TA CUN - 9165-(02-05-1994)

SUCURSALES EN EL EXTERIOR - Constitución con capital extranjero (E1) RENTAS EXENTAS - Pagos pata títulos de deuda externa (E2) TRL tJH4\ts &ILLINt rRAT1.vo. b1 '-4 ¿:RI t. CXJ&WA dt Ltt)t LLC. • ny, & Md . vttoti y K tJ i L rs. MAírrt rwwri IMC &LV&R() K VKK! JA1fl &EPUBUCA DE CO1OMI1fr XIICJ)1 LNTE t3 Tribuna' Ádministra$vQ I'[HANPt1TK 1N; 1ANJKtO

1 MP1TO NM1ONALJL;. II4TJ, jj ce ununamarca ti ir1 tdi.tc 1 ón Jt o; 1td 1 L.t t por.' j ud i C 1.3 1 e Pet

P1T1 C íON1

Repec C.A fU t4IA - L>E'rJE 1 . ru1id.d di 1-i ft.,J 14-.. 'J '- '1. ci t1eutbi. (It:ç 1-991. L.di.d,i &n .k DI uidc;iy. ti 1. di .L .1 d inbtt UI. L itc ti. Sr4It;af d, ks . i:. .i.t urcc 1Ó If3 1 Cc.sap1 hi1-ti tt i.uti .1 J3sU. OC)i'Lo cte ;b •1'

Sr4It;af d, ks . i:. .i.t urcc 1Ó If3 1 Cc.sap1 hi1-ti tt i.uti .1 J3sU. OC)i'Lo cte ;b •1' de 1 - 32 e pediM por 1 biv i Lón -iw-.d I.ci. 4 ai.i1flt Adxi i .f.t,Li4; LOÍ PtÇ Li 1. dr tt4,4iH.)t -t' .1 tua1, ..i dc.c idixJ rt'. Jt t'jí.1.u. C(»li1i'tihít i. Ro1' att:-i.t.i :' .L_t j4.... 4jtj ,I.' A(1úiL1.t rø1'it iu 1 d iít.ttt (tiLi ii yt •ut. deei.J1

ei el aerL,i.do .1. J».i do; C" Relatarla

1KXPD 1 IITE No, 9165.

SEGUNDA Que como eoneeueici de la izte'ior d:erció, de nulidad y a titulo de t'ttbleclmintc del. derecho SE ORDENE. a) DAR POR ACEPTADA la De..larAciófl de Renta ,r Ptr1moriio dol I3A14(3 (]AMJkDERO SA. por el alío tt,8ca1 de L933 formalizada mdiante meworial radicado bajo el Nc., 003652 de 6 de junio d8 1..991. por el cul ese adiciona el renglÓn. 29 dei Código Rl) 't?í,HTt

formalizada mdiante meworial radicado bajo el Nc., 003652 de 6 de junio d8 1..991. por el cul ese adiciona el renglÓn. 29 dei Código Rl) 't?í,HTt EXENTA', en cuantía de DOS MIL (YÇ1(111NT05 DOS

MILLONES SEISCIENTOS SESENTA M'L QUINIENTOS

CUARENTA Y SIETE PESOS ($2802.660,547-00) .

L-)" Que ee rehaga la 1 t&uidac lón do Ieto atendiendo la corrección ¿in1erijr y coneueneiaJtente SE ORDENE a LA NACION (Hn.teterio de Hacienda y Créditú Putilcu Direclón Nacional de IwpuatoE) le devo: al Banco Ganadero S. A. de la iuna de F'C1lNT0S SETENTA Y UN MILLONES DE PESOS ($671 000.Ci'JO.(Y)) tl/L o la jue reeultare a Eni favor , cori ia nueva liquidación por mayor ialor ¡ga(1O, :Ok IOØ intereeee comercialee3 les i.e deede c vencieron loe 8e16 øieeee <ue tenía la Adminj.etra4.lón para acoitar l aiOI formulada y haeta ouands, la devolución ce verifique' (Foiioe 3 y 4 del cutdro pri.uIpai).

HRcHO: Lots narra la demandante a :foliioa 4 a 5 del ctaderrto ncipi y cone laten en: .1. Can mmorii do 6 de junto de 1,991, rad1cicic bajo

HRcHO: Lots narra la demandante a :foliioa 4 a 5 del ctaderrto ncipi y cone laten en: .1. Can mmorii do 6 de junto de 1,991, rad1cicic bajo el. número 003652 radicado en la alcwa fecha ^ -1 8AH00

GANADERO S. A. mediante apoderado eollcitó lo corrección de la Declaración do Renta y Cop.l ementariot del mencionado Banco, por el olio fier;.:l d& FCH38 presentada el 6 do junio de 1M19DIEM No, 9165,

2. Por Reeolución No. 008 de exed1dt por la División

Adininletración Epec1a1 Cont.rlbuyentee de Santafé de NO hCEPTAR le corrección Ganadero S. A. 5 e diciciobre de 1991, de Liquidación de 1 d. de Impueí"toeq Grandes i3ogotá D. C., e decidi Lorulada por i Banco 3. 0prtunmentA, el apoderado del Banco Ganadero S. A. interpueo el recureo de repoelción y el ube1dlario diN aeiec1ón contra la citsda }eio1uciÓn.

