TA CUN - 92-d-7904-(04-08-1994)

NIRAIO DE PRESTACIO11 DE SERVICIOS A Plazo / PRECIOS UNITARIOSReajuste / (E) él

DE1'1ANDA - Ineptitud / AION INDEBIDA

TRIBUNAL ADIIINISTRATI%JO CUNDINAMARCA ej - —SECC ION TKERCERA—

\1 SantaYá de Bogotá, agosto t:c: c:i t.r'i.:i c novecientos n (Dvr:,ri t:.a y cuatro (1.990.. F1jEtra:Jo Fc:ineiite a Dr HECTOR ALVAREZ MELO Rof.-Expediente 92--D 7904

Demandante .: i.v Valenzuela y Cia. Ltda., CONTRATOS Surtido El trámite de ley sin que s observo causal de rLI1.i.dad que invalido la actuado, se pasa a dic:ar .eri t.Eifl E . t en el :'r'i:iççij c:cte en ejercicio de la ac: rs st. Ói prevista por e]. articulo 37 cel inició 1

SOCIEDAD SILVA VALENZUELA Y CIA. LTDA. contra e DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE t. BOGOTA, cs:cstr ci f:i.ii cis que se pronuncien Las declaraciones y condenas a que se .i. rsrc la ci c?ir s.il ci a A N T E O E D E N T E 5

Etesc: .ra.tc: strc?seItadcs) ante esta Lorporansión la t.stc.st.tacI ac.:.f.c:ra :tcstr intermedia de ¿apt:)CiErat:iC.) t:cI,it.:. las siguLentes n)rcl.iSiOnES pssCeSa les

t.stc.st.tacI ac.:.f.c:ra :tcstr intermedia de ¿apt:)CiErat:iC.) t:cI,it.:. las siguLentes n)rcl.iSiOnES pssCeSa les "ii Ju2 elDISTRITO CAPITAL AL.. DE. SPNTAT DE. :. i5 t.z :i. contrato Lcj r'Ic: JA 21 cJe niaycst de 1.990, f:c:n sus c::c:'r respor d .i.en LesE. p •790 I. adiciones, primera prórroga al contrato suscrita el 24 de agosto de 1.990; segunda pi -roca suscrita el 10 de septiembre de 1.9901 acta ci: suspensión No. 1 suscrita e]. 20 de septiembre dE? 1.990; acta c reanudaLión suscrita el 25 de octubre de 1.990 y cuarta prórroga suscrita el 14 de noviembre de 1.990, celebrados con 8 1 LVA VALENZUELA Y CIA. IU9ITADA, por no haberreconocido aber reconoc3.do y panado la parte relativa a la administración y los imprevistos que corresponden a la mayor duración contractual ocurrida porcausas imputables al J:AF(ÍAMEN»c:) ADMINISTRATIVO DE CATASTRO 1)3 UR :t. TAL • tal come se demuestra con las diferentes pruebas documentales que se aportan anexas a la presente demanda y especialmente por las actas de las r" eun :i. enes de la Junta Asesora y de Contratos do la Alcaldía Mayor de Santafé de Bogotá, Distrito

aportan anexas a la presente demanda y especialmente por las actas de las r" eun :i. enes de la Junta Asesora y de Contratos do la Alcaldía Mayor de Santafé de Bogotá, Distrito Capital, de las cuales se anexan fotocopias autenticadas por la Secretar-ja General de la Alcaldía. Que, de la misma manera el DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE: DE BOGOTA jo cump 3. :Ló 01 contrato No. 266 de 21 de mayo de 1.990 y las adiciones que se relacionaron en la petición anterior, por no haber reconocido y pagado al contratista SILVA VALENZUELA Y CIA. IIMI'ÍAD(- el valor de los costos omitidos dentro de los precios t..rni'Lsr±oc; unilateralmente impuestos non' el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO 0 1 SfR 1 TAL (desconociendo 1 a. propuesta del contratista), cuyo reconocimiento y pago solicitó mi poderdan Le .3) igualmente, que el DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE DE 130801 A 3. o cum pl i. ó el contrato No 66 ce ?1 de mcyc:r de 1.990 y SLtS adiciones, determinadas en las des Peticiones anteriores, por no haber reconocido y pcqac:lo 1 valor de los trabajos adicionales que fueron realizados y que ro 'fuerc::n pactados dentro del i'':cirr 1: r a te : trabajas que, eran ac:rlut.aw; ''Lo:: indispensables para el (:jE.&il"y"oj Le del objeto contractual original,

