TA CUN - 91D7617-(15-02-1996)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 91D7617-(15-02-1996)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1996
DEL -`SERVICIO DE,VIXNCII.'k njeiiuuzaci6n ]UWAk Tá~ TERRQRtSTA/ ?ÉRLJUICIOSiE pur) I.MARCA ' • ,iitç.K1f c I C brero d' mi i• fl 9VCCL fltO ity,seis MA rp RE )PÇTORA .1Af!i ENA :cxrLpu ti 4' REI dnt $4o ?I O 7c7 ndatt t4rp Ed' trçcy Cuervo Ginuç y ovio os emtniadoI , (Departmen..p Adin trati'de 3gur idd Es fes itb gtaj, - 1. da.ttará sentencia rpat?M01, las, prtnc,rs pr ortrida il . CARLOS , EDUARDO.. tUERJQ GALINDO, BEATRIZ .ELVIR ALVA52 DE CUERVO, ALXIO HUMERTØ,, ME rERNANflO, ROSA ÍjMALIA, CARLOS AURELIO 'yAREL EDUARDO CtjERVO ALVAREZ .. 'La ndia e p.esentó ant corpr,ación E1 di dciémbte d i991 (fo LCD 8 d1 '¿ViR 1 'RETFNSIONES 1)ecercKr .. irninitr r T . y. 'trcontraçerit re5poPt3b1I ia Nación rtaJnrLtc Ao3rnitI atu.vo 4 urod i v4rt vntd 1 S QrLc 13t.ATR14 A iiIf4tA UFvj
rtaJnrLtc Ao3rnitI atu.vo 4 urod i v4rt vntd 1 S QrLc 13t.ATR14 A iiIf4tA UFvj cc, s dE1 r,c4tç p os hr de ta jj ondrar Ja Nac n-DpC-rtmerto: Adnirf -istraúvo de ar a rprado ici prjos atri1e tF19s on ccas10 f1ieim z. ert&de s y cáto a. rr pt rn ', .la ley = de 1B87 32 y-411 dei. C.0 y 45-1 Estina Ja parte aetnra,,poma r sigu3en t resonsabildad, ci entcnct,. en ci Ca'Jos Expedentc i4c duardo Cuervo Galindo y otros "3.- Graenor que la Nación-Departamento Pdministrtivo Seguridad Seouridd IDAS),pague. a ca uno de mis poderdantes por concepto de perjuicios mories el quivalet.te a MIL GRA110 ORO.. al precio que tenga en . el rnoiéno .deejecutorie.rse la sentenci.a oue los c:dene." (Folio 4 0.1) 1...- Por acto terrorista de público conocimiento dediciembre 6 de 198 ante las in.t•iaciones fisicas del DASq falleció la seorita BATFIZ. ArIINiA CtJt.RVO ALVAREZ. quen laboraba. en la . institución .itaaa en st calidad 4e•. 6ecrtaria urd.O5 de la planta admnistrativa. . ..
ALVAREZ. quen laboraba. en la . institución .itaaa en st calidad 4e•. 6ecrtaria urd.O5 de la planta admnistrativa. . .. Cøn el Talieimiento de 11 s.ori..a BEATRIZ }iIlA CuER'r ALVAREZ, se privó a sus padres y hermano o la ay.tkda económica que su" bija y herana iCS. proporcicnaba. "3.- La ccraboración ecornca'erdida como causa de tal fallecimiento sé tr'aduc: eh el valor de lus salarios •dejado5 de percibir por la causantes cont•osdesdeel día de su ób.to hasta el cual cumpiiía 71 áKós, edad prómbdio de vida de la mujer col.oipbiana qegún. se probr documertaiment.é. ,Jicho, salari6s dben detei.sarse con furçJamentec: en ci ddvengado el de diciemre de 1989 hasta cuando se pague la indemnizac:ión-. ctual izada egtn.la variación • porceptua] del ihdice dé . precs al ponsumidar e>.itentr: entre i. fecha ya anotada .y ci día en que la e.iecu+:orie la • senecia de condena. "4.- En lo que. respecta a,l. . pretium..doloris o dedo toralque es la destrucciÓn dé ''los bienes irrrateriaics y personal imos que igualmente 1 gozan . de, la, protección )ur.d1ca ce d' oor herr p of unoamentc sus IfEctos, La doctrina y La Jurisprud€.ncia los tiene tasados en un mil
personal imos que igualmente 1 gozan . de, la, protección )ur.d1ca ce d' oor herr p of unoamentc sus IfEctos, La doctrina y La Jurisprud€.ncia los tiene tasados en un mil gnamos oro par cada persona afectada, lo que es consonante L tit.0 ()U (Fcios 4,06 1 L.i).