4. El recureo de repoelción fuedecidido per 1

Dívi¿31óix Jurídica d la Aiwi,iltraol Eepeciai je Impueete Grandees Centribuyenter. mediante Roiue1ór No. 48017 de 25 de marzo de 1.992 en el nt.ido do confirmar la Resolución recurrida

5. El reçuvw eubeidiario de tplaciÓn fue por

Impueete Grandees Centribuyenter. mediante Roiue1ór No. 48017 de 25 de marzo de 1.992 en el nt.ido do confirmar la Resolución recurrida

5. El reçuvw eubeidiario de tplaciÓn fue por el Adir1nitrador Epecie1 de IMPUCCtoe Grandeo Contribuyentee por Resolución No. 4601 de 27 de ftiyo de 1.992 en el sentido de CONFIRMAR las & Reeoiucionet atatee citadt. . La ReeoiuciónPlo. 46015 de7 demayo de 1.992, fue notificada el 2 de julio de 1.992.

7. NORMAS VIOLADAS Y COHCIP!'O OK LA VIOLACION Conesidera violado 'ioe articu10 120 ord. 3o. y 215 de la oietitución de :1.886, 40., 29, 363 y 121 de la Conttitución Política de 1.991, 11 y 132 del Decreto 2053 de 194, 221, 222, 235 y 267 de D. L. 222 de 1.983, 14, 128, 107, 110. 140 144, 148, 149, 220, 221 del O. L. 444 e 1.987, 22 dei 1. 2920 d 1.982, art. 3(,. literal N) dol O. L. 1939 de 1.986. arta. 2o. y 3o. Ley 33 de 1.976, art. 4.11.0.3.., nuajeraler 16, 22 y 24 del D. 1730 de 1991. Ley 33 de 1.975, art, lo., zrt. 2o. y 3o. del 34

D. 1730 de 1991. Ley 33 de 1.975, art, lo., zrt. 2o. y 3o. del

34

RXPKDINTE 1k.. 9185.

D. L. 1745 de 1.991 az't... lo., 2o., 4o. 6o. 6o. , 11 y tt del D..

L. 1748 de 1991, art. lo., 2o., 4o. y 25 dei D. L. 2578 de 1991, 1), 2160, art. 32, D. L. 2503 de 1987; arte. 33 y 64, 32, UO, 216, 654, 655 D. L. 624 de 1989. Reeoiuuiórt 35 de 1,9132 ie la Jun1j t4onetar1, Ley 63 de 1983, art. 7o. Ley 7a. de 1963, art. tio. Ley 43 de 1.987. art. 21, art. 38 d1 C. C. A.' ; 212 y de].

Decreto 222 de 1.986; 277 y 288 del Decetu 1333 de 1.86; 7o. Ley 6:3 de 1.983; 7o, Ley 7a. de 1986; 8o, Ley 43 do t87; Idi del C. de Co. y 168 del C. C. Sobre el concepto de 'riolaclóu d1curre 4& folloe, 6 u 20 dJ cuaderno ptincipal ?ME OPoSrFoIffi En la contestación de la domanda e hace parte el 11initr:io de Ilce lenda y Crédi t Público a travéa de apoderada, ' o li Ita ua

cuaderno ptincipal ?ME OPoSrFoIffi En la contestación de la domanda e hace parte el 11initr:io de Ilce lenda y Crédi t Público a travéa de apoderada, ' o li Ita ua e nieguen lae aúplicae de la deivanda, ratiL1caido en pedirnnto en el aleatu de conctuei&. MlNflirEluo vuuuoo La procuradora teta con fun1onee ante esta corporación estima como conc1u1ón de eu alegato que las úiicae de la dmand&i no eetán 1 iamadae a properr.EXPKDJ1HTR No 9168 No eontrdoee cauai de nulidad jue invalide Jo aet.udo, procede la 1a t deeidtt' 1 çbreent eoçh, prev1ir iai iguientee ~SIDORACIONEU Ll actor pide le nulidad de le xeolución que no accedh a SU petición de corrección de ii declr'acion de renta por el año gravable de 1.98, al deeconocer)-e la ret4ta exenta en cuiutir de $2.8O2.880. 47. "Prier cargo ee oontzie e loe eiulnl.e hcboe: que uo hubo inveretón de aapitel en la cc,nritiiución dt tú agencJi en que

la Alniatr'eDión no aceptó wmo re.ntie exento los nretioe en e pr6etit.n, otoxgadoe e entidades de derecho públIco y que la. .iira no itenía coteno:La. para ltponer it ncii..

