ex pe diente en el senti da que l as medi d as p r even tivRs se t:c:)tnLrc:)ri , rc:, fueron iij. h a n s ido su s pen didas ., Picir ec: • que e 3 fenómeno de la responsabilidad di. Estado :::'r:)r .:t,c:a terror istas ha sido materia de estudia en otros países dentro c:iel ámbito "del c:i?ric::lc L o mpaca do . SR puede acudir a. la j urispru d encia franc-sa , por ej emplo al fa l lo proferido por e l.

otros países dentro c:iel ámbito "del c:i?ric::lc L o mpaca do . SR puede acudir a. la j urispru d encia franc-sa , por ej emplo al fa l lo proferido por e l. Ti ;i1:iu al Administrabivo (:10 Niza e11.. 2 de noviembre de ¡E) en el cua l se E? D n e r a d e 1:. o ci a y e e e s .i 1. .i.c.i ci a .1. " u tur i dades c:Ie ::iç:),I.1c:;a en relación con un acto de s abot a je, cuya n a turaleza, fecha y lugar eran .mpr e:i.c :.i. 1 cc, a g regando que la solución hubiera podido r,:i inf ormaci ones precisas 1Lhi.rjIii podido llevar a pon 5a r que se .::c:rri.a el ri.n';cJc: ':ie d1_(Z sw ra ii ci i.acI ::> ' oc decir, qur: la abeLeri :: tón de lwi a'.: Lor .LLa.:Ir.0 cc,: po licía no cOrlatJ..t'..l'/e culpa grave 1..ki:'.r,c:irJ cJ. :'c:l...c:: de terrorismo era previsible,. 1. 1L,ri nunclugión , para ].a par te y:) se presenta a res ponsabilidad rio lCadministracián porque el hecho en que ce funda le demanda no io es imputable ":1 por a c:: c. :i. ci: ni por . T,iyji.cr y alt razçjn a que la

a res ponsabilidad rio lCadministracián porque el hecho en que ce funda le demanda no io es imputable ":1 por a c:: c. :i. ci: ni por . T,iyji.cr y alt razçjn a que la r esi:.:'er sai::..: 1. dec:i del. Estado en ca s as como ést e sólo puede fun darse c:i' expresa disposición l ega l ::)ri a::c:'o uun a ti I..:u'.........iri::!. 1 (:1 no so pr e s enta (h.D1.:i.or; Lii a Li w adnr.... r,,::,íY' En :ri Jici,. os cPrelanuLuD es deber r:.:::la:si.: ,:ia.d..: pi.:. inc el ~mandante Fc fueran Í:flí ni.. c: c): ~ (A u C u a i y orn: ncc ci negligente de 1cti.. 7 4'l ac:i(7:i. 1 1 :±' r.:: 1.c5r•) 1F1C) ç.1€?1 lc:t.Lc:;.1c5ri çr: ç:lr 1 t:.rsil :>k .L al '.' cLLr:: :: Lan ra poc;lei'c.ac::a qLLr 1 as fue rz as de 1 ::irden c(n:io ].ucar l.airrL:.r. rvE•:ric: VI de un teri:.:ern t.cDt jmeritaj era:) :i}. _'r1:, ... • 'c: 1 c..I:1.(.:(:

].ucar l.airrL:.r. rvE•:ric: VI de un teri:.:ern t.cDt jmeritaj era:) :i}. _'r1:, ... • 'c: 1 c..I:1.(.:(: 1: ar ':.i. E..stacic:: c:le s;.1:.uac::iunes ::o (TI o estad ac:ia ::)L.er: 1 os daíc:; arnLi . t Lc:I 1. por; aL ..siorcaa SI; 1. ç.:.1 ç .Iir1:.i'i:.i ':::ia i..:I(::: , rT(:ir: ' 1. :11 ÍCD çr c.-., 1::; tA.1 ( j.i:; ' CONSIDERACIONES DE LA SALA: 1:. c:lr•: .1. ¿ c:lsrc:I r c.] c: Larac:.:,óii c:k: i:j::onsabi 1 .tc:lad c:Ia la Nac:ión-' t.c: (c:1rrij..r; :i,t.r't:.vc: c:le S C.:.1 I.,t r i. c.1 S c::cr- .(.:: i ci;:? 1 at:ri Lac:lc:) t.r.?rrc)r .i.t.a J1 -i. r j.. q idc: r:orh'a. lea (n€cr' (:::i.c:r?.c:ir? L)r?ç:::\r i:.; (Ti : r;t.c:j 'o, aLi. '10 al, de d:i.c::.i.embrr cIa: 1 989., y a condena

