TA CUN - 9121-(21-10-1993)

DI 1::;Id:::cIA Y PIS::TTAcIo:: ¡

c,) TOIO YrRiBUNAL ADMINISTRATIVO DE: CUNDIJA;1ARCA SEÍCION CUARTe ) (• c.,t.t:-.. 1 2 It

F/lL.,I,j.1 II1.J.1.tII /

- c MAGISTRADA F'UI.jENTE: DRA. MfW. 1 A 1 NES tJRT 1 Z AfBO3A! :

REF. , EXPEDIENTE No. 9121

ACTOR SEGUROS LA LOIJIGAD URGAp4IO COOPERAT ¡ yO

ACTOS DI STP 1 TALES 3 E N T E N C 1 A 1, j It Lqu.J 1:Iyh, fflC Jptt .......LVt.t Ni 'II

I.ÍI ut) R1y 111.1 1(lt .i Çj it: io .1.:: T)1J J i €jó •: - uc 1tFI (ft2 Lul p, l. (t ;Ki j, ÍL1,,'LI (vi;,: .1 JCJ.tIJJ. per - T 1 E.-. pr L.i

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:;,, :i 1 trt N'uiti, .••I 1111 :ttniE.'r : :i í . 1 ¡- ,I( Lifl IkJ Iltl.ik1t1 11 i.k. 1.......Iv.t Fi: IIj.1 ti / If. 1 lI r1 A Y inpr 1.... if f1.1j Nttt O tk iytt., ,:i dr li. .ri i.,,'F,t(j /I IF h'i -rítt.tr' 211 €.Itt ll2:IIF .91! ti. Degutá 0 . C , •.í polo pla P lu cir de Çf (i EJ!tJj DU ORMNISM) per !ti¡, Í k -( ( •t i, , . -4 ) L.JI 4 4. i 2. '. - .'r 1€I 4.I "

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: Pueden -;: J. ~.- día GLUM UE LU=Ada en C uiuebia --- :--; r .-;. '4 la 1"IcPVUL.Iúh ;42 L4Jb.4 LLJUi. -1.4i1t.J lt'41 rLresoluc ió n 681 de 1 - . pul la e"unnLos El Jt'(.:F2Lk, 205v k , £.•4I4 soli;f.ituciones A u;--21i.. d-1

pul la e"unnLos El Jt'(.:F2Lk, 205v k , £.•4I4 soli;f.ituciones A u;--21i.. d-1 y esP ec i"1 ie ado?J4. ji u Ic tj,id , d,, autora poi MUMU-.' .41! Cssartar 112 Tus AMO . de ía cali d ad 1J4 f; 1.i. Lu. ÓI -tÁ-J j _p 4 _r . :' •4r Ion dos €LEor.as iurEXPLEIENSE No 912i calidad de iri tTi. (ikuTi 1 :ir 'cjcr-t'j Snuroduca ?r los estatulus cooperauiva t "),.;,.:it) al utuvgarla 1 Lc k.Jt ..1 Li Luguilu Ç'LI' y w4 de 1915 :cJ4uOe ::rcI - Local gráva ' Comerciales, xndustriales de serviuioaii .i TTTli en '&f Territorio f'fk,,kítLCj1j DU. Y33SIGO. La ley14 1= utorgú facultades h&i Lt pu d= retar exenciones -.. 1 d,, . 3. t. •1 1' de ellas1 cuncejo Uc. (3c:'t% UxPidió el acuevdoHi. 11 197 que mi c1 artículo f.c;, ralgula Ui EJ. acuerdo .. de 1:9fflpJ. ió c:1 lr;; de ''4.tCH nui lo.) cun base c:,' tales nOvmaO .. acatando low 'j .. 1

EJ. acuerdo .. de 1:9fflpJ. ió c:1 lr;; de ''4.tCH nui lo.) cun base c:,' tales nOvmaO .. acatando low 'j .. 1 It 14 de marzo de1709 la sociedad solicilú1 de la

:' lJ.ci - el cual tw, negado íidi 'ii.uj ón SU , W-0 1-8B) d: la Juni:.:. Distrital ju CQntra ci acto anterior i.ir ícinterpuso el r:Ii - c 'J W1-89), el cual se c:lL',tó deroavarabli(1urit. resolución 282, notifienda personaimente : 1,1 Ju junio 1912. Li rogimen legal T1,:..::.b}u a la nuturalHua lut .ijj r4 CUOPeratina de 1T autora fc: iTy,:;. pues 1 :f., 79 clu 1992 ¶:,()l.(j entró a regir el 10 de urr c de 19=EXPEDIENTE No,, 91.21 aplicación u': es retroactíva.