IV FUNDAMENTOS DE DERECHO, NORMAS
LA CONCULCAC ION: VIOLADAS Y CONCEPTO DE s icicaron los artículos y 11 . de la Constitución Nacorai . ce nórira vigente . para cuando ourr1&ron los hachas; los a.rticulos 7G, 86204 W214dei ..(.C.A.4 Sy 5 de313
31 Sentncia en . E<pedi.né No. 9i-D-76i i)emandante Carlos... Eduai do uervo GaLindo y o ,•'..La atcvidad dearr6i1ad.a.por el DAS es un servicio, pubh.co a".cargo, de La Nación. Seoun el artículo 2-2 ce l
C. N., cuncórdante con el •.. 11 de la misma obra, la autorides están instituidas para protege.'- la vid hona y bienes d& l.s pers s reta idéñtes en Colombia.. 'En de'arrollc ¿el ancer'i,or precepto cbnst3.tuclonal. el C de E h' rurturado los prinpios Je la patrirrion.aP ex.t-acntractual de los. entes públicosentre" los,c-uales delinca el de la eouitt va distribución de las cargas publis que a -ande rasgos
patrirrion.aP ex.t-acntractual de los. entes públicosentre" los,c-uales delinca el de la eouitt va distribución de las cargas publis que a -ande rasgos dice. CuandQ en el ejercicio de l. prestación , de n servicio púbLjca• se causen daos..á. :losparticu.l..ares,: es equidad indemnizar por Uais perjuicios ir - ogados. carga que oebern qportar o me or, pagar, lc beneficiados del • sérvici pthl icci." y. CORRECCIQN DMrsiÓME IPIPUGNACI.ON DE. LA DEMANDA'.- se corrjgó la demanda, de exposición de defecto formai del 2 . A .fol,ios 2. y acuerdo con él autø, enero de 199, referente a la estimación r-azoriaoa oc la cuarta demandaa, s drni€i el .6 de marzo de 1992 :'foiio a mandado el 7 de .mayo dé 1992 .-fpiio 26EçÇ ,cppH,unidácf,. -tiemanda --. folios. i a 40, C.1. - R parte démandad'a contetó la Ers cuaritó a los hechos; se afirffia la verdad,.de Unos, 1 desconOcinient d:elseund; •Y se diel .estarWa la prueba da los rétants. e ¡14 icrefni (D demandado no tiene cogd en niuna ,.as ceor.as en que se qasa l respQnabiLidad c10 la :ftn -la! aducida cIé. laeqiiitátiva distribución da ias capas publicas Para sustentar
,.as ceor.as en que se qasa l respQnabiLidad c10 la :ftn -la! aducida cIé. laeqiiitátiva distribución da ias capas publicas Para sustentar
afirmación., hace un euento de ías te5 de:, igua!dad frente las cargas ptb.iiC5;.. t-fíció. especial, del riesgo
cpc]onl de'.la f.11a, o falta en el serv.cio, coiicliyroo que el atentado e>cedtó tode.s las, prev zonas posibles`, y fL.c
iresistiil ..L resporsabiiida,. .sóbre: 'el . hecho deb pdirc ante la .usicxc ordin.rza, demandando a lgs aitores de aquói
VI. LAS PRUEBAS;1 1 3.rtecz 4, en¿:(W1`<pdienLe N l-V-76i Dnandart Cr los Eduasrd ervc Ga1ido y etron el e noviembre ,de i h bÇ 'a•'), jiq VII LA AUDENCIA IE CONCILCI6N i c apto e'i de marzo de 195 foi1 7 e itó e bartesSe fijnuv tha en pro derci di 22i. oe junio dei. 'mismo Ueváóose a rabo l de de 1995 -iolio ¿ El apderado oe la dtmnndda proptiso co fórjnula para ia compcsic1orL.de mie la 11t±4i el recondttito d¿ ,'1 5Q/ de las pret9nes prales., ela nó e"aptd ..........................,. . .. ..
compcsic1orL.de mie la 11t±4i el recondttito d¿ ,'1 5Q/ de las pret9nes prales., ela nó e"aptd ..........................,. . .. .. Pr atc. dl 8 de ¿qt d iÇ.95 -folio 85--- se citó .de la aeffanunk corç:liar, a s1icítuo suya.. vjta qtte no pudo. a la çx1a antrim.. Re rea'izo E. 16 de c3v1enbre .oe 195 -rolio 8, ¿xn id4ncresultado
VIII._ LOS.4LEGATOS DE CONCLUSiON .
Pbr LtQLJE1.O. de dicimbr &jotrSA .Iádo a- . prte , al .eor Ageritq cje. jnitçrio Fublio, para que respe. t aiiient pi E5 m arar lc rnefnar3.1es de c.orciL ón y LoneptD de fonoo -fol3o 9 dei cu.oerno i. Dentro d' l. Qpu.rtunidad lqgak art alleçjaron .us e'r i csfin.le A... D lá parteactÓr:. ..
Asegura que dbeh: .. ....scidi4.... favorablemente SUS pret.cnes.. .l ser evidente l, .a n l servicio en qué i,içurrá Ic dpiartiad. e apoÇ en casos art tøreA en que ha sIo Condenad por lçs ,nismos nhs la ersiçJad (Véanse 4os95 C.1).
