TA CUN - 91D7091-(11-11-1993)

ACTA DE LILJQUIDACIOIN - Suscripci6n / CONSENTIMIENUO - Vicios

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE

CUHD 1 NA1ARCA ---SECC ION TERCERA— Eantadé :i( t),,C . once (10 de ri,:JJ:i .i.:'v€c Lei :.cs noventa ' tras (1.993). Nia . st r(dc3 Ponente Dr HECTOR ALVAREZ MELO

Ref.-Expediente 91. .) 7091

Demandante CONSORC70 'r"çL r.:'i

rl. 11 [1 L................l(F•cLi: BRAVOU.

CON TRATOS

Surtido el trtçíuj. de !ay sin nue se observe • 1 d(-.. nue =valide J.c) er::.i.'ecJc. SE :e&t e dictar sentencia en el !:DrcJç.:ç.j que, en eyjec::j.:::i, na .i.t .c:c:.:i.'.,- •....o(seqrede por eJ. et..cu10 87 dei. 1. ICi(:i(ç rI.r: ..lhi:.í•J (•. f.. fl,JfInI\lFl (. ri-:;:I'.IE:. LTDA :::i.,i Empresa CiS A cueducto y Alcantarillado ce Dc:c,ot..1. • con Pl ji)

de obtener la nulidad del acta de 1 ic ......J eción de in contrato y la indemnización de perjuicios ..ue de se ckriven A N T E: C FE) E N T E: 5

ji)

de obtener la nulidad del acta de 1 ic ......J eción de in contrato y la indemnización de perjuicios ..ue de se ckriven A N T E: C FE) E N T E: 5 En escrita puesentado ente esta Cororc±c5n la Sociedad MAGUINARIA k 1NGENIERIA MAl NE LTDA , çcDr intermedio de' forrri.t1ó :iis s:LcL(a.c?nt.es oretensiones :! :.I CU,0 aso :::.: [i':. especia, el teámito ¶qu:.Lcic) para Ssni,ar a

recl amaciún presentada por el i...: .21 Tontratista Maino Ltda. Harold Bravo a'r, O rTt. .L cm or e E dci., 988 2 En consecuencia,declarar la nulidad de in

r 9 pártir ':1'::' la ducisibn pnila junta Directiva de la Empresa de Acueducto Alcantarillado de Bogotá en sesión LIS ETmbc 1 de 1 Que (:Omc) nestablecim ien to :1 e .. derecho se. pro nada it 1 .CiL :. c il r nuevamente el contrato 'c: 520 CB-86 teniendo en cuenta los verdaderos valores más los intereses correspondientes y actualizados a la fecha del reconocimiento,. la nulidad de la de la junta r)ir -çac:ti'ic de La en sesión de :: t i embre 1 de 1,989. (Ti ' r , l a (.. •.i ei 1de Bogotá L/ E:. t pagarLE

sesión de :: t i embre 1 de 1,989. (Ti ' r , l a (.. •.i ei 1de Bogotá L/ E:. t pagarLE Unsarcir Iil...(::I!tir..I.uI,..i.; a ]:rTc:Tr1:i.E?I'i.a ia:..n€€ l::ii.:jii brav^ iI taLulo (.Ji edcLtc.ia(:Ias de indemnización de perjuicios y de retar:,1':irnicnt:o del equilibrio f inanc:.irci de] contrato 520 de cantidad de c :Lcn te. cincuenta y tres millones setecientos sesenta y c:uet:rc: mi l ochocientos setenta y un pesos C..C.TI 1 61100 $13394,071,2:) . mas. interesen legales causados hasta ci día de la erHsento sentencia, c:op co rr cc: c ..ón D actualizados e 1 velar presente. En sr. defecto, el valor t.cDt.al que parcialmente se ecr cdi t€. deber - 1 e conforme a la 1 :i.au:..de c::i ón ooi. ter 1 nr a la sentencia, autor .i z cc: ¿ter e CÓcJ:ic:in do F'r-cDç;c.d1çnie.n•LçT Civil articulo 308 I..(C(' '=. (-rTc!ç.(:- en costas ¿- la en •.-u:: i la presente sen .cr ic:.i. a ce la aplicacián 9r :Lcs :.ci?rrninc,c i.:Ic1 artículo 1

•.-u:: i la presente sen .cr ic:.i. a ce la aplicacián 9r :Lcs :.ci?rrninc,c i.:Ic1 artículo 1 L.(:n te•c.L( S':: Adwinistrauiru '.. Tu i .,•i. del c:.'..tCct' (:1 S.

Por media e aLa c: io i. 9 cie abril de ci ea.ii :T .. (ui c.. rr :r':lc cir=a dias paracorrigier a n !c,e sigu ientes defectos El poder otorgado l o fue a nombra je un c::c)nsc)rci.o e l cua l por SU naturaleza no es persone jurídica, por lo cual SE' c:Iebe aclarar si tel mandato se produce únicamente e ncD(ribre.• de u na de l os c.:c.)rIcss orci.ados in dividualmente cons iderado. i. 2 L.as pre tensio nes 'r ;Lno 5L y :i.dt.Ae..i. zr ci i'arn te conforme lo o ispone el ,i c.m c: ç Iç::. ,,

1 ist.e c:le revisiún de t.tn c:oimtrat': 5..(.: çm.,m.L.i.::c:1 de actos admi nis trat ivos éstos deben se r cla ramen te determinados agregando , €1 AS a l a demanda CdJ[ja auténtica de loe m.Lcs:mcDs con las c:ons -t.eric:jae de nc::t.ifjc:s :siórm 'r ejecutoria . ac l arar :m.Arm: -rm 1.

