TA CUN - 92-29803-(14-03-1996)

FACULTAD DISCRECIONAL / SUSPENSION DEL CARGO

TRIBUNAL. ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC ION SEGUNDA SLJB-SECCION "B" é de ic)cot. ) 1. o ttrc:t dE ffl. flOV€?fltí Y 123 1' rente Dr U'ARLO ( PJ.NLON kURETO PrD Io 92 2•íJ ACTOS NACIONALES Derd.r te í) :t PiAS Rl 3Cí,)S FANO o DÉ- E El E1 tor uar intrnedio de anoderio en . ercr .o de la acc ,j.óii de Ritb1 :.inuen to del Derecho orev it el art:ícu10 k.Y5 del C(5digo Contencioso Adiritrti'o. previos loz tr'rnitet de UII roceo ord jnr)n.. oi icit i eta Corpor:iÓn e hun le £)ECL ARAC: 1 ONE::s PRXMERA.. Se declar9 ia nu1idd de i re,o1uc:jn No 17081 del 18 de i..tno de 1.92 emanada de la Nacioníal de 1rittru:ciór. Crimin.l ifiediante la cual e dec1.rÓ l inuh.itpr1c del nombrter)to del Dr DiMAs RIASCOEi URBANO del cargo de ALMACENISTA arado 11 del CuerDo 1cn10 de b4 Pol :icia Judtcil 1a cita i por no ser suracceptible de ntnqúri recurso deó aootida ii v. uuberr tivvde lt que ccinoo c(:)pi utEIitic que fue liitd

1a cita i por no ser suracceptible de ntnqúri recurso deó aootida ii v. uuberr tivvde lt que ccinoo c(:)pi utEIitic que fue liitd yíA utori;d a cInd:., cumpi iuinto a lo d1Duet:c) en el rt. del CC A.Proceso No 92-29803 SEGUNDA.- Ceae consecuencia del ?r ter ic,r erçnLnc.. ente e ord ene rETILEc1 M ENT o DEIDERECHO a s i mandan te. Dr DIMS PIASCOE 1;RDNo es decir su reintegro a la Fiscalía Ge n e ra l de la Nc,án en un Largo igual e similal al at.t delemneKaba En la Dirección . en 1 J? Instrucción Criminal. teniendo en cuanta sk.A grado y la retur.r:;.:n eec devengue dicho cargo al momento del reinteQro. TERCERA.- Se declare por ese T ri bunal ouc no ft existido discontinuidad 0 solución de continuidad er, el ep1 eci y fue de rHi en ri.t carácter cJe funcionarlo pub 1 i co - dende el momento en que Ekk nombramiento íue declarado Ensubsiatento comunicada c• ti decisión, baste 19 fecha en eec evcr j f mee efectivamente iu reintegro. CUARTA.- Sn ordene cl paga a favor de rrr. ccxierdan te de los ue1do detados de percibir ciecic ci momento que Vue declarada y c:oíun .i ci ¿& la insubstutencia de su nombramiento h

CUARTA.- Sn ordene cl paga a favor de rrr. ccxierdan te de los ue1do detados de percibir ciecic ci momento que Vue declarada y c:oíun .i ci ¿& la insubstutencia de su nombramiento h cuer,dci se pridi.i.zcu cíe tivt ente su reintegro. teniendo en cucnta lc incrementos porcer,tu-.k que anualmente decrete 1 gobierno Y ue pcieen igualmente i prestaciones económicas. primas (de navidad, 1 ecu 1 cv e• t.r-- 1 eci les, di-.- servicial, vt.:ctone . cesantía m. to de a limentación y trr:)rte y demás Lr:rcr, t.c e'.. condición de empleado oú,b 1 i o Como hechos que dieron origen a la presente acción se relatan Jnsiguientese Ph: II1EF) . - Por resolución C rP3 330 del 12 de JLtn ).O de 1989 1 el Director Nciore1 de Instruc c ión Cr.iii,in 1 nombró a ríi o L rocindo DiDWAS Rl ASCOS URBANO en el cargo de ALr1ACN 15 Yi grado 1.1 del Cuerpo Técnico de lu Fc:i i ci Judicial 3. d 1 cual tomó posesión el día 28 delProceso No 92-29803 mtsmo mes y SEL{NDO. -' Mi. I)dCrdflte 'fue promovido aJ cargo de Oficial Mayor grado 12 en 1é silma '1ti tuci ór, mediante ReisoJ,uc:ión CTPJ - 15862 del 16 de Mayo de 1990 paro no tono posesión

de Oficial Mayor grado 12 en 1é silma '1ti tuci ór, mediante ReisoJ,uc:ión CTPJ - 15862 del 16 de Mayo de 1990 paro no tono posesión pMra ejercer sui nuevao funcíanes por lo 'ud dicho n::bramjtnto fue revocado según resolución CTPJ ' 16357 del 2:3 de Junio de 1990 TErcERo Por r'eo1uc.iÓn No 16171 del. 6 de Mayo do 1991 la Dirección P4cíoni de iri&truc:cjn Criminal s~endió a mi poderdante en el e lerciclo del caro por 30 días QroibIe expresando en ella que se había incurrido en asocio con la ora CECILIA VACUEZ FLOREU en una serio do irregularidades. las ic no fueron detorminadas en ci&:ret por c.an to no se dijo que actos o conductaw pL O nepativam lae conformaban. Dicha resolución iue conicda mediante oficio di 1:1 de Mvo de 1991. CLJFf O Pc;. ter i.or'úen te a la suspunalúri pro; t i.on 1 del car'ccr • ini iodertjan te fue 1 1atade a la Oficina Jur.i.di::a do la Dirección Nactonal d: Intwc:,án Criminal. dteriti''o de 3 ot 30 dias. para que rindiera dec:ar'oo er, relucíón con unos documentos que habraroc, íbi.i en busca del reconocimiento y pago de ura ort$,acionet sociales diferidas al melor WflT;ON