dentro del i'':cirr 1: r a te : trabajas que, eran ac:rlut.aw; ''Lo:: indispensables para el (:jE.&il"y"oj Le del objeto contractual original, quE? tuvieron SLt origen en acciones u omisiones de]. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE: CATASTRO L) 1 STR 1 TAL. cl suministrar una cartografía inservible y al modificar la metodología cio formación catastral originalmente pactada, cuya reconocimiento y Pago '1 lter'r:::n solicitados por el contratista.3 (Ep,7904) 4) As imi smo, que el DISTRITO CAPITAL.. DE SANTAFE DE: BOOCT A • incumplió el contrato i\ic: 266 de 21 de mayo de 1.990 y sus edicion descritas en las primeras peticiones por no ac:c.noce ry pacer l os mayores salarios cancelados al personal contratado, c.ieb:cdc:s al. mayor tiempo . contractual representado en e]. cálculo da labores contractuales bajo el parmatro da rendimiento estimado a 30 días hombre--mes tal como se desprende de]. análisis de precios unitarios unilateralmente impuestos por e]. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO DISTRI TAL. sin considerar la dispuesta en el Código Sustantivo del. Trabaja respecto :i t::ic;c:(ricD cii los días dominicales-, y festivos.

) Uc.te el DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE 1)11

EiOGCj....A in cump lió el contrato No cia 21 de mayo cia 1.990 y sus adiciones enunciadas,

y festivos.

) Uc.te el DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE 1)11

EiOGCj....A in cump lió el contrato No cia 21 de mayo cia 1.990 y sus adiciones enunciadas, por no haber reconocido y pagado intereses compensatorios correspondientes al no pecio opot ....huno cia las cuantas presentadas por el contratista en debida forma y sr Les oportunidades definidas contr -actuaimente • Los intereses compensatorios deben ser cal culados a la tase promedio c.ertificé.da por la Superintendencia Bancaria para los efos de 990 y 1.991; los intereses así cal cu Lados pido sean imputados a las sumas recibidas por a :i. contratista, para de esta manera determinar que exista un saldo en more de les obligaciones contractuales, todo de acuerdo con e]. artículo 1.653 del Código Civil. '6) De :iival manera que Ei DISTRITO CAPITAl.. DE S(iTAFE DE Bc:lGc:TA , incumplió e:L contrato No. 266 de 21 da mayo cia 1.990 y sus adiciones referidas en las peticiones anteriores por no haber incluido dentro de la liquidación final del contrato, como sumas ¿Li favor - cia SILVA VALENZUELA Y CIA. LJMI....ADA, al valor cia la pa....Le relativa a la administración y los impravl;ccD(.115 correspondientes ¿Li ].a nLiyc::'r c:Ii'rr:::ic5rdel contrato, ].c: castas i:iin:iL:.i.cio, dentro ci:i ],cui análisis da ::)''ec:.Lc:)s uri:LLericLis el valor de

contrato, ].c: castas i:iin:iL:.i.cio, dentro ci:i ],cui análisis da ::)''ec:.Lc:)s uri:LLericLis el valor de los trabajos adicionales ejecutados y no pactados,el. mayor monto de salarios cancelados en razón a l os dominicales y

el 'ia:i,cr cic: las intereses as mora (ar el. F:)ac]c:' cic' las cuentas c:ic:i. c:c:Ill.:'.r's,i:c: - ) Que, en virtud c:ic las peticiones anteriores, secondeno DISTRITO CAPITAL4 DE SANTAFE 1.;i: I:(::)c.;c:)r: , pagar a E• VALENZUELA Y CIA. LIMITADA el valor de los perjuicios materiales oc::asjoiiacjç:>s por el incump.l.:LfTi:.('t.c: del contrato lc cici.j. 990 1. sus .irÓrrcic.as y suspensión, perjuicios cuya discriminación Sc expone de la aiciul.ctite manera: a) El valor relacionado c::cjri la parte c:ic: administración e imprevistas q'...e c:C:)rre.;pc:ncie la mayor duración contractual, a que ac hizo mención en le petición primera de esta c:ri:irn:ia i::) El 'vi.cyr correspondiente ¿ iris (::c:)CI"tcD; omitidas dentro de Los precios unitarios suministrados unilateralmente por el.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE: cis'rro 1.) 1 S'íF :1. 'írL. • de que treta la segunda petición

omitidas dentro de Los precios unitarios suministrados unilateralmente por el.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE: cis'rro 1.) 1 S'íF :1. 'írL. • de que treta la segunda petición de E's't:E libelo.

