TA CUN - 92D8423-(08-02-1996)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Título: TA CUN - 92D8423-(08-02-1996)
Autor: Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Administrativo
Año: 1996

POM •1 CANCELACION DE ESCRITURA POR ORDEN JUDICIAL / ERROR JUDICIAL (E)

PRESUPUESTOS PROCESALES

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDI

SECCION TERCERA fr

f RC, A

, , Santafé de Bogotá, D.C. febrero ocho (8) de mil nonl noventa y séis (1994)

MAGISTRADO PONENTE; DR. E(ENJAM 1 N HERRERA BARBOSA

. Referencia; Reparación Directa Expediente; 92-D--8423

Demandante: Hernando Guayarán Cruz y otras Demanda 1 .:: :i (r •te t::r el Ie/::z, .:ey.,t:ç/j por el J9.Zii .i.:h'o c:on a-i-», de j:n tado por ef /o $R dp / ór de lo /:)-rJ l Do rrix..l 000 por el qei"em te reqi o.t

r. Dr.. /)E' p el :.'Lo.i /.-.ron recm n .z .'ún noiiie ro •:- .1 e . y»r:,&: o »eo .'i do de aj.:equroin.z to alqwi a y rai»poco .::e le .1 .ia'm-i a ..kicio 4. .s.' .se optd por e.? ci todo de.s,acíio ..) d i:: .i al .se;in pro v.deÑc.xa de ',j7)/'?/.Cp

de.s,acíio ..) d i:: .i al .se;in pro v.deÑc.xa de ',j7)/'?/.Cp • ' ii t)' 1 ' O h ¿ c'U/ / ¿ 7 iJ t1 f ¿ 1 1 ¿4. 0 EXPEDIENTE i48.423 del 25 ?fr septiembre de •79Í 7. cfr• .7 ¿ Notaría i del circulo de Bogotá mediante la cual l .TCT le /i<::e la venta del lote No.. .1:1 de .i únicade la Urbanización denominada Sa manzana l::.w' .'j/- la .:i ?i'& Bogotá al SeRor Isidro ./ n ero ¿r,e/o Guayacán Cruz y sobree.Ícual se ro . t :1. ::c de J1/:)1 tc.x cT7 distinguida c:OTI .10 lo c o:• nei7C:.L i'c... .1 )):i .. .:4 decisión de abril 8 de 1992 o /:e:c:or de ratificada por o..:o ésta ¿.J »o prov aer::i o J0 .x ::.z ii!.t/..e e<::ret <e en .) favor C/f. )) e,'r,or.J:' Guayacán <..:i'..<j auto de cesación Á de procedimiento., representada por 1 Instituto 7.0

favor C/f. )) e,'r,or.J:' Guayacán <..:i'..<j auto de cesación Á de procedimiento., representada por 1 Instituto 7.0 Vivienda e Interés Social-Xnurbe »)o<::.zono.l /e ( .x 7,nl

•••ff•, instituto h:o oe Crédito Territorial ICT) :r de izar todos los c1:&ci.:: y la Parte actOra conactor j .7 padecidos por formuló el • '.:i ' d:? r Gabriel 1r.x ,:ç:7/c:i gerente regional del .1 (.1 oí Rodríguaz ip..r<0 delito de íTxk t< Bogotá, por el vinculado ¿: lo investigación ef.::e,,C,r flp J'T,O,.ii)' L:'oy0Co? L:rw:', e t<..e e;'ooer0Q0 de toda responsabilidad tanto qi calificatOriO de ,io vi ei?,br4 •: O ci .15990 ci»o en el primer .l:&.Ufl oo calificatorio de abril ó de 1992. y o ton c:.Loro,»cnte to,.'orob.fe o.2 de í!:::1"o situación •R..r.Q.Z<::0 mencionado ciudadano, •r concluYó tan ¡= en? unacomo en por lo cancelación de Ici escritura la otra providencia