'o, aLi. '10 al, de d:i.c::.i.embrr cIa: 1 989., y a condena :11 i:.a.ic. c:la: .1 :.i a• F::•:......ri,:::c:::»: ridc:a; per Si. ac:io r'SLIS 'a ..:r;o rna.]. L•.,í:iç:, c:le] m:Smc.i c: c., ...rc.Iirnc:r L:,ci (::iciírici:?. ni ra r.:::.•n :ier :.rc:i lo. vdq lien de ros(::iarIsabl i. :Lda:i de la rI c::.:rc:.::.i.dc:: c:omo de 'fa ....La o a].t: en la ::resta::idn del nerv.i. c: ro' ., para c:uya aat.i'r.ic:t.urac::ión ea c)mr. o1rt.c'flt,cI. cLi: " ...; y la JiI r.I.L?........... .fl?SL.fl.E'fl lo'. 1-1 1. no .,lnL:a.lóil as :rru'.,a;1. (ira f. sn i.o. :::r::oi:.acián del. anca: c:a.c oc o nr 1 .. .....ci a (.1 om:i.c; :rór arraso cia da 1.' 4a E:I::: ;fIi•'•• ) :. ) 1rl .:Ic:rc: (::u(.c ci:oni :.c..Lr"c• ' esión ('? un h . pri

1.' 4a E:I::: ;fIi•'•• ) :. ) 1rl .:Ic:rc: (::u(.c ci:oni :.c..Lr"c• ' esión ('? un h . pri jurídicamente id.. :a ccic:: c) Un nexo causal entri la falla en la prestación del servicio a q'...e le administración está cil:iqac:ia y c1. dado. II demosLrar los hechos sustcc.c de la demanda ,' a' 1.a defensa, c;cc arT.ccr'c:lal Frc:icccc;(: los si g u¡ en 'IF men ino ne ::,'icccl::.: :1.; Lortilicado cia registro c:i.vil c:icc' mccct":i.mon:i.(:c celebrado el i..' de diciembre c:tcc 1.954entre Mariano cc Casta--uA rias i C..:ccrnEr E.ni1;i.e. Eic i-ic::rc f::].i':::i :.L)) : ) uerz Pi,fivados cii. registro c;:i.''.i.l c:ic nacimiento de Lar .c.c ::ir,.::rc.tr. john 3ac.ro y Luis Javier Castallo Rías. Todos 1 t.c:J'...riF'1 c::c:n:c hijos ;Ja i.ai'rnari hl. ccc :/ vicct_:i.ccflc:) racccidcca con posterioridad al matrimonio cia los c:i.lt.:.mc.ciic (falios ,:j.. a 24)

racccidcca con posterioridad al matrimonio cia los c:i.lt.:.mc.ciic (falios ,:j.. a 24) ..::) ::. cc Lc:c. ccl.. a auténtica cic:l - acta c:ic registra civil nacimienLo de Fabián András Castado Huertos, nac:::cc:I:c el •) de nr'c::i de 1.988. (•pa'cc::cc cd.C:xT)C) hijo (::lcc Blanca :r)i.i\ lccc:"ti: > ri:.c: CastaMo i•i:i.c:c. r.:. .;c:i.-:.c ccc encuentra suacr , t, rcc:r ccmicc'c; padres lo cual i mpl ica su rcccc::rrc::c,.m.c.:n'Lcc c:cc(yccl h.:jci ( tol:i.o 2.i) 4) i):ic::t:.ciiccr -..lrc, 179 -Mi 'cci'iciidcc por cc]. Médico dala (la .1

Divi u: dic Mudicina L,.al::crai. ::k•i1 riL(ic.Ljic:cc dci í =E dictamina par: MARIO r.::r:c:>'l:\íí., dccc c.cJ.cc: u cc :.cn;l::.L ccn:l en cc ;ccir :Li:: :. iccqccc.arici y rasilla ip,ilej2eel lcr lo determinan una pé-dida de su c:ccj.c.ac....ciad iabnral dul CUARENTA POR CcEll:.11u MUY