G El. \'e:Lor dc:? los trabajos adicionales i"c: pactados c.::en '':. re c: tea 1 rner te y que eran absolutamente indispensables para e i. desarrollo del objeto conLr'ac:tue:l. • de lo ratel se l''»t» en la tercera petición. d) El monta correspondiente al mayor valor de salarios c:en ce lados en rezón a no haberse cc::'ns,'cderarJçi dentro de los análisis de precios unitarios, la incidencia de los chas dominicales y festivos, tel corno se expone en la cuarta petición. e) El iel. or de los interesas c:ornperisatoricis rxDr no haber cancelado oportunamente 1 as cuentas de cobro pr'esc'n teclas por el CÇIfl t....a L. 1t) en debida "Forma y el') 1. as oportunidades previstas cci c:L contrato, e tic:: l se aluda en la quinta pat:Lc::i.ár'i f) E). valor da la actualización c:le las cantidades en te .....t (:D res que se putada obtener mediante la utilización del sistema !, cr'i k:.er':i.os y procedimientos adcDl:)'L:Ic:h(:,s pc:ur" las secciones terceras de ase Honorable Tribunal burel

mediante la utilización del sistema !, cr'i k:.er':i.os y procedimientos adcDl:)'L:Ic:h(:,s pc:ur" las secciones terceras de ase Honorable Tribunal burel y del Honorable Consejo de Estado, mecl:Lentcy los cuales se intenta obtener La corrección monetar ia a f in d e compensar la pérdida del. poder adquisitivo de le mcir'ecla c::o 1 omb:Lana c;iC)rel tiempo transcurrido entro la 'Fecha de :un c:ump 1 1. mi en t:: contractual y la producción de los dalos 'Le facl''ia probable en que se hacia efectivo el peco cia los perjuicios o, en su defecto, media n t e le ap 1 .i. c:a c: .i. án cia cualquier 1( E:<p •79()'l cD t.i-:, procedimiento técnico c:Lci? conduzca al mismo fir • todo de acuerda con Jo previsto en el artículo :1.78 dei Código Contencioso "dm in istra ti Te, g) El valor del lucro cesante de la sctnii conforme a]. litoral anterior, la tasa de interés corriente bancaria, para el período comprendida entra la fecha de ocurren cia c:sia chi: tos distintos daos y la "Ei?cJa: en que se pagl9n los perjuicios. En caso de que el monto del li.tcro cesan te no pudiere ser establec i do duran te :L término probatorio del. proceso se compensará con el reconocimiento clic intereses a la Lasa del seis por ci. en tu (60 anua]. proporcionalmente por marces

establec i do duran te :L término probatorio del. proceso se compensará con el reconocimiento clic intereses a la Lasa del seis por ci. en tu (60 anua]. proporcionalmente por marces cálculo que se hará aplicando l a man c: :i onad a 'Lasa do interés a la suma debidamente actualizada para ci período comprendida en tre la lacha en que debieron can c::c 1. arse cada ur'io cia los factores c:ia valor arriba mancsi.onadcsac hasta cuando tenpa lugar el pago de ellos.. HE) Que a la sentencia se lo rió c::umj::i 1 :i. ni :i. rcn Lo dentro de los términos establecidos por cts'. .i. c::u I.c-:sc .1.16 y 1! ... del Cóc:I:Lc:ic Contencioso

11. PETICIONES SUBSIDIARIAS .1.. A la primera , segunda, tercera, c:uccc....La quinta y sex ta prin ci pales:: Que el DISTRITO CAPITAL DF: l::ij'5iT ssf:'i..: 1:)E: EiU.iE'iOT'A 25 responsable de los dados de t oda índole sufridas por sIL..-'(- VALENZUELA 'í i"ii5