Im duct rina y la iuu : .r•:'prw'i - :i.' pu jan Pronunciada 1 . necesidad rrr itrí-'t.n cien ir 1 Momen 1. deincim quedar se eri r1.)JL --. rr:L.:f,.Liiu L.... Juriopiudancia Nacional / T os . entiende que una n : idr.d pur' natural e p a y el lo'uiL.4r tp.:u ing de nniu1:'rE.Lu de la :JL;

L.... Juriopiudancia Nacional / T os . entiende que una n : idr.d pur' natural e p a y el lo'uiL.4r tp.:u ing de nniu1:'rE.Lu de la :JL; 114:.? Consulta y Sevyjcjo C¡,¡, de, 1j. ('lado. E' Mmento de las antidaderi'r:::4pr";,fi'irr OiiÇi .1.41 y enunómina, 9n ].ii 4ll."4''4 de 1 k)i Ir : ;".' uf'''L., esencLunes tr U:u 'kr'L'., , 'P' -1 ¡¡balista Iii.p1 . Ir, 'r;'r1 ¡ particular y conc luye ami 1 c'' La I1k\I,I 1,'44 'ri'i t:ruirr,14poystica de líiii'4t1i sa"Lionado .' ' T 090 1 ''l/ 'S •11 ]A obligaciün '.11: promoverm ^Tenery 'itutrr I: formas

t,J. ',' . - ..i 4 1' '1.....1'' •'. ,' ' ,,,, ...........,.. ~tr 4, J.I la s Jcuales se i$Çfii't'tyfl

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V .''' r'I:y. '''l''.... s vivo 3.15. ''.4y,',, '• .1 4Ji ¡sanfo 1Fr4.j u IA dl , minucion presenta 0 pui' "'it Ji.!. 1,4): .1.14. jap Tur 1 i'II"i'.lJ "1 :1i'

.'r etuwentng,:' .44,:, .nción de ¡'-:k:i u.

1' -:1- - Ji: ¡.0-.uIJ ídadas niertog rendimiento

4, j ,i)4'i1 i" 4 ))'i'i ''44 ti)'' Por IL> 1 /1 r4t,Q. el 4:!14.r:1 't4u1Ju 1-:r presente "I lj........1 (-1"

ree)i Tados pur' f')Ç 'ióí1

, 4 ,,),, 1)4 f ~o'- 44; u '44? 1 W

dt .. !J1 r 0 rl4) 11, iuutc: qu i"ftyi Por Causa d - i. !'!i i'i:'i lI 1.. (.1EXPEDIENTE No 9121 NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION El d ema ndan te invoca como v iolad a s 1. a ii,er t: dispos i ciones i n o rmas acu sadas vu lneran 1 as siguiente~-', dis po s í ciones superio r~ ) (:ori t turLán Pol í ti c a i r

dispos i ciones i n o rmas acu sadas vu lneran 1 as siguiente~-', dis po s í ciones superio r~ ) (:ori t turLán Pol í ti c a i r do CuJ.r:,rjb de J.9J. art:c:k] t: f°'Ód:jqo Civil . artícu los 27 ,28 :/ 2; c.:) Decreto Extraord inar io do 196 0 avtí cu los 2e, ', 4o. d) : 1968 L.i:u!ç le,; o) Ley 14 de 1983U artícu lo 32, f) Res oluci ón Número 689 de junio de 197o o;., ped da por la entonces Su por i. e ondee eL a

Cooperativas:

Nacional Q'.- del artículce,; q) Acuerdo '1 d i ': j o Etoqot E) E a rl: ícu le lo It) 14 çeot de ioydel C00cejo D' artículo te. i) Acuerdo 11 do 1938 del Eon ':o :i e de Bogotá 1) artículo id iÁfflur:, i" ('ii. 14 e,p. continuación desarrolla el correspondiente c'or..'ee violación 14 a.