30 dias. para que rindiera dec:ar'oo er, relucíón con unos documentos que habraroc, íbi.i en busca del reconocimiento y pago de ura ort$,acionet sociales diferidas al melor WflT;ON TORRES FFMNCCJ, h:j jo extra-matrimonial dei sr CAIII LO TORPES ANDRAIE ex -funcionario de la 1t!i,,ttur,:1Cr n'Ln había t1 1 t'idç: ise le habia recono:1çjc, luz derecheu a 1, ae pro económicas a la cónvuqe te y a los hj. i os del matrimonio. Las reso1ucic)ne que hicieron eatos reconocimientos cor reronden a 1s rietot 1624 de Julio lo de 199,i (Ue ordena el pago de Ion sueld^prima deProco No 92'29803 4 y oríma de n.vii1ad Lé No 2t:31 2 del 2i de d. Laernbr de .1)9O reconoce lo rel ido con vccice y la 161,69 del 2 ,9 tiC UF) O 1990 hace reternc:t t 1 au.t 1 lo ft€ r o. No obitrte n'.e er .k la ofi: ru ur .d i':A donde det . d ; r .41 ir ha dcjcumen -Ic. :ón pb.r C!U? etud is 1 .)ro/i4:r t i1eç:i iÓr cor r oucí en tc' por ru.cn to en 1 a Of J <z J. de Prkioustc) iiturt lente no e tito. t.n oto

cor r oucí en tc' por ru.cn to en 1 a Of J <z J. de Prkioustc) iiturt lente no e tito. t.n oto ret :..& b ó 1 iza dorwentt -jón S e 1 enfrouo t t n .t vriut:z FtoRE oor htber i do E. t a on a ue ten ié on&,t iient.o dol •%uo to que el t 1 do d t: ec t.tn e

procluio el 5 de 1 u 1 lo de i?,'.) u 1 qtti: f cjr nur 1 4 Of 1 ('..Lii &k Fr 1 frc(i i Le o 1 ':i o 244523 1

fecha de 1 2 nrJa, e y kv4 reo 1 tu: innr e cleii&icc efec ti &mente que ci coroc::irtØ del ert 1 Cflt) iL 1. EJOdc?d) 1O y lo tn t; r1 vndo rie tc:':J ta rescnhJ, 1 id<:1 ¿. .:ie qku .triuLore r: ct €iiINTti LOS,c:r acp Mi qt.tc ecit1n el 1 nterr en ¿at.Lir lo foiiu l.'10 1 Invnit iici.e,r 1 tic iri 1 isuL ¿ mi pderdirt.e eran 1oi de hLe'r retardado' el trámite de i ioc;umovtc:i.r, pr't.d indo que conio v lo he nni f etdo el asuritu no e

mi pderdirt.e eran 1oi de hLe'r retardado' el trámite de i ioc;umovtc:i.r, pr't.d indo que conio v lo he nni f etdo el asuritu no e de competencia en 1 Úf iuin de Prct.touete ID a5 de que i núledi. ataien te le 1 documen tc iÚr 14 se, Pi o CEE, 1L.IA V3OUL.Z. FLOREZ PU igricir aba por tiffl1etU que decL'itonet ze habían toindo. SEXTO-- Jnofícoi,iente. por cucnto hubo tiempo u uf i, c. L4çnte y per iudic.r tt r ii 1 no reo lución No con el ni fl 1 f ieto r) UIC) de mi poderdarst.e. e n,pi ió el por 0 dia por 1729 dei. 5 de Junio de 1991 de upenión invCtiqciÓu que cu]iii.inÓ imponiendo una. nción de 30 dia» de uenióna liaProceso No 92-29903 5 CECILIA VA3QUE1 FLOREZ. ordenar.dc, cur la Procradur,é Del gda para la Policia Judicial y Ñirninitrativa encLrc3ara del cc cje ini poderdant€- por 4,er unaiente orfve y uçwierido en el of icLo rin.torjo del expedieflte que iinpuer al DR DIMAS RIASCOS URBANO la sanción de DESTIrUCION. Eit oficio correonde

