TA CUN - 9228811-(06-06-1996)

CARRERA TRnMARIA - Estabilidad / I4PLE1DO DE ÇARRERA -. Retiro del servicio con indemnizaci6n (Dcto 1660/91)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CtJNDINAMAR -SECC ION SEaUNDASUB-SECCION .D 1 5~ ~ - 9915

Sian tafá de f3ogot. D.C. .iunio .eis IovCçLr tos noventa y sS

Mag. Ponente: Dr. NEVARDO A. REYES RODRII3UEZ

Juicio No. 92-20811

Demandantes WILLIAM GUTIERREZ CONTRERAS

AUTORIDADES NACIONALES

PLinitero Hacienda y CrétO f1ça.- El Sor - WILLI(ili fUTIERPEZ , CONTFERAS C .€.: No. 79 30.. 300

de EoaotA, por int.erme?d io d ¿poderadr:'« tí, ej orc;ico de la acción de nulidad y retablecim.tento del cfe€c:ho consaurda en e:1 artí culo 35 dei. C C • demanda ante esta [orporación . el 2E de abril de 1 .992 que previas l as formal Ídadem iea 1 e S 5 C121 hayan 1 s.iuui.mto; declaraciorua y. condenag: FRIN1ERA.- Que se declare la nulidad de l Resolución A)_769 del 31 de diciembre de 1991. pro feri por , el Oirctor.de l a Uni.d íA d Ñdministrai:iva Dirección de Impw del .minist erio t la cnd a por mecJ.i,o

pro feri por , el Oirctor.de l a Uni.d íA d Ñdministrai:iva Dirección de Impw del .minist erio t la cnd a por mecJ.i,o la c:ual se dispuso en su artí culo 4F Desvincular , con indemnización a partir de la fecha de expedición de la pente providencia icL) par ejercer el cargo de tcrico tr.butario nivel :30 cjvado 22 de la Unidad Admin.itrativ Eipecia4 Dircciún de Impue;tos N a C a WILLIAM GUTIERREZ CONTRERAS cori c:c,No.7930300 en su articulo : . 'Ordenar los rcorimiertes perr criptc de las deviiic:u1açione con indemnizaciÓn -. WIlLIAM CUTIERREZ C0NTRFA c.n • 1 os cua. 1 es debe rn ser . cancel ados dentro (Je los térmirlos establecidos en el EU ticulo 16 del decreto .1660 de .1991 ' articulo 5 del decreto 2100 do 199.1. por La División de Te'.ioreria de la Oficina d . Administrciór, previa. . la r. pie ct iva £Iputac:i.&i pesupuestal por parte de la división financiera y en su articulo p esante Reoiución nne a. partir de la fecha de su e>pedic:ióri' 1tit: 1 1-a, nu 1, id cJ 1 ar 1 í t'ic: ui U 1 L 1. U L')fl '70 d 1 1 ej d 1 1

1tit: 1 1-a, nu 1, id cJ 1 ar 1 í t'ic: ui U 1 L 1. U L')fl '70 d 1 1 ej d 1 1 4( t it 1 4 Ufl pur . 1 Di s t 1 - 1 1 Aci,uLn 14! NL.1c4rtiE Li Di rcc t'.i de dt4l tIi.r4t teno de LrU:1 rt S. LI 1. pu lnn4J':: - 1 it'. pr 4Ofl 3L de 1 , Je:ircu 1 I4M iiÚr cn .rIt1mr4i fac:r í3t1 11k lE [ í flI'41 du . -f i a(iu Ju tt1 q- ¿ LirL s,Sn dt L;-, 1 l— P .jr i ( co - ç 1 - 1 :pprc:Lun 1 mte i:io .1. 05, Coi • 1..' 1 't' oLJ 1 1 oø..) 1 ot DI 1 114r 1114 t cm Í A 1 JQFt W ILL. 1M fi(fl itt•::.CONTrEk -4 1 1

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cpiu :or-. erí. i de 1 ri .1 .tddt- . tr i.0 Idti .C4f4 1u 1 2€. hu eue re t ':i oraron •n et. defnd r€t.€4ie3. en el h i 1 rni. otJcd te, ej ii e 1 .t (it'

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1 1 1 i u eu' i 1 rt' tIj4..) 1 i r 1 r 1 1.0 de ur-cde 19i 1 qué e -: t-: t acU:nd Li pri;4d4.icT el 1-2 i lo de a€ U&rL) - 1, irrC,iÓh e>ç);rda - 1 JtIMIi ; cur 1 iórtni 1 a idt#ti c ., - Ir :L9.Ce Ua1u1 to4 ' 4 F 1 01 L.-t tlt 1 - p.r 1 e i1u-i u i $ jti 1 Lt» 1 - 1 U. 1 k 144 1 t 'li-, 1 ro de , 1 btit r Ci 1 1 1 UI It tfl It I . - J,UI1 4. C -b,_ 4 tal)- 11 1 1 iót4 Cc)r4 -;iIDr,dieri Le eiila €,úi -e 3;p1tr..ri D1.1í t.t Itt y : í.