F A T E DE M N D A D A El .: !)ist' LIc,, C;:tp,'i'La1 de Santa Fe do Bogotá se hae presento n el pr':iee al C o ntes ta r la demai»icjo ( f 1 65 y s,a, e OI:,coe o. las pro pL!r'qrto no se ereot en es Ostatut os do

el pr':iee al C o ntes ta r la demai»icjo ( f 1 65 y s,a, e OI:,coe o. las pro pL!r'qrto no se ereot en es Ostatut os do la coopera ti va, Prueban 5'l 1 ¿ of it" mar .i • no; respecto de s rrLur'a-.a jur ídica y en Cambie de la ruso) uc'i., Jo reconocimiento do persc»rí e infisr»p que es una. limitada, mas no do carácter cOOpera tivol aftm:e' la rose 1 esEXPEDIENTE No 9121 que reconoce la personeria es un acto de Caráiler Clil.i una dxapusiuiáD superiGr que pueda mar titwU" c~, IL01kJ pc't 1s actub acusados; indica que el. la ley LI d: 19 concepto de violación poi lo cual -- d e sc unora e l luan c a d—, :i.r f ranción acuerdos locales nn no oij"quo 1.1 plenario. ' continuación la porte pc:.'i propone .i indebida acumulp t ió nc i indebida j representación J1 y de i"0ptitud d incumplimiepta del articulo 141 del C.C.n.. primera por sQli t iLar: r -;tr çf - A 1 iii :tuna 'ii nulidad y restablopimiento dHl derecho mi materia impolitivi, la segunda pr no acreditar bWk la suciedad i y su represoncación L:i1 y la últ~apov nci

nulidad y restablopimiento dHl derecho mi materia impolitivi, la segunda pr no acreditar bWk la suciedad i y su represoncación L:i1 y la últ~apov nci i. íL pedir que se alluquen los •.i.LLr Jçj Li. que ' -:alegan E el Segato de t.t:n: 1tLii (11. opositara reitera los plantramiontog de l a Junta i., 1 Haciendo, los cut. tcjy. aducidos i la ~Lastarion ii las excepciones propue9tar MINISTERIO PULILILO Li .. ]c -h1 2651 de 1791 so dio tvaalade ¿:J. mibistalio PobtiuuEXPEDIENTE No 9121 PutPlideo las ., . pi nunse3us SU" quo si adrierL¿~ causal .ic: nulidad que Uva lide 1::. actuado , i' 1 en el au ticulo v io 1 1 precian lag siguirnues CONSIDERACIONES DE LA SALA Teniendo ur: cuenta q ue la V avie deman dada, 1 ..çii.r L..iud legal , ur:r " la 511n De ineri atenci a 9 ín.i-Ld.. demandanue- ..i artiuulo 119 del . . ir.:Ii.flusta que tu aparece CevUiyiLedu de la 9LLora de confo rmi dad con lo el .i...uLo 15 de 1s ley 79 de 1 9UU 1. demandante en i Jç:c:t camc .1 kinión a pues 'I ) l id.ij

de la 9LLora de confo rmi dad con lo el .i...uLo 15 de 1s ley 79 de 1 9UU 1. demandante en i Jç:c:t camc .1 kinión a pues 'I ) l id.ij

Banzacia en .1. C»Gperativun de

r,tL5t e nti dad . ............ ..... s pro j la p ert in ente ... 1..EXPEDIENTE No. 9121 La ¶ie advierte quo. folio 7 repc:; el rer ti fi cdn 'le 1

SuPerintendencia : .o or 1 u.i. consta la esintenciade Seguros la Equidad Y la representació,1 ey. 1 en cabeza d el.