mencionado ciudadano, •r concluYó tan ¡= en? unacomo en por lo cancelación de Ici escritura la otra providencia 0 O?7000 ii decir, por la o . .7 <) 8i de pb.l .1 25 de 1987 de la Notaría 33 de Bogotá, Para septiembre lo cual .:e ofició a la respectiva notaria y a la oficina 7• Instrumentos r:d:i.7ci.: y Privados de Bogotá:7 vino ¿ p/.r7<.2d.7C0r .,.a,.mer?t0 .lo. circunstancia que in?ir,'p;:e:: de lo parte i...\/o/.i::, Como e..e?:: .i o de las dec.l ora:: i;: /1 7 o la Nación Colombiana -M"::fe,'jo anteriores, c?di.??io:e J,<:tic.x e

Institu to tuto Nacional de Vivienda e Interés oe a •J EXPEDIENTE No-8.423 eq1 ... :7 :i.:0.: o lo tfc/ •i d lo :: f,<:/ ¿1 . ..(k<) .;;'o7»:ii: O r:'. .%o.:: •:::ç:. :7 mon om.' r, .x n: ;rü . .7 c:on l'r"77 &Y, •': o.l vJ% q cer$.x 11 ¿<::o

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. .7 c:on l'r"77 &Y, •': o.l vJ% q cer$.x 11 ¿<::o

di j. lo qe !'e..L1 e :tiibocio de,...7ro del pro<::e.;:o •::: c/feco.. :m fç:? )7» »z ;r7o .:j"$''j (J• p el ..... oe.t (..(i1 ......................, L:.z.'i .l ret:)r7»000 por el oe:::reo de la. , .n .lo.: .Jooe o ••••••••••••Mli, .i.:r.xo c/• t.iio e .Tr.,:,. ¿y /.OP tO:..i1C1 6.'? .z o.l .l,c'.:: :.y, :::.f J'::Q jp7 ¿••i f •'zr de 2 ¿ p$& oc:tj repre:.:.::e,..."u7 .L n.'iondo L:ru; 9. C:::7T,o :i r.Ltor oel .z».eb.le y :.'n ::o.:.z :o'i <::oi, .7 r:.o::j.:i Moro fr• (:' n y re yy,.y/ ,,,r:....: (.:i.L 'r," ...r.: .::7.x ç••• y L.i.X .::.::y L 1''? (.:s..:'iii.cu, : r ' :'ei'sono q:e c:o»o /'I ...

:'ei'sono q:e c:o»o /'I ...

.18 c:'r, ci .17 c:o, .zq:.:o y Jib.z con' .lc:o.le:: c:i»er<:: .7 o.ie.:.,. 7),.../ .s c/f-L'.z ciomc:'r, : /:ro oco.. .x .;' ••/•;• .... /:.?:J:'.l .7 .::..:.c:rl •n .7 r:trf (7c r ,::.7 j.(j() (j••/ crj::o uiodre fr .io.: cJo. 7Ti0o 7,c::.: <::.1 :on 3.•'7 )': , ')''7 ., <Jel 7/X :::c:.r .: o y ;LLx er • con :j' J.:o.jc' .i/.:or:i.i y cb? de J:'orLl

4 EXPEDIENTE No..8..423

Ii7))T)

hizo r' /J"te.:para l cie.l 'r la de y hc/.zr) te en la 11c/i 4. quien í, .:P :.:n .l c)•'z:.7. .::i ¿n ¿ :;u /yn:):: . 1 }'.. Z..z.;:.::y (.:'.'cin ),.z..ij .%ec;.j t.ziií e2 //c: / t' C'7Ti) ha afE..- 7 por .1 omc,7 tc,