E dci crteri& q• las'. .s pi -c de a demanda deber.
por lçs ,nismos nhs la ersiçJad (Véanse 4os95 C.1). E dci crteri& q• las'. .s pi -c de a demanda deber. 'rteçjada ErL el memo-i..al v.dpues de hcers aiusióh a la- - ntEnciai n e Epednte Nc 1-D-7617 i)mandi e Lar los r .'uarcio t.uero Galtdo y otros ias. de iones aeri3res. . Se hace. crica -a Tribúnai sobre. e. .heçh. e arqumen ffik :q en e-ipedient, ha-- 1 ancia que. adoptó. el • deba de 1a. . medidas tramas de i. dmnoadoI ctie no se di.-ofaila. Se •-die por ro ,aspe to, que EL estado n puede ser declarado tercero; no es ei.. autor. ni indo al. nexo cho€ de Efl .1us cuales se ocasionaron perju.cios l aesnaiante to t,te nexo cie causalidad quepermita input,-irle los ie$3 a la dministrac..c, tampoc se dzb n hecho en-utiador la responsahiidc .admjnjstrativa (Véase fóliDE 91 a 94'-C1; .Cómo se --obser1vA causal alguna de n,ulidad que pueda invaj,idar lo actuado, los presupuestos del proceso se hallan cumplidos a cabalidad y la legitaclón en la causa no ofrece 3.ln reparb alguno,. tahtci por activa como, por pasiva, se procede a decidir, previas las iguien.tes
CONS 1 DER AC I OÑES:
cumplidos a cabalidad y la legitaclón en la causa no ofrece 3.ln reparb alguno,. tahtci por activa como, por pasiva, se procede a decidir, previas las iguien.tes CONS 1 DER AC I OÑES: Corresponde a la sección... f-cr a Tribwn. a1 4dmin1s.trativo. tic Cundjnamrc&, . la -. pretensione prcsale niadspor los se'ørsARLOE' EDUARDO tUERVC
&.t ]itiU., £-ATkIZ FLV1kfi ALVAREZ DE LUERvO, 'i-iLlO HU1R Q.
JAIME HERI'JNQ ROSh AMALl, CARLO.- UR I y ABEL CijtARDÜ CUERVO ALVAREZ, en contra cid la Nat3rn Col bita (DEI ARí-iN UADM INIaT-AIvo .)E SEGUtAr, por T,1ós peruicos, fTtar1a mo al a aci el los k ^kA`sado 5 mue te OF 51 S.I •.. .. h man espect1vaffeIL, BEATRIZ AMINIA CUERVO ALVAREZ rLi ocurrdoei. día 6 de .Dicirbre'e. i.9q9..
A. MATERIAL PROBATORIO: Registro C.iil de Matrinio :eleoradc e. lo.jq ntnci. en el E'p:diente No 91-Z-7-691-Z-7-617
Demaarite Carias Eua.rda cuervo Galindo. y otros de septiembre de 1954, tre Carlos EduarcL tu€rvp y tetriz
ntnci. en el E'p:diente No 91-Z-7-691-Z-7-617 Demaarite Carias Eua.rda cuervo Galindo. y otros de septiembre de 1954, tre Carlos EduarcL tu€rvp y tetriz E1vi-a t½i.iare Documertto pubi qen Totocopia ut2rftLCda Folio 1I C.1) • . .. . . . . . . Reitro Civil de Nacmierito de Abel Eduardo. cuervo Uvarez, otrrdo el..25 de junio de14957 ço oc Carlos EduarcoOt,te-vo y etz Elvira Alvarez (DocumEnto publico Ftilin l, C 1) - Rtro Civil de Ncimi.ento de Crlc Aurelio Cuervo Alarcz, ocu-rido el 22 de agosto de 1958 oc Carlos Eurdo Cuerva Eeab.z Ei'ira Alvarez ;úocumrÇto 6ublico Folia .i -39 , ( e l)
4 - 9istrti Civil de Nac.rnierto de Auno Humberto uerva Alvr, ocurxao e 8 de agosto de 1951911 hijo detarlos Eduardo Cuervo y Beatr Elvira Alvarez D.ocuncno publ3co FoLio 12 C
- ci.tio (¡vil dNacimiento de Roba Ñmaii.a
C.iervo
Alvarez, ocurrido E U 1 de nio de 1960 tija de Carlos Eduroo Cuervo heatr.z Elvir Avarez (Documento publico Folia 14 C 1 Regístrb .Q1,vil deaijrtiento da. 'Jaime
Eduroo Cuervo heatr.z Elvir Avarez (Documento publico Folia 14 C 1 Regístrb .Q1,vil deaijrtiento da. 'Jaime 1-te)nanoo Cuerv&Avare ourr..do l la. de marzo de 1963. o •.. • .. . .. de Carlos Eduardo Cuer'o " etrl Livira Alvarez.(flcmer' 'Pu tliio Fola .1,34 C.1 Ck de Nciini.vtØ " d •Beatriz Amin'ia ervo 'A 15V jcurr.d 4el 29 de febréro de 19644 hi.je • de arios Eduárdo Ei.vi.ra .Al.vrez • •(Dcumna Publico en fntccopia aenticada 1 C)l - Registro Civi4, oc Deruriciónpor sección ,medular 2t de Beatriz Aminit L1rvo A1vare, oLurr.da e 6 de diciembrede 199 » kcumenta publicp en 4oiocopii aLtnt1ceda Fblio 9, C1) f,ici,ç No O&79 dci 18 de Junio de 1993, poros padres como s.0 e ,Lv.re? tn&.u,'e lla&itayde aCci ldente, -1 reOrocr3tent'D QC her€ros. la 'elücxorr que, les pago qe v.aaciones y Orima causadas y reconoce y crdera 3er?nterDcia en el Expcfient 9i-D--"t417 )édarte; C lqsEtivar;do CuervQ Geil..indo 4..y ot)'os la Oficiná júridlza del DAS