Gerente General Ned rerc, León Julio Enrique, e. quien Junta Di....J:.r.i.j:fl do Herioncle reconoció tel calidad -un discutirla durantetocje actuaLión;,r!1, n sede gubernativa, por lo c:riei • einén de que le. certificación re ajusta e 1.0 dispuesto en u :t decreto 1111 do 19999 no pertinente le eleej,Jqule ante ente jurisdicción h.i-,o 1 ¿:'pecjor4Jk del Distrito y pur ello la eKErpLión u pr . 0pr:?r'er-. 2.- De indebida acumulación de pretensiones, Estima le Parte '.iema,,cide que le prtorj.'1 atinente restablecimiento riel derecho en cuanto r',i .i 4 ta

pr . 0pr:?r'er-. 2.- De indebida acumulación de pretensiones, Estima le Parte '.iema,,cide que le prtorj.'1 atinente restablecimiento riel derecho en cuanto r',i .i 4 ta indemnizacianes se oe lo del c:o nt ox Lo :Ir le r'ii ro 1 e 35 LL.. ..M presente PetHione. elEluyentes, iOn \1 todas principal r por euent(:1 en le acción de nulidad y y del derecho en materia vto j üip'Ávvt;i 1. Circunscriben e U? modificación de l obligación fi] u a le devolución de le indebidamen Le. o un últimas, a le Confirmación Jo lee liquidaciones privadas;con te acumulación de demandados las cosasvuelven ue1von al estado e te ' ,L ui el, ciorecftL.OÇ1,,U1 codo sin luqe,' e condenasedic.ijn.ri es y al Pago Jo lucro creo,- te o ci eÇe emur»qa teEXPEDIENTE No 9121 e I:a: c.ionant.e en el aieqatíj de Conclusión advierte que i sol ic itud prevé OVOI tu. 1, es Pagos de impuestos mi en Lras. peítria la p 5501 c:i. ón de legalidad de los actos para la Salala. excepción no está llamada a prosperar pu es si bien asiste razón en sus razonamientos a la parte demandada en cuanto a la improcedencia de indemu i :ac.içr1es en 1 os pr "esr,' de impuestos, la falta de técnica jurídica al presentar la

bien asiste razón en sus razonamientos a la parte demandada en cuanto a la improcedencia de indemu i :ac.içr1es en 1 os pr "esr,' de impuestos, la falta de técnica jurídica al presentar la pretensión relativa sirestablecimiento del derecho no es suficiente para conducir un fallo inh1 1 in por 10 no prospera la excepción.

Ineptitud d: la nenia, por incumplimiento del art Tula ..i.l. del C.C.A.

La Par te opositora =prosa que como en la demanda 5? invocan at COMO violadas di 's po.; .i. ": iones de 109 acuerdos di s lai Ira 1 os 2.1 de 1983, 14 de 1987 .11 de 1.38 normas locales :u no se allegan al proceso ni se solicita su oh ten ci óri el Tribunal no puede estudiarlas y que como el ¿r L '. culo 32 de la ley i..4 de 198.3 no trata í] tema de las e SF1 ci. onee que es r'uql 1 1 aUn porlos ¿cuerdos, se configura la exr':epc ion pr'opuus'L a La parte demandan de en el alegato do con e 1 os rL óo afirma, que 1 o demandada arepte y admite la expedición U e las normas p01» lo cual ircual, 110 puede aducirse su desconocimiento.EXPEDIENTE No. 9121

resolver vulneración %w tcr;ç 1 invena no fz.' aling&des ni se

se pidioran p: coíno 1::'( 1. el

resolver vulneración %w tcr;ç 1 invena no fz.' aling&des ni se

se pidioran p: coíno 1::'( 1. el

que PH transcriba su Mi ta -• disposicion ::•: aluance nur1; impugnA Mas di6poslaleneb, ellas si de ale&nue naCICOM, 1 SOla debe LuJj.j / decidir las Pretensiones í'r en ftir L1:, ,- i.. ...u.ai así no se encue"tren .], fallO habrá de zer rji No pruspeta lacp; .irn estudiarán .. i orden puopuestu, 1 An J.,. it'1,j(.:uLí, ETP-asa el libelista que la norma prevé el Ur las organicaLionoH,J quewl r1 untidades uonperativaH es nl1 de caractar fiscal ..., tributarini astsH sHon agrUci o y attúan con un claro ., evidente .iiit€,sr •;.. Nhli() (Ley 751SGO ¶: rajiere U art~10 21 del LLL Tributario / discurraacerca de la ur -U la entidad y gobr e :1 estímulo quw ". . ir / Me w1 c.i espiritu de L. uoapeietivae • por 10 'l ubjuba de cajiti,,,EXPEDIENTE No. 9121 ante la Junta Distrita 1 de Hacienda no es otro que u) de demostrar por parte de la entidad PCticjc)r,•ja que reOne los r9quisitop requisito legal es.ra ser