CdJ[ja auténtica de loe m.Lcs:mcDs con las c:ons -t.eric:jae de nc::t.ifjc:s :siórm 'r ejecutoria . ac l arar :m.Arm: -rm 1. o Sus r epresen tan tes sorque •, corno y a se Ji i . e'.L c:çr-msor -c1.ç rici es pe rsona jurídica T falio .1.05 lumandanta . su m emori a l pr e sen ta da A::i.m 5 :5:: ç: rr :i. :1 :.

la dem a n da !, ac l arando que pretensiones cmLedaren así t..,.uri . Con fundamento en los hocMos anterr ov n i las v L ole c i ono s lenal es. comeni edi:: so li ci to sss' los ICf101 1 Ma7 i strados.o s cu :i en i.ss.& 1... ato 2m. L,38 es eoso 1 F O LI... ,, (5• . rs' en el 7risentimienun cie . nun~rate4 (i.. 1) •Ç•i•.., suscribirle 2 la entidad dernencede 7iC: Ma econoc.:i.cio n i pa.cacio la totalidad de las sumas e su cargo, e que se refiere i reclamación presentada a er; septiembre 8 ce 1.9SO Y que fue acpt.eçie en el sentido de e'_:er los reconocimientos d e 1 caso, por 0:-i. Junte Directiva de la Táresa de Acueducto ' Alcantarillado de BogotT.

Que se condone e la Entidad den: aridarie e

e'_:er los reconocimientos d e 1 caso, por 0:-i. Junte Directiva de la Táresa de Acueducto ' Alcantarillado de BogotT.

Que se condone e la Entidad den: aridarie e a:jr las sumas adeudadas al demanci en t.e •pn obras ejecutadasy no pagadas, y1 es indemnizaciones consignadas en le rec :i. tá presentada en eep1: i. cmb r e 8 de 1.988, y ::t 1:' estimamos en la suma de ciento cincuenta millonesetecien tos sesenta y r.:uetrc::. m ochocientos ;k:.rr.: ' un OeSOS (...c:)ri t. e r.:':. .. 5..: ,é'. 87.1. • 2é ) ini:: te me intwresos lenales::%l • L. .1 ni = J . prese"le bentencia, con corrección monetaria C actualizados el valor presente..

A Que esta condRna %o haga por ci V001narcpntual c:i.u: ic: corresponda e la bociadac! dwmandaace c:ier,trt: de -u relación con €:L Sw. •irc: l.c E4i'o i2e Landona «r; c:c)rt.e.s & la E:.r 1:. ..c]dtc: demandada. el e presente sentencia sa le :.i.1cic.i.c:rl en las términos dei. artic:u:i.n 10. .: .1 :i.0 F2 ct::i - las preteniárnes.2 :.. C1I:.ç Tovauledee

:.i.1cic.i.c:rl en las términos dei. artic:u:i.n 10. .: .1 :i.0 F2 ct::i - las preteniárnes.2 :.. C1I:.ç Tovauledee fueron sus p itusdaE en :.ii total idad pnr ADS ::r .:r:?r en la •................ de le oemanda. Be ri(c::i.? este¿:.L ..... para buscar un" mejor c cy:ic jr.: •L En r9lacinn c::c:r las ca-tes;::.1 e';

L a Empresa i't1.t...i: l...LdC. fC.1 A. 1.0 10921 9i L) 7091) c:..omc hechos, fuente de Las pretensiones procesa les narra la demanda 1. • los veintisiete (27) días dei. mes de octubre de 1.9% se suscribió el contrato de obra pública No. 590 L-86 entra la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá D.W. y el consorcio Maquinaria o Ingeniería ieire i....tda. 1arca:1driavca, favorecido (::cn le aaiudi=mciún de rsL€c contrato En' licitación p b i.ca No. II nL;r::t;.ça :lr cj:.(:r ".ciL:.rit:.:.) de ::t L: :i j.. c::a bajo la modalidad de precio y pla=i fijo, oi .1.a construcción cIal sistema drenaje ci e aguas lluvias d e los barios La Almirante Padilla, Los Tejaroz, Santa

fijo, oi .1.a construcción cIal sistema drenaje ci e aguas lluvias d e los barios La Almirante Padilla, Los Tejaroz, Santa Librada, Viancay, ,San JuanBautista, Casa Rey.. requennama y

,...i:&Regadera.1 esas obras se incluian el suministro de material es j [u crc' la obra civil..