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'1 W 11 ra11 érrt in 1 t 1 til)u i:•ir iÓ., pn)f::1:)ió tt:)Mj' el. 1C). c:i€e d€. 1991 r oJ, Iiini ts t€.tit tJ Fo: :i c1,1 1 d ' í4 .d .i t,o F'j3, 1 i. ft.j CfflO '1.Ç) Y r(flb) dcJo tr pr.. odd pr tir 3 4 dtpi : ,Vbr tu, do idt t, u: 1 ón 35 ti1 Cy1 i bdo 3:i ioO ..C1C) y tn t rdu ti 1 M r 10 mtisist i 3 d' J. o4)U, oo Ft.t ijico 1 Uiidd pe c, a 1i,tr oo 11uÁt'It t fi ?1 Ci Ut.krIC) 1 •3 ck .3 1 tI .tt d• p1t. do l L': tct Jo 1 ;pI tr)L F1 i an 1 11 t' ori 1 . . ¡y i J ií EioCt.3 1 do 1ftJu;:3iO Ni.: 1 o dt, cxv.ndc 1 í ¡'r''y t tO do i)O1.3t - ..,. •:1 t .1 t. ospcit 1:. dii Offlc) qtto •. ri~.: L:i

1 í ¡'r''y t tO do i)O1.3t - ..,. •:1 t .1 t. ospcit 1:. dii Offlc) qtto •. ri~.: L:i 1 tridtc:1.1st th cl iot nr ti, !bLir JF ddkc.:iÓ1 :c. tt 11 1k Ittttfr i • luáo Ui: :I )OtO 4h$t1v Uo .1 oot ,oi :i •:i do ol:JtltÁ: 1 ínor .-L 1 LJRO h : •i;i Ç%ip(.jM1 C r :i •vi :.t.(;' ol 13. )I l8t : :: idó o 1 id o Jo 1 1 VI On .:ri1 :flj Ç:jts 1• 1 11 T llT 1-L1 i1 m 3 1 •.-.t d 1,- 1, r Ir L,jo t:i i e .,ttLdo t l 10 i t3. ou 3 .eui 1 . 2,11 (o 2i2 L 1 .0 le boo .o p.r ko..c1,iói )i.i d-J .1. 1 '''3'i e - i •.i 1.. 11 1. t.3 1 • .J.Liki Ir itíut..tri.o ni o 1 orMih '2 de 1. r :. L;•i )ç3 Jd

1.. 11 1. t.3 1 • .J.Liki Ir itíut..tri.o ni o 1 orMih '2 de 1. r :. L;•i )ç3 Jd 1 _itj )Mti .ij 00 tui. íI,nf?r.it)I • :)1íitt1O 1.horr'i. 00 03. IIJ It: . l ...iiFi :.L,.,) tT1d It i.i4L ll%'tllL-]4 r ir. LLdo. lo c, cn ti 1 jaq&& d ir qui& €1 ..J. d Ji. i 1 boi c iorni 1mn t . iin

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n : j.;cÇci Iri t 1ç, , d 1: :i. e uv d e 1 J. cdu cmc, ,ot r 1 icor1i \Ui. i:n2C. i )E:w ri,. i:u. t.;LLUi i U !,c_) i€i,iiitr E U £'9,1. le ord&i: urit ini . ii. conti 1.buyfIit€? IIOLUL.. (L ni 7 2 kji2 ii cc.r r 3. a ::idáiS 15 9 90 • wn i.' par i. 1 p.tjc quEi 4 -OC1.I1 1 h(i . hic tan '. 1 i:i:ri 4 44 1LLLRft COLflHf 1 ... Ni t .

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4ur:i.rajt .i.o di M 1 Istcj ti i i1-5 a it d? 1)1 u Dcp. i.:hci mi pdtrJ.iitc 1 cii.:um • Li-j.Ltfh.i rm:Ici, Jt: dci

J1MLd iL:.C, iÓIi fr • a • •Ifli tiCi •r t1inar Eim ,Titi $.1b ikmaco l~ t J el n.ir tm&.ar .1 1 1 .çtdn :i.;r Hc.:oL W1 Li. 1{RUI .. n reun aci podoi cían t ftII ó 'JO cu vil ELEI CJJi.. )iL í í • 4 ct,.i i L.o; ftiç.ion :na 1 Fhaiiat • lii

mF ¿ar. ici1 4 .1 co t.ri :u cia indi c:icira con L 1. tj's 1011 e—15 9U :Unlu: quo c1 4€ nuni..&o c€anti CflLlll1.Ir i..A. 1 it) . do pt .:mbio dc 1 ?i

i.1 do i ni io dc i'I p:iJa t i . 1 ir 1 ticc i ón con 1. a t nica t., Li i.ud (.100 o! i.:oretiiUna Erito cJíajci di.f ciocJ,.rr . dç:' i.i ii ci IIL 11 •'. do p&iO a t z5 ..J. 12, 9 ,