ante la Junta Distrita 1 de Hacienda no es otro que u) de demostrar por parte de la entidad PCticjc)r,•ja que reOne los r9quisitop requisito legal es.ra ser considerada de naturaleza cooperativa/ asi mismo que sus actividades responden a esa filosofía de empre de bienestar servic Lo" C.P.). fi 17 j .L3 Concluye el cargo el demandante afirmando que el rusa 1 ver el recurso de reposjcjir, in terp es to contra la resolución que negó la exención, la Junta Distrital de Hacienda no tuve co cuenta el mandato constitucional y en con travja de la obligación de fomentar las formas asociativas,confirmó la negativa a pesar de la clara naturaleza de sociedad cooperativa do la actora En € i alegato de conclusión apoya :t ac=iunante sus argumentos en el Oficio No 31202 de octubre 1.5 de 1992 de la DIN y en e] concepto de 12 de noviembre de 1992 de la Sala de Consult, :/ Servicio Civil dei Consejo de Es tade los Cuales aduce çn,--, hechos nuevos posteriores a la Presentación de is demanda Pero que no pueden ser considerados por la Sala precisamente por sorposteriores a la actuación que se impugna, Para rOsolver la Sala considera que el concepto de v:Lo] sr: ión expr-cadr,, no es suficiente para entender vulnerado lo dispuesto en el artículo 333 de la Constitución por cuanto, el mandato constitucional atinente ci fortalecimiento de 1 as organirj01-p. solidarias no puede •:.irc:un;crjt)irlc. el

dispuesto en el artículo 333 de la Constitución por cuanto, el mandato constitucional atinente ci fortalecimiento de 1 as organirj01-p. solidarias no puede •:.irc:un;crjt)irlc. el libelista 1 otorgsrnjpnft de exenciones tributar¡., ni impl que el no otorgarlas vulnere d ir ectamente la norma suprema. EvEXPEDIENTE No. 9121 itç, l.k: • e l a cci on a nte no ha cit a do .:I:i.j.:jójj iuj (.j •.i€.xrrk;:. l(: Ll princi pio (:x;' :)'.'rru1t. realia= la co r r espond ien te Lantruntacián deducir la alegad~-~ l'4o prcpx<. el Arti culos 21, 28 y 32 Ld iic Civi l . La p a rte actara cdedLre infringidas e:;t.e.s disposiciones pee ].s dos resoluciones ac usa das hacen caso omiso de las r•'i 1 e. :i.iittr -p?-e i::.i.ç5n ', ¿p].i::en un supues to ci iter -a.e •recjti.t:n el ;ieqtr le solicitud de ex e nciún por sEr le .Lc'e .rc.. "Institución .e .ci. 1 L ¿r del coo p er a tivism o" cnopr tive" Lmu le exigen los aLuerdos 1.4 de 1987 y 11 dk, 10E3 e pesar de que le Vazón social es "Sociedad ioepe ¿ti \/e

cnopr tive" Lmu le exigen los aLuerdos 1.4 de 1987 y 11 dk, 10E3 e pesar de que le Vazón social es "Sociedad ioepe ¿ti \/e ci e que su na t u ra ler a su ajusta e 1 ec p.; r 1. Le creador de .cuerdos citados; afirma que la resolución de ticLr itel de Hacienda no coreu.ttó el espíripu de Le ioló el piirei.p.Le de ?'..t1ded entre ml tr a tamien to dedo e. i ¿e cooperati vas las Instituciones Aux i liarws riE '::eopur eL e isu por otorgar e l a actora e une ce 1ieq'. :1 ¿. . ur - :_(1 ). ro COOPorat iva y des conoció oc:ió ei re r::uiio irni. en te er; f et el sociedad coope r ativa pues el artículo le. de las eck,.eu Lee deline como coo per a tivade c!ur(.:Ie. ex presa e 1 Li