en e pr6etit.n, otoxgadoe e entidades de derecho públIco y que la. .iira no itenía coteno:La. para ltponer it ncii.. Irma el. impugnante que en la cont1tuclón d€ ..LE enc.id de Lilainá no hubo inversión de capital como lo d6terrninÓ i Superjntondenç'ja Bexcaz'ia, tal .omo me deiit3ntró tiI /ÍA gubernativa, refor2arhdo lae prueui cori luts la ieglelaotn americana pra el depósito en girant iK7f'KDLZITK Ho. 1P.16b ¶l:IUL)1ifl dice que <4 n di.lenre d c»ti'j e uivaiFjn.::i. da ). e t;itiIi.ló el lo. d lZkt) 1 5 LJ3 Lfl jt: 1 (5 iul iiatir.[e.t 'u E P ,tez'ice.g buifil y 151 de Ma.D l.. deoJ..t.Ó ei o l I3bflcu oij;1r1é eje UiMi1 t'1 131fll' fulle ageic.t c8taLui. ¡it'tir dl (., nei reubi.1e ru deóiit.' t' :it'-,&jz ':o,foiru. a ) Etado de F1rld, • Luf 1t cual ti.Iu .t jurs' 90 e 1 m1eni &in...o { n4ei de. t 'N hubo n L h hahtd, ue 1 H1l:..ION c.d c:'i,Lsi •,, 'i 1

jurs' 90 e 1 m1eni &in...o { n4ei de. t 'N hubo n L h hahtd, ue 1 H1l:..ION c.d c:'i,Lsi •,, 'i 1 por jo qtv1 1Jjtjj% 1 1 ik?, ¡,l...J. JP11'Jr ) tus .LOfl4W. ft rCgU.1C.1Ue o • t t$ .1 1 lt.0 1 r,v ,.t.tt 1

D. J. 44.4 de 1J6 , 1 Ldo ii . t :I;ç jj.id u t" t; )epe tuIeut el art. . Ji }» Lu. i 3. k .Lk2 d8 la iunt-..i H rietri u.i ¿ti. ie a'nt.i Ie t.?1. te , i. lcL!1 l4.41u3 .n Dí 1iei.• iu ti ,.1 :'tit.' •...i :.apl.tal oL)i8.i) y en b .I 5'ri n. LUdIu 1; ..Es'e1'81cis Ito hc.&. eittld.., .i o etliaces~:tria la atx1z&ciói d el Plaieaci.uf. y i,:.ttibi Jj s.1u autos, 1..:1l.)r •. .j.,.i Supe¡ 1,LILLdnI.I I..ir1. ,pil5r l. ¡.ru 1 ...ni i1iI 1u is ac tor demaddoi . . t i. it' J .1 ci • $l' Li,; 1 Pa 1

1u is ac tor demaddoi . . t i. it' J .1 ci • $l' Li,; 1 Pa 1 Igu..tirMoie q ue Ioc ¡rt.ículoi J.. €1(i y .2,113 del Eit.at.ut.0 Tr1butrit (tecreL 624 d 1.98) 'jue eiin de 8'1i a 1015 act.ot icue&do8 no e& rven p ara mcionar por 11 Li',it de tbt1 tii para deteriniar la calidad de &. ravibJt-i obt,n1daei en 988»pu eer:ía daviti, eec$. veLroictivo con vlolai.ón di 363 de la Conl3tituciçjn t4'li8l.lXPkfllENTK Nø - 916h. 7 En cuant.o a la aplícación del articulo 128 dil lecreto 444 d 1.9(37 y de la e.Lluciói 3 de 1.$2 de 1.t Jwitç. roeulta Uai jr cuanto por no ular ci cato c,)ntrovrtid4: dewár la iu1ón en copto det aceionaut., e el lo< uno tiJ.ucioria1 ". y se", desde .3U $XL4.IC lón L art. iculo 120 ordinal 3o, de la cona'tituoi. ón de .1E38, juetrItitii facui. td

reí., ),uentar1 de leyenm j decreLo.iJ ii-e1dente ip1 1tac; lÓü de la excepción de 1n;ont tuc ton. iidd cxa&d. ei

facui. td

reí., ),uentar1 de leyenm j decreLo.iJ ii-e1dente ip1 1tac; lÓü de la excepción de 1n;ont tuc ton. iidd cxa&d. ei el articule 21 de la aiterior Crtitui6n y 4u. 'e la nuev. El den dnte, an rel a1ón con las 1 rrcguJ.arid.ide en tue J3iaQce. de). Banco y en cuutto ij.k la eliinlnacio de cuen&a por rcree entre la enc1i de Miami y la pr 1r.c:tpii, coneldera la nulidad de tal actuación e or$ia en jue, latitrat. iin no pude lujponer eaítcioliee por irr ui.tiddo en loe .itbror cL contabilidad a lees cnt idade ví ¿ .IIaa?s J. 1eviuLend8nli Bancaria, de acay-do a lacrelae de lo r, 193V de 1,91 ,1k3 ' 1730 de 1 .99L Ade.. la Superhnciii aprobó el Bilauo del t3ano, hrabitdoo loeado ic Admini& ración ant,ea de que, fuv.i aprohcd por tjuIl y una voz robado no fue por 1 cui , no pude r deeconuc Lic por la autoridad tributariagxpEDxgsn No. 0165. Ademe afirma que lo mimo puede decir,e en re1ci.ón con lt tea de cambio uti 1 izada en el bala nce cowo Uciadu ifl cug;pl.í u entu dei. articulo 32 del Decreto 2180 de 1 986.

Y textualmente agrega:

de cambio uti 1 izada en el bala nce cowo Uciadu ifl cug;pl.í u entu dei. articulo 32 del Decreto 2180 de 1 986.