i.:oretiiUna Erito cJíajci di.f ciocJ,.rr . dç:' i.i ii ci IIL 11 •'. do p&iO a t z5 ..J. 12, 9 , E oproicii.ri 1oni ci :. . ,iodid o ::Or a i:ó i:ini Fmirnonrlo do o u. c oio poro . ¿crrit d L L4!.00 i.)I 1 jOr iki ?f ti V j. 1 11 1. r o c,ia a.c)rIar k:a-:.q o c. , 1 , y ci c.n qi.i.€a vor1 OH La .t.i Ii: i . ;. On 1 u r'Dn d:tJ•ido por Resolución 0769 a la t..ué1 se .L? PUSO h diLlémble ti V991 D 1 duspído ti T un t: 1 t .,ct:i i. 1 it.i1, , e do4conope,u" ueluilado C,L tL) par a la N.ti.: .tór án 1 4 Çicr:.i ii 4 'Losd' p&:1 . fs, pi .ironon:rOc.,L(i i?l dc 1 1 .1 d e lá Rppdbjtc leT,1del l"P roLu ildo t Doneral di' l& i,ct(ií . Se haber %. (.Ii.i L . r,Jo 1 t: iti adolubtabas una impo r taste.

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%. (.Ii.i L . r,Jo 1 t: iti adolubtabas una impo r taste.

19. En ir1LItir' por decir 1 tt me naiT Urraisp ploz nuapru funcionarios tt. .irrir iu' ,iir co .

ka iuvestigación anUá relac i onadli On t.irt III L .JIIt ' It ... LI III se los ht it., i arado inwubriutenten. Lcn la discuiípm án :jirt .:Itkri 4t siltell:espHcjAld€ cjinct.i 1. i.: Ó 1t.?' fijo-la 60 .j9i) y Lti di.:r cct1 itIt ir (me,t") ni dE .itçi Is'i) ponguidoprn en.:-.& O tícu la 4 se dáS 5 T au ga lca para la 4.1€11c ,ir t •ir .1.Zk di- ).4tií.tbi:I .E.n ...i tI 1 LtUi(- iufl .' .1 (in que ¡Po:, impaáitiún de Sanción . cmiiiícaúlonia citit,,r:c€rIta/. Irt d lan i1 dti tu. 1 sécnici6 1.., abugárse y UIt p1akr1 j dH rel ivo ente ra5o rt; se di5 Yi.'i t::Uit 1 .. / ti it.id iI 1tAdt kE Ii &€:' l:trt tiIt.JouY: tl sertict6, '/it Sw pijo que

di5 Yi.'i t::Uit 1 .. / ti it.id iI 1tAdt kE Ii &€:' l:trt tiIt.JouY: tl sertict6, '/it Sw pijo que Çitit1 1(1 'tft . ' 1. rk oito ría los - 4IW j UY Y-i 1' t t i L 1 i / w u 1 r omL,cofrdo para Qr~ uypeliorep l DE..Oi:i t_ .18 . Tmpuc.c:i 1dt1 ,iuvL,cars?

la urimAs rcJfficl íácLar tJt la diluineulaw lún pu ésto .) L4t)f e l , tt( 1111 4 ).ik 4iJ niempre invoc o 1 ti tc r-' i 4 1. cc1tJ iptd L i..tp, recurnos i ,a... .1 . Me 4 'iU or títula . u ¡

1 Li tIEsta do ha süitenido,que tItt i L 1 1 nt:) ddflt i..t requiri ó dIytd r ¡m tt 1 4 l LV El ir1icu1u Y de la Rnsoluqidh 0769 105 t:w.i 1 t.I& 11 '4 dL itt

ligencia al 51 dó diciémbre de 1 9 91 y ftc tUDt.1 I ic:.iddtel .,. d• €itit?r,(.1 de :1992 199v tiy to dE?tr.t.ii tniluir wn ¡a laquAdución de-la indemblaprion CUTo

ftc tUDt.1 I ic:.iddtel .,. d• €itit?r,(.1 de :1992 199v tiy to dE?tr.t.ii tniluir wn ¡a laquAdución de-la indemblaprion CUTo tumbién 1. tiQiLlic) t1r . qUe ít;I poáordhie l aboró '1.fl cii uc .ii,ri di í.:o I1ad diri e l .Lt cir' abri l d 1991. M ptdJ d-rt 1iitt's ir i;.jnnt. -.i.-iP ,

1ri 1.... li. : i. '.- nn L-..' qLt3? W

1 . . Por a" jurtH el síndícato P a liles tiun 'i Ministro ?=tt' febrero do 1 , 92 leo dav£A LAMI respormia, i! sindicato(4)k MO deI:

nu íoanvcido 109 Pot L)flla L.t

.) it.,')adwrde su s.i esto en, la viulá 4,

24. Se me ha C)k)U qadu !)r Se citaron c.urri.' n.rín- •:. wapedinLón de los €JmiÇ it.t lwticuloa 2. j, . 1, 11, ., 4U, de la Cunstitución Hacianali .i:; 1956 de COTE; 2 dt» la Ley 60 de I. TM 4 1, su 40 J1 Lecuelo 1647 de .1 :.h1 Dscretu

de la Cunstitución Hacianali .i:; 1956 de COTE; 2 dt» la Ley 60 de I. TM 4 1, su 40 J1 Lecuelo 1647 de .1 :.h1 Dscretu de .1., '»,J, z 4 'i .1. 1 del Lu.i I(W5 i:i ;u, ;:t't del t:ii. Conbejo de Estadn por. ,