//c: / t' C'7Ti) ha afE..- 7 por .1 omc,7 tc, }/. j. ¿..: :::y .::: çj::. (/jn(::.r.c, •::eil ¿c/.:: «11 .1 1 tiii,.: tj.c:j.:.;: t?)71X...1C1i.S •:PO? CO rr. f.K»F().Z enle ro .1 f::h d:- ie::uto de 1,-.¿ 'nforine ¿ •io.: .rdice:.:: of 1c:i.le.:: de ÍY?Crel»eflto de iec:i Um7 fi .t1'r:)O. T°" el Lepi4,'t1Pen co / •:::rfl::: de oinei: :c.).l.7.C.i Ji:::: en jt.7.c:.z?:.:: ck.r.»ytp .io: p/.X7?'e)'O: :e.Z ¿ r ./e e.yec...toi'.z ¿. de •. /.:::j:. c:.j ...lf:ti .•'o e .zn ;': »o i'or.io .::,i . :c:eie;':? de este 7fl.)lO. ::oi...tsr7»e

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5 :ud... .1 •i de J:r ndc ifri U.ru : (•?9. (::aL:.a(jç: c:c:n C::n cepc ±ón Iic:r tt)' :in (r :r Acc::Iyt. V (...,m clí. C, .i c: ) ¿ (3.tz1c:. (:1.? .€rrc:'. I'Ic:. 17 )/ 11 (sic) cI:L pr:ifI?r •:EXPEDIENTE No.8423 :L (r U Z '('nd J. < jç :•: el es ::á' d1. :.c:' • fçc:cr U:::t :I:..:i.tt. ft d:i ¿:Jrs:in:..trc5 ç!(::{:::i porNes 13 3 d e 217 d e nov 1 ¡n 1:3 v <:1 e :t 7.7 ¿ c!c 1 t.%:c'r E(r c ¿.a r - c:' :r :i. :L1 I' C iédí ( '.(:r:i :i. c é-t d e :t c:. 11. (::t.?-•. c: :i. • •f•'cr• ft' }::i.:} c c,.? , L 1. 7(> del 25 de .ept:i.eirbre de 87 l :í. 3 d'4 . :: a r cuí -tes c1.:/ X:c::'ti

1. 7(> del 25 de .ept:i.eirbre de 87 l :í. 3 d'4 . :: a r cuí -tes c1.:/ X:c::'ti L:r :. c' 1 I:;:c::I r 1 :: }1t r a ?c c:r:'n a c:n :t ':LIr. I-. :. t.t t c: <:}<- ad:i - t c Te'3':L.c:r3.t}. .el v. ni u J.(:jILu(:::i.(:4 }::4t3<(1 pi' d:: 1 .:I:I :::r ' (3t.i c:firs y I:í ca rdc 0 •'• .:imn<: j.fc' cJe' :té-1 j I.t 3, :s. d J. c rk dc1

L ecnc}c: que el dnen tc: j:: I::iI 1 co que e aI:: c}z rn€n(::1<::1ndr c., i—,a a ::::i..:t, ch:nd(? I? hti1r3 !::.0 "ui ;' :runsa !!_1.ufrsa a A. ::::';<:::i.•l . E::i. 4,13 (k IflS13t.(::c:cr c3'içn:i.fl:l i::er•f:'c: :: 1 on<' :L ¿

J. nves. J. q: J. 1 a c: oqn: recen ci a

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personal de Herna3 .-$dc:4 (3uyac:in y con ia ci taclón edi ctal dc'l .(? ::€rr' «.:'l 13() cl 1 990 ., c::r 1 (.1 cí ('3 ¿w.a t:c: (r:i (i r3 ::c:n tra c}: F a c: r}c:4 Medín a BMedí í:' :' r:t !::ir t. :i.