3er?nterDcia en el Expcfient 9i-D--"t417 )édarte; C lqsEtivar;do CuervQ Geil..indo 4..y ot)'os la Oficiná júridlza del DAS Tr.ibúnal .os siquintes docurnen e! cual laJefatura a. - c.;rti'fctióndel / cE junio la entidaç, respecto ciel sa lar¡ q ia dvergdo por. Beatriz Abisia , cuervo Alvre, én monto dii ) .) cu - £oc'mcnto publico a fol to Oic&o Po, 148 del. •t de octbre. de de kak QWina,de Inpeccin 0 Beperaly>informando a l Of icink juríditá que no 1e i.ntció invistigaEiún cunapor los"hmcNco del atentado i cJe d'L.iembrP de ep"..o Ir dos tasos que BE? ..enczuentrirr ', ya' archivados Doçument no dil!rutedas, ias eantias yMás /Más Tacilgaciones de segura .por iuerte -DDcumento pública en fctocopia autenticadi. Foiio4 a.t')i €2:.. w-- Ofic, del a dejunió de 1993, por el Cual pon e filv de la c3uper1rtCnd iia EanLarremite estr Trrbúnall la Tabla Colombiana de Mortalidad de Lo tracio' jL1_ 1988 (Doruffiei, o utent..icadc oIi.os 102 a 119, pública 11.- oficio No. 0440 d1: 8 de junio
tracio' jL1_ 1988 (Doruffiei, o utent..icadc oIi.os 102 a 119, pública 11.- oficio No. 0440 d1: 8 de junio I c.,,Lal la Seccióq de Pesól#r1& dl QA81 inforiTa a se fec tu 1 ámQ pago paguá a cada Ino de iLsc jadres de Beaféiz Amini -a Cuervc.. Varez por cnctpt de "Lompenación por Muere en Lnt1dad de W10 01161,941 (DccLtmnto púbircos Foli o . C . 2) .Of.irio No, DAS. I I.D:L 110=663 del 11 de junio de 199 p de La División ue IrtEl1Je.ncLi t terri > —terna del D.,-) en el cual. se Tínfarman las p1didas,de ec tr cJa qup se ofrnrt en r' de Palogilman, para e de 1993, por este Tribunal publico en r toc(Dp1.a tenttce a ioir c-- Hoja oc Vida de Beatriz Aminia Cuervo la SecretaríaE Sentencia en el Expediente No.. 91-0-7417
Demandante: Carlos Eduardo Cuervo Ca i indo y otros momento do los hechos. (Documento púbiico Folios 124 y 127 2.. j ualí M en io s. recepcicnados en este Tribunal, rl. 26 de noviembre de 1993. Folios 120 a 124, C..2 a.-Do SOL.ON LOPEZ NONDR CON, vecino de los demandantes desde hace más d€ treinta alos.Ie consta que
rl. 26 de noviembre de 1993. Folios 120 a 124, C..2 a.-Do SOL.ON LOPEZ NONDR CON, vecino de los demandantes desde hace más d€ treinta alos.Ie consta que el padre de la víctima del atontado es pensionado del Ejército como él, y la madre de aquélla se ta dedicado siempre al hogar. Manifiesta que Ceatri. z Aminia, quien vivía con sus padres le pasaba una mensualidad a. la madre para el pago de los servicios pero no sabe cuánto. Afirma que las relaciones familiares oran profundamente ospec toesas y afectuosas -no se precisan las circunstancias de modo tiempo y lugar sobre el dichob.-De LUIS ANTONIO UL. CORREA y JLIVE;NAL CORREDOR SUAREZ igualmente vecinos de los demandantes quienes declararon en el ffl.Lsme sentido que el anterior testiqo.-no se precisan las circunstancias de modo tiempo y lugar sobre el dicho14.- oficio No.. 2419 del 19 de diciembre de 1994 con el cual se remiten a esto Tribunal por parte del Cacr otario de la División Primera de Apoya de Ja 'jacal la. General do la Nación, Dirección Regional, Medellín • las decisiones de fondo producidas en el caso osi atontado dinamitero a las intalaciones del DAS Prciusión de la investigación en Pablo Escobar Gav.i. ría por muerte y resolución do acusación contra U usa Manuel Trujillo Bautista. (Documento público. Folio 330, C.2)