en el of icLo rin.torjo del expedieflte que iinpuer al DR DIMAS RIASCOS URBANO la sanción de DESTIrUCION. Eit oficio correonde al N: ciel 16 de Julio de 1291. Mpdiante providencia del lo de Octubre de 191 la Proçuradur..a delegada para 1 a Vi, ci:c 1 anc.ia dicia 1 .rnjnitrat.jva rcaeive ancionar a Lt podrcJante con u d .i a de upeni Órt a ea'.?rac iárSEPT i MO La c:€ci.tór de la Proc raciurk. no ue del ordo de 1 a 19dir - .;tivat do 1 a. Dirección Naciora 1 de Int.rcciór Criminal cor rol mente del Director y 'ii ct.vdeta Dra YOLAN[:A Fkt3DP 1 61.E : DE: PI N XL LA por Lkaf tO 10 ikbi.a ido ea 1 « tt c;i.n prCenc:1 é cJe var ai porc mani ietarun .itp i no habían obten ido 1 a a 1 ida del Dr . E) IW 1ACOS URlANO Dor IC medi .1 eoa Ie 1 úr i ca ai ida era ohtíoar10 sic.) a ,a 1 ir. lo que ec:ti v'a¡vi en lose h, o a t t s 1 adar 1 o t a sección de Sorvicio 3era1ey, va no ha ciec 1 a fun ción ar a 1 a cw 1 hab a ido ' ou lo pui ca , ron a -c ihir 1

sección de Sorvicio 3era1ey, va no ha ciec 1 a fun ción ar a 1 a cw 1 hab a ido ' ou lo pui ca , ron a -c ihir 1 c.or re ponJ'n cia de Iiii por ter La por un término io• iffiadn do , si tuac tón que no ao padec:ia con su exp9leriLi a cje haber icio por aracio de i ao s ALMACENISTA dui Col tao o 1cn .ico inc:$irtr ial cie F aca tal • u orado de ecu3. ari dad va uue cursaba Movno us€co de derecho en la Un iVeriL1a(i Autónoma de 'o 1 cnuhia y J. hecho de haber , hecho va r - J. ce carswa sobro r esupuetc uro do 1 c oua 1 ee. fue urden acio ocr la crooia lntti tucón DCI ,-Vü . c:c:ino el 1ec:ho i tet ii.r cio 1aberProceso No 92-29803 deci r Efl s Lk i',tn c Leí) a i i a od E1,— rí a n 1' crecte e efe::tc pi rs.. t.ab ert COflCtI LiOe de renu.nLt rec,iv leren ne innr le Ón i.tr:. ittertrnertte i. ieci 1 y en con r' de io irterei de i Intttuci..ur! Ái 1

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m p0Jer1.i.1 -ste r '&'iU 1 o €rri i. 4.1 r 19 ur

1 Diret: ter Ua.:tena 1 de :t ittu:c: Cr i.iri 1 çoi,i ci. tál—t (jo le e u Ón de ccrs tu çir) cl cepI enr i.ft1.i'trit. v y de eicoi i(Jd 1 d. Cctut'r e do 9'1 ) C:cnc V1,1 2c de Mev ie bre di. c 1i3 cçr t •i t t a v, ús de 1 e .)eíi tur de Ferecnj 1 qe ten le rnar 3. tot.ó eue no erí ec.ib1e dcir' le nemeo 1a i 1.1 :eir4

iibi ert \'ii de tncor'ccrkcion y i ti;1j Gener 1 de ¿ Nc iøíi wovF:NÜ Li día 1E de Junio del ¿o n 1 uci ón t\tc' rti.'f 1 cyuj . 1 d.

auieri -e ;e l c1 iró l i.iibtt,eicta de ee croo 1 Dr' DIMAS Rl ASLUE JRFritJO e decir dia hbl 1ei nto de que 1 Dime tán t:ien 1 de intr'uc:'c.i ón Criri.tn1 ::.erd icra cceter

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dia hbl 1ei nto de que 1 Dime tán t:ien 1 de intr'uc:'c.i ón Criri.tn1 ::.erd icra cceter

nro'feri r este .ictci dmtít ttrt, , curu te U Et unc ior io in cur perLin 1 i Fc1 ía Gor,eral de la Nación en cr::ter de

ub1 ter nosi. es decir (,', >rder)e a de Iic':t :t c-enera 1 de 1 a Mac iin quien por m irne cartlr del le de lulle era a quien correpond:.a toma 'la decisión E3t us ituac:ión e indic:ati de la aninadvorjón nue habk pra con rna, ci tente en l Institución DECIFIO.. - Otro hacho que deffluetra que no. poderdante había prevención consiste en haberlo cado de la niSmina oeneral in oue aún hubiera producido la resolución de .inubitencia. ONCE.- No so10 1 a forma ceñci e llevó el prucdimiento de %unpensión proviiona1 y el trámite de ia 111lqnc:ia% dicipI lnari.a lroProce s o P40 92-29803 las s ítuacioneiconcretas po u teriores a que fue omet..icio mi cl iente están significando que hubo cl a ra deviciÓn de poder por parte del nominador y quien declaro i inub.i terc:i. más de que desde un principia ¿1 e nter a rme d la i rvuti uçiÓr, el Dr DI M AS RISCOS iJRE%Nc:

nominador y quien declaro i inub.i terc:i. más de que desde un principia ¿1 e nter a rme d la i rvuti uçiÓr, el Dr DI M AS RISCOS iJRE%Nc: rnni. 'íetó uue no era su intorás interv en ir un e ll a va que sabia claramente de que se trtb de un martaje para ciet. tu.ir lo" Cçjicj normis violadas u inv ocan las siguiente s: L:orut.t tutjón N a ciona l a rti cul o s 2 5. :209 Decruti:, 2699 de 1991 ar tí culos ?7