J. 's. :3q <:: J. ¿r en te a Iern aoci c: a' a :i.nvesticiac:aón c: n:i.nñ el 6 de ab r:i3 de 1992 :::o 1 J. •f J. cac: :i.n qu ordenó 1 a ::ac: 1 c5 d e :r-(:c:c'(1 ::i<r tc:c c:c:rs cl€ 1l''ric1c (ui)' (::tr (.{'s {C'<(J( `s 1 :k <:I' 11 ¿ «•.c:r:i • 1: 1. :i :: 1 .:: p . :. c'çn k:' r••:' 1 9317 c 1 l'k:: t y 1EXPEDIENTE No8423 y "it . Lo ::.o d7 <:::' lo tr»er?cJn cnci.7c::i.n de

y "it . Lo ::.o d7 <:::' lo tr»er?cJn cnci.7c::i.n de C) Tç'.'1 i,):'e :2 :...urx/o de porte ,o •::e .e i,'j t'o pevs cH 1¿-,y otra[:oJne .:::r /:: co c::',y .10 ordie;, d' lo lo .(j,:. / lo c:c:)y),o ck •:•• to pro fe. ::. n.1 c)7;i:) (1r$ • ::s:1e,...le 'n te no otro ve' pore.7 la .ici en e.l ,'e.:: 0Jp 'y to c/e.l dec/yo 4. 1::] t0de!: que po /' ley y por y ert.encier o.i f..d:.inor.io el .:et.i?lo de lo.% pliri».ielo y dtF.i ret;'i .::.tr:, -:::/ r•/ . Yn/:,c, i'lr.%e• e,, .lo u1 :j.:: OO'Ñ :, 4 8 /ç 2r,.trJcdt.icr, .:: ' ro 3.' .i denc .i o de ohr i• ¿ cJe .1992 en .;:u porte íino.l nci ono lo te.::.z .:: que poro lo pertinente Coben .lo.::

' ro 3.' .i denc .i o de ohr i• ¿ cJe .1992 en .;:u porte íino.l nci ono lo te.::.z .:: que poro lo pertinente Coben .lo.:: occ.itoyye:K.: pe,'ti o,...le lo l.'.: o ne lo oclm.z ni .:trot.x yo . como uno re.pue::dto o mi .:: J nce.:on t: y 1ec to •::u o rcien de con ce.l oc.i de .10 co rre.pond.i en • e.:cr.i tui'o p.:b.iSu 4 EXPEDIENTE NS423 =JEfectivamente nuestro ::J.z.o de lo contencioso administrativo •?:: refiere en •:::' 86 a la acción /'& 'x an o .z e .x r/e» .z ¿:to ricuando .;:e re.,\":.W? estamos mencionado y .:::. .:::j /7::. ¿:Ie7n:.:: un término de OO.:. aloe para ejercitar dicha Ci ¿», de reparación directa a partir de la ejecutoria del miro o sentencia del cual.::e deriva • •; lesiva o dalina para el patrimonio c.z..dadano. .x .l ?to para afirmar ...i )e:::/o (denuncia panal temerario contra (.:'a'<::Án Cruz, y la orden k:. cancelación ç):: 11 ::..rLna

.x .l ?to para afirmar ...i )e:::/o (denuncia panal temerario contra (.:'a'<::Án Cruz, y la orden k:. cancelación ç):: 11 ::..rLna pública j'::fpj'fl.7 da y de .;..0 registro) as imputable únicamente al Estado, en cabeza oe.Z Ministerio .:ter.z o oe Justicia y del antiguo 1 n.:ti tlo de Crédito Territorial /ç:y Instituto Nacional '' Vivienda 4. Interés Social .. : sin :e exista causa exonerativa 7e:. responsabilidad f:'o':;ie el daMo flç, .:;\.:. :'Ñ.&io por .lj:sa a mis /::cie,'cia i a.: ,.x por la ocurrencia de una fuerza mayor o caso de ::i.•a /::'ana //.:.ia::e .:::on certeza del ac:ae::i»iento de No, do ninguna ni'a. .ft.,::. acto .Lj.1,p del f..n<::inio del .TC.T al f,i»lar l• de? .n::ia penal sin.?ciy)t,to • ri().(, todos los pasos /:i'a el ot,'airi.x'e,to de .la escritura pública ço exige la ley, .:r cumplieron y ii: torpe aún la decisión del funcionario judicial que ordenó .1 a <:.o::la<::.zn de dicha Escritura y de •::•