B. LA CADUCIDAD: Este hcho j ur...J £ :.c. r'o as configura.
Gav.i. ría por muerte y resolución do acusación contra U usa Manuel Trujillo Bautista. (Documento público. Folio 330, C.2)
B. LA CADUCIDAD: Este hcho j ur...J £ :.c. r'o as configura.
A términos del articulo 1:34 delC.C.A.'-Decreto Ley 01 de 1.984 inciso 4o-, la acción de reparación directa como ea la ejercida en este casocaduca • al vencimiento do doe sEos a. partir del acaecimiento del hecho, omisión u operaciónLr t€na en el Nr, )emar4ante OrIos :Edr tPo Gal.,pd.y otros. d d oçurri4 4çtpác.Ón tmorli o p ma9ne dinir,ub1e d propiedat jra9r causa c trtba.3os puiiotts c).ar qlke' ene1 prst uicio no oper clul 4nómo pprque e'ntre 4 W. ecnfe ocurren e...j us hechos, 6 de D!iembre de 1989 y' la prøsentaciórdemand 2 de diciembre de 41991p tr scurerr m,ros : ' ¶ .-L96 - TIMAQ16NI - '- La 1eg.i'tmacxón en la aLka reir u prpuro material qi..e con.xste ue dmndarte y ernandado son l personas qu1PreS conforne a li ley, c&rsond aducir 'y contradecir. - j-espectiv4tnentil. s pretetones procesales;
personas qu1PreS conforne a li ley, c&rsond aducir 'y contradecir. - j-espectiv4tnentil. s pretetones procesales; e qué ll a el ta cc'njugcirón n 'una ma3ma persona, cte l& calidad c prte prcteaI -c3emndart.e q diflWidaoa -, on la riel suiet.o facultado r' la i, par ortnilar la prte'nsiór u opcea ella, respect...v ente. Lo aritrior no .Legltlmado per act.ivá c por ea e ec.tvamnte Ut tiar oci crec ho it obl.iqaçz.t5n dAbaidos; una sxtueción e .eqitimaión peri r'cer ur e -icián aite la auto r3dct 'diciai y opcnerse a ell y Qtr conciicto' dlf&3rente es, que persona sea e tIV4rnerft4ñ tj.tLar del derecic o d la oDi3gcac....ón que s ntrovxtpn -.-r un estrado 3udlc1i k-nirdo er cuEntalo ar4techo tidar4 7.l-t tL'r 51 ii demndahti? y el demandado, est4n leQltlmadC o no, para rc.ltmçr y oponer se rEsctJ.vfflene 7a i,rt' protenone pKoccsties t parte actra: Azred±tadb ,hécho del nacimiento vjct:ima y Ja. - dmofraciónd€ -,'dto y hectcs -r?lativo a -. -.
pKoccsties t parte actra: Azred±tadb ,hécho del nacimiento vjct:ima y Ja. - dmofraciónd€ -,'dto y hectcs -r?lativo a -. -. matr -tfnoula de os p4wre de ai]ia y de naci.m no üc .os hermanoL de la ic.tim..ciemaJa't en' este juicic se hll.a-.. comprobada ia ietimación en'a )kusi.
D. la 1arte dernçjjj4—
,'. pie Nc.. 91•-iririart r tc dc trvcUa idc' y ti o aÇo antiur. dicc i Para la, Sa1€ el: asnt responsabilidad por.t. falla derU .intalacioni.Çt3 c'currierorl: 1c.5;. debe ser el r '%tatactç c€ r.tivjca& diritrat'.ivc L 1€ra%t de 1a MSLr i - r cr
- - hechor pr.øbados: que Am i nt st rati<'o ?:..Se , qur4d.) 'por intrt.trc.vos 1 dpt5 aljt • n u-el (. jr ,)t'e ceclientc -cie o ír,d€ j..i.b1co prs taPul > contra ci T3 cl L dixirit ire J.
calle i, ÍA, vi. tcjbrp 1 a rui ?us dpi.ezado ous'-bcirn4 para qu par t i. erdc ;a.re.ré 25 aríE rnc.)