Y textualmente agrega: "La difercucii de $60.948,,312.93 que .fot net.o demaudadon a:Lrman haber encontrado en el balance coneolidado de dlcieibre de 1.988, en el rue por eliminación de J.aje cuentas de Ja A i¿eiiclzi de Miid 1 el flaicu (laziadero, (1oicmLta, e isiituy error, en nu elaboración, pero te un crueL' no de loe 1 ibvo ni de cu aeierLu ni de ou Leupt.rtee y, por lo inlemo, no atec tan ni loe Jnreo. nl loe egreece del eJercicio, ni alteran la 7rentc bruta, ni la liquide, iii la trnt que ea b:e Qaler en la oi .íitt&d de corrección de le dee.aruc1ón pvad de renta y cornp1ont.&rto por el afo ravabJe de 1988, por lo que fl nada incide en l y near con baee en taj error la corrección, conlleva clara violación d' lea urniae legales aUrác , cita ~L-iii que darv e ilidad de exent-ae a dichas rentas. ->.

5. Y lo mismo hay que decir en relac :Ión en tu tasa de cambio, el Banco, con aprobación de la aplicó la vigente el 31 de diciembre de 1983, pero en el supuesto de que la gicea tributaria £uera lai, lo

cambio, el Banco, con aprobación de la aplicó la vigente el 31 de diciembre de 1983, pero en el supuesto de que la gicea tributaria £uera lai, lo rnrtinerte era la reliquidación con iae t. ,rnr:a1e como ee hace en documento que ce acompanu para deter'inar el monto real de la renta eonLi"., (Fo1i 12 y 13 del cuaderno principal. También eoat.lene que lo mismo se puede decir de las t.'sa. de cambio, aplicadas por el Sanco, Jaa vientee a 31 de diciembre de 1.988. que el la g luesa fuera legal, las ageneir del i0Ladu bn debido equilibrarle a las tacas meneuales. i1 Kx1'1)IKIrrE No. 9165. Todo lo anejot' conduce o la violaclti do -4 artículo 29 de Li (uuot iLj'n al rohtai 1 e. tót tc1.ioitadi. Kn el acto re e ente a 'Uf el Banco Gadt':to

ir ji LLv ia .,p utji iüs ue J.LlU a tLiÁY&.. jk

iian is& ue; maxil íieti o 1 dewndtnte, que lar, 4J.utor.cia3I' itpi Li viincurren en t1dad, oo lo dftuetracon el dinc.r,Lo reintegro del Banco do 1i úblLca. Y en cuanto a la .'Lervac Jü de la 'y ioic i.n do 1.

incurren en t1dad, oo lo dftuetracon el dinc.r,Lo reintegro del Banco do 1i úblLca. Y en cuanto a la .'Lervac Jü de la 'y ioic i.n do 1. caririo , lit Adu,lfli$tNul6n d ifl4ttOt3 itU k.1,e(if :Ja ci.i la

para deLeruiiriar Ja nfraocl n é.dudida, la 1 1 a tiene la prefectura de oerntlo egtu lo e table ido trt el l)crote, Ley 444 de 1 967, net'mda a 3uperi ndonc lo de Cont.i:'J. de Cuib1os por el Decreto J16b d 1 96 y 624 de 1 974 3ueri:LeJeri de eastih.tt en virtud de 1 ty 9 J de lot reto 174E j l?43 do 1.991. y 2f73 de 1.1. Y adcu,ii on nulos, por :)fcOtófl de lo art Icu iot 2 ydc, 1 Le y 33 de 1 97 pic eeíalan la pí cc , r1.pcicii k1e le cout;ribuc'.1n.e catnblar1a en cuatrouñoc, :J el rtit.-uio 6 dei i)ecroto 1'(4 do 1.991, rl,o i. caduoidad dc tres MíOC, y el art:icul(1

013 del C. C. A igua oLe lu fija en treoXP1DIKNTR No. 918f. lo La apuderda del Wi8terio de Hacienda opone cu vreo

art:icul(1

013 del C. C. A igua oLe lu fija en treoXP1DIKNTR No. 918f. lo La apuderda del Wi8terio de Hacienda opone cu vreo aumentos a lacs pre tencí o neis del lnugnante ttru de tur, cuales se deet.aca: •Ad',lerte e tneiite el memoria t ita que, E brco n realizo ii'erión de &pitt.i ei' Ja titucin de la Agencia fki de Miami., pero ui que eu a.firwación, lom funcionarios de impu to aiierin al expiieit.c li rticiouee la 3u ir , ifttlid etla tancaria, ei las cuales ce ta runta cobra el heho de que la inversión sujeta a la apioba..i& que la entidad bncarla nunca uhuvo ante i.a exiencias d^ lae utoridatieo rao opV ..r rtirar la documentacIón y deait1r de la1lciLud. ( como bien rt adviertan las pro dnie 'Je la IVI i.a gubernativa, el banco no logró deuotrar el origen de Loe recuooe cual loo cuiea, eíectuar.&a Li invort; ón, o el depósito que ahora aumna. .tr otra parte. la iiiVock;lóu de la incontituclouiidad de la oJuolón 3,6 de, 1,98 9. e-o cuanto desarrolla el artIculo 12f del creto 444 le 1,967, resulta Improcedente en l caso c-;ut> Judice, pue