1 1 1. ¿tPi.. ..n(ii también la ., . .. .n: i.rn•1

dw las sentencia dw la Le

.•.m:i l proceso cobiurme ii j ja Doce e" J^Cial M~ esta C&rpor.i.n mAnite5to iu: la 1 • Da aparecen quebrantados OJ (tkÍ , el ?kt,t yMohio públiuo . los U. y quiantias y que lue remito en lconspcuehelm L:t decinion de Tribunal. t-'Jo twllá"deso MIGHTS qkÁe Iii,sílda" L se pi acode la puesente contvoveusla, . it ny 1• • ¡Ab j..i u 1 nrCQNSDRÇQNES zol icil» 1 ¿ nuiidmd de 1 etJ.uc: .n ¡u del 31 de diLie s pre de 1. 991, : 1? del vire L Ital iJí',ii dúa (nx s trdtíva L~ajal Dirracion de Impuém pus~ Macional es de l Minis t e r io Se Ha ciHndo Y T r arí~

iJí',ii dúa (nx s trdtíva L~ajal Dirracion de Impuém pus~ Macional es de l Minis t e r io Se Ha ciHndo Y T r arí~ madiante la so desvinuulo, 'z su aiLiculo .4o., apn . ,•: ¿t.l WILLíAN íi CONTRERAS del Car9pde FécnIO T.i.kf;.iric NL ''1 SO Gradque ,-n'- eivvGáendo an Culy~ do 4 •, lar u" los siticulos 30. v 70. se ordenó 1 :• .íi k Iiqencio :. pa rtir de ¡ e WCha de su esped ición, d d iniemhte d' Se ftLdP• 5 igualmente, la f1J.t j• in Fo 1. t :. 7 W 71 de diciembra de 1991, -wb i ér 1

Otrector de in Unid ad iii: i EtLd U' tÁLti

4-,- Na cionales Ui minLetevio de Ha , l ü"d l a l en la Tus,' su dispuso ' 1 1 r1 i ndemn i zac ión p la desv incu laci-n i? 1Re tor. k)i) Jtales 1 r tit u lo l.b1J1 , la 1;c:t THIniblp ri" H a uie"de Cr4jitn 1it1 y: I: ri ií 1 íniiio caig o que 0 a Oro de igua l a Sóper i ur .1 cicontinuidad en la prestación d'?i serticio que el la Saratm^e 1

1 íniiio caig o que 0 a Oro de igua l a Sóper i ur .1 cicontinuidad en la prestación d'?i serticio que el la Saratm^e 1 la •1.l la nerNa j vdi i)t1. y pr1. - uTpidió con i -i - 'xcw, d.- po dav y con $v .'r riJ' las neutencila de 3a Pactoti t.:: in 1 quP PVOLiean1 ; » las díspera ciones _r 1ifl:. de%p ido de l a ctur cltt la ¿trti: :.ra .Ln cort ituina irit i, 1 a tn la h:e ar;ma. 1. 1 ek.. t o ornpacI pE!d i: tro lab 1

pue s u a 1a c ; a C ".aua 1e ixpr tla 1 ? J tr t:,. c 1 4c Dçr to •1 1 .971 Y er o t's' ;un tr l tmand L í. 1 çrt cia r: t i 1, c:'r au 1 ya.. 1 a u ti tu c.,iona 1 idai d 1 c• LL ' 1.5$ por -k vLt1riao la Lae ta ¡ 1 .t:ie::a .tai 1 pr , inc: pi.o 1enJtnt t: 1. del t'4ba o E ,abi 1 1%J ¿:oYir3rjç CO L:t

1 pr , inc: pi.o 1enJtnt t: 1. del t'4ba o E ,abi 1 1%J ¿:oYir3rjç CO L:t L a. eti dád a:a:::.onad h pr ert .i proio;io por lter rnis o d, per11r lo • qu cnft'i: . 1 ' d cm, rnrtda .,' ' pv 1 aa pr t n J. orto a tori MV l.ar1) quo 1 a aiifl x tr ac i(' rhr ó ri con -f o r td ai c 1 a far,:u 1 t '.40C' 1 o c , t y g el A r t. . c o .10 l'cç'e1:o i47 (.1: 1 "1 , por 1 Lua 1 oa t 1 eió el Féoutri do Eraona 1 1 Cae r--r i'rbtarj a ama E-' 1 n ta el a terna p& tae iÓa 1. de 1k:. 'fon c: 1 on ar'ioa df la y ' "ÍJ roc :l c) c de 1 ínpe;to a na iona] 53 rEacio po 1 . E' es de 1. la, Jepúb 1 :L a en çj et -,5 1;itrac,rdr,LaY que le cofi riú el ert.to 5'clr t00 Lfla COi(C, ah :e tc O's .5O otÓ, n el