calle i, ÍA, vi. tcjbrp 1 a rui ?us dpi.ezado ous'-bcirn4 para qu par t i. erdc ;a.re.ré 25 aríE rnc.) i.Ct3.TLa 1aort n Las r--- Dí¿:i.embre. de i.9, ..'cuanc.icj • Ña c :. ón 1io de tirrtt LkofL, anca et ieçi n€cd or pa.I.va. es 1 r - on a que debe rpordar 1 dénardapte p or La s
Para•qü&' puedcojç!%r€ la P.d falia e la adm.ni racj.ónsé rqLcce p tr mft9 PRiME F4 JNA tTU i ÑriMINIrA C. PLLLÑ CAL If l CIARSE DF IrF HJLiti 1 t' J c é que ué n cenc.vnii do crna tw cuí pC fl y ia iL er''c..i. 6 t1pa d la a ini.st f iguxra de aL rJgeca penta, czurdci servz.ic :bi.co no ha fncidnado. ha marchado mi c se ei uÇacic tdrnrite, E&ur4Dí), bN 0 1 qirct -t.a rçno rone, s aeci.r que sea. eer.o 'qt sa part..1Lu1r r cras quw. ac5lLc1t an reraiL1 - qte n'rr1t / q f' un 1tuRCtpfl ..,ttr.ciicamente potji
part..1Lu1r r cras quw. ac5lLc1t an reraiL1 - qte n'rr1t / q f' un 1tuRCtpfl ..,ttr.ciicamente potji y Lfl TEC'EFFL1Nr0 UN N c í~.,!J34Nit ert e 1 actL1Ór. q t€ Sé a 1 cadr cs i sid es dec' q .kE ést e.en ei Ewd2entNo. 9-D-7b17 Demandante; Car los EduaroCuervo Gal.no y otros tetiía deaccesb; •. . • ..q . . . - qAe el d diciembre d 9 891 en la ciudad de Bogotá, en las horsde la maiana aprvmadamen.e entre lts sleté y trwca horas..' , ciece y Cuarenta..,circo mi.ntos, m e>pirtó un carro boba en cercn.a dl edifcio c3Ond l)JncicnaDci
el Oepdrtamenc Adiuin.stAI.ivo d Seurdad cauar,do 'decrozos, muertes5 y has, en diTtaci.ces y vxas humanas al erv'iLii cle aqtil a 1nst1LuL5ór y Ue aricularas 9 que Beatriz m.inLa Cuervo Alvarez murió en t1-.0 terror: ita contra las ins-a1:cione del Ds La anomalía de la administración Sala rLE ará lo va dicho .uzgr ur 1itigio4 causado en Ci mismo hehoue se le atribuye en litis a la i4aLlóri Colombiana n ag.regr además, UC si. el fleçho
La anomalía de la administración Sala rLE ará lo va dicho .uzgr ur 1itigio4 causado en Ci mismo hehoue se le atribuye en litis a la i4aLlóri Colombiana n ag.regr además, UC si. el fleçho n foçma inmediata s'w^ dio por la condu.ta i.l çitae un tercero, / en forma rreoiata con ]a ccnductt/aXent de la administración, -la ley4 c?'rt.truxo 2.48 del Código Civ.l 5 permie exigir la oblig.-tción de .indemriiz4ara cu al, quier cié- lo sái«ej%oV~4 que t-ori su canr'ucta i l.L.cíta int.rvinieron en producción del da(o • . • .• • s la basé l eg al, q ue po.ih:ilíta que-10 .15 demandantes en es 4te caso r.etendan trie a la dminis.ti acn demnuada, l ' eparaLión riel dao que tfirmcuv el los i rogado .- Asi entonce4 ei.encio ques el heGho d Ler..t -ro no 1 u >cluc1vo en La pr9ciucc.ón del taq4 sn1 que er La ocurerrc1a de participó 'el estaio en forma negligente, puede rpolve-re la 111.1s en contra del a, ch-mcnd.ado Er sentencia e 20 de E'ierQ de —19 ,94 1-D-/ 2 C)C~ aicor ',L'Liis Cros Çastellui1o4 con Pnnc..i dl Mqitrado Benjarni Herrera Barbosa, ¿ouvo est.r
1-D-/ 2 C)C~ aicor ',L'Liis Cros Çastellui1o4 con Pnnc..i dl Mqitrado Benjarni Herrera Barbosa, ¿ouvo est.r ección,•itud..€nd la 1a 11a5 que;: . •.. . Esta se I.cauath por la.. nctrrnci.a .. d los hhos détevm.nant de su resultado;4oa crnt iI&n el E,cpedinte Nd 91-D., 76 r'eni,ar,te Car Los duardo Cuervo Galindo y errnebi 13 :atiófi - - retenae • legitime suS ácciones olvide;y. el .sgtdo eli, la g19enca y 1 ancump1imien'eb de l-as .nctrucciortee por part de, los obligado a y1ita el edifi.co eJe o1 Departainento Adm.i.strat.vo de equrido,organimo precisente ercar9do de l ir,teliçenria de1 estados / ,uxei tiene a u çaiqo la funcór, cJe rIetPtcr te tipo o planes sinxesi."os contra' 118. seguridad puI:11ca "De lc primer9 no se puede ctlpr aci0r4 pues.. es claro qe como lnst-itucrón e4
-radament funcinr,arip lgWo part3.ripó organizó cx1abc,ró. : • r. - . •.• . .: 7.1 .fe.. -sin ernbar9o, r o pecis e bbs'ervar quela dom1nitrac-Lón 1rçurr3.6 en q..te