3. En la cláusula tercera del mencionad,--:) contrato se asca. pu 1 (j.valor estimado aei.

CL._A(JUL...A TERCERA.— El valorfinal de este contrato será cl que resulta de multiplicar las cantidades de obra ejecutada por : .ONT F<PIT 1 3T(. y recibidas por :t precios unitarios estipulados en el Anexo No • :1. a este contrato, más e valor de las obras pagaderas sec..tr tífltS globales consignadas en eL a.srnc a nexo , nrvs el valor cia las c:il:,ras €xt.rr. ., adicionales y 0:1. de los otros pagos ¿ que tenga derecho el CONTRATISTA virtud cia este con Hato. 'eta El valor estimado cia este r :% 1. U paro elecLub iugaieu fiscales es la SL.tma da cincuentay cuatro millones oc hoc. iean tos :::a.nc::.tc:i :ey seis mil c3chcaci.c4?ntoe noventa y nueve mil con 71/10) 936.899,7 1) col umbiance' ., 1, = plazo total para liT: e.:uc:rr1 de este

noventa y nueve mil con 71/10) 936.899,7 1) col umbiance' ., 1, = plazo total para liT: e.:uc:rr1 de este cc.n trato era de doscientos setenta23 íi:(..íI /co;i días. E ..1 c:c:ntrei::D.st.a se obligó a iniciar las trabajos dentro :fo los diez días siguientes a La fecha de la comunicación escr.i ti c:on i::.on tsc',a de la orden por parte de la Empresa de iniciar las c:4rcte pr-'.iic: r or::ibr:: del anticipo por E-?l contratista.. " 5 El acta de iniciación de b 1:: i'as se, :cwtec:rib:i.ó «cd .21 do en:•r'c:t do 1.987. La adición No. 1 al contrato 520 -- GB fue suscrita el día 25 de septiembre do 1.987 y mediante ella se incrementó el valor del contrato en la sume de veinticinco millones¡ de pesos (TI .. c: ($25'000.000.00), por concepto e obra complementaria, quedando aSí el o UOVCJ valor del contrato en setenta y nueve millones oc::Ficici.ent:os cincuenta '/ seis ict :i ]. ochocientos noventa y nueve con 711100 ($79'056.099,71). 7 La arJic:.iór t.ic::i.. 2: al contra — C9 fue suscrita e127 de noviembre do 1.987.. y tuvo por objeto la ampliación del piazo contractual en 180 días calendario. con t.icic,ci

fue suscrita e127 de noviembre do 1.987.. y tuvo por objeto la ampliación del piazo contractual en 180 días calendario. con t.icic,ci e partir riel 17 ce octubre de 1.907t, estableciéndose en tal virtud como fecha de t.errn i. vta e i. ón del contrato e! c:i .í. a 14 de abril d€?1.. 9913

S. El E3 c:1c c.:;cet:it:i.crfil:it'CD Consorcio Ilai.ne .. t:cj e -- i-a rc:i : ci una rec: J. rIme? c: sc c:5r a la Empresa Alcantarillado de Bogotá, noventa y tras millones ocho de 1.988, cd Bravo presentó de Acueducto y r:c:r valor de mil ii:.'c:s::...tit:. .. treinta y dos 5./100 (593.008.931 ,56), siendo los conceptos base de esta 1' «s: (::J. ame c:: st. br siguientes

H

REv]: 3FJi»J I)F: F::.F:F:Í3í)13

INTE:RsE8

1. LUCRO CESAN T. 11-.' $21=56.13 $ 7'61. 5:I.5.C.2

19'615.Z07,48

ADMINIETRACION SE DE

F:.t:;::1,ír'i Di::. ÍL:EIER!A 1 7

E. Oi\l i:E.. ROC A

93.000.932,56 1126 191 1) ;•i.

F:.t:;::1,ír'i Di::. ÍL:EIER!A 1 7

E. Oi\l i:E.. ROC A

93.000.932,56 1126 191 1) ;•i.

',, FE]. 7 ç::: TI -;'.:::' do L.781, ci. E. ri'.'.::,l c.c :.c:i':.rtist., c:c:r1 el ánimo de ç.::cDIt.r.i.I::)..I..Lr a la 1. i.c:iór en c1 t.ruii.i.to de la reclamación presentada,ren un ci. ó ¿ los siguientes v]. ors' Lt? estaban relacionados en ella F'cr concepto de mayor i€riÜarueri €'ri 3. .- $19015.307.00 1 dL)-, .€ aceptan j it i 1 ) 1 1 ¡ti Renunciando a $j(_) b. Por concepto do cl'riin istc ac:lóri desperdicios c:is t.Lt sria renuncia a $ 7257.712.00 Al Acta se debo agregar 21 10 de tubería F:.:r con ce pto de ''x c::ac ión en roca. aceptar el :::: i. cicl total, 5 un :.:rCc1c1 c:í $2.450, se renuncia si. valor inicial di.....- $2,781,601^

e ;2..7E1:t.,,ci).'iT:.1 y . los r correspondientes, que arrojan un vaLot

.ji 1 1ffl1 JI) de citi

$2,781,601^

e ;2..7E1:t.,,ci).'iT:.1 y . los r correspondientes, que arrojan un vaLot

.ji 1 1ffl1 JI) de citi En total. $31'337.019. 0. -"') £)e'r_e anotarse c:j.is el último valor relacionada antes del total (514'000.000,00) rtI::ct.aiDci Lr1CJ.Lti.CJC en la reclamacián j.ii.i:::.l. 10. i.._s reclamación mencionada se resolvió mediante Acta de :1.0 do marzo de 1.980 con Len t:Lva del acuerdo al c]L.lO llegaron li.'e i::ar"t.s, •CibI'€(? ic:c. reccnocimiantos En ]..i reclamación tratada, discriminados as.i