pública ço exige la ley, .:r cumplieron y ii: torpe aún la decisión del funcionario judicial que ordenó .1 a <:.o::la<::.zn de dicha Escritura y de •::• (folio:.-: 74. Q (:-/..l La anterior ::r }:'trit it.tc' presentada ante ésta Sección :J•L Tribunal, Pi .I. de diciembre Iç:.? 1992 ( f1. :ic 13 d•']. cuaderno 1 C(::. admitió «i. 15 de diciembre s:i çj.t :. r t.:€:' (flio 344 1 ) • IZ1 1:Ln:i'.tç?r-:i(:t d.' Justicia se notificó de la demanda el 25 deçI EXPEDIENTE 14o.8.423 <•i<. :t'; ! f::1 :.o 3'46 :'J :1.

J. 1a. pr : c.-.! r ;.:i ci:i.c:icncJc3 (IÁe n c., • {::cr.tari 1. cms qu•? nc iu 9 a r a 1:ti 1 J« cai (' .0 •j u J. c: i

q(.<•:? la (::(E.::ión dc :t.i acción 3a1 «1 ac: t.:' ric :1 ti tu :t cIc? i «•d ad ( fi. :i os a 3 ,57 del c:Ad rno 1 i d• 1993,c nc:ti f:i c: «1 c:en •i ud :i. :: 1 a

i d• 1993,c nc:ti f:i c: «1 c:en •i ud :i. :: 1 a d<i. :t:3u'h(•: (fi :i<: :67 c:uad 1 ) E:I i -t T:r:itc:rii1 S? c:ipon Lt :La n ieq a L ccs. t 1 os y :i.c a c:c'í8H:rc ex cepc::i.on's 1 a íal ta ci ? :L€c:i t:irn c::in :iI'(c::c'(cY!nc:a a c 1. a au1 éací'n (:ic:' a c t d€ l.a :sa1, :La cxc:it..:i.e'n d , (i(€ c?stc:o. :v • <i: competen (::i. a La pr:i ., nc €l a J:::i. si rn t<naci a u<:r url la cual UriéN 'c:r:i i ri• r:Li. : c:i:t L..i (:I(:}.k(• ct.t:i c.! r.s :rc: p, c., \.i ¿ }.' rc:'r::.r(: &:' 1 dec::i sic:?s dci. :1 pen a es La .aia persal ch::'! ribunai r,nc: «1 tri bunal L.a t(•r c:era ':ue n cs hay ]uq a r a rsponai::'i 1 :Ld ad rx:r el

r,nc: «1 tri bunal L.a t(•r c:era ':ue n cs hay ]uq a r a rsponai::'i 1 :Ld ad rx:r el La ::uarta I:iuc no hay relación i cr tre :L<:s <::to.. del. .: y 1c: :l :i rcIfn:ir :i Y 1 a 1 -1:. 1 rna por<uc' J. a ccnpeten c: :i. a jiara c:onocer del asunto corr•sp:ndc' a La .:uc.ti cia penal (fl:ic:s 369 371 y 72 del • c:ua(:lerno 1)ga 9 EXPEDIENTE No..8.423 :9, c}:•:' cpt. :i (:çrfi::rrc? (:ic:' :1 , c: 1 i c:í...i. 1 t ci? <::::t.i.ac::i3 : 1 dbct c?t :t dcc' :I' '..:ir 3'1cq1c: ( ... rrf <::t E1 27 c}c' r::cviç cIc' sc ::i;'.:t p 1 ran de c(:3f ci usión ( f :tic 424 :d :1. ) (:}(::c!. : cr i1:in:iLi.er:ic d<:' (:::para ) hi(:: 1"çfç)' d:i un ...' :ic' lo :id :i dc:c 4 c) Fiy ci) Clue no para resicc:cn:ier

) hi