LIMITADA, ADA ieb:Á.islos a la omisión del D:[E-;.......i. "LO CAPITAL t)IE. SANTAFE I)IE EC(:iL:Tç:ii :c:ir rir,:i 1.:sii::iicl c;:ai"ii:.:rscl ¿iiJcs E?! \'t:I.or csIc: la administración y los imprevistas correspond i ente a la ni a y u

c;:ai"ii:.:rscl ¿iiJcs E?! \'t:I.or csIc: la administración y los imprevistas correspond i ente a la ni a y u duración del contrato, al valor cíc los costos omitidas dentro de los precios unitarios, el. nicir'it.c::: dE l as trabaj os adicionales rici pactados cc:ir'i t.r c tt.)sc Is irE-i'l Lii el mayor - cos to rielar' óm sin c_• sal. .i"iai como (:sscDr'lsal:ssl,xssric...cc cia las domingos '/ festivos esti.mcstc:tc::'cc irregularmente en a1, análisis de precios unsi.'Larsros y el monto de los .....iterases causados por mara en el pago de las cuentas d el contratista, tal como SE , ra:í.ac:iciria en los peticionas principales de esta demanda, realizando el trá m ite adm ir si. t:.r'a'Lc. yo conducente para e l pego. con' Ex.: .. 79t)4 ) anterioridad al 8 de febrero de 1.991, fecha en Ci 1k 0 'ien c:: :c Ó eJ. plazo ci e 1 contrato No. de 1.990 y et..ts ad i ciones arriba relacionadas, responsabilidad por la orn:Lsián que se hace mani fiesta teniendo en consideración que en d i versas reun iones de la Junta Asesora y de Contratos do la Alcaldía Mayor de Santafé do Bogotá, varios miembros advirtieron acerca do los sob r'ec:ostos . que conllevaban las modificaciones contractuales rcsszpec::tc: ¿t

Contratos do la Alcaldía Mayor de Santafé do Bogotá, varios miembros advirtieron acerca do los sob r'ec:ostos . que conllevaban las modificaciones contractuales rcsszpec::tc: ¿t :kíFi.Li.5:tc:j.ófl de plazas y trabajos adicionales po r 'fuera del objeto de los contratos rela tivos a la etapa lilA c:ie formación catastral. 2) A la pr.'i i'tera segunda, tercera, cuarta,, quinta y sexta principales y Primc2r. Que el DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE DE. EtOGOTA Os res ponsable che los perjuicios causados a SILVA VALENZUELA Y CIA. LIMITADA por el hecho do no haber adoptado o propuesto al Concejo .(.)si.cssis.r i tal . una vez vencido el término del contrato !'c' 26 de 1.990, un procedimiento .'i.dáno ( proponiendo una adición presupuestal nar ejemplo) para pagar las sumas que adeuda a SILVA VALENZUELA Y CIA LIMITADA por concepto de los factores expresados en las seis primeras peticiones principales de esta demanda, todas relativas a la ejecución del. contrato cuyo objeto consistía en real izar el cs:onec de la totalidad de Los i::)recI.i.os comprendidos dentro de la zona determinada ssx:.r el barrio EL. TUNAL. ORIENTAL, código de sector 0 9 401. 1) A la primera segunda, tercera, csua....La quinta, sex La y a las art te r :L o res subsidiarios::

sector 0 9 401. 1) A la primera segunda, tercera, csua....La quinta, sex La y a las art te r :L o res subsidiarios:: o :t. DISTRITO c;r' i iAL.. Df" SANTAFE DE pflf.ç:.... SE enriqueció, sin causa legal a lguna, a expensas del patrimonio de SILVA VALENZUELA CIA., L...IViti.......:(J)A al haber" ingresado a su patrimoni o los t rabajos y materiales c:;uE se han desc ri to en las sois primeras peticiones prin .....j::a les de esta demanda sin que hasta la fecha has sido cancelado su valor al con t ratis ta . Ctit,.e en ccsflSEc::Ltencs:ia se c:or':clen'e al DISTRITO CAPITALDE: SANTAFE: DE 13080 ....A a reembolsar a mi poderdante SILVA VALENZUELA Y CIA LIMITADA, el valor de las trabajos ejecutadas7 (E<p7904) demás castos ¿t..uriidos por éste can provecho de ::qt..uf :L , junto con SlJc; c:D i''racc:rcl i.cr" t; (fc::.Li.os 3 a 7) CC)To hechos, fuente ci e las pretensiones, narre la

A.. RESUMEN CONTRACTUAL.