(fc:..L:i.c ¿'5)) Futacapia auténtica de la historia clínica de Mrac::

su c:ccj.c.ac....ciad iabnral dul CUARENTA POR CcEll:.11u MUY (fc:..L:i.c ¿'5)) Futacapia auténtica de la historia clínica de Mrac:: en e 1. Hes : ,i. te 1. Kenn ed y 1 n «jr esó el d de ...r•''n'c• de .t... / egresú .':'J 28 c:Ir.]. T't:1.:(.:: mes. heridas al explotar bomba frente al edificio de l :'(3 ,; 'Ler' y "'r' lesiones en las piernas (folins : ,:.'. .e:j. '=r''''• ó .[ e ' eme rendino bajo juremente por mi 'L.'j "en::.tor del Departamento' dclmir'.i.st.ra de 'ca..tr idee - DAS— sobre ruec:: 'ca de vic :. 1 en c:.ie y s Eciura.cied e> sLs'i:.en tes en 1 c::e;

1.1» r:ir'r:I're'':: c:l€ las instalaciones c:I€• la endidad j::>r::>r" i.-K rpc:'c:e r'ft.:i atentado terrorista Dice el respecto - "Los i1ifr'(ner; c:.:ncn::::icicne par la Dirección cJe.l. DAS en ese entonces, so br -e posibles alentados ' t..s instalaciones, fcter'ei" de c:a,r&c:tr' gevaral.e esppcificar fechas, moda i. iciad es idandidad de personas implicadas en la

DAS en ese entonces, so br -e posibles alentados ' t..s instalaciones, fcter'ei" de c:a,r&c:tr' gevaral.e esppcificar fechas, moda i. iciad es idandidad de personas implicadas en la ;.'.'.j'i e' :.c:un del hecha u otros c:Ia'Lc:)s con c retos., 0 'e'.':•n e ii ;'i,.f,,:IL,I'Le:r acto 'ce a Lei" Tara re 're ja integridad f:Li.ee y los b:i.ar"es de lop 're,',;"c::,j_(:e'1.e,r",'i,c:)fe. ''r'e;,i.c1r.?rut:?f '," t.r"r '"';rrl,'fil,':,es poi el r::'f'c''r c': ,j cci.I.cr?T)ec.) la 1): r'e:c.:c:,.. CrJ (::el De p a r t amen t.c .i (Ti ner ti pr'ec:Lsas ins'Lr"u,.:c:.ic')neíe e i.e í,)j,r"r-ç,r::ir)r»i :ire írc)':.?c:c:i.çTI'-i para c:t.€e reforzara :.e.f: medidas dr:? seni,.,kr-icIecl ':' se i'np ,f.em'r''Ler»ai»i los controlas ad:i.r:ior»a es que: r"re',t1,'I,,e',i»'e,r'i r'ir:?:e,yetr",1,cJr, ::)aI"e neut-alizarcualquier ataque terrorista.

r"re',t1,'I,,e',i»'e,r'i r'ir:?:e,yetr",1,cJr, ::)aI"e neut-alizarcualquier ataque terrorista. En '.:'fr::r:tc). tal '::e:mo consta en el. folio No 31.I. (::Ire'L Libro r::lye Minuta del Oficial I c:Ir.' Turno ('Ir? I,y( :t':?(Ç '..'Lófl de ':iÇjj' ] anci. a y Conirci, ci. c BEy: , e]. D:i.rec.:'Ler del Departamentp ordenó ec'L'.r"emar las medi das de se'u.ri,c:iec c:i€:.:,I, eci'í.ic:,'i.c:> y alertar también al prei'''.or,a1 de servicio en Sul:::e igualmente «Ir. accedo 'con sin set,ri.ec ci.onres emanadas f:ire la ,,i"eer'fó" del Departamento, 'te D e.'cc,:;C'r»i General etc Tr"t:cii.cfer'ici.a piocenió mide «:ii'ite' re' ccci reves Nos. 170 «:ir?1. 29 :':H''' 3Q y 115. del , .'«,)Ll «t cuyei' copias es .«i»e:':.'ir ((.1 (Tul .fl' las precisiones ri:;:'r::e'e';er».'i,a:. le seguridad del edificio, 1. 1. em.:...i'i ',f. a eleruiúusr,:il:,:r»e Tus puntos vulnerables Je lee

le seguridad del edificio, 1. 1. em.:...i'i ',f. a eleruiúusr,:il:,:r»e Tus puntos vulnerables Je lee

nufatizandiu w, a .;.cjL,iflCJ', 'l':.cje.;.s:..'.; que:iraí.aí'a reforzarse.