II FE) 1 si: üN DE PRECIOS S21=56.130,00

MAYOR PERMANENCIA EN

OBRA DE: MAQUINARIA

E:n$JI POS EXCAVACION E:\ i.:oc: $37066.268,0)

La Junte Directiva de la Empresa c.:is: Acueducto y Alcantarillado de dc:c,cta sesión de septiembre .1. de 1.9a9:, desconociendo el convenio antei'i.ormari :5 rel c: ionacft: sólo aprobó el pago al Corscirc:ic:. Maine Ltda. Harold Bravo una suma de hasf.s $50093.854.00 m c::2 91 ( 9:1. 1) T'C•i.

rel c: ionacft: sólo aprobó el pago al Corscirc:ic:. Maine Ltda. Harold Bravo una suma de hasf.s $50093.854.00 m c::2 91 ( 9:1. 1) T'C•i.

12. Mediante la c:::r i. caC: 1 ór ce 11 dEi? septiembre de 1. 989 , ca por demás carece absolutamente c:Icy motivaciñn, sAstentacion explicación alcit..ir.a cIti .3c1LL.f:1.que La c}r:i:i.ór tomada y que perjudica al :::ont.rat.j..s'. ., r:i:: Eri conacim ientu al cc:nsoí.:.;L. o c_..:ri tr. ..isl..a ckl contenido rit..urrjco de la decisión tcMriacia por la Junta Directiva da la Empresa en sesión de 1 de septiembre da 1. 989. en los siguientes termines ii -REVISION r:i:. PRECIOS _rJI8F:oNI1IL..IDD DE MAQUI NARIA 7 EQUIPC1 44E7.:)(0 -EXCAVACION :N ROCA $37066.268.0) U . e anota que las sumas definitivamente reconocidas por la Junta Directiva de T..Zk EME, difieren sust.ancia ime rife cia aquellas objeto del acuerda consignado en el Acta de.

Convenio suscrita : 'cir las par tes contratantes el.... O cie mazo da 1.9 89 , tjp CONVENIDO Pí::i: (c::TA 7 .:::;

objeto del acuerda consignado en el Acta de.

Convenio suscrita : 'cir las par tes contratantes el.... O cie mazo da 1.9 89 , tjp CONVENIDO Pí::i: (c::TA 7 .:::; -VALOR P'ff1C y>3 rol:;: 3 ItJ P 1.. ' 593 . 854.00

3. El Acta de fecha 25 de mayo de 1.990!, mediante la cual SE>? 1 ic:Iu:LdÓ el contrato 520 reconoce como valor total del acuerda de voluntades en ella c::ona..Lnraclo • la suma de $13=876.327.26m/c, teniendo en c:uenta e]. valor del contrato ori.c3:Lrai ^50865.899.71 m cal valor de la obra ejecutada --- 582=82.473.26 $8;;:.' 282.,473..26 m c:: y el valor de! reconocimiento autorizado pon la J un ta.

Directiva de la Empresa Pública en >;esión da 1 de septiembre de 1.959, en relación con la enciama ci ún presentada por el contratista 01. ci :i.a. P de septiembre de 1.998, -$50' 593 854 00 m "c::-- documento este Ó.]. timo que se .>.rca R3 Acia de :1 ui.uacior> final c>e. cc>ntrac.. En e i. Acta cIa liquidación mencionada ar •l. .> rçi#t r•a 3 a !i t:ctr ;; '.::> r ., se ha cey E• f. L ' c:. c .

En e i. Acta cIa liquidación mencionada ar •l. .> rçi#t r•a 3 a !i t:ctr ;; '.::> r ., se ha cey E• f. L ' c:. c . c::c>ri>un.Lc::ac:::1.c5i> c.ci> cc 9 cii 1.990, en virtud ua la c:i..ial e]. contratista acepta el pago el 1' c:c:)r>c:'c.Lria.i?r> ..:> autorizado por la jun0?. D:Lrect:i de E,tAB en ai.t sea .ión c;e.ld eC91 ) 709U septiembre de :i. 989 15 En la citada c:ornun i cec:.i ón de mayn 9d e 1.990. sl c;c:,I:.i.cD Contratista iitI:L; i.€•ta .. si.& u c.c p teca.Ó-i mr respecto el monto reconocido por le Junta Directiva de la EAB en relación con sus reclamos, está motivada i:x:r "la evidente quiebra económica" a la que •e verían sometidos sus integrantes en e evento de no aceptar la c:ond .i ción impuesta uni. latera ime ole por la Empresa Pública, al reconocer tan sólo ci pago de !30 59:3,, (folias 2 e 8 cie. c::wcerncD 1.) Di.ce la demanda ciuc en el trámite seguida pera rc:L'cr la reclamación :3c:!r E?l c::c'nt.ret.i. i.e