.1. ) El DISTRITO CAPITAL DE SANTAFE DE: BOGí DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO bIS ....PI TAL celebró con la sociedad SILVA VALENZUELA Y CIA. LIMITADA, el día 21 de mayo de 1.990, el contrato de prestación de

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO bIS ....PI TAL celebró con la sociedad SILVA VALENZUELA Y CIA. LIMITADA, el día 21 de mayo de 1.990, el contrato de prestación de se....VSLC1C)S No. 266 CUyO objeto era realizar- :i cen sa de la totalidad de los predios comprendidos dentro de la zona conformada porel or el barrio EL_. TUNAL ORIENTAL; cal reconocimiento precilel comprendía las siguientes ac: t .1v 3. ci aci es :1. ) Revisión y actual izac i6n de la cartografía de la zona.. 2 ) Reconocimiento predial, que consiste en le veri ficación y actualización de te información referente a los aspectos físicos .:juridic:os y económicos de la totalidad de las unidades prediales localizadas dentro de la zona objeto de este contrato. 3 Transcripción de medios magnéticas, de la información obtenida en cal reconocimiento predial 4) Diita1 si.zación de la cartografía actualizada con la información recogida. 5) Corrección do las inconsistencias y errores hasta obtener una información con la calidad necesaria de manera que cumpla con les especificaciones definidas por e]. Departamento Administrativo de C atastro D..strsital Y que se encuentran determinadas En los manuales. s ) Elaboración de le cartograf ía defin itiva csie la zoca contratada,. en las escalas definidas en los •.manua 1. es y obtenida con la información producto de las ac tividades ciescsrsi.tas anteriormente. 2) El mencionado contrato fue adjudicado a (fl.1.

en las escalas definidas en los •.manua 1. es y obtenida con la información producto de las ac tividades ciescsrsi.tas anteriormente. 2) El mencionado contrato fue adjudicado a (fl.1. p:d carde.......«a por la Junta Aisasora y Contratos do le Alcaldía Mayor de Santafé de Bogotá, en sesión del día 26 de febrero da:' 1.990, adjud icación que le fue comun icada mediante o f a.. c: 3. o N ca ., 0126 ci e 1. día b de ma r z ca de 1.990, suscrito por e]. Doctor ,rssirnenclo S'. 1 a zar Director del Depa rtamento8 (I .. 7;'cj'l -41 (::imi..n ictrat.ivc: de Catastro L)ist.rit.aJ. Mi.. representado, en si. oportunidad otorgó las. garantías de ley y cumplió los req u sic; si. tos exigidos poi' el Catastro Lisistrital. Ej. contrato quedó perfeccionado el día 29 de mayo de 1.990. Al contrato so le CfOCtLIÓ e]. correspondiente registro presupuestal, soúri consta en certificado de disponibilidad presupuestal No 330 del 9 de marzo de 1.990. ::.:) EL contrato se prorrogó por quince ( :Li) días calendario a partir da]. 27 de agosto cíe i 4 ) ñ partir ci e 1 día 11 de septiembre de • el contrato se prorrogó por qLtI.flce 1.5) días calendario.

) El día 20 de septiembredci. 1.990 :i.

i 4 ) ñ partir ci e 1 día 11 de septiembre de • el contrato se prorrogó por qLtI.flce 1.5) días calendario.

) El día 20 de septiembredci. 1.990 :i. c::orit.retcj se suspendió por un término de treinta y cinco (:35) días con el objeto pri n cipal cíe efectuar los ajustes i. la metodología catastral aplicada al proyecto. ó ) El día 25 de octubre de 1.990 el contrato sai. reanudó sin que el. DE:p(RT(iviE:Nro ADMINISTRATIVO DE CATASTRO Di STR 1 ......(L... hubiera cumplido con au compromiso cíe efectuar loe ajustes ¿a la metodología e la cual so comprometió art el acta de suspensión. En el acta de reanudación se establece que ol contrato se i:trorroc:ie por di.:•: ( tE)) días .. partir ci cc 1 vencimiento del remanente de la segunda prórroga, la cual se había interrumpido por la suspensión 7) El ci ia 14 de noviembre de 1.990 ej. contrato se prorrogó por un térm i rio de noventa 90 días contados a partir del 9 de noviembre, fecha en la cual había vencido la prórroga anterior. 8) 1:::.! cii.a 5 cii:; febrera de 1.991, SIi....Vr VALENZUELA 'i CIA. LIMITADA entrega Departamento de Catastro la tot 1. sidad isla; los trabajos contratados, al contratista se le entrega una copi a del acta de entrega y