7.1 .fe.. -sin ernbar9o, r o pecis e bbs'ervar quela dom1nitrac-Lón 1rçurr3.6 en q..te f4c.1itaror( la acç.n de los 1error..st que ica.eron e>ptot-ar un .bs cargado de dinamita, sin 1s cuales la attuació;i de eslus no hubie tenid ls eecto adverob que se 4adv.erten 4 "Dentr del 1-1. i.ten auttcas de las .ircu1res numeraS 1 76 de septiembre 29"-&_ 1 153 de ctubr 2 de .1 9B9 por as que Alberto .omero Otero Direc'tor 4Gene'al d Iíteligentia trden& al de Sección de V;g..1ha y Control, en la pri.mera e el1a-s se projiba el estac1cJnamiertD d€ veha.culns en las calles trtycents a Las intalacioneç (failL 20 cid 2) tenendo n cuenta 1 1rsminena da amena orra la 0f1ç3.nas publicas P.rti.cularmnte las de l." De par tamenfo ..idmtnis1rtivo c Segl$-idadQ en la segunda, ratifican .d.chas órdenes (4olia 1 ctXad'2L: •.,. pri.Inri-i de eUcs la aLtuciófl de un grupo oran2.:ado 'le delincuentes. que 4mpard en ia craan"!zación capácidaC corómic,a iritimidr. al estdo
pri.Inri-i de eUcs la aLtuciófl de un grupo oran2.:ado 'le delincuentes. que 4mpard en ia craan"!zación capácidaC corómic,a iritimidr. al estdo criminales 6 ¿p?a que a.s la .11 i • o dociimeñt& die: ecturá niend en ct lar conra z»ta1ac2Q7es 1icza!es /, e »II pecal, 4contra l sede del Departamenc'> Ad771iirra1vo de ria, se las mdz,as act.z ve: ' pas.vas' de' Egur1 dad 1 3bre' el particular se hace precxsin e» los sgurentes aspect : 1. Fi aci'nm.iento de I.eL)icuLos n ca.j.4.s a.3yace)tes a ias salac..pnes 3er impecJ.zd1c sin e'cpciores. 29 cuader, 2) • • "en P1eund.poru.jbd9 db , que i vos -. L apflcaci 'de tas nJedi .P&ra que prQposItos •ejJjf"tfl/(>' n.i del C)AS. primero a raticidad , -' cosantecas çle :eguri ia, serar 1actres ei 7Új deszsta de ctra e! persønal y las • . J-. . . -•• '4. )lio.19 cc.ad.•2) -. ••í e itera403
ei 7Új deszsta de ctra e! persønal y las • . J-. . . -•• '4. )lio.19 cc.ad.•2) -. ••í e itera403 Sentencia en el Epdente No. 91D-717 Demandante Carlos Eduardo Cuervo falinrJo y oros • - . . ................, rs . .,sCtr. .. .. . ..,...0 - - " Igualmente dentro del e pediente existe un informe escrito No.6.617 de noviembre 12 de 1.992, firmado por el Director del Departamento administrativo de Seguridad, en el que se afirma que dicho ente conocía antes del 6 de diciembre de 199, la posibilidad que SU sede fuera volada con etplosivos, y en consecuencia en el momento oportuno se ordenó tomar las medidas y controles necesarios para neutralizar el ataque terrorista (folio 14 cuaderno 2.) "?in embargo, el mismo certificado, aade que la calle 17 A, vía sobre la cual fuel, desplazado el bus-bomba no tenía restricciones dell acceso (folio 15 cuad.2). . ' 5,3 Este hecho es imputable a la., Nación y en concreto al ente público llamado a responder, Departamento Administrativo de Seguridad, por que siendo un organismo de policía con posibilidades de ejercer la fuerza, ya que entre sus ? funciones puede retener personas, portar y usar armas, y excluir zonas de circuiacion, a el le correspondia tomar las medidas de autoproteccióri. El caso es que teniendo el Das el personal y los equipos necesarios para autoprotegersel tal como lo entendió el propio
y excluir zonas de circuiacion, a el le correspondia tomar las medidas de autoproteccióri. El caso es que teniendo el Das el personal y los equipos necesarios para autoprotegersel tal como lo entendió el propio jefe de sequridad, al retrinqir el paso de vehículos% cerca de su sede, con exclusión voluntaria e injustificada de la calle por donde ocurrió el atontados es a él a quien corresponde responder. . 5.4 Tal hecho es imputable a la j administración a título de falta. "Tal omisión de la administración pública, enterada de la prmdmidad de un atentado, que permite sin embargo, que él se suceda, por dejar una V 41 adyacEirste al edificio libre, argumentando. que es indispensable para que los particulares loc.'iizados sobre la misma como comerciantes, ejerzan su oficio, es constitutiva de falta, pues aplazó la protección de los derechas de la comunidad y particularmente no previno la posibilidad, cumplida después, que se atentara contra los derechos fundamentales de la vida y la integridad personal, so pretexto de amparar a un grupo minúsculo de comerciantes para que ejercieran directamente su profesión. "Era de esperarse que la administración pública, en ejercicio de su deberes de mantener el orden si evitar aten nos contra E vida y la integridad personal y contra los bienes públicos restringiera el acceso de automotores particulares y aún de personas a los lugares adyacentes, a la edificación amenazada pues, en tal caso, su conducta aunque constitutiva de dao contra los comerciantes afectados, sería legítima pues se trataba de amparar un interés superior.