Di.ce la demanda ciuc en el trámite seguida pera rc:L'cr la reclamación :3c:!r E?l c::c'nt.ret.i. i.e durante le vigencia del c:ontrLo, violaran io articulca 2 ', 20 c:lc la Cc::'n st : tuc ión Política vigente pa la época, 1502 y 1602 del Código Civil, :s nLners]. 6n. del Código Contenciosa Administrativo. Luego expresa el concepto de la violación de teles normas en forma que se puede resumir así i 1 ) Los vicios del consentimiento y el contrato. Se violaron los artículos 1502 y 160 del Código Civil sl primero de las cuales contempla como requisito de Validez de los contratos que se celebren libres de vicios dci consentimiento y el segundo que dispone que el contrato es ley para las partes. pus un acto jurídica • r" eficacia se r-ctjLkiere. que quienes lo celebren sean c:paces ' que .. o i'aii = vc:.i...rt.ac:1 ubre o sea s:i.nvic.i.oi que e tecleo c i.i.r.L. Le'e SL( li b re c:lc? :.cru:i. I4t(: it,n H.En el presenta caso, i convenio celebrado entre las partes y rs c:c.c:r nc en el acta de to de Irar;çj de 1.939, rcconoc::icrda unos c.:os'..os Producto de una reclamación presentada pur Ti. es ..&n verdadera c::cr:.ret.c CU..e viocc.t].a e las2f

c.:os'..os Producto de una reclamación presentada pur Ti. es ..&n verdadera c::cr:.ret.c CU..e viocc.t].a e las2f .91. E) 7091. en 1 e misma forme nt.e el contrato ..rii. cialmentc celebrado

..,. ces evidente que el consentimiento dei con e o cc': o

contratis ta se encontraba viciado en al 1 ¿sic p'1" .r i II'' r;icjc '-1;' Ci uIrcrt'.f., di sustancialmente de aquel c:c.ts fue prccciuc:to de ur; convenio o acuerdo en el que si participo su voluntad.. :n efecto mediante comunicacián de ma rzo 7 de 1.980 :i

consorcio contratista renuncia e ciertas cueros., c:i.cyc.s reconocimiento c::c:cr;:jc:1car'eba tenía cic:rcc::I'-cD con El f:i.n de agilizar le gestión de la administración en E trámite mismo cie.L pago de esos derechos. Así SS :;.c:icI : concluir un acuerdo sobre le reclamación que se tr'at.etae de resolver, que quedó plasmado en E?l Acta de 10 de marzo de 1.989 ecuer -c:lc:i que le Junte D:ire:cct:cvc de la emoresa pública desc:car'icar;e sin rezón jur í dica ri i. r:a t a. vec: a. un alguna. .. Con posterioridad a 1 a r rca c:: ..c. e de tal desacierto, el consorcio c:on t. rata. e ce

r:a t a. vec: a. un alguna. .. Con posterioridad a 1 a r rca c:: ..c. e de tal desacierto, el consorcio c:on t. rata. e ce se v:i.5 obligado aceptar el pago de una sume cius no ¿.511 1. 1., ¿ibe e '.'c:i'-::tec:Ier'ç. monto de a c.aL:1 a.c.ec::.LcjI'i Mun E:.cTceSa hebia convenido en satisfacer el con 'r5'I' si c4u5representaba su derecho Sin embargo sr; 'forme expresa manifestó su desacuerdo con la dec:Lsic5n de la junta Direc t iva 'y can repetidas ocas i ones evidenc ...Ó pcs esc:r'it.ca y con anteri oridad a le liquidación final del contrato que consideraba lesionados sus derechos y que en aque11 a aceptación suvoluntad no estaba informada el menos por uno de los principios eseri ci si es que decae;' regir todo acuerdo • cual es el libra cccnssr .t:J micen tca (Camunicaciones de sricer -o 3:1. de 1.990, mayo 9 da . íTcCO 19 de 1.989, octubre 27 de 1.989. noviembrE' 9 de .,c,; 'c:. cr ..a•:•:•r c.,.. cc existe açc::1c.Ái. UT ', 3. C a.: .:c;" e ji 11 c:ar'ceia'L:i.ci:ace;':"::ca ciccl c:cneorr ...o c:cai:rt.:i.çaL.c csicae cs:cc•aat

ji 11 c:ar'ceia'L:i.ci:ace;':"::ca ciccl c:cneorr ...o c:cai:rt.:i.çaL.c csicae cs:cc•aat a validez c.;E ;ci..c ¿c:cc1'':.e .....'.t5r'i e le ricec::a.ea.)r' unilacHroi ,,,cc':;.ccac,,i,c;, :r1rla j unta Directiva11

2. ) La Falsa Motivación..