VALENZUELA 'i CIA. LIMITADA entrega Departamento de Catastro la tot 1. sidad isla; los trabajos contratados, al contratista se le entrega una copi a del acta de entrega y recibo cie los trabajos. 9) El día 4 de septiembre do 1.991 se pone e disposición del contratista el acta de liquidación del contrato cuándo han transcurrido seis (¿:.) rie;;os 1/ VEc?i. ,riss.'Lso:Ls ( :.:iias de la terminación cJe]. contrato. SILVA9 E:x p 7904 VALENZUELA Y CIA. LIMITADA, suscribe el acta dejando constancia que queda pendiente de sL.Luc::i.Ón le petición da reconocimiento cia mayores castas. 'B. MAYOR DURACION DEL CONTRATO. 1 ) El contrato mediante al cual había ci c efectuarse la formación catastral asignada el contratista debía raaiizar'e en un plazo d e noventa 9 diass finalmente hubo cIi•: ejecutarse en un término de doscientos cincuenta t:.a y tres (253) días Las razones porlas cuales extendió la oj a cu c: .ián contractual se debieron a causas atribuibles al. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CA'rAST Rc:) 1) IETRI iAL. a asta respecto ma permito efectuar al siguiente desarrollo: a Desde al inicio del contrato sc: presentaran inconvenientes que hacía¡ mpoc :i Li e el comienzo c:ie actividades e 1. día o .. ......i. F u e ' e (29 ) de 111 C y de 1.110, (ec ia ci u

presentaran inconvenientes que hacía¡ mpoc :i Li e el comienzo c:ie actividades e 1. día o .. ......i. F u e ' e (29 ) de 111 C y de 1.110, (ec ia ci u perfeccionamiento del contrato y a partir do la cual so contaba el plazo cia ejecución. En afecto hasta junio 8 de 1.990 vino a recibir a empresa el material requerido para la ejecución da los trabajos a que se había comprometido el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO 01 STRI TAL en los ordinales (6, 7 8 y 9) según la cláusula :iéc::Lme cuarta del contrato. 1:; El día 20 cia junio, el contratista recibió les cintas magnéticas cia contenido gráfica :i.as c::t..ta:i.es no pudieron sor utilizadas y que posteriormente mediante oficio 00036 d o 1 :2.9 cia junio clr i..990 si.sc:r:i.Lc por el. t)c:ic::t.cDr' !-iai'náii L;arclerlas 'veJez so solicitó la ci avr: SI. u ci óri cia :i.as mismas para ci r a ba rse ori un densidad de 1.600 1:.1I:', i esta comunicación fue recibida en SILVA VALENZUELA Y CIA LIMITADA al: día 3 cia julio de 1.990» dr Mediante iTi&?fliü r 1Vi do ci 5 1 día 7 de julio ci 1.9905 e Si contratista solicitó a la zona de la Superintendencia de Notariado y

dr Mediante iTi&?fliü r 1Vi do ci 5 1 día 7 de julio ci 1.9905 e Si contratista solicitó a la zona de la Superintendencia de Notariado y Registro la información 'nhr•' escrituras y datos jurídicos de propietarios del barrio El Tunal Oriental. El día 12 c:ie julio, se reiteró la solicitud al Registrador l::ic' Si. a r'ie sur. El día .1.7 da julio en vista cia]. silencio cia la Oficina cia Registra, C 1 iVA VALENZUELA Y c:i:A. LIMITADA se dirigió al.10 (Eq:7904) r)cDc:t.c1» Eduardo Castro F:(ir'ár • COfl 5!l objeto de solicitarlo al DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GArASTRO DIQUIAL que oficialmente dirigiera al despacha antes citado a fin de buscar y OL)t.eI"iEr la .i.r"'fc:'inc.i.t'ji -i necesaria.

Mientras tcjd: :i esto sucedía el proyecto obviamente estaba sufriendo retrasos ro imputables al contratista. ci. E']. día 18 de ju].io, la empresa se dirigió al Ingeniero Ju1ián Garzón, Interventor Técnico Delegado del Catastro para que diera respuesta a diversas consultas que Se le habían formulado y para que 5€? lo entregara el material a que el DEP( Rl" ÇMENl'o ADMINISTRATIVO DE CATASTRO D ISTR i T(L se había comprometido contractualmente y que ¿t esa "1Cci"5 todavía no se había recibido el

el material a que el DEP( Rl" ÇMENl'o ADMINISTRATIVO DE CATASTRO D ISTR i T(L se había comprometido contractualmente y que ¿t esa "1Cci"5 todavía no se había recibido el material, en mora de entrega, después de cincuenta y un ( 5,1.) días c:Ie iniciado el contrate;: Eran tos planos originales escala 1:2000; los listados magnéticos y respectivas manzanas catastrales; el listado magnético para consignar código cia sector y código de dirección y las - planos do :ec::taCj.Ofl55 viales a escala 1:2000.