incontituclouiidad de la oJuolón 3,6 de, 1,98 9. e-o cuanto desarrolla el artIculo 12f del creto 444 le 1,967, resulta Improcedente en l caso c-;ut> Judice, pue tal acción no e dc-, recibo eo cote pruc ' oo. nl la Invocación de la nA&cffla podrla invalidar el ootiLnlJu del acto dmiitrat-ivo rpectivo. mi;nt.r,r no e; iLa proriunciamient;o que asi J.c declire". ( oJ.in 288 del cuaderno princIpal). La ZeÍ'Qra procuradora 8exta Judicial oobre eot.f». pw,to aL! um —Revisadas pruebas aiiadestil pura sota Agencia del el Banco Ganadero io i'.gró demostrar cue no hubo in;'erióu de ca1lL,a1 ciombiano en la conotituclój, de i.a 3ueuri.1 do Miami, puea por el contrario etlá d€uioetrado lodo ti tzuii:Ltc que adelantó el banco, para oolioitar la inierlóo de lJ$2.. 00 00(3 en la conetltuc:ión da dlc!tu Cur 1 ,la cual no fue autorizada. No demoetr el origen de len recureos con io cuales e hizo Li invarción o el depósito ue se argumenta en la demanda, pueo a pesar de que en el ofL,io 00 7 ( 1 del de hber ,,89 J4 Ru'KDIh1l'rI No. 91€5. 11 la Superlzidente Bancsrit co bac aJ uifl ¿ que &1

de que en el ofL,io 00 7 ( 1 del de hber ,,89 J4 Ru'KDIh1l'rI No. 91€5. 11 la Superlzidente Bancsrit co bac aJ uifl ¿ que &1 depóeit,o exigido por el Comptoiir o:1 Crenc.y" para, la constitución de la Sucur.al de tli3nil, ioø obtuvo el &tno de una finunciación egterna. rio encuentra denoetrada ial fin iac.i.i'n. Et;onc si •d. I3unc'o (i.uiuderoiio cumplió ten l¡ ,>f3 ue niria cambiar la y de inverleión troujera. c pera la époen de la conetituctón de tu ucureai, r puede jenerar derochoa ni Wl)Cho fl3Cflue .OXC LL)Ur fictle porque i..L exencl(n Cc -,M(:3 tener un:& cua beltaeia contr o ari i o d'ei_b., aLk;ar 9UC un act llít'iio o iregi.iiar oriIna tereehot para eu auior o puec ui imr'Lica una r tan unolu por parte del tado 1. tributo y obvinente J.(n.3 hecho o ctividadt benficiatd de Li miemR, deben coñ ixe al ordenamiento ieul, como acertadamente lo rumeuLa ci apoderado de 13 Adzninlstrac tón. En virtud de lo expuceto, no seria prcedente Li aplicación del beneficio fiecal conujrido en el articulo 218 de] geLtuto Tributario ripe lo de 10

Adzninlstrac tón. En virtud de lo expuceto, no seria prcedente Li aplicación del beneficio fiecal conujrido en el articulo 218 de] geLtuto Tributario ripe lo de 10 tngreu de la Sucureal de liiam:t' . ('o,iio 339 dei cuade t'no pr Inc i Á Pura la 3ai4 este caro ectá tiamadu a prosperar ri tic, Liene en cuenta que de las pruebu obraute en el expediente de la cu4.11e ce pue'ie deducir. que »el Banco Ganadero no inviriló cepital colombiano enla. cunei it uu lón de la eucurea 1. de ti LumI no ion ubliaciÓn de pedir 4utorLac1ón al Departimento tlaulcmal di Planecióri paru , ena 1u4ureai y, que loa errores de la con t,abi lidad no Inciden en iai rentan ent.aoW que tu.;roi 1ett.lmadae por ViiA uinietruc ión ..'4 KxPba):EJsTE No. 9165 12 En erecto, )a Superintndenc la Banarí.a en •f le lo 007 -6-24 del 23 de febrero de 1.989, obrante n eL exped1e.uL ea el cuaderno de aotecedenteE No. 10 fol lo O0141 marcador nearo en of lelo del Suer intendente delegado pata i nc tituc.ionee 1 i nerae, d.V1 idu a Lvaidcnte del Banco Ganadero, en el cual e lee: "En xeiaclóu con la cornunicieión dleti uida un el k,

Suer intendente delegado pata i nc tituc.ionee 1 i nerae, d.V1 idu a Lvaidcnte del Banco Ganadero, en el cual e lee: "En xeiaclóu con la cornunicieión dleti uida un el k, 14571, de fecha junio 14 de 1.68, 'adida en eLa uper L zidmeia en La wliva fecha bajo el Nu 0Yb445.4, 8U$Crita 'OZ . el lxjteiel;a1, Dr. hernando Quesada Piedx lla por Viedío de la uUL.L ee <JIÓ uecta a la cornuriieclón 1.11127023147 del. 23 de mayo eant:jda de oste De is paChO, we cruLLo rnanJfttr1e que una vez ectediado ci aepccto relacionado cC.ii Lus Opa aOitr.nee de fin c , i afilíento eterno celebradn por el Banco COft il ptp.ito de oeer3e de bbs curtoe neeariuc 1'f'ra 1 constitución de la aecJa t ecdc en la ciudad de Utami. Eettadoe Unido de f értia, ce Le que., .t.i operz'c tunee

no cetabaxi sujetai al ruil Lo de i imi autorizacIón previa de la Junta Uonetarl o di Departaentu Nacional de Plarieación, tea veJ, .uc nø 1 Luia irvere1n de capital. en ci exterior. en cuanto no me Perecauía airar a otro paiM lao di.vl.e para la cancelación del capital., Lereee y dr.wa