Cód igo contencluso A dministrativi~ artículos149. 135_ .i..:. y sa, 20. Y CONTESTAC ION DE LA DEMANDA E) Ministerán de Justie áa dio contest&cióni demanda dentro del térm ino legal 1 u 11 , negúni docu mental vk itb1e de ful JOt 52 a 56. Asa , m i ~ I ¿.. F is calía 1 ner 1 de la Nación reali zó la misma actuac ion enuri es cr i ta de fu l jos 74 PRUEBAS itJi -r, tu w~ que obra a f ol io 92 5 e lam pr uebas '1 9 ci :iuo tener '.:uuo ta les l::-, ducumentales que se a ll~ron con la dettnd c: decretó la orueba te s timonia l: .;e ordeno li brar loof icio s soli cit ados en 1.os med ian de pr u eba de l a m isma. literal,

ducumentales que se a ll~ron con la dettnd c: decretó la orueba te s timonia l: .;e ordeno li brar loof icio s soli cit ados en 1.os med ian de pr u eba de l a m isma. literal,

C. OFICIOS, o 1 iu 34 no = ordenó 1

Jnterr'oaturjn de Parte, !o1 icit... c1u un el lit eral L por Las partes c no so li ci tarmi p rueb as. ALEGATOS DE CONCLUS ION La Fi eG ali.a General de la i4t: iór, procedi ó detcorrer el t.rmino p a ra alegar modi ante l a dccufflun t, 1Proceso No 92-29803 de foi Lo i.7. içkkl ctuciÓn eJ. iiÓ el. Mtniter to de •iLt% a rttn ecrito de folio 1 ¡3 El Apoderado de la. parte artoia decor rit3 cl término para alear ociun ecrito v 1bio a folio lB Surtido el trtnt te coropood i€ie a 1 a itnc. a ro oor '4ndoEe :iaua 1 de 1 idd que pueda int'a 1 idar lo actuado. la Sala procedu , a decidir l iq len te CONS 1 D E R A C IONES E .1 actor, nor .tntermed ic:' do cio - do -o 1 ix. t: oue so declare la nul :Ldaci de la R :,1ucin No .t7Ol del de ¡unjo de 1992 nada de 1 a Diroc;ciórt N :ional do

oue so declare la nul :Ldaci de la R :,1ucin No .t7Ol del de ¡unjo de 1992 nada de 1 a Diroc;ciórt N :ional do lntruccon Cr iffi.irai mediante la cual e lo diclar'Ó la insub.tencia '.iol nombramiento en el çaruo do Almacenista urado 11 del Cuerpo Tcn.ico de la Policía Judicial. Corno cor :ucia del anterior nonunciaiientu y a titulo de rotahlecirnjento del derecho se ordene e3 retutoaro a la. Fica 1 la. 6era 3. de 1<i,. Nación en un c:arq. iaual o similar al que de ilí en la Dirección Nacional de lI)strucción Criminal , tníondo en cuenta su C:ateUor.a., qradu y la remuneración 'i sae declare que no h existido solución de continuidad en el emqleo do el nmnento del retírü hasta la fecha en que se ,erifique efectivafpente el reintegro; que so paguen los mue1do dejados de percibir teniendo er, cuenta lo i:rernontca porcentuales que ar,ualmorte 9 obi.erno ', ia prestaciones económi r corno primas de navidad,leo• 1 e y o:tra ---- jea1u. de servtcio3 vacaciono%, conti.a subidlo de al i mentci(ri y tranpor te y dem.s irerente a su condición do empleado otbl tco Se or:uentr a dentro dci e:peciieri te prueba documental del acto act.do es decir la Rcio ción 37O31 del 18 de junio de 192 Folio 11

a su condición do empleado otbl tco Se or:uentr a dentro dci e:peciieri te prueba documental del acto act.do es decir la Rcio ción 37O31 del 18 de junio de 192 Folio 11 Manifiesta el Apoderado del ¿actor que alProceso No 92--29803 Momento de en1 ti re el cto c:wdo icu r rió en 1 de nUl;cjC!rt de 10 :.to duriitiptiyos romo son 1. Devi.c: ióri de Poder y 1 F 1. t1oti»:jón E1 c:roc, nor Desviación d Poder ieurdient ci 1 ibel it n que íi or'ferire ci acto e'io no t:.uvo vç j Ln,i se a c t.uó oot iit, .1 vo iG md ivi.dui 1 e como ? i & .n iniver ón haci un funcionario rjebido 1 echo de u. J. rveitiçiicmón dxcic.,itnr i. .tricid en .0 Con tri. • i c:Ll termi.nó oo sueión en el e erc . co el 1 ç.rciu 11 t tr e:tn ci per o hb uçer du OnU p do 1 en t:c ncin tUc, 1 det. ituc,i.ón 1 :& e t .dnk l 1 e s e, l .ie oei u 1 cr 1 ..:t.ur e demuestra con ci hecho de

ncin tUc, 1 det. ituc,i.ón 1 :& e t .dnk l 1 e s e, l .ie oei u 1 cr 1 ..:t.ur e demuestra con ci hecho de OI.€ ¿: ¿ii tL..k 1. ¿rtee de au potd ' €Yr; :t:rpe Loo cm 1 1.)1 recelón 1 de 1 nt.ruccíÚo Ci ,mir, 1. u prnr.iu u 1 .ir.ubciçt.eí: a óni con 1 ét c.t r k. i ri ts tnc:.i í.JC hbr dunreddo en cienet 1 c ter y hher de do 41 i :or 1 . el cumo 1 im .& cnt o de 1 ii el :iec de iirte del DIrector, Subd1rct.or y 1 f e de 1. Ádn.i rmtrot.1 v a de çIvinc.0 1 ;- Ui.kfl IftO u 1 1 m mo cerun dece uc por ej cc1. no rt tu fue el de i1m.:eri'4t. irdu ti de 1 Cuero 1