E. El día 30 de julio e]. contratista nuevamente se dirige al Ingeniero Ju1.ián Garzón para solicitarlo el materia]. relacionado st" el litoral anterior y que todavía no había sido recibido por 9Il,..V(:i Vii..,I:::.NZUELA Y CIA LIMITADA, sesenta y tres días después de iniciado el contrato. '1 El c:Ija dos (2) de açjos'Lc:) tr,cii,ant'.e oficio F,'I,::'J._...53 90 suscrito por" e]. Doctor" Ec:lciar 'Torres

t.:i ce:•!dc'y rec.:. b,idcj por 21 contratista isLa e' :i lo di:: agosto de 1.990,50 12 infor'mó qur::' 1¿..k ornen ],t.'_,tt'a para las manzanaE manzana 024, 01, 02 se 12 había devuelta 21 día 24 de julio (a la

ornen ],t.'_,tt'a para las manzanaE manzana 024, 01, 02 se 12 había devuelta 21 día 24 de julio (a la empresa só 3, a meo te llegaron el 1 do aq os 'Lo que :i.as carteras de campo para el ajusto cartc::qr fi c:o estaban en -ev i sión(nótese que a la 'fecha del oficio faltaban solo menticuatro (24) días para o:l vor"c::Lmient,c:' dei, plazo contractual); que los planos c3r',i,ci,l,r'ia.Lee asca la 1: 2000 se prestaban a los contratistas previa v,i,ist':.a bueno del Interventor Técnico Delegado (esto ya la sabía 21 contratista y TLIE? la razón por la c:ual sk había c,i,r",i,q:cdo al :r nqen i.oro , Julián Garzón qu:Lac" era o interventor l"cnicc:) Delegado); que los planos de afectaciones violes escala 1:2000 podían ser con su 1 tad(:i:; Oíl el flFpç3'\R'rPMFNT'fli:L (E.xp7904) ADMINISTRATIVO DE CATASTRO DI STR 1 T(2IL (lo cual he debido de informarse con antericridadj y finalmente que las radicaciones del PF--J bab:i.tn solicitado internamente y que cuando se obtuvieran se le informaría. Es importante anotar que el recibo de esta comunicación faltaban sól amente d iec:isei ( i ) chas para e expiración del plazo contractual.

bab:i.tn solicitado internamente y que cuando se obtuvieran se le informaría. Es importante anotar que el recibo de esta comunicación faltaban sól amente d iec:isei ( i ) chas para e expiración del plazo contractual. g. El día 1.0 de agosto faltando diec:iseis j ci:Laz r:)z'.ls. «:l vcnc:iír,:icnL:c del p1azc: contractual, re!chientc oficie' FF1 --IB 575-90 suscrit o por el Doctor E.(clar Torres resuelven unes consultas y se definen un=..; procedimientos e seguir pera la elaboración de! la base c::ertcDq ráf 1 ca cuando la edición de la cinta te mac:i óti ca no cumpliera con las tolerancias establecidas; en el caso de SILVA VALENZUELA ' CIAS LIMITADA .f:L(p necesario efectuar levantamiento topográficos de precisión, puesto que las cintas magnética<.¡. -, no cumplían con las tolerancias aceptadas por , el Catastro h. Eil día 14 de agosto de 1.990 el. contratista se dirigió e]. Doctor - Hernn Cárdenas, Director del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CATASTRO E) 1 ST R E....AL , para "dejar constancia formal c:ie los problemas, irregularidades e imprevistos' que se habían presentado en el desarrollo de los con tratos en esta extensa ea c:ornunleaci.ón quedó i: 1 ereírien te expuesto que la responsabilidad por los atrasos contractuales eran imputables al

irregularidades e imprevistos' que se habían presentado en el desarrollo de los con tratos en esta extensa ea c:ornunleaci.ón quedó i: 1 ereírien te expuesto que la responsabilidad por los atrasos contractuales eran imputables al DEF'AR .......iro ADMINISTRATIVO DE . . CATASTRO O ISTRI TAL., razón por la cual se solicitó una prórroga de sesenta (60) chas al plazo contractual. :t. Setenta y dos ( 72) días después de iniciado el contrato, circular No 11 de agosto 8 de 1.990, la 1 n terve'ni ter i. a General acepta que cl acceso a la informaciónn juridica ci' las hIc:it:.enías y en las Oficinas de Registro yst.er e presentando dificultades ' plantea finalmente 1 a sci 1 u c: :1 ón c:ie que se debe fr'm-i'' como cierta la información contenida los listados macin c ti c:os se viene e ci e r esta scDJ.r:::i.ir'i faltando ci:i.ec:ic:cs:iic:, ( .1.8) dias para 1 expiración cliJ. plazo contractual. i. 1 %% nJcr aqcie ...o de 1.990 9 mrrc:I si. en te:' suieinoi'aiicio i.c......o_o.-;'o faltando dos (2) riles rara la expiración del h:Diezo contractual, la sin te....'/Ett'Í'i LorLa envía al contratista los12 (Ep:7904) terínat,c.s con las especificaciones requeridas tanto de papel c:emc) de plumas para 1 a