1 Luia irvere1n de capital. en ci exterior. en cuanto no me Perecauía airar a otro paiM lao di.vl.e para la cancelación del capital., Lereee y dr.wa cnatoe correpoudientec a loc cr ,éditk:,-ri ni habiendo lugar por cn:1uiente, al .iit.tu de loe c.iiitrato^ en la Oficina de Cambio ni a Ja ObLi5nción doj la autorización de La Junta Nonetar La, con oLiuo a 1 resolución No. 35 de 1.982 v emanada de eca uioridad, e iente para le apoca en u, -:t el Banco (madero ObtUV4 la financiación externa a que ea ha ,enldo bacicodo referencia. ftdernc de lo tterior, no ee tra.et .1ern a lo -3 Etadoe lJnido6 activoe generaducs en Colonibla nl ec coneervarn en eee pa .e d.ivleuc r'eputo de lac cuales existiera obli&aclóu de eiut,gro,en cuyo caeo el hubiera rido nec;ecmria la aut 'r iza.t tón del Departamento Nao tonal de Pianealóu • por trat.ar3e Un Lpica Inversión de capital ooicbuiLatic , crt el e:trior-"1 KXPEDIKNTX P4O. 91(35. .; a Y en al mimo cuaderno NO. 10 a ilio 0010 0154 ksdor negro ¿i ior&ndç) del U do eetl,rnbr de 1..9dU. dirido L 3eretario del D. N. P. por un aboJo de la 0iiina Juz'IdIa ee conceptúa:

negro ¿i ior&ndç) del U do eetl,rnbr de 1..9dU. dirido L 3eretario del D. N. P. por un aboJo de la 0iiina Juz'IdIa ee conceptúa: - Tal imo r<s uanc iotó en . ponto anLe:r ior eI o ¿c coneidera ltwereión de capttale lornLl.:no exterior La vinculacit5n 14 una erflprena, en el et.rnjert de activoe generados en Cøloubia o do en dii,i az que deban cor e ¡it r€t4ht3 al. eienpre que eJI. hara sido autorizdi por el. 1) rtantenLo Naiiva.J. h

1'acióra y ee haya efectu4d, 'l re.ietru de luí~a en la Oficina de Cawbloa en loe timnin del vi.iíuio 149 del decreto 444 de i)Gn/; ionistrt en l"'¡ lL ilt9cilivous del. exterior para dedic&rloa a una. aetiv.td .ld ea exterior in autorización p.ccvi a dJ l):avt,»ento y, por çona1guiente, ehic.1 corretpon'fl rnte rietr'c. no conetituye invereión de e a, pi tal ol bLino Co el exterior. e.. Según e]. doctor Fredy Coeto, JeJa de ir Div:Lbióu de Ixwerf3iQnee Extranj,r!, del Deport ame. nu. a de podar realizar un croi preo del teJ4' de J.'. reciroe, tanto Lara ev Ltr cu datrio scuo ¿aura

de Ixwerf3iQnee Extranj,r!, del Deport ame. nu. a de podar realizar un croi preo del teJ4' de J.'. reciroe, tanto Lara ev Ltr cu datrio scuo ¿aura verixIcuz ci. cumplimiento (¡ti lae oLcloncL de reintegro d cal.itale al paje por Z6n çlu UI i o 1 ljui&tcisri de la thst&it t.,Q. Ljeíte La política de autorizar olamentC9.tver;ioiiee uloiaw er, el exterior que vuyert a ver de capital 1 iedaclee ekna la £rmo quty ella adptcn) etituida en el tsjt C J a1gune forme de oéstab lec imiento de couwreiu drlvadr d^ izw t;oc-,iedader, como euourntle o ue' tcn capital aeinada; pero, podría preeent;re el oaso de que el Departamento, previa lae JurtUieaeonei neoeøariae y Ja evaluaetón de J ventet autorizard una inveI'e3ión ars una 'anu qia no la forma de isocíodad (V.gr. una ewpre de popedíd de Ua persona nturaL ) y eo tu¡ evonl.o lu 1uvreiÓti o tendría como de "capital de Lrabaj&'".

4ICXPXDI UNTE No. 916b. 1,1

En fl1.4jtÁj øbt'iijaciói afcivada por Ja Admini atrae Ion 3)r 1a. cífrie del balance itoiidado en A d:l ctamn i itii

En fl1.4jtÁj øbt'iijaciói afcivada por Ja Admini atrae Ion 3)r 1a. cífrie del balance itoiidado en A d:l ctamn i itii 000156 en eu co iueione, af 1 rma: La diferencia por $60.948.312.93 CIUK14TJ