Fol m cí: J u d i ci1 or ci cul fue rionbr do med &rte 1 íc:.jiuç.:j,.ón No CFPJu de lunie .1.2 de t93? Folio 21 deb1dimeri te oseiciiodo uqr ç de i j lo 2f3 de t9Y.

V ib le fol in 2• ' no nci)t,b p u Leu 1 de

deb1dimeri te oseiciiodo uqr ç de i j lo 2f3 de t9Y. V ib le fol in 2• ' no nci)t,b p u Leu 1 de c$r rer ecimmnm tt;Li ni de oi.r.iun o ro r`CA imeri ut d ten fuee de inmov 1 1 ;id.d Con lo e e' t0. e etah 1. c Ii dd de o1ccio Público de Libre nombramiento Remoción que &)b). i :l, ctc.r1 icnto de preduc..t ric' 1 a reo1 u. ión 1 LOJ F d a eor nc1 jo de 1 cual ie dec: J. ituL i 9 tenc 1a y a que sedeít:aba como A 1mecer .'. t. Gr&tclo Li de]. Cuenco Técnico de F'ul 1 ç:ía JudI c i.i Siendo el demandante, como qt.uda cemprohado un empleado de Libre Nombramiento y Remoción, et.ab ujct.O a. 1 1 idad de que 1 a Eni:idd Mominac.ora lo eparara delProceso No 92-29803 i) cargo mediante resolución que no es necesario rnot±vr, in que fuera reouii to para ella la €it.enci cJe nuttvoj diferenteu a procurar ~orar la prestación de Servicio Público. Desde luego" han establecido límites facultad discrecional de remover a los empleados. de iorrna tal que ita no pueda ser Warcida de manera arbitraria. A. y tal ctomo esbozó en el of anterior, la declaratoria de ingubi,itencia que w«

facultad discrecional de remover a los empleados. de iorrna tal que ita no pueda ser Warcida de manera arbitraria. A. y tal ctomo esbozó en el of anterior, la declaratoria de ingubi,itencia que w« produzca contra un empleado MuJeto al régimen de libre nombramiento y remoción, no puede estar fundada en motivo diferente al Buen Servicio. Pero habida cuenta de la 1re%ursción de legalidad ciue cobijo 4 10% Acto es a quien persigue su nulidad sobre quien recae la carga de probar la existencia de circuntanci.s que vicien de nulidad dichos actos. Observa la Galam que el actor e le tnciá investigación disciplinaria por parte de la Dirección Nacional de Instrucción Cr itn 1 debido al trámite irregular dado a una documentación por el recibida, en donde e solicttabA el pago de unaz acreencims1 .bor le de un iunconrio de dicha entidad fallecido, oor parte de u hijo e; trmatr ioniai al cual no se le ti ó al trámite Pertinente ni se ohervÓ el conducto regular. Debido a i4 competencia pro\'lente consagrada en la Contitución Nacional, dichos autuacionesfueron conocidas por la Procuraduría Delegada para la Fol ica Judicial ', la Policía Administratívam a donde fueron remitid. remitidis las actuacíoneu arg6n :Iuta en el oficio CiPJ• 855 de julio 16 del 991 (Folio 6),corno consecuencia do lo anterior 4e eiitió fallo e3. día 1 'le octubre de 1991.

855 de julio 16 del 991 (Folio 6),corno consecuencia do lo anterior 4e eiitió fallo e3. día 1 'le octubre de 1991. (Folio 7) en dortd, sw sanciona al aç:tc,i d ic.1E) 1 inri.afflente con la suapensíón en el ejercicio del cargo por el trinino de treinta Es decir que la actuación desplegada ocar e) con%iderada por el ente .cior.cJu coro jJ L grave disciplinaria. fue debidamente decidida ocr elProcio No 92--29803 1k. i. rno c rnpoteis te por' 1 o uuo con .1 (ior. 1 . 1 • ci xc t'.i o t aoa o en c,n t rata 1 eu. er te t. er'iii. n t1a l4c') :•~ €?FILuEntIa O teramn te etab1o,da 1 a rol ón cÇo aua 3. .i dad entre la fa 1 ta d:i •cip1 nor la

omt. ida por el acto rvuuo fuo anc ion ada con .c pr tón en o,i oievc:i. c, J.o dei, c;ar'(,jo por treinta k 30) Iiab elide ctuhre de 1-9,91 v 1 a docl. arator ta ir.a.bit.enc; ta del nombr amon to del actor , er.j t.ida el 1Ü do ur lo de Ctcf € c on ufl el t.trruoo de ocho rnd:i.. o apr'%:; icdiiet