Adácionalmente c: t.t'dc medidas .I"r..\í•.r ti. y adoptadas para controlar el tráfico (i vehículos y rio rrrsoraaii oti las inmediaciones

.1. edificio dei r:s antes di :•-r u: 89 fueron las siguientes: F:ç).. Ja. carrera 27 entro avenida 19 vdiagonal. 1.7 ii..tc: 1rajca.r'cii.cIca ri. tráfico :i vehículos do por'sor -ian. entro las 18:00 y las )é> Ci() horas

.1 cii a siguiente, ab r' frn ci oíwe ci u r"ar":.r? c:i ja «al carril cr jan t .1 únicamente, frente al cual. eglAn i.cilc.r, locales c.::c,íiicar'c:....cai €:c... 1. easu c1a aL(':.c:)i'rl(:)'1':.car(•!•1a i transeúntes :.r.r el sector rcc mantenía bajo estricta vigilancia..

nra r i.':> lar" 1 'as carreras y calles «'aciyac::cara'Lcas al. edificio ciral w» f)f3 a;c•a encontraban

vigilancia..

nra r i.':> lar" 1 'as carreras y calles «'aciyac::cara'Lcas al. edificio ciral w» f)f3 a;c•a encontraban orar cran cc t.cm€en te vigiladas, c:i «a acuerdo cacica el, ci i.'nj'ar.ari'l. 1" cvra de raecjcrr'i.dar.J y control ordenado por la .iia,r'rac:::c:id:r"i cio F'r'c::'to(:ç,:j,c5r'1 .,..an ped idas preven tivas para controlar el. Ira ia,c:n «'ir:: vehículos y J8 )ar's..OLIaS can las inmediaciones cia 1. edifi cio del DAS no fueron ni han sido a;cp8r'ic:i.ic'las can ninciian momento Por cal c:c;: ' «cal" :i.c con lr.i'st:nr'j.cr.c.,Lad al. acto 1'. e r '' o r c '1 a q u c:: destruyó 1. a sede de la ca'r ti. ci ¿a ci tales medidas han continuado, incluyendo ent re e l personal de vigilancia ¿a los aa].c.amr'os cliii la «ai;i•iv..m'ia Superior «:1ra inteligencia y :Seguridad i'''b1:.1c:a iq.a.m.inc:Ia.a y ¿a personal. operativo cia: la Dirección do investigaci= y Seguridad Rural. precisar ....a.cckr la calle 17A, vía sobre la c::u.L 'fue desplazado el

operativo cia: la Dirección do investigaci= y Seguridad Rural. precisar ....a.cckr la calle 17A, vía sobre la c::u.L 'fue desplazado el para qua partiendo de la carrera 2: ¿ic:c;ciid.icara 0 a L'r r cci a 27. no ........i:Lai rr:.ara'Lr" 1 c:r::'icuI"ccauua de acuoso, sólo ....iii cc:a ni., " o]. • «it"i razón a que era usada para el ingreso ¿a "a " Lun, Por~ ¿:iitr.ii"jcir" la vigilancia solara 1': Lii ir. i':i'ri «'ira la cn.i.:m: r,::"Hi.ar'inc'L.' rancia las resuanLos :i'i: ...cuc'.L'tacn'.1.l,,.ac Oil :'ii,..t.Cil" rip «chao. 2) 7 ) Tuuoaupia cma di c'iliuco dr':. 1160. c;.........ic:ji,c:ic:c el no de "ii 1:'.a.c•.•'iriu a i.icc 1.989 orar" ccl. 1.....cc: '::. o" General do inLeligencia ci'•:•::,l ii1;i al Jefe de Sojc,ci'"ic.iaca interna, donc:Ir:. Sr:: indican las medidas a 'Lcari'rn r" nr' tn:a U..la¡Es j:. /i.i) inminencia de amenazas contra instalaciones oficial=, li especial. contra la sede del r..7tírccv t'

inminencia de amenazas contra instalaciones oficial=, li especial. contra la sede del r..7tírccv t' Administrativo :l€:.i E:•:?c:)c.r:i.citcl, (1 c:)i ,icD P1() c::cí c:i OT:.u(::c::'):::ula aI,.?t.ri.. ira dei crf.'i.c::.o enviado por mi ?r:I.amc: puncuona!ic:) al mismo destinatario