MILLONEL NOVECUENTO 10, CUARENTA Y OCHO tíJL TPESCIFNTO11

DOCE MIL (&tPLSOS CON 9,3/100) obtenid por J.& cornparac iOn ent.re ci ntie U 121 Jc i.a prlrcipa i 'DleporÁibiildadee En Su4re ie f<r'arjcv" 1 cuenta tk. 02 de la Agnia Miawl "DepOeli.. en CorrientM" po inciden en J.a dete'minac1m de 1. rctt Uit, ii r enta lluld., la ent,. x' ,ab 1 .y Jz rita exenta del ejercicio de 1983 d1 Banco Gan Jero A Se aJviert que el anterior cOX)Cept.o de lor, no fue objetado por la tteistro de 1 opcc t.un 1d.ud tcti 11 ,1 ce pidieron aclara'icJneR ni cts lo --jue conduce a que existiendo conformidad de laz fialeri por eu contenid hace que tenga pienii v..'Lis1ez en cuanto a 1' que , afirma. Ccii las aliewkaEs razonew epuee3tae en el intoride pr1.ia.t. reeecto de lae cifrae eorrepond ).entee In .reee y coni 1

afirma. Ccii las aliewkaEs razonew epuee3tae en el intoride pr1.ia.t. reeecto de lae cifrae eorrepond ).entee In .reee y coni 1 écten ee aeetan por cuanto loe eserto folios. (›O01.US y 000156 dicen:

2. Loe lntereeee devena4Joe por el Banco (lan..dero C.

A. en su Agencia Miamí por uprL;itoe oficialee coiouibianae durante 190 se det.rMnarur, on

$1.739,227A20,27 (UN MIL SETECIFA4TOIG TLTMTt. Y NU1 'sITL

MILLONES DOSCIENTOS V}ilNTISIETE ML CIENTO vxitrrt Pt(OG

0N 2 7 /1 00 McTU,. ) Loe m151no intereee piiaudo Ja taa d cambio al cierre de cada ts:e nc detruiina'on.4 4 KXPDI.gwrE Nt 9165. Lb en $167.962.38070 (UN MILJ QU1NIkt41)13 SFRWTA ' SuCrE MILLONES NovIc1.Rw'roi SESENTAY c)'¿'í MIL TFh;:LEwroS OHENTA PESOS C0t1 70/11)0 t1FEy • pr uue wu diferenol8

entra emtem di cii de 4 it 7J. tW CIEt4I'o SETENTA lí 1311 MIf4tøJNF, J) iri'ru ;f'rrrt CUATRO ti 1 L t'ECI EUTO Tb'JU NTA Y NUEVE PES& C(T14 6 7 /100)

CUATRO ti 1 L t'ECI EUTO Tb'JU NTA Y NUEVE PES& C(T14 6 7 /100) ..i. Las comisione deven4iae por el Bwj,(,-ciadero 5.

A. en c u Agencia Miami durr'1:e por rnp itoe ¿ entidades (jiiciulez , ccombiuiti n1 iizario 1 te de cambio al 31 de dicit»bre de 1,988 1..endin $9 8 50 tN01 '.$ IIEL t4H f (VsNFtS N1 Y

liii, SETENTA Y SEJS MIL WTENI'A Y OCkh) (Y)t4 5O/J.u0

MUTE) . LaLs 1ttiia de .:amhio al cierre de : -,ada mem de). año fUer ,011 de t€rntiada $6. 3U2849. fj) (OCHO HELLOt4ES TRESCI ENTOS OCHENTA Y DOS MIL OCHOCI ENTOS AEEfTA NUEVE PESOS CON t0/10() LICTIfl, j l t'xici et doe cífran es de $883220 1ENTO: O&JIEtfVA Y TRES MIL WSCIRNTf, 1BO MC'Ui Por lo anterio, e tienen como r(ntae cxeni iae eait Lddeg prúbadatl medLarite el inturuie , de toL eritof $euundo Cargo lo hace c.onaltir e] dewJtnLe en 'juc 111iui. detan nora wutt cnnidet viola<.L-xc hace entro Ja calidad de nacional o extrazJera que tenga el Ratico oaiinur y un

tan nora wutt cnnidet viola<.L-xc hace entro Ja calidad de nacional o extrazJera que tenga el Ratico oaiinur y un coiinecuencia la MLi.ni8tració no I?odia negar La Lcedez&u1a d la oxeci6n solicitada. '7 EJ poderado del den ntant.e j a l Decito 222 do 1. £JJ, Ls'awnr l. .trtic-ulos 222, 235, 223; 7 ' 6 de la Ley 7 de .1.986 v el i t.1i la Ley 43 de 1,987 y el 21B del Et.atLUo Tr: Lut:uio y a cyt.lflUcLCiÓk4 afirm.4

KXPRDIENTE No. 91165.. .10

En ninuni do las normas cit'idas B11 b.ce distncióu entre la calidad de nacional o que tenga t1 banco ernieor de la carta de crédito y .lnernbaro con una interpretación equivocada de tale rna, e e.LItt ].a raóii aleada por los actc acusdoe para dee.r la exención solicitada. No importa que el art. 1415 dei C. de Co.., ¿Ldvlert.a lu iidependenci.a entre Ja carLa de crdiio y la reiatiiÓz; contractual que le ejirve de cauíi, puçs lo único indicutibie es que el ordenante de la carta de crdlto no busca otra ooa ditint,a a que el banco sior pau ai su nombre la obligación quc h adu1rido Con u proveedor. '['ómeae como acto. compie.jo , ¿idóptees :ij de la o la de la subrogación, no ny