nombr amon to del actor , er.j t.ida el 1Ü do ur lo de Ctcf € c on ufl el t.trruoo de ocho rnd:i.. o apr'%:; icdiiet (ide - debe br is-so que .1 a fíctura cJe la aitciór -a de uuL i si ten cia 'lo Un rbr a jí¡ ior'rLo ninf..4n momento x3niflca una sciÓn dc:ip1 toaria ., hecho au.e o 1 actor hub lera ido hallado cu 1 pab le do 1 a ii Ón de una fa 1 ta no impi 1 caba que dic ha f:u 1 taU ci icocxona1 etuv .ora 1 itni. tada . aún cuando no tiub era decidicio 1 a nve si i óri d:iac.ípl:ti tI.k ¿ fl a incu 1 pado pod .{ 1. a Admi.n i;trac: j,ón (acer uso do 1 a 'fac:uJ td c lxbro íór la cia 1 u u i e r momeu; lIj ten i.endo r:c:mo 1 íffl) to e 1 E_n r Ji: i pu t) 1 1 co i trci a uripridoncia 3 a f.0 1 1 :tor4ator4. a La do libro nombianiento reio.iÓn ii acc i onet. cita! meo te U :c oreri te con f 1 r iii \'O • preval eco la n ec:oxdacI do o 1. a re p ah.i. li dad aiuotativa do un funcionar te uiue upuoatacon t o ha

preval eco la n ec:oxdacI do o 1. a re p ah.i. li dad aiuotativa do un funcionar te uiue upuoatacon t o ha incurrido en una caua1 do mala Dnductay en a

a la íc:o:jdJ de 1 a protacj.órç dO Li 'OO .1 &io rsühl ico El 14 C:e o de Eta.1n ec: r:iÓr OUUrda Doctora CLARA FORERO DE CASTRO. Íen te 267 , ct.or L(.(¡% Ar,tUr -c) Zu laqa Toro Sert.oncia del 2,3 (Jo marzo do 1990 maril fet e

f' oe ti a c. rc.eario diferenciar la facultadz ar) c1onatori de la facultad de libro nornbramaen to y rernoc 1ón • La pr i mora o lsuna atribución roladá que d ebeeierc:ere ut.ada en un todo a 1or sir -co 1ooa1e. Iolsrua loeProceso No 92-29003 exiqen el a lar) tn.ente) de un proceso diciplinar,io previo para que wie hagar la veriquacione del caso" e recopilen pruebas y ní a ello hay lunar.. se formulen caroo l empleador que tendrá derecho a conocer el expediente en el cual e fundamentan a rendir dcarQo% y solicitar la prctica de pruebas encaminadas a desvirtuar, loss he~uque se le imputan. La segunda e una facultad dicreciona1 que s concede con miras a arantjzar buen servicic,

dcarQo% y solicitar la prctica de pruebas encaminadas a desvirtuar, loss he~uque se le imputan. La segunda e una facultad dicreciona1 que s concede con miras a arantjzar buen servicic, de la adminiatración ' cuyo eiercc:.o. que desde luego debe adecuare a lon fines previstos por el li'iador y ner pro ori:ionai a loi hechos que lo irven de cauaa no siQni.fica sanción para el p1eado afec:Lado. Tr nde de dos por uu final icJad y por, las condi iz ione de SkA ciercicio. ha llegado la Sala a conclio.r que la ur.& no enrpe€:e la otra ni la btc:u1i :a a' como a posar do habe r e ini ciado un pi oLeo di LI. pi . riar jo ci empicado i.ricul ado ii do 1 ibre nomb amientov rrciín no adquiere por ec solo hecho qarantia de 11 clad i biiri %el, d o c 1 arado inubi çterte » no Pa. ri c. ' l u10 ék r u an ticioadamento U.J.íso poi'qie 1 a autoridad noni:tnacIorz' ct i,1? que 91u crnai-enci. i: oit ' 1 caitio tin favorece la aç:c-t.ad; et ici.ert•: pretacicri er'vi. c ic. Si. la1. t 1 si i.í bitonci.a o doc: 1 ara o 1

pretacicri er'vi. c ic. Si. la1. t 1 si i.í bitonci.a o doc: 1 ara o 1 proceciimicn10 dici pl mar mo deho d::ontin.iar culminar m dentro de dicho rocc o 3 cul pado ocia en apaciclad de ejer: xL&r u dorocho de d+fCira y cvi t í sanc ion ¿do

irubitenc:i a no motiviia producida en fa 1 es ccdi.cione ro :nitituve tanci'n 1 el nciári .i el! o ha', J.uor le er t al funcionario cuando cu1 in inc el pie iriariu que ne sinue ade1arttirtde del retiro del servicio.