c:c.e de una tipif icación legal (oct. 4L Pe .1 i//'.4 ) y no xxx verificaron esast ec:t.ei ;.c1 1 c:. por la ausencia UoTal de ui eiál.ie .e t.eaneqrode el articule 22 de,EXPEDIENTE No 9121 Código Lj..'j.1 • c:::J.u.ir 1. hasta atura analizado se abser la ^ w, resulta claro e l ~tido de los acuerdes 14 UU 190 11 ar tículo ..1f numetal J,Cj ..,.h.. . juríd i ca ÇI los -. e mun ción

resulta claro e l ~tido de los acuerdes 14 UU 190 11 ar tículo ..1f numetal J,Cj ..,.h.. . juríd i ca ÇI los -. e mun ción g e nérico de var ias po r l o tanto .. :i . i.úi la ~dsúli Li.\i de la misma , es nocesa u i r .•:iJ y legibiac IUH c o op e r a ti,n especialluada . >) !> . desprende una víalación el inciso l o. .:]c 27 del .€li.yj Ci v il". :i ,.. Para resolver la Sala a dvie r te la comolucion la exención se consi dera quo 3... socnpded es auni lia; ..: IMM Ul e c on PuesuPuestna it .............. . aLu erdus P ara guiar la e xn;Li ó n al Ti I:)r\i A l resolver y.?1 recurso ......re itera que caso se advierle en :'.p:y..: >Purtados Pur e l actor ..'t tcitic,r de lo :1 i_,: del C.C .A.• sola t.. ç_i .h. ,:1 td.h en hace w! suf i ciente c para que la Salaacepte ..... corte" asistenci a y t e xto de las disposiciones d.:' probados.deben sor :ií:.t..r sub - lile , .. de ex en ciones '.:y_ en t idade s integrawenue su regulación, 1.t1J..:fly,ft) en cuenta lo dis pu esta j artícu lo 103 de l a t,. 1r h .:j

de ex en ciones '.:y_ en t idade s integrawenue su regulación, 1.t1J..:fly,ft) en cuenta lo dis pu esta j artícu lo 103 de l a t,. 1r h .:j oxpidjú e l .•3..:I...., que Maga [a?, prencion poilcipadp; wáS.1:.li)I i.c:t.t...ti Constitución tr.r..yri ç.,c:r.:y.EXPEDIENTE No. 5121 1'I entidades territoriales el uec:nric: iíi.en te de las según lo diupone 21 artículo vigente cuandn al y el re:u rue :je confirmó la negativa inicial Así las ufrse las disposiciones y prcuidencias traidor uuu pl demandante en relación con la ínterprepacíón de la ley no poli de r u:ito fuente e. le ausencia de le. ncjrie. 1.ec:e.l que eore.ure. las exenciones.

El u: euciue ni:; prospera, C'u-c:ir1cs 1598 de 1963. (art. 'í y 403 y :?c;. ;J e 190-i

(art. 1o).. Revolución 689 de 1270 (r'i: lo.) de SuPer le irí f e'ndu:ni c:i e. Nacional de Coopn: u e. Li cee Manifiesta el 1 ibel ie La que de acuevdo :or el decreto 193 d 1963 e.0 recc:rtce:er; dc.:ts tipos de entidades de naturalHae. cooparativali las sociedades cooperativas y las 1 no L :L Luí: i. oi

1963 e.0 recc:rtce:er; dc.:ts tipos de entidades de naturalHae. cooparativali las sociedades cooperativas y las 1 no L :L Luí: i. oi u 1 1 1 e es del cooperativismo, que no su excluyen y que 1 e definición de cooperativa sola prc:i.oe u]. qnero e 1. en L:idei de naturaleza ceoperat:ive; explica e] or icjcn jurídico de le.

