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TA CUN - 9162-(21-04-1976)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 9162-(21-04-1976)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1976

IVO Li C JID IARC abril veintiuno de mil novecientos setenta y seis C... z: ¡;Ct ! lE..:Ol1it t1t4LFli3 3es Frrc F:•, s Cr.. - ,Ve3)6 l cr.dc del aríiior i'ruerra1ndo }os ',)rduz g en ccr dt :lcr4 jiieeit Ue co7t3ra zb Ce tibarthi la vuli&td .e lo. i56.1 1 &ri1Jcs i.97,por l . 1 o cc1r. ir iMe2:t 1 r:.; Yi't •et actor el cro dexnto a opaa&izi, olu 1 kcrudo 13, de i CQIG3Iu Peva1 y ¿gr!cO1a de rito, y ¡i1e que es le res tatiezca on &u derho, ordenando el intro &l uax'go y al pap,o dø las a»iguaojones y pretoionea correepon4ient3.

.1 li,b10 ke J ;oLX' ert1ndo hlojau 0zig verda c s rície eis tto aropectuu?io, c)c i la ionu a1 y agrf1a de ori.zt, el itE ri1 Ut 1.975,icz 1 uu&l ea le ocaunic je por u,i'tc de . (ecc1uciu . 156 c ea aia Lacha hab la sida d c1ro irnub&nutente t £aoursiantO; que 41 e peñbA L citado crt' esø hch Ozth de un 4¡10cha hab la sida d c1ro irnub&nutente t £aoursiantO; que 41 e peñbA L citado crt' esø hch Ozth de un 4¡10dioposluivue3 violada" las uigutente$; arta. .3.7 y 30 de 1e. Constitici6x auio1; i. 9942 y 14 ti,L l to 16l ci.e...9c; 1C, 14, 106 y 129 del Decreto 117 de 1.964. ijobre el ccc,to Us 1t violación de lae anturjDcc 8gicirc il oc::: serado hace Varias con. tiiduritci onus.u - ( .uiuio Jío. 9162) El f1Jr1 4" fte 1,1una1 al e it2 3U conoep.. to de fundo conccpa rtic iee cirirzr€ L excepción cie in. ntittc1cn11d.d en el rnte »ici< por 1L iicowpwtibi1idid entre el Jecr€'to Lc.:i1tivo 3k17 (le la ley 27 de 1.9 6, y coruoc.cl :tt o1. creto 2655 e 1.9739 en lo que t ret c. uto e L t1 reBent•, el a drz6un IZÁiatno rrw "A manero cie prebulo, es huero otar,que el Tribu. - n. c'n b;ei en el ieceto-1ey 1i17 ie 1.964, orgnioo de la çarrrd ienit y el Decreto regiuntrio 1661. de 1.9

n. c'n b;ei en el ieceto-1ey 1i17 ie 1.964, orgnioo de la çarrrd ienit y el Decreto regiuntrio 1661. de 1.9 65 kétLt Lv uLdu un utaio de loe direntei oaeos en que pod C L1ie ii j'uLthL del iulUO trUuL:.riQ y 1.tutteZ1— Eiiu t'Djl1kttIo

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co— al el r'.to d j ra oceji_ r o lai t:rl, uron aproh.-diie el c1bULlz1 4311 ÍJCØ4O3 1SUO3, n1 bien C)U e1gunas sale vto pi: 1jn Y 31 en cetieral # COAper el 1. ()r3e) ieew l uto uiio 665 de di.-- ctbro 1 'i 173, uei3 rei. el 1 de dic.embre del mia'.o csew de su publiotoi6ri en el 1. 0. 33.996 9 1e-. roz6 cn i& 1it ridaU ci 1661, iuuttz'4Niolo, ce neceurio, nl tenor io te nuo reto, hicor un lanta.isnto para tate persorial t ya •iuo el ertciontdo anterior estadio funda.-- ienti aua don prier hipteie en el .ecrto-1.y orgánico

nl tenor io te nuo reto, hicor un lanta.isnto para tate persorial t ya •iuo el ertciontdo anterior estadio funda.-- ienti aua don prier hipteie en el .ecrto-1.y orgánico lee OUttlei3, O co '1i3 natural, rjucrian vicnt3c ya que sn o e sctan un tL nte Je jerruía zprior qee no pue.-- 3 - ( Juicio no. 93Ai2) d.0 tier aoditjondns o 4øaonoctdos »oz' un doctec reglamenta. ri), (1R4Q 14 a3, o]. MOflOgOtWdO, j& tmoi5n 00m2,elenoitt m li.nita a r lmntar la ley ordnio psr. Cu eeoucidn o oup1ttwtto, en lo que ésta no ha irevteto,.- tllanCio en defferrólló prtottoo u ob,ttvo. no sel las tres 111iL4&U 11egji o coe inourper'aol6n utox!t1aa ,cursos y su ec11n de vonvurøoaw, y )Ier(4o de prueba) que es epoysb&n o t enf&u au fundktmento loai en 51 anterior decreto re&z4Fntér10 qae se i1ero6, munque &e armuiklzaban con la uy L' iut.rpret&ai6A onteztuil as conjunto entr9 .i.ui áuro sin &&e t '" A l eizetioi4nsø igualare, refundiere o superare su 4iatinta ooepsterwin y jerarqua