Por trito no oduce cc: r, la inutii ter, ci viol ación del ar 1,cu1u 2 de la Contitucicn tlai urialLo antori ui no toni . r imped la cuto para doinot.rai 1 a dev i. ación de oodr cc que hub 1 ere incurr ;& do o nominad al doc: 1 ar ar la .;nubsit.cie:ia : aOl o OkkO. el proco:, e modio iridi&prab.4e para aol : cat la anc:iori en tanto clue Ja ib .on.::ia cMoJ d la cAIS a1e is del retiro del l-.., 1: vicio y mioriral, no c:omoruebe u tctrc da uti 1 i

en tanto clue Ja ib .on.::ia cMoJ d la cAIS a1e is del retiro del l-.., 1: vicio y mioriral, no c:omoruebe u tctrc da uti 1 i iiidcportd ion temen te de la itev cia de tProceso No 92--2980 1 3 U o1 iar;.o. el a.tc. LoI1ervrS u O ic de 1eu1 1d4d Uier, 1ro d:'1 Ut) - iLCi 4e E? irt .. O iveti9c14r d1c:i:i. Lr.rjen del AC.t.Ci ocr o .e ¿ç, er 1. or rv., .1 e Uib -t orno ' 1 .. tUPF e de 1 idad y bien uodi.a er deLl ardo i ul» 1 t.ente . no p&r a r.ánc:ionar E o do ece , porqu 1 u toridci nominadora et.irna que ;u oer rnarenc: ia en 1 LaFuci no fvo ee 1 a ac::pr tc1 i Ci cien te nr eta:.i Of; del aer.'i c le f0lic , del niied i€nte 1 a ti;:: laraci r ridicla Dor el cor Rl LDO MsruI:L. Z(F•Ar\ PIN1O itit nttn 1 fe: t ite 1 a dec 1ar.to; ia de i. ví IZIAb eiado act.:crkn t ie cleto.ó a la it l v t:Luac ion djyçio1 : r

nttn 1 fe: t ite 1 a dec 1ar.to; ia de i. ví IZIAb eiado act.:crkn t ie cleto.ó a la it l v t:Luac ion djyçio1 : r in ic Á m kU., debido to1 ici tud de arte d un 1 ettrarnatr.. moflía! de 1 í 11 taciore de u adr e I c);e terminó con

la sianción de woeniin q corno cor uenci de lo ar'ter j or pa 9 ízA 1 aci:lorr!te c:r 'o troj a e re lo 1 en una ffiC :1 ta del. ante de todo er:ar rio • dec 1 arando J ir ub 95 : tente f al tar,c1e ces d para uaar a la V se decía ue 1..,lisfuncionar io corrupt. no lri;ri a l4 Finca 1 La; a? 1 r i úcA r rr co e i.a un anib:Lr:nte ':ie intolerancia con U:.>9;f'in: onar io oue habla trab i aUci a). rdedor del Ouc.LurOt1PR HENRY VEI... ÍN SCO: qor• la Jefe Atirnin tjtrativa dci ente accionado hacía etor de depre c lo r. c ., LaLe el ¿'indai; te tal vez por habíer , atendido acc.tden t:a ;ente al e6or qu e oreóer,to corno hl jo 1 leo timo del fcíc.nario de

tal vez por habíer , atendido acc.tden t:a ;ente al e6or qu e oreóer,to corno hl jo 1 leo timo del fcíc.nario de 1tión r:r irnir 1 . a IPA 0roun caticarto el not el color de piel z que e.l actor e iz11 ¿t :i r:úmodct ocerando el re lo 1 pues era un trabal o inocuo ' a que habi a hecho etud io de Derecho y que la pe rs nri que di e ¡A arden de controlar el reloj al demandan te fue la Jefe ArJministratj va Doctora OLANDP, PENILLA £1 u e Pí or JAVIER 1IJSTOS SIERRA Fol jo 116 erprersó que VIe uci te:. un prob 1 etna con la o1 J. ci t.ud de reconocimiento de u t ~, a s pr t.acione Y> cauaa por Uti funcionario 'fa! lecido por lo que 3C procedió a ini ciar le al accionarite una invet1çaciór de caráteber diacipi manoProceso No 92-29003 14 y donde fue san cioriado con upenión por el término de treinta (30) día s, pc terlormente v e proc edió a t:ra1acir ¿U actor a la porteria del edificio a ijeseinpe píar le furciorie, de recibir lét correpondnc.ia y que de lapués lae le suprimieron f ur, cione; que la rector A ilmir ii vitrAtívíiq inició en contra del demandan te una persecución. rnnifettando que la intención era obtefler ).

le suprimieron f ur, cione; que la rector A ilmir ii vitrAtívíiq inició en contra del demandan te una persecución. rnnifettando que la intención era obtefler ). dct itución de fsrzte o, que Tib.i b en no le cont de riera r,ereunal 1 tas eran de conocimiento ei,era 1

u vez ers 1 dccl ¿racidn rcndid por e l or FUL.VIo EMIR CLAP1}AS OROZCO ( folio 1ó4 aii i otó que e pre íá ento en contra del ucci onante un ¿n:imdver SÍ, ón e3ec1a1rnefl Le uor e].