Sociedad cc: Lar e y el objetivo de su que ue.i.re teJes len requisitos ee.t.e.bi .:ci..ls en 'si e.t i eLe 4u del decreto 19$ de 1963 pero además, 'Jaula la especialidad y técnica que debe euiplr.e.r en su su Liv.u.Jee.J erigió conc:' ene entidad auxiliar del '::oopere. 'Li. Vi Siflo pOr li l se evidencia laviolación rJc:. las normas citadas.EXPEDIENTE No. 9121 ,..f,J.:.ares cooper a ti vi smo , :I€•: las instituci(ne~: logislapiona :.c.ut:J.i,.y€ €J:: ellas HO :::.a raja: pniagónicas a 1. á mbi t:.c empr onar i A l e nuporat ivo apoyo técnico y dgesti ón las argantin a prostan ser viLio s de :r • educaeiúo , financi amien to .

En a i alegato da concl usiún al acciona rte concepto y alcance de 1 4 oxprenión organismo c ooper a tiva~,

prostan ser viLio s de :r • educaeiúo , financi amien to . En a i alegato da concl usiún al acciona rte concepto y alcance de 1 4 oxprenión organismo c ooper a tiva~, c::or:,aI:W art al cual ae uac:l ucr an t o das las a ternJrc:u;.ks que c:ir' . a r Ui c o lu 122 19B ) Lunforman el s ector coo p er ativo; .... :..........it....... ra - o].uc..onaa ¿...;jiia q afirma .:...uci la razán i,di.a.i p ara a. exención a::d al rec ono ci minn to e s tatal de parani:•r..i jur:LçJj.ca ra.i cama caoparat.iva amo como inaLi duc li n dO, cia], cao,ar ativl :imo y liana da Ir arca::r ib.ir la r ebolucion iva.: 1 con tiene aiF - aci a. "C omo DdJa c::' -.: rvaa ca. prima lar ie y sin rca.cjaai da ra ti. /c-r-da; al u.ubraci.ctnaa o c:ha acudir razo na mi en tos da lógica tui adiaaF ....:ac:iau€•:.:o da ur dan ._r:id.ici, la, Junta Dicurital da Hacienda, en '. ..t1. l o u u Y 9.Wh. en aua.: c?t;c 1 u.c;iou _ 5/1.. 202192, no sólo cunit arla .:ci La .1 :: .1 a-F.tduic:-

..t1. l o u u Y 9.Wh. en aua.: c?t;c 1 u.c;iou _ 5/1.. 202192, no sólo cunit arla .:ci La .1 :: .1 a-F.tduic:- dispuesto art l.-u L - iitc'tn t&n ic.:' 6c2 de .L/d) ij.' .1 Super mo '..nciai a:....a. Nacional da rao..tara Li .aa ., mi na :1......' des co no Le lla g r an te w ee to la. "at.au . . :dJk,La 10

SEGUROS LA EQUIDAD I: c2]:t:::ir:d .L 2'E: '.L.a» C.P.) La Sala para r'ti','.•t aUviot La: '.:cka a.L aLa i. arana ... aii.rar'to da pav"aonar 3..: ar:i.dmd ,a. d. JaEXPEDIENTE No. 9121 demandante, íiO es su 'f i c: i. un te purs i sol o para desvirtuar 1 presun c ion de legalidad - i as r 'eso 3. uc 1 enes demandadas, por cuanto como/a. se analizó ai resolver el cargo anterior, iv decisión negativa do la Junta Distrital do Hacienda su fundamentó principalmente en lo provista en las acuerdes d.istrityir»H. 14 de 187 y 1 de 1$5 c4uo no 'fueron apartados vi prcocci normas que regulan las exenciones del impuesta:, industria, c::omerc:if..j'/