aún de personas a los lugares adyacentes, a la edificación amenazada pues, en tal caso, su conducta aunque constitutiva de dao contra los comerciantes afectados, sería legítima pues se trataba de amparar un interés superior. OW + 50• -. .•• edite —No . E . d ita r ciç C.evo Ga3.nd $ otros entenc:.a.e 'e be mar: dan te Car los • órnis.ór de. 1 dminitración p lia f ue causa etic4.ene ' :'d.e.1 re1ulCaco lcqracc vitqu de -tornar-se ts prrcaucQne'- / mechdas r-ecosar1s el atentado se hubiese PvitRdo '9'4o se disute::eri.este çrocsosí i oministracori -fue o no l iutor lnLelectuat o mateçia.L..del bya pues e s. c.lsaroue.r:c. lc' f e •y qu ¡a bomba como e di Çcr4cc2.mie4to puh.co. tu te LrJIQC.ada por personas a margen de la le',. Aquel lu que no es Øe dicho c000cmiento la denLtdad de lo' utr n.1e -U€' e ntelctules d -a tr-j'cna ni. la forma como ianearQn Ógani:aor >eJecut&oii ciimer'.. • •. .:- "Percy 'çechø probadcven st prdcesc q Itar)eqliqen: -la çe ld funcinaP -4.cs
ciimer'.. • •. .:- "Percy 'çechø probadcven st prdcesc q Itar)eqliqen: -la çe ld funcinaP -4.cs nrarq.adu& de v.çjilanraa, l oinikir cumli lcdtd4 de reti'-nqr incuso prohibir e1 transito vehcul por l .onas adyacntes del edaco y 1. actLid. - -dL r la adminisracin que previendo el kentaoq. no toma iasmed:idas idieas para' evitarlo "Si l'adrnni.straiót - impide el acceso • veh.culo partuiares a', -las zDrias •. dyacents J• dificio 1 los terrorita nnc htoiesen lognada su orj&ivo. i p oercatad de es irnposioiLtcktd hu-e dsLldo çie su emperc, nw dándose rrultad.o observaiben '1 resente. caco..
5. La ,ciernanda y-' u Ifhr acumularon-,tres-.regímenes de rersatlidad. el de fal1a el de riesgo y el de dano especial; a observarnos cbrno a oernanda ,tr.'c..ial se refiere a ics "dos u.lttm -y 14 reforma á-3,1 •f.Lla dei servicio ¼ se. •, -excluyen. • Aunque &orre ü sponen a un fersórnero /io rsponblidad del esta& ; es claro que ios corresponder a b. en diferentes En l de fiia ' la rpors&llidad s orxqna en un comportami.ento
&orre ü sponen a un fersórnero /io rsponblidad del esta& ; es claro que ios corresponder a b. en diferentes En l de fiia ' la rpors&llidad s orxqna en un comportami.ento anc-mal 1db Ja admntrac.ió' que rel actos co:triios1 - ordenamiento. - jwídico b a la responsbílidd media que rwe espera de e.la c bien omite, mplr-coh obliacinésque l bt-evierer darectmente, o que le corresonoen ndirectamente e'%1a querella de los particalare Que rc.ami pr Qtecciór, • • • :. • •i' ei' rieso tn oibii1.dad nuy grande' de di1c3, que se natealiz con el ¡,edo ce .Uf) tEPC'"O p : i mple • hacho de •3a,nttt1ralez. • "n el da?io espciil la. administracián causA una iesór çirectmente., qiete puede prever / cuanti-fxcar, •• y lo hace • a pesar arlo pr que nade ftnrimar el intrés de la umurdd l rJ un tnoviduo o de elloa - quienes ade omisión',' al la •i4a. y hi-r's de lo demarddares proteger 2E1
Scntenc: ia en el: Ep ipt No.. 9i:D"-7617.
Demndante Cariot EductrUO CLervu G E indo y qtrOE1 -ccibn una idemnizaciøn • : ).r:.iLt7 do los tres, en antitécnico
Demndante Cariot EductrUO CLervu G E indo y qtrOE1 -ccibn una idemnizaciøn • : ).r:.iLt7 do los tres, en antitécnico que se comprr en una soja dentahda por que los ellos se idEnt-f'1c:ti con situacwnes dierent€s • •. . • ".Pero esa cá urrencia equivoca.ci no és sL.fiCiefltf. para quEew la demnd, fraçase., pues. s ha dicho que es el j ue 1 quien det escoger el régimen de reponsabii ¡dad , cuando no s&1e indica uno o cuandfl, como en e1 caso subexarnineq se ..le propQnen acunuIativmente. .. •. •.. •. . UDjstntc es que él deiardaiite carque on la necesidad dé preciar ys.ea1ar en su. escrito los hechos que dan lucjar..al sistema de res1%nsahi1idad elçp.d., pues 5.1 rt10 no se incluye erY su ptiLJ/)n., el dc4andádo n pue co tstrlc .. • cnrovertirios. el juez no. puede decidir.. "En el •preente co ¡a adc:ión a demanda, habló de resporablioád por. falla / s epresó conç.retamente el hehb'.cti ' ella 'e fundaba., probándolo lon aocumetitts puIl 1LOS ernarado del propio demandádo" De lo que it falla oc la Nación LolornDiana jÉ?artafnQnto Administrativo de $égor:i.dad)' se comprobó.
del propio demandádo"