sin te....'/Ett'Í'i LorLa envía al contratista los12 (Ep:7904) terínat,c.s con las especificaciones requeridas tanto de papel c:emc) de plumas para 1 a i::r:ar'tacióri f inal de los trabajos. k El contrato se prorroga por quince (15) días calendario a partir dei 27 do agosto de :1.. 1. (i partir del día 11 de septiembre de 1.990, el contrato se prorroga por quince .t) días calendario. iri El día .1.7 de septiembre mediante memo rand u 1 6-0:i.4•-90 el Doctor Edgar Torres. remito al. contratista fotocopia del oficio DRZS No de agosto 1 de 1.990 proveniente del Registrador da Instrumentos Péb1ic:os --zona sun en al cual manifiesta que esa oficina liD puede co laborar con la :Ln formaciór'i tendiente a allanar la información jurídica que requiere el proyecto. No se expl ica el. porqué transcurrieron 48 días pera que se informara sobro esta circunstancia. o El iB de septiembre de 1.990 mediante memorando I0....01590 la Interven toria General resuelve unificar tres temas "contemplados en 1 manual en forma no ex pl .i ci t.a " Recibido ci La ccxnpeia el día 1 de octubre de 1.990 1 ciento veintisiete ( .1.27 ) días después de iniciado el contrato. p. El d ía 20 de septiembre de 1.990 01 contrato so suspende por un término do treinta y cinco (35) días con ci objeto

ciento veintisiete ( .1.27 ) días después de iniciado el contrato. p. El d ía 20 de septiembre de 1.990 01 contrato so suspende por un término do treinta y cinco (35) días con ci objeto principal pal de efectuar los ajustes a La metodología catastral aplicada al proyecto. Es importante comentar que el contrato so suspendió en desarrollo ciel ci dispuesta en el artículo 226 del Código Fiscal Dist r.itai que prevé que por circunstancias do fuerza mayor ci caso fortuito el contrato so podré suspender de común acuerda entre las partes, median te La suscripción do un acta deudo consto e'1 evento; las requisitos exigidos por la norma se cumplieron, con excepción del que establece dejar c::ciiaL ç:::j del ve e t. c:i q u o es ...rl' dando lugar e la suspensión y que obviamente pueda ca tal ona rse como fuerza mayor o casa fortuito con sus características de 1Tli:ir(iv:ii;i.i:Ll.i.riri e irros.isti.b:i. :1...c:iac:i que conllevan las nociones, de no haber habido razón un pen sar que el acontecimiento e nuroc:ii..ic:i.rie con SLI cDFiSeC::i..iiand::ia de05 (Exp.7904) imposibilidad de sobreponerse al hecho, pera aludir 'x; efectos. Las circunstancias de necesidad de e f ectuar ejustes me todo :i. óq .1. c:ox; al proyecto y la definición de tiempos reales para la ejecución del mismo son asuntos da

aludir 'x; efectos. Las circunstancias de necesidad de e f ectuar ejustes me todo :i. óq .1. c:ox; al proyecto y la definición de tiempos reales para la ejecución del mismo son asuntos da índole admsinist va que no ame r :i. izaban 1 e. suspensión del contrato. Faya e'fec::tsc:d prácticos, la si.ispensl.óii obró c:on"o una prórroga más y ha deb:iuo ser ésta la finura utilizada por la administración para resolver» sus problemas., pues nc:i había necesidad de vio lentar .1 a ley Ten cierto es lo que anteriormente se expone que el contra to sigue desarrollándose¡; delegado de la in terveri t.or"ia siguió e c:: :1. b st. o 't ci u los materiales Ci U E? le oral—] remitidos para su revisión y devolviéndolos aprobados c: para corrección; en la empresa por SIl parte los trabajos se siguen adelantando, pues to que de no hacerlo así se hubieran perdido los salarios del personal vincul