d.istrityir»H. 14 de 187 y 1 de 1$5 c4uo no 'fueron apartados vi prcocci normas que regulan las exenciones del impuesta:, industria, c::omerc:if..j'/ Si bien en las aludidas resoluciones se discute la ne Lur'a le;-:v jurídica de la sociedad actora y corno pretende ci ac;ci enante ésta ce ajusta a tal condición en virtud de las ci ispos:i c':ios "; de orden nacional por él invocadas, c;-? 1 o no cacci 1 ríen ia sí sala para que la Sala le otorgue la razón ón y a que !a emenciün do]. Lr'it:»vto local se ampara en los acuerdos cus Lr'i. tales y solo mediante su conf ron tacián seria viable declarar que la sociedad ti, ano derecho a]. beneficio de Exención riel gravamen discutido, No prospera ci. cargo. 4Ley 14 de 1983 (art. 32) a:.:uerd(,,:ic distritalos Nos, 21 de 198 (art. lo, ) , 14 do 1987 (art. lo,), 11 de 1993 (art 15 num lo Estima el demandante que su vulneraron tales disposiciones ron la actuación impugnada pos» cuanto loe articules 32 de la. I1u" 14 de 1953 Y lo. del vc:ucr'dc, 21 de 1983s=alan que el hecho generador del impuesto de industria, c':uriierç;,jiy avisos cc iEXPEDIENTE No. 9121 lealjzauiú"Utactividadesm:iJ? ., i rJ,u :L1

generador del impuesto de industria, c':uriierç;,jiy avisos cc iEXPEDIENTE No. 9121 lealjzauiú"Utactividadesm:iJ? ., i rJ,u :L1 artílmiam 3o. ;1i de 1.67 yJ .ir -jc 19 de 133 establecen la e: pa l. que real reali~ las çuopr aLbO gOnerador E E?Í - s obre las activid9des í,(l)r 1 entidades; que 9" desLonoce la Iduntad de¡ LU"Cpju mí jL)I.' exención .y ia3 cauperativos , .) aplica¡ 1 dí i.n ic.ió legal de c.00p ativas; afarma que la entidud cooperativa y explica las razones en CUE gu ntenta su al—CO) p<r ¿ concluir ::cpr'i un análibis sobre1 acto concepto. 1 ;'2n r: .i..a 1 efectos, pa las trira e] demanda~ invoca Comn Visiladas pr analirar la 13.ia solamente le Velativo al articulo i.t.yy 11 d. •Ja•.; c,ntenidas e 1 arur d'- distritales por las razones a"terpormente Dibcule el libelista que el hee generadur ion es i Vecaun sub ve las actividades la y ]O 1 Junta de Wrienda negó la enerinión per r,rijr.r r U que a pesar de estar reconocida la sociedad artura como Soci-ajad cooperativa, gozaba de la eal idad Je Institución Auxilia¡ .1.1

Junta de Wrienda negó la enerinión per r,rijr.r r U que a pesar de estar reconocida la sociedad artura como Soci-ajad cooperativa, gozaba de la eal idad Je Institución Auxilia¡ .1.1 mi articulo 12tJla l'ai JI de 17:, r:rj niair con las actividalva '_tik:. , j"dugicialos ', servicio a] i/adar. la jeriad:, ';.:L:i Munscipaj u eaa. Por peraonaa naturales, irídii 4:) pesociedad du hui;hr:uE\TE In, 9121 EL Lumplan rv; POrmanento L E .tablecimiHntos do i n o sin ellas. psi s la fuente de]. iihfç- . "el y 1 fuchu lus ingronos por l ¿Áit1r c;ft la actividad que r t,, ~ su naturaleza

7 c:JçL( aseguradora que es la suciedad a n ter a , Lv duda de que ELactividad oHtá kJ: il .l(:. .l. emunción otorgada por €1 C~00 l a libria del imp ues t, y :c:nj la di:pc:i5 u. J:1 Grden n 1 r' 'cc,). 1 tal benef icia, €1 car g o no estáLI . [n Mérito de la expuesto, El Uribunal Admini s t,,SL,, Cuuflnamarca ' SeCc"ún Cu arta , ldsiniatrandu de l: Re PúbliOa » Colombia y p or a~,j~ dE I.y i

F A L 1. A

Cuuflnamarca ' SeCc"ún Cu arta , ldsiniatrandu de l: Re PúbliOa » Colombia y p or a~,j~ dE I.y i F A L 1. A 2. - DEN .[ EGÇNEF LAS SUPLICAS DF LA DEMANDA NO SE CONDENA EN c .3TAE POR cur ro NO orFccN En f irme •:L providencia prehivole

devolució n dc. ic. . antecedentesdmjn • c: r LEE. • NOT 1 1 fIJE DE,, c:c:u.JN 1 QUESE 1 C~VASE., 41 hLh,