L' iut.rpret&ai6A onteztuil as conjunto entr9 .i.ui áuro sin &&e t '" A l eizetioi4nsø igualare, refundiere o superare su 4iatinta ooepsterwin y jerarqua Jj.is QueMOJIS tres ij,'tises jpótesispor le £ais%o qt.dsrca sin pt8o 1eU1 al ser der44(LO eJ. »tireto Ofl IUO UI AIndUSntMbk, s ke cea tbipótcslL &1a" que alijuen vigeu' , JtJ C 1i r) (LcroIue, 3a tiite iflLU b117 U11SIfl i' ;DfnLu que hubieron obt.4 'o t!t'zlo ct drntdar! en 1': Tcia P€u1.tiLiria íoion1, i1 D.L. 1817/64). uu,por eL cLeOtrio, 4&j i pie' cutteora, que por ayáncata legI41, (i3t4 amparada por la orre pwn±teia?ic,i dec4r, que quien osenta un título e esta naturalese, por salo 1c0 9 ~tuacuara U 1.ure3Y& zL.%M1arin, y S el evento de qe t~a que wier aun derechos, por este 3eato, slanto aen utr :.cr.dit.r el referido t.f - t -a 1..Q que l& ley hit qieri, ei prier t4rtdno, aaps.rr a uien lui aprobado bu eutudS.ou ulttuenir'ioe de w esps O ji:.i ci 5r.

t.f - t -a 1..Q que l& ley hit qieri, ei prier t4rtdno, aaps.rr a uien lui aprobado bu eutudS.ou ulttuenir'ioe de w esps O ji:.i ci 5r. 3E UN!. JI piri IZ LGÁLs los epleados qs estm pres— tando 0 liyan tMi o4n s.cienota los servicios del remoa 4 a ( Juicio No. 9162) de prisiones y que -aprueben loa concursos que organice la Divii6n General de Prisiones, también podrán pertenecer a la CL.rrcra Penitenciaria. ( rt. 102 D.L. 1317/64). "Esta, segunda clase, tarzibin por mandato legal, eetd amparada por iR crrea; iunue comprende a des clases de personaes loe cjue etn p tnio s cvioios, o ic3 hayan p re atado con efjc I6teo a iIÁI e tr ,Ii. -u, es te aprobai6n de concuroa y no (te.L rutcinc.9 uudiou relaienLario3, como la rirnera hip6 eis. 1)e todos nodos ma personas que eet4zi en las circunstancias de es seguiida iip6teaia eatdn mparadas por lue iiora,s de la oarrea peiiteueiaria. Dos Postulados o principios debe deuiotrar quien alegue esta calidad: a)- ue está prenndo o na pretao, con eficiencia se¡,yioíob en el rano de priiiones; ue ha aprobado OOUCUr

Postulados o principios debe deuiotrar quien alegue esta calidad: a)- ue está prenndo o na pretao, con eficiencia se¡,yioíob en el rano de priiiones; ue ha aprobado OOUCUr sos oranizado por a 1)irecei6r (_ nerEtl de risionea. Loe priner esti.ci elL L cxrsr penIter.ciaria; y loe segundos, tienen, entre otroa, los derechos de preieronoia en la prov! 4uide ea-roe, de acuerdo con la reglaentari6n (vr, g. art. 103 dei D.L.). Las anteriores hi5teis s1n dot;ertinadae en la misma lej, y no paeJon ser iieadas o desconocidas por Decretos Reglamentarios, a loo uc solo corresponde su desarroblo y relaentaci6n, en subsidio de lu 1ey.ionoucia del Dr. Aqullino Rodrleuez "Como .l caso eapeo:ff loo de autos no aparece comprendido dentro de estas dos hlp6teaie anteriores, pues no se alea el amparo Contenido en los artículos 101 y 102 del D.L. 1817(64 9 es decir, título o certificado de idoneidad o aprobioi6n de oureos, o la ep.raoi6n de Concursos, sino que •i plemente se invocan las noriias en las que se sustentaban las tres ditimas hip6tesie anteriores, pero estas dejaron de tener vigencia por su derogatoria, y de otro lado el acto acu-( Juicio o. 9162) nado, o Resoiu.oin de desviruu1ao16n o insubaistenola, tu4

tres ditimas hip6tesie anteriores, pero estas dejaron de tener vigencia por su derogatoria, y de otro lado el acto acu-( Juicio o. 9162) nado, o Resoiu.oin de desviruu1ao16n o insubaistenola, tu4 prenunciado dentro de 1& vignoia del nuevo decreto rgiamentarjo, a sus normas ha de e1urse, y de acuerdo a ellas ya no ie encuentra el amparo del Decreto derogado contenido en la tres ditimus hipótesis de a.ue11ou fallos, y por consi— guiente lob casos de uesvinoulaoi6n del servicio de este personal, dentro de la vigencia del nuevo que lo es a partir del 21 de diciembre de 1.973 9 si no estén comprendidos en las dos prierae hipdt.sis legales, consagradas •n loe artou1os 101 y 102 del D.L. 1317/64, no estdn llamados a proeperar, como lo es el deaautos,para lo cual basta transcribir lo pertinente de tus normas del nuevo estatutos Decreto.'665 de diciembre ib de 1.973 (Vierioia dioiebre 21 de 1.973) 11 rt1cu10 79.- A partir de la videncia del presente Decreto los nobraientos, scieos y remociones del pe:sor1 dirctivo, ciente 00 y tonico, se hardn en los trii±nos y ondictono seaicos en este J.Jetatuto.