1;itrac,rdr,LaY que le cofi riú el ert.to 5'clr t00 Lfla COi(C, ah :e tc O's .5O otÓ, n el prson :e 'e 1 a H cn 1 a te a a. 'n n h ;o u tb h;! cJe 1 ¡)err e de 7 o .: k, 10 dei:.! por 1 rua ta b 1 aten; :a :1c:' e el ero de 1 aervi .1 ri ffled. te k.W-1, ',,aj,tFi,'3t ca ' a d3':1:fi .iIpCiiCLe.,4. , así como la Resolución 0769 d 31 de'Dicinbre d9 1991 v que dvinculó del servicio al seor , WILLIAM GUTIERREZCONTRERAS, expresamente dice que lo hace en uso de las facultades conferidas mediante los Articules 15 y 40 del Decreto 1647 de 1991, norma especial para la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos Nacionales", acciún la porte demandada i lo registra el acto acusado, es decir que el retiro del actor si produjo conforme a revisiones de]. Decreto 1647 de 1091 que le sirve de soporte J.eyl or su parte, corno ç,c dijo, la Sesora Procuradora Doce Judicial de la Corporación emitió el concepto de fondo que aparece a fol 10 106. rina ii ;:ada la demailda y los demás elementos probatorios obrantes en el proceso, se encuentra que mediante Resolución No .O356 del 22 de agosto de 1.991

concepto de fondo que aparece a fol 10 106. rina ii ;:ada la demailda y los demás elementos probatorios obrantes en el proceso, se encuentra que mediante Resolución No .O356 del 22 de agosto de 1.991 -f; iB a 21 del cuaderno erincipal, emanada Ministro de Hacienda y Crdi te Pública, se nombró, incorporó y designó el accionan te en e, te proceso Eeor W ILL.1 AM C3UT 1 EREZ CON1 EF<A; (0201 en la Planta da Personal de la Unidad Administrativa Especial £'iroc:ción de Impuestos Nacionales., al igual que a otros funcionarios. Que desernaba el cargo de Técnico ír.i.butaríu Nivel :: (3rdo 22 de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos Nacionales del Ministerio de i-iietda y Crédito Público al momento de su retiro del servicio con iJemniación 1 cual pertenecía a la Carrera Tributaria de conformidad con, la clasificación de los empleos del Dec-ato .147 de 1.991 articula 4u.. en concordancia con el 40 do]. fl.L'i•ftO Que por Resolución No. •i79 da diciembre 31 de 1.991, expedida por ci Direct3r de la Unidad Administrativa Especial-Dirección de IcnpuEcis Nacionalesen ejercicio do las facultades otorgadas por los articules 13 y 40 del Decreto 164 7 de 1 '?Jt. se desvincula, con indem; ación • al actor, acto administrativo que le fue comunicado mediante. o No 10 di 2 ti u U& 1

Decreto 164 7 de 1 '?Jt. se desvincula, con indem; ación • al actor, acto administrativo que le fue comunicado mediante. o No 10 di 2 ti u U& 1 1 i .t - tj d 1r zi on 1 d 1 drrir,iiti e:i6n Ei:t rt:ícç ii) 1 PeCr?1.O J647 d .1. » 9 1 ; L 'i d 1 Un ttJd ti JfflI ( SStr 'kt J. \ £ »p 1 te jón el tC) NçtLJtiF,, i €t, )( d .t r 1a F ,ÇÇ) 1'! )n U ¿ el tnhr' :~ e de.i tMdc. 1. , ouiL 1 p 1 o rlrIl1c 1 t. c::ori etr)i&::L'yo, erg t.irtei , • u e ed ::.iÓt , :tb el juni r k Li O d? .1 LI drniu i rtt o n Oue 1 3?ner:;ci tj( 1 Crti ti t, i fy,,Ia 1 14u L 2 d 1 / de Ser o deI 994 en 1. pYJI.Ir:I.jA ,t Ven t.o 1. cn lo. perti t i e 1 -4 te t1 (J Cor éz> c'ri4r'. qu 1 . und i o 1 i np J o titas .4 j. b ' 1 i4n t

Cor éz> c'ri4r'. qu 1 . und i o 1 i np J o titas .4 j. b ' 1 i4n t t rmJc) ut 1, de lct tnp1sl - r tizta,jm'n te deipropos:1ondo ap1;r ?fl intt ci zv tr u 1 s i rs 1 's J 1 u pr rut t de lo s de t:,arror ,_ En el co concrøtó, ello aten.tá contra .1 derecho á la xualdad de 1o» empleados de la arrera tributar ift tan respecto a las demás de otras rama$ dec urtoc .o 1id.tcI H I ,-i} rbitriu dol t 1ntdo r - oy de •tt jdtit 111 .tn print.;. n o s f 3.::iCri te t t.tn tei4rrer . Va eort -ra la naturaleza de la terrera administrati.va otorgar el nominador le facu1tad discrerona-1 para despedir. así sa ctn lndeluruzaLlón, a un empleado de carrera tributaría,, el cual 'eÓlo puedeer retirado por cal.12.cac1.ón no satisfacloria en el deebpeo d el enp leo, por le viuLaç ión del régiinn dicip1inario o por causales previstas en la ley, de ac3erdo con el articulo 12.5 xnso ruartt superíór e 1 tEi cí.er to (.k f7% 1 c:rt e - ti h ttr la t-:&OnL-' or,