no busca otra ooa ditint,a a que el banco sior pau ai su nombre la obligación quc h adu1rido Con u proveedor. '['ómeae como acto. compie.jo , ¿idóptees :ij de la o la de la subrogación, no ny cc .1utón diferente a la de que eL uco einor, por orden de intitrucoiones del ol nte, paga por o e soluciona ]a obligación ori&nai. Si la obligación original eb la de pagar en divisas etranjeras y la carta de crédito so emite con ete fin, tic hay duda que se asinilia a prs Lii t;o externo y que afeota La balanza de pagci" (Folios 18 y 11 del cuaderno prinejial) Y concluye: "Cualqui1er instrumento o medio que se ulilice para Pagar la obligación adquirlda por L entidad pública cii el exterior, siempre que cie le dé plazo para cubc.Le Ql se aslinila a emprétstiio y ni es en divisas extranjeras a empr6t,1tio e'.triio, hi importar si Cl banco euiieor , so colombiano o extranjero. tor no entenderlo ut.A y haber 01i,ado la normaí seaiadas en eet;e cargo, wi errÓnea Interpretación, negando La procdenc ia de la e€nc tón, 1lcitud. resultan nulos loe acixin demandados, por w W1 1fl <üeta viol&ctón de tales normas juridicas" (I?oUo II) del cuaderno principal La entidad demandada se opone a este cargo así:4

KURDIEM19 No. 91615. 17

viol&ctón de tales normas juridicas" (I?oUo II) del cuaderno principal La entidad demandada se opone a este cargo así:4 KURDIEM19 No. 91615. 17 'Por últ.Luo frente a lati oart, de erdlto, la providcnci de la ii aleza de tal (ruerc i.ói, y la reaonibil tdtd que urge exc lueivrnen 'te para el .noo ernieor qu ln d€bO uii el pago de la mima al banco pagador y este voz fitzEe al b4eflcjctio. ra1aclone qu6 fiOR cmplet;zeL1te Id ndieto - ajai a la et.idd do derecho p'bliuo rderadQr de -Léi oarta d cr'diio, Arei iguluie te ci tira tndonto ue nue&tro Cdi de Cointrciu da laL3 cart3 dc t:r&ilt en el •:trtiuui.ü 141i.i, f.ij;Uioaud1a CUWO Ufl uOlo Juvidjt coIu)ieJo. Por otra par -1,0 e a cgn Q14C ci C'-rédito otorgado por ci orn) cr a la o)t idad ordonante de la caruj de oréditu, en flin&r rnoucnto afecta la ha3ana de de 10 palior en sJ terjor, totA vez que ej. uiit.uio e Origiría en el entt doe icio:ele, y en x,ad roete Ó11 teola baiza do 'ombian, razón por la cual eo ceitflura un contrato k1C derecho público nterno conforme lo taia ci.

icio:ele, y en x,ad roete Ó11 teola baiza do 'ombian, razón por la cual eo ceitflura un contrato k1C derecho público nterno conforme lo taia ci. arL,cuio 222 del decreto 222 de rc,' ello nc we coniigura el. p1upui&;u fict leo en el artícul(; el ee:etuto tri'btiWx10 que reilere lasxeí'c ión par& )..o por la UauIón y dern.i entidaclea de derecho publico del priLiipi, inLeret8, col unen deíta ttLo " vreopondienLe i ernpré&.: ltcr y t t.ul de

deuda eterna, up'étt 1 tuv que 110 tsc ')) LLt)t au en el ptente ceo por lo 'aun no procede el beneficio petictortade por 1,11 entidad bancrla". (Feii.: 263 del. cuaderno ci,al. La ceñura Agente del l'inietsric ntre ctrie ci.iti e'itieue. "F,u r1.ión cou 3.c.,t3 inea sobre iI3 Cartus de crédIto y nieone rr' la uiirnar. et .inia ceta AgenvJ, del Minieterio Púbi leo, que no m puede caltfar eono enprtito de oráoter eterio una Lt'kccción ue no encuadro dentro da lo dcfiii.c.lói legal del articulo 223 del Decreto 222 d para tener derocho a la exenciónprevíata eu l.a aorMa tributaria (art. 21 del etututo Tributario) puee

legal del articulo 223 del Decreto 222 d para tener derocho a la exenciónprevíata eu l.a aorMa tributaria (art. 21 del etututo Tributario) puee aunque al contrato provenga de tu entidad externa, l ondic lón para tener calidad de ampróetj to Interno, coneicte en que el Retado contrae la obligación en moneda eo'I.uiübiana y lójcaricnte, el lot, paoe 1,se, hacua 1 KxrDIgw'rt No. 916h. ii en eea form, no tendrá razón de aíecLrte J bma de 1,,itgutj ezi retciÓn o<jn 1u palvoi on el oxt.eh.i(.r . al no afectre éctn, Ja oerc lósi tiene aJ. Carácter de édito público interno. Kqi el uu de eMudl c-,-.L otor&&n1;e de la fínaniaciÓn fue el I3awo (kmadro de Colombia, ubicado deniro del pí w, 1, pa:tardo cuopl irnieto en moneda y terr 1 t.erlo nacional, ,E.1 bao Craís<iX, cuticede ki z las cntJ fadee de derecho púbi, ico paIando nu cuinpliniient.u, Ce rpite, ti í territ.or10 n:lonJ Entonee la relación que üztliits. r., genere entre el Emc:o gaisidero do h,ibka o! hasketo correpondau ubicado cii ol ;t;ranJero no Lno nLn;un inserencla (tsic) direct