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,in caLrLo, niutr e cwvec u CUZSQ8 o Concursos respectivos y Le rui 1 ittia uorrapoxidiente, el (obierrio I.Leitinal o el ix.iterio, ui acuerdo con sus ÍacLltades, pocLrn remo vezo aombir 1i1reiuexte al citado rsonsl, i ebtb ae káallare escalnaao en la Carrera Penitenciaria, su renoci6n o csoenso se hrn previo el cunpli-- de luiji ui..uitos o ;igiados en el .reents Decreto'. "Áirt:Coulo 9Quienes actualmente prestan sus servicios como funcionarios de custodia y vigilancia y no eatón escalafonados en la Carrera enitene1aria,ee conaiderar.n nombrados en forma provisional y, por oonsiuiente, pueden ser removidos libremente. No obstante podrn ingresar a la Carrera si aprueban o ganan loe cursos de oapaoitaoi6n a los ooncuraou que con dicha finalidad se convocaren y cuaplie—6 = ( Juicio 110. 9162) rer los (iere requiaitc ieia1a4oa en este Decreto Y en el d1tio inciso del articulo tercero del Decreto 819 de xnavo 9 de 1.974 que nodifio6 el art. 21 del D.k. 2665173 empleados del Ramo Carcelario y Penitenciario no inzcrioa en el ccaif6n de la (s'.rera Penttertctaria pueden ser removidos 1ibreente."($, subraya). Coreo el caso en estudio no krutl conprenuído en lad dos

no inzcrioa en el ccaif6n de la (s'.rera Penttertctaria pueden ser removidos 1ibreente."($, subraya). Coreo el caso en estudio no krutl conprenuído en lad dos prierts hipótesis iea1ee del .L, que antes se determinaron, dentro de la ier.cia e nuevas no:uias transcritas y de acuerdo a uua previaiones ^talc.3 et2)leudua se tornaron o aqirivron la e eora (te "Libre noiiibz4unto y remo-- ol4n", Consecuencia de lo anterior es la de que el demandante podía oer libreriente removido, tal como lo hizo el acto acu cado; y por consiguiente las edplicas de la demaida no es-- tn llamadas a prosperar. ±xueici6n do £xiounatitucionalici&d: El seilor Fiscal ha propuesto la excepción de inconstitucionalidad de los Decretos 1817 de 1.963 y 2665 de 1.973 en cuanto eeablece el priitro la carrera penitenciaria en su calidad de Decrete -Ley diotado por el Ejecutivo en uso de facultades extraordinariat, que no le confiri6 la Ley 27 de 1.963; y el secundo porque como Decreto reElaentario derog6 normas klel Decreto-ley e introdujo otras nueras en el r4iien del erscnal civil del ramo de prIsiones. Le una nueva inquietud del ¡iiniterio db1ioo en esta eateria que ereo , un detenido estudio del ¶!ribuna1,e1 oual se reserva para un caso en que ee llegaren a resolver so—Juicio No. 9162)

Le una nueva inquietud del ¡iiniterio db1ioo en esta eateria que ereo , un detenido estudio del ¶!ribuna1,e1 oual se reserva para un caso en que ee llegaren a resolver so—Juicio No. 9162) bre derechos peóneIeø con tuiamertto en la Carrera Ad.i-- n!strativ', o en 1 C.•rcerfa, no ido pertinente en el pre;ente, en que se dec1a que no exIsten derechos que haSan rcio ,y oubun atpr&rue. Por lo ex pue sto, el Tribunal e ont erLel oso Adini2 tratiyo de Ondlniarce, administrando juticla en nombre de la e.pdblica de Colombia y por autoridad de la ley, .E ¿ NE(Áibr kA J:iC Qib ii L& DJtJJDA. Cópieee, notlZcjuebe y si no Lucre apelado,arohfvose e).. exj.íeite. (probado en la eesi6n de 1 fecha, en Acta No. 2J )

AJ.JVA1W LCU4Fi WL 1IGUBL AÍTONIO CARJ.)ENA8 Y.

Ck4 JQkbU DIW IULlílkO susíUA MONTES DE ECREVW11 !LTjx.T) 4O.E.U0 ()ME J.Ai.J MOSOd CU4tRJlZO TJILL) ROJ)RI(UEZ 1)FAJ ¿Afl.. SILVA &LiIN !reo J.aillo Cellis j3. Secretario.

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