superíór e 1 tEi cí.er to (.k f7% 1 c:rt e - ti h ttr la t-:&OnL-' or, r,ttOv pe 4: 1. vil. , per -o 01 1 .•, no 1pl.LC.- tE 1 L . pet i. SO E Li 5 )fl ti i it t€)d 1 doLse comprt ir 1 ¿t sri;teu sief eneio 1 1 1 y 1 ttttt ia L £ I1IP441 ' d Y1 p)r ' i 1 nçj A r1LiffsCfl J. p i h UI. p i i : tui k 1v p•. r lA e c át e r, a rEa p€ ti íi 4€ - lJ Y Jt (IJ4 r-ta -ic,r rCC:tF4o; i -Qn sl.,( 1 & ; pr - Ci :: . t:l-f 1 dsr Ur:'r do 1 , c:u.r 1 di , t€ • € l& . Q 1,:r1 : cctr 1 miníiU - Í1-Arik i i adU c:t r i r -?n :: . lo t25 d€ 1 á CI 1a , .1 • C)rl . i a .1 .. 4 .0 ilaf t,;C)n ti , ', L 'fl tl 4Ç rol i - r- :t d:I c._nt:.1 íiIr4t u 1 l&:;.

rol i - r- :t d:I c._nt:.1 íiIr4t u 1 l&:;. dc1 c:1 i)€rçhc :irnI U4k::.3k i en 1 ¿ p . F:13iioI d Iot rvj.:s€ puL1 ' U rp€t d1cj. 1 .. 1 3 ciis q'.0 e ei» 1. adt:t - - íi 1 GY i1 4i:iOU jj.3 ¡ r.trner t: qu€ ta or f tL.kYo -:ikra do 1 r; i 4 P 1vYt t -i0• , aptit.$t'i€€ ..L at':t1.t.i €• t.rat. n U k:i it.i111 r.: t.ór t.•npt.kau...I; q. -€n ic? . .r rr ' - ;.Xf 1tc / ÍIC)i. :iV4) • 1 Jjy;\. in u 1 t_1 J, aUo • j. 1,1 a t er#. a 1 , d p por 1 1 1 €ctc, :i: r E» t .. para vr 1 do a i a "Cundo la norma en eameri st ocupa d 14 la naturaleza de este medio de desvinçu1aión de servidor es públi cos , incurre tole1 de,cc,r,otimiento de Pos ,tulados constitucionales par cuanta el plan colectivo rJ retiro c.cnperi.adc al e ss Lar dir@dd

servidor es públi cos , incurre tole1 de,cc,r,otimiento de Pos ,tulados constitucionales par cuanta el plan colectivo rJ retiro c.cnperi.adc al e ss Lar dir@dd indistinta rte...a prional de carreta sc) y de Libre nombramiento y remociór, ignora los derechos del funcionario amparado por la.intítujón de la carrera admiriitrativa (art-125 e la Contituión),. toda vez que,..- al incluirlo dentro del pian colectivo de retiro-compensado se le propone. - canjear' derehQs adquiridos por bonificación o compensación 'pecuniaria, sin tener en cuenta que. - la pérdida de los - derechos de car rera - -en buen númerd de - casos alcanzados mediante alt4 cuota de acrifitio--- y la pérdida del empleo dejan a la p€rson desprotegida hacia el futuro, en . la incertidumbre de si podía obtener una nueva ocupación, en -espacial dep suéa de hatier sobrepasado ls llamadas edad c-% tope . par .l mercado laboral. "Es inconstitucwnal la cumpenación ofrecida al funcionario amparado por derechos de carrera, no sólo porque con é 11a se: pretende, sustituir sus17 3ui' tk: :i11 derecho..' sino además por, cuntu e crea un mecanismo generador de inestabilidad en el empleo para e'te 'tipo de :' ssbrvícícyres, que contrar ka abiertamente áI. artículo 531, .IncícJ 2o.de la Constitución Política, lÓvndolo (it) en furm

para e'te 'tipo de :' ssbrvícícyres, que contrar ka abiertamente áI. artículo 531, .IncícJ 2o.de la Constitución Política, lÓvndolo (it) en furm implícita, a renunciar a los. benefíCios que le confiere e'tr vinculado a la carrera administrativa" UA Ccii porc cLvi e.. r I: ccin trápr .d te fitt. ir qu ti ur, iétref -t i('k ;.Qpc'Lr1rk1 pet:: i tr'.cJeci_ r: 1 j'i r' 0 ret 1 t.,. c'.r tvrio : t 1 tiir d di 'c)E3 por uyii ti :?1 de Í tfl Se trkt de. t;nn-J?r't: r rnuii:::i.b1e t.sio dee echo9. qi." •cn 1. 1 c..jmn 1:t' jr: jç,c etiiLu)dc) . dv la torr.t en Lt l,r 0v idcr ,j Nlr p puek' tv n-'ir pc. knci fuera. de Ervnc& y Lifld 'mPFb•t —t 1' a .1 t,r' ib:tj ç. 'rui Ir 1 i pcl'qt.. 1 r' pud. 'et cet.v' f L ip» t...:

Í t,i 'n d iu t iic1e'ii i i.ctIr 1 i pcl'qt.. 1 r' pud. 'et cet.v' f L ip» t...:

Í t,i 'n d iu t iic1e'ii i i.ctLn cçr it 1.:.Lu1u 9 1 it rií • 4i dcl 'c: ttf,o 1..47 di 19'11 '/k!1ne1 1'' ar E1c lO y' £25 de 1 Ctin;' 11 tA j, ó f F'c 1 . ..

c,'i Lr.. kI ruteç.j 1,-i''lt;L'1 dç•' 1 1 Iet"r d'l ti f:i'. 1ttrd1n: ii t:;t,:'tIi nc cL iíqi,iir'í.d ...1

1 pI.LII :ir:. 1. l tk-I, '•i' .iC1iti1 c1 ct f'lc'r1 j ur' 1 tí . ':ti LI t u . y c E L 1v: e t i uven vu cuut L 1. . f i tv,rl Lc.: 1' 1k jvi c)c. t 1. rI. 1 E td'.: 1. )'.1 r ;i En c:I'y:t;v.kç3é. C(.i'Ev Ibi:' cli h•' 1 rkr ..v3 1lc)r1 ¿ kYPE 15 Ucn 1 :lt'4,,l L' Ji. de

En c: I'y:t;v.kç3é. C(.i'Ev Ibi:' cli h•' 1 rkr ..v3 1lc)r1 ¿ kYPE 15 Ucn 1 :lt'4,,l L' Ji. de L te, qu çJ :i'injiÓ u • tiov: y , u: k..k iv fjv 1cv . v:'cc,t.o; .iu ineequi bi lid d quu prtir' de t. \/.i.çjuc:.1.0 fiel 1eçre;c, 1 / de per u uivierte 1 ' Curte que 1 itt i ni.: iv'd; d' ind. vicIut 1 r:v de qiiu1 1 u; ervoe&: que a éz, c.viu; '•rs 1 t)or'a 1 ri.- lvii 1 , I'> t Ma 2 i:yyr't 1. ' j k.kY'i s d .i_ (C,. &)fl .1.•.) '.iIi f' 1 a.<J iiiinijrat. j.ITSIJt LVL Pí1 iiít L'u:l_r,i IE.çEqtJ l.Lii eJ . t:•r 1 1k: 1

1I4jJ!u,.2 - 1. 4 f. ti Lj_ 1. 1 LII I'F t .ft lí , q c•• E. 1 ci' • : c'i ..c.4ltlp 14 it: y (-jçdt ip deJ De oi7dL19

I'F t .ft lí , q c•• E. 1 ci' • : c'i ..c.4ltlp 14 it: y (-jçdt ip deJ De oi7dL19 En c.tIJI ISci LOfl torne A 1(D!1POistLt 1 do del , r. ( lr&ttflCi tffli t rt 1 t$ y, A Uf I.J769 de1 1 th di. c:iribre de 1 1 qw ue miii cut b 3

efilem 1te corno 1 o aceri t: 1 nd.ttát.1 peduJi t.:crt furlden tu . n ci co lo -'l•t de iec lar do i tuc .iorsa 1 cor e .e: U: pa r tí r l t en el 1LITtO vicio de i':::cs1 L:.¡ (jv1 H e .t a Fht que 1e r"v ..ó de cqior 1. e por t-rt ..1t todas las .cor.ecuciiciníi que ello iffip1ica. e. p liieqo.i voc te 1 adíin ii k., ción e 1 cl tti de .1 a propia Fo 1u:iÓi . act.da ndc i:L'. t' it J 1 a. ia u 1 dt.c con f ida tí ,ed 1; 1 u.. -ki col

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15 4 d 1 te çj j ( j 1 a coro de 1u deíoaj oJ a 1 nni 1ar <41.1e 1LA UriíLkd íAi(iitr ttJV&. E ,ecTi1 f 1il€.t2...iófl tJe Ln,pU t Ori u d.i. t ti lu c'-.. 1 ut It Ii f 0 eh . 31 lic D i1ei4lIre de .1 991... obró de cori f rffi.idçi con &ai t ro 1 ad qite 1ept,u t q. t n t t LUl' ' nn. 1 10 'Jel D:re o tu47 de 1991 Fa ;.5r c,r La tOtflO . ce ti 1 ,f. pr5ced. .1. : 1ec.:1 aración de no! .tdaii de 1a' c:iorit ac.iç d 1 1 di ci crnlr i 971 . qu i' u i o 1 ( 'n 11 dl IUI 1( 1 ón 1 tfi n e )/ ,ijt_ i. t i øn j»r tnc puir Ja cual e efectúa la ';.orre por1derst€ .. : 1 iquidat.: iÓr cori o.[ eorc'c.o€ii le retab i ejí;. en to dci. iicrtle o Ii. t: Ladt' Lii mtczIr 1 Lo d . • . cL tii bI h41 . adm Ui UktL(D de