En este aspecto se refierala d1D(Ta -n:it a que la jurt9 Di reativa de la Fmpr esa de Acueducto,redujo valores acordados eii el convenio olasmada n c.i:• marzo de .1.989 sin ra;:r :i rncDti.vac:.ic'r a.tcLtna y, El Desequilibrio Económico del Contrato Sostiene la demanda que al desconocer la r:ir,p ei.i contratante 1 acuerdo a c:g.to ee ha venido ¡i :1.L. 'ii 1 ci (:. rebajando ríis de veinte millones se transforma :le Llf(:t rr.rifiira definitiva e]. 'icgt..i.i.J. :I::.rI.. S•cc:ir crn :z c::c::' del •::oii trato .resultanna des c:fa 1 ecuación financiera y perturbándose sensiblemente esa balan z a de ventajas y cargas en las obligaciones derechos base de .:odc.i convenio válidamen te ce lebrado

30 1 N E 13 RA ClON 1> E: L C €3 NT F A DI cs T O n 1€)

derechos base de .:odc.i convenio válidamen te ce lebrado 30 1 N E 13 RA ClON 1> E: L C €3 NT F A DI cs T O n 1€) En i€?.L au to ;.y%c:Iru..ccc:)r'':i.c:) vinculación al proCEiiEr) del se1or iarold E:Lc1 in tegrante c::Icl c:c:)ri:ç.3rc:3.ci para integrar ci. 1 1. t:Leç::cDnsorc:1.o necesario (talio 112). L seHor :-- c:on f :i r ic: pcdor anogado c:c: fic:i....ltades pa ra de la demanda 5e o r ci n ó la de tal auto c:.c:n quien se efectuó tal di 1 . pen ca i o i .1.2E3 ) Al afDc:fdrarJo no se J.e reconoció personaría ::':: c haber acreditado su calidad de acqado Aclio 1531. 33! :ribit r: (D se entendib que el. o .ic a.Lotorgar poder t..tea fue presentado personalmente, se o 01:1 fi. có cir conducta (:::c)rç:i'rt.ç.i y en c:(:)ns?ctçrçS:a. legalmente vinculado al proceso. 1 11 F U G F4 f C 1 [3 N El autD admisorin de la (::IcfL'IIc:lL TL.0 r.::i::J..fi.c:LLc:c3 ?:i. crc:)r Gerente dcc' la empresa demandada ( fol .1 ni. ,). S oto ro ó

El autD admisorin de la (::IcfL'IIc:lL TL.0 r.::i::J..fi.c:LLc:c3 ?:i. crc:)r Gerente dcc' la empresa demandada ( fol .1 ni. ,). S oto ro ó poder c un profesional d «. 1 derecho para representación judicial de la anti cLtd adty.ini. a La demanda fue contestada oportunamente oponiéndose ca la pretensiones, €•rl r-zzÓr a c.ucz' la reclamación hecha por al contratista fue atendida or la ca:npresca y canceladas las ç.LLrnae autorizadas por la Junta Directiva. S::€L aceptar con!:: ciertos los hechos 1 a 7 '', en c:k.Ác.: Ir. ls 1Os aue corresponden di 8 al 15.1 re aclara que el conlr.tiuLa U12Vá reciaracicn por J.oe rai.o es Mí :L scaa:I. cardos que, luego de los trámites ].eçjalcas fue sometida a c:c:Jr)slcjcat(:.jon de La Junta Directiva, ..ca c.. ccjnic: única autoridad competente, autorizó reconocer la SLIIT,a Ç3'L? 150 ,393.254,00 ci.ts f cAe racibida nor U. l cina foca incluida can la ].iriuiciac:a.cn cial contrato c:i..ir.e se rfEc:t!..'i de :::orm Lc::Lt€L?rdc) sin c:t..tc

lia.c:::t.rsr.ui reparos :c:,I' cl c:i::'iit.i't.a.st.ca quien, por el :cni r:rc :L(::cí.!t:) el c.c4ri manifestando ct..tia 90 ilL:. ninguna reclamación posterior contra la camol ILO «tic.., C O de se ejecucián ci e 1 contrata.32 13 D 7091) Niega' que la junta Directiva haya dE:sccirç3c:..do convenio celebrado entre las partes :t 1.0 dcc? marzo c4c:• 1.989 y..t cauca el rnjsmcj quedo c.ccrça't:ido a La consideración de dicha junta que dentro dr c.sc.j1 vió reconocer la suma antes .indicada cc.crn(:) valor de los reajustes que se le debían a. contratista en razón de la ejecución da]. c:oritrat.o rCp'.:::flC además, la excepción de pago " . . por cari te las relaciones inl:erpartea fueron satisfechas oportunamente, sin quedar ob1:1 ac::i.rinca pendientes cargo e los c:crt : r.c•c t: ccc tea LkC 1 qn ar reclamación existente :i.a fecha de Liquidación final ccni.. rat.t: C.;L.c(1 c:f iniquitada c:or la entrega de los saldas ot.ce la Empresa salió a deber en esa oportunidad ( fo]. ios 13.4 a i.38 rarno:i. i-c se solicitó la práctica de algunas ms.ci iris r prueba..

A U DI E: NC X 1) E:

Empresa salió a deber en esa oportunidad ( fo]. ios 13.4 a i.38 rarno:i. i-c se solicitó la práctica de algunas ms.ci iris r prueba..

A U DI E: NC X 1) E: C J N C 1 L.. 1 A C 1 0 N TUILZ UM lb ::.LácOát probatoria y a solicitud de .e çrc:.cc actora por medio de auto del 31 de malo d.: 7 .911 citó e Les occ:irt.es a conciliación çç,njnrrnr • lo ..L puc el e .....L cc..c .. o 6 del Decreto 26).1 A---- a reg lamentado iec. J.ccc ent.edo por el Decreto 171 da 1. 993. .: por r La audiencia se realizó ej. ciia 24 de junio de 1. 993 sir que concurriera ninguna de las partasAMio 210)—.1 33 1 Zi ( %j. •j) 709: )

LOS A L E: GATOS 1) E: CONCUU S TON 'at..t.o ci o 1 2 de acc:)stc) c:Io 1.993 so dio traslado a las partes y al solar Agente del Ministerio Pública para que formularan sus .i.cc:it:c:s c:ic c::c:)r"ir:1i.)c,,c5r D€. tal •facu 1 taç:I hicieron uso los apoderados de las part.es Agente del ti:.I':1..;t.c.1CD Pública cLii"c:ic silencio. a ) La. r)(rhs actora .tr'si.!1.:e en las planteamientos Iticlies

Agente del ti: .I':1..;t.c.1CD Pública cLii"c:ic silencio. a ) La. r)(rhs actora .tr'si.!1.:e en las planteamientos Iticlies en la demanda sobre vicios del consentimiento —si n decir sr que consistenfalta rio motivación do la decisión de la Jun Directiva de la Empresa al reconocer sólo so forma parcial lo acordado E?.....si acta convenio, sin tener sr, cuenta que tal decisión ro fue y sobra 1'., esistencia Lie v:i.olac.....ón do]. librio financiero cis']. contrato sobre lo cual 't;...'j.;c:)C(D se fc:r"rn'..,i :ii"c:ri Dr"r'i:.c?)rio.1.cDIc??s (folios 217 ¿ b) 1._a detuandoda sostier's' ciue:' no e>i5t.:i. ó .•jc_o a1c]l.Ino del consent.:i.mient.o que pusda inval :Ldar' si acta ds ic:it..:Lciac1c5r'i de]. c.:oç' 'La Lc? y :? que el ):ic:'mar)dIon '.s c:ons.in tió y ace 1::?t5 SL) c:c:?r' ten 1 ci o o :i. n rs raro a :

deJar'dc) en clare CYL1O ro babia na.nún 1...pc:: cia i'oclo.r,,c u :i. ter br con tr a : k € po r" 1 o cua. 1. so li. cita se

deJar'dc) en clare CYL1O ro babia na.nún 1...pc:: cia i'oclo.r,,c u :i. ter br con tr a : k € po r" 1 o cua. 1. so li. cita se O 1.50 uar 1 as prat.ns :i. en os c:ie 1 a ci omsnd a ( fol IC)S 21.3 a11 15 %l 1) ::.t

co H BID E: F A ClON E: 5

D E Conforme a la corrección de La demandan cal actor pretendo la declaración c:l.? nulidad ascau'iL:a ckc:l acta c:ie liquidación de¡ contrato 5:0C}3-86 por vicio del consentimiento del contratista al suscribirla e la. entidad demandada no ha reconocido ni pagado las si.trnas a que se refiere la reclamación presentada en aep ti smb re 8 de 1.988u c:ue se condono a la demandada a pagar las obras ejecutadas y no pagadas; y Que 55 condeno el costas a la demandada,. • - :;:. a demostrar la legitimación en la causa poi,- activa or act:Lva y por pasiva y LOS hechos 'fundamento de la demanda y la defensa, se allegaron al proceso ceso 1 os siç)u:Lentes • ried:Los de prueba 11 Certificado de existencia y representación de ac:c. •c:Ikc:i Maquinaría ca 1 .asn:L.el''.í.a Ma.Lfle 1_.Lca (MI= .1 ) Copia auténtica del cc::'i"t.r"ato t'.Ica 20-L5 suscrito r

) Copia auténtica del cc::'i"t.r"ato t'.Ica 20-L5 suscrito r 27 de octubre da 1.906 (folios 33 a 61 ) y sus adiciones (folios 62 a 3) Fc:)t.cD(::or.3:i.a c:Iel oficio c:Lcriu:Ldca ci. 7 de marzo ic 1.989 a. Empresa de Acueducto por los 1 Sp ecxn tan k:.e W..-. la a. nc L..td a en el cual expresan que, en reíación con la re:: : amac:: ión formulada en cuanto al contrato 529CEt . be En ras acontribuir por" nuestra par te al buen dcsarrca :t. ca de la negociación . renuncian a un valar de 531.873.019,00, por concepto do mayor permanencia si" la obra. ,, ad in a. str'a c:i uy' y desperdicio d e tubería( 9:!. D excavación en roca (folio b6 (nexo a la demanda. 4 ) Fotocopie c:Ic:l oficio dirigido e].li. de septiembre de 1.989 r.or el Gerente de la Empresa de u:::t..ceduc:to a Los integrantes del consorcio, manifestándolas que la Junte Directiva cia la Empresa sri sesión del .i.o :is se p . em n aprobó el pago e:L consorcio de le suma cje

854 • 00 concepto de la reclamación presentada cJ Lce corresponde ¿ revisión de precios :cir ncc ., por excavación en roca $37.166.268,00 O 1 68 ) anexo r: la demanda.

854 • 00 concepto de la reclamación presentada cJ Lce corresponde ¿ revisión de precios :cir ncc ., por excavación en roca $37.166.268,00 O 1 68 ) anexo r: la demanda. ) [.::c:.t.ç. ç:oíj1k auténtica con cc'rist.anr..ic de recibo niel. oficio enviado el 9 de mayo ci 1.990 por el Gerente de Mcifle L. Lci 1. Eniir5í5a cinc Pck..(sduct.c) donde fiin :1. 1 que por evidente quiebra económica de nc rcr. flE•1 nc.xc vemos ob.Lc.ccac::ioe a aceptar la condicici unilateral que estableció la Junte Directiva de 1 cis:' Pc:uecuc .o y Alcantarillado, y e recibir per 1.:(!ct:.ç.:1 5)3 pago i 550.593.854 autorizado por la .Jccn par .:. o cual de acuerdo con su note expeci irr.:crios el 11

F cyt.c: )(:::c:1 l:1 e auténtica del "Acta de con ve ic:s para

ccc :iccc. 1: ;c,c: l::a,.. , salvo c::c:)rl 1. E.cTresa. (folio é:'8 reclamación cinc]. contrato 520t::Ec E36'' reunidos Tal acta se encuentra suscrita por la Directora da Asesoría Jurídica y si Director da Interventor a cinc Acueducto y al representante d •c Mine Allí 1 aceptan convenir como cifra dief:inhi:i\'•'

Tal acta se encuentra suscrita por la Directora da Asesoría Jurídica y si Director da Interventor a cinc Acueducto y al representante d •c Mine Allí 1 aceptan convenir como cifra dief:inhi:i\'•' arreglo en la reclamación tratada (sic), 3. a suma 71.482.398 m:i ii. ones expresa c1 u cc 35 .1 .c€cc.1a.rr::r - L'.n c•cc.cnc csr!c c::.ninc2. .:':: a 1.1 l.,?I cii' a. cli texto) 70 -wanvww :.Jc..ts na'/an Sido imputables a citad(::- c.c:::.:i:'cl::j. t:c c:ic•c ¿c::c..csrciçD c::c:jrc lcD establecida en cc].38' .1.9 c::antidad • a la que posteriormente renuncia., Al respecto manifestamos, que la rotura desperdicio, robo y administración ' r.k a 1 I.:E?(T ,. riwagos •' c::cstç.:e que el ciaba asumir por su cuenta además da valorarlos (? incluirlos 2n su [:I::t.'.c:?c: (faltos .L7•4.. 176 ::ci t::LLéc1c!'r)c:: 1) 11) Se {E:c1hL.ó declaración del seÇor Huan Segura Lara. .jrlqell:Laro civil que participó en el desarrolla contrato. Dice que la demora en la ejecución de las ubras se ctEl::ió a incumplimientos de Ja Empresa da Acueducto, que los perjuicios causados al contratista

.jrlqell:Laro civil que participó en el desarrolla contrato. Dice que la demora en la ejecución de las ubras se ctEl::ió a incumplimientos de Ja Empresa da Acueducto, que los perjuicios causados al contratista fueran enormes y que luego de una evaluación de los mismos aprobada por Fun cj onarios de la umpresa se produjo por parte de ésta una rducc:i.ón do :S.c:c min ningún soporte específica ( Fol los .148 a .'L) ::i.ac:ierno .) 121 Se aportó copia auténtica del acta No 2176 del 1c: de septiembre da 1.989, en la cual la junta Directiva de la Empresa autoriza al gerente para que negocie con, ul c.onsc)rL....c ' en relación con al contrato 52( 129/.556 por ovisi&n de pr:?c une.; I44:L ....;..On pul, disponibilidad da maquinaria y equipo y $37.166.268 por excavación en roca para un total da $50.593.8541 suma ésta ti.J. t.eima que le fue reconocida al con tati..s tea ( f ' c:s 89 a 13.4 cuaderno 3) Apreciados los anteriores medios ue prueba dentro dc: las reglas da la sana crítica (articulo .187 nsJ.

P. E . . es. decir, haciendo un análisis de cada unce ce ellos :erA comparar ces luaqo entre i cnt efectuar una síntesis oa lo demosL raLtc: se en c_uenie.r que en 07 Proceso se demostraron las siguientes

ellos :erA comparar ces luaqo entre i cnt efectuar una síntesis oa lo demosL raLtc: se en c_uenie.r que en 07 Proceso se demostraron las siguientes al 27 de oc tu r re de 1.986 se SUC c. rl b .cpor mayor OeI'ITu!.noIIc:ia en la obra 519.615.30 7.00 parcialmense su ii(l;(yIarjc!r1 por 1111 'i:CJ' cE: %.