hecho er c cario y ot?ienecev 1 or'ipo que E 1 ,ó € :1 DoC.-.tov OMAR HE. t\IF<Y VELÑCO • oue :oiaboró en ./?riae 1nvetigaLone. f irm. ta L'ón t 1 a':t Í j, ti i e t Ii Un peti iju de Ii ídcjón y orden de a(10 de la pret.3ciore soc i a que i cnrrepurd j. an a urum V V u S u e iero LYer o i,jue:I ti Í. ha l , €?C 1 af.at. ¡ óni u e urer tó un ter coro u u e ¿' de di cha lis Í tuac J c'ti iue S aric nado ci ci pl mar con treiri ta d i.ac de rópon ión « que ir'o adea nue el

ci o en te habia :c do r eha ado nor ter o t de

con treiri ta d i.ac de rópon ión « que ir'o adea nue el

ci o en te habia :c do r eha ado nor ter o t de 1 üntcc, latiur cie]. re It,, i de t.enci : ciu'. cr e. úme l lLar .1 o 1 C)1U z J. U ,: 1_ t.ii 'y p 13Cf l ZC 1

d:c ta di. ch. fo c. ith r 'o nor ai 1fa4iver ' lun 1 a hot, tur. 'VOL \4L)I' F'J NiEE.(' ciut Leni. a 1 i rt.tn clon u el 'Fjf4II L.'Kt' a Ue tc) 00 vi .)k~ cte tt 1 tOdo

rr'cI tic iitr'ucc 'r't Cr :iti11, 1 a la. Fic;a1 fue 1e t i tuf J aleo ande &ie e a1 f fui c: ion ar 1 o deh: 'a 1 a Coruorc un que 1 a doc]. aracIorioç d . cunat i tu v, en c',)ía c.Lu rn'.'.v oerí,tn. ]. .1 cJta 1 ee dr :1 cione i 1 ae' i es Ji rtian :..Oi4n tar ucuera 1 o 00V OflV i, cc infles de drís e iii .te d i id: c;unc.., l'.u.'ert E ' tpi.•'. la nimadvertsiói de 1 Jefe -díçcn )stl Li.\a Doct.uu a VOL.(

drís e iii .te d i id: c;unc.., l'.u.'ert E ' tpi.•'. la nimadvertsiói de 1 Jefe -díçcn )stl Li.\a Doct.uu a VOL.( PINI 11..\,. pca' r,o c.tcti E r a cort liD rr etLtf:i ün prtc 'It? 1 a func: unr.i oue i í cqu ier a ura 1 a ouu draa dO]. i,kkrscian tu e itcho rncnt:e c:,rHecr. p tc) 1Proco No 92-29603 ¡e ic.jp de 1 ¡dad tx itente ftre 1

/er:ton er cr.ntr. del :Irjd,t:e y dcci rt.or ; ; de tnsuhitecj del mismo no ie ex o! 1 1 oroc;r ípi.c ;t Ór - tosi o ante 1 çAotta n imdvrión ex i1.ente por &r 1e do).

rect.or , Sitbd. rectct rv ii .icfe tdmirj t.rttv do

elftr,ddo n t d e, incurt ir en el d€o t

'mn ittr.t,ivu dt• ir "i tiçio pr 1onoú y portec.ut:..c'r do (u ta S e 1 e • 1 trttrje de k%Í emol edo de 1 ibro ronIocLorI no rced:ó ¿ ret.iro del sr-rv.t lo 1 dndtrsLe

(u ta S e 1 e • 1 trttrje de k%Í emol edo de 1 ibro ronIocLorI no rced:ó ¿ ret.iro del sr-rv.t lo 1 dndtrsLe ' e'í.t tr'c iciot 1 u otro. trt:iven.tte l era en

1 idcJ t. al ar, .d'yorjÓn ri contra do 1 Joídan te tocLo como 1 o Jefe Ad ¡vi ji1 .it-otjya lrcid.io en 1 o dccl ratoria de Ir ubitenc:i como eperá por lo itnn

íee oat ocer lo oud:i on'Jo et incidIdo co 1 doc,. iitr iori.o do irublytencj.a mucho 1lomoo El echo oue dcci orator la de lrt JL1c .tenc L iJ nombr oftríentci i 1 . :cionante o o Oc. it do ouco tiemno a, tc de oue o ir,teorar 1 i)ireç:ció,t ona 1 do 1 otr c:iór, tr ifitií.k lar :t.o i;orev al in 1 uu( J face 1 tad tJ s'er ción o c-nc;ont.r ra uoeod co el t:t emne o cuí idc•racion de 1 a o1 o eo fo pçi.i ocr e 1 e . i U . hata el u 11:. i,mo iwmo o tu 1 o n ce rr.t' Lot d 1 c:o,icr tan,i Oij tu en t. 1 ocio 1 idod

e 1 e . i U . hata el u 11:. i,mo iwmo o tu 1 o n ce rr.t' Lot d 1 c:o,icr tan,i Oij tu en t. 1 ocio 1 idod For 1 tonto al no e tabi :er.c ciue o 1. t u 1.r mól ic; en 1 a om1inr i t c r r 1 o do in%uboittic:ia del nuinbratnicn fO ro 1 i ;ado al actoror cu ¡Ti e por ende otto 1 < €u1 uci n itjrad emi tI cia ooi' raone del ,uoo tetvicio pUbil.ce .i;oto íci ej uiciento alo-ciar 1 . cie9':cac:1cÓr1 de poder • uinc5 uue debe acred 1 tre no ouacoco nr Ç)JM1Q co ol exped ion te ciuj en crin tt: de O; pedir o el ctu der-tti4jQ ise hub lcr a real 1 ;Ldu nor mo i ivca Ji t'ecen te ' por tor 1uir ctot Jmln1 16 t a , pro •i.o icyc tio lo oeuncjÓtt do icoal idad que correpoode c1eyjr t al dnndai te No t.asto t; cnt, f