eorc'c.o€ii le retab i ejí;. en to dci. iicrtle o Ii. t: Ladt' Lii mtczIr 1 Lo d . • . cL tii bI h41 . adm Ui UktL(D de o ar ca . SUÉ.? kc c:ior D . Jrni, :' Ir rt€Jçi uti Cia co nombro do 1 .i 1?pI:d.)1a. ca de Cct j offlhia por t(ur III td ile 1ca L i inc equib]t pct 1 t14 JucioNc3.11 F A L L A; 1,.-,D"clárase la nulidad. de la Resolución No. 0769 de di ciefflL)ré 31 de r1991. Cfl cuanto se reviere al ¿:tor, en us artículos 40 50 1:70. proferida por el Director de la Unidad Administrativa Especal Dirección de lInn1tet8a Nacionales, por medid de la cual su desvinculó con indemnización al Sudor WILLIAM GtJTIEFRE7 CONTRLRAS con la Mc, .79.303. 30u defagotá del cargo de Técnico nico Tributario Nivel 30grado27: de la Unidad Administrativa Especial Dirección t:ie ImpuesLoj Nacionales. - Dcc. 1 arase la nulidad de la Resolución No. 787 del 31 de,dicieMbre,de 1.991 en su articulo 2o., oue ordenó el reconocimiento de la liquidación efectuada en el mismo por concepto de la desvinc:iriación con indemnización a favor

del 31 de,dicieMbre,de 1.991 en su articulo 2o., oue ordenó el reconocimiento de la liquidación efectuada en el mismo por concepto de la desvinc:iriación con indemnización a favor de WI LL. 1AM GUT 1 ERREZ CtI\ITF:ERAS ident:i i. cdc: con la COdu la de Ciudadanía No. 79'7.03 300 de Bogotá. - Como consecuencia de las declaraciones de nulidad anteriores para restablecer el derecho del demandante la Nación - Ministerio de Hac:ienc.Ja. crádito EObl .ico Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestot; Nacionales, dentro d1 térm:t,na del articule l7 del C.0 .A. proce0erá a reintegrar al Sabor WILLiAM U11ELfEZ CONTRERAS CLJn C.0 . Mo. 7 .303 3.i0 de Bogotá al cargo de Técnica Tributario Nivel 70 Grade 22 do la Unidad Administrativa Especial Dreçcíón de ietos Nacionales que venía eercendo o a otro d igual o superior c;at.ecmrí.a lo mimo que a pagarlo todos los salarios, primas, bonificaciones y de'asfattcres salariales legales dejados de percibir desde la tocha del -retiro del servicio hasta cuando sea efoctivamergi:e reintegrado, sin solución de continuidad en el servicio durante este tiempo, descontando las sumas que se le hayan paaado por lo que hubiere éste devengado de entidades de taro:ter oficial durante el mismo termino y las sumas que 11 hayan pagado por la indemnizaciónla fecha d sq rtaro hasta

las sumas que se le hayan paaado por lo que hubiere éste devengado de entidades de taro:ter oficial durante el mismo termino y las sumas que 11 hayan pagado por la indemnizaciónla fecha d sq rtaro hasta reautes sal.ri s c:crrspondientea a inc lus:' ón dicha per. ocIo final de 1 L)5 con •reuitt de dividir —el :artificdo par el DÑNE dc esta ,entencia por cf e Lgente en 1 el 3ijiC:e • sL tuarimo que precios al •çonswn.idor fecha de ejecuLari •iu.c:io NL.Ú_tii ordenada en los ar ti cui c,, So.. y 2o de las FesoI. uc. c:'nP; que se Anulad, respectivamente..

4. Para todos los efectos legales,- espeiahAr'nte 1o4 relacionádas ::tin liquidación de prestaciones Suciales. es entendido que no hubo interrupción u. solución de continuidad en 1.a e:sta.ián de los servicios no' parte c1 demandante a la Entidad acciunáda. 5 Al efectuar la 1 iquidacón de las c:ondénas entidad demandada deberá hacer los; a:justes de valores de cforüidad con ¡a lórmula expueta por. el H. Consejo de f stado pr a el efecto,entre otros en ci fallo de di n,bi 14 de 1.995, Expdirr,te 9014 actor».HOLfIER OSORIO OSFINM, Consejero Ponente: Di. Di EGO YOtJNS tiOkEND .inii;r finI RRh índice inicial

14 de 1.995, Expdirr,te 9014 actor».HOLfIER OSORIO OSFINM, Consejero Ponente: Di. Di EGO YOtJNS tiOkEND .inii;r finI RRh índice inicial ao la que valor presente presenteTARI se d 1 mu Ltipl icando el va'iar histórico (Rh que e ló ,de. ada de índice dentro erbir por prestaciones J demandante, por concepto c:ld remunefaLiúh sci les €1ec> la, fucha de su csvínc.u1açión - La ,Nación - Ministerio de Hacienda •i Crch to P'..&blico Dire cción de Impuestos Nacionales, dbera dar unp1i(nien€t a lo dispuesto eh esta sentencia término firiad en el artículo 176 di C.C. A.- 7'.- 'Por la. 'Secretaría do :uínp3. m:ianto al articulb 1' del C..Ñ.FILEM t1ÑEz OCHOA ¿uicio No..28811 Cópie rtifique, Comuniquese CúmplasQ y si no fuere apelada Providnc:ia con sú1tee con el H Conejo de Etdo. Aprobado en Acta No.. de la. fecha.

NEV.RDO A. REYES R0DIRIGuEZ tiARI: DEL cfriEN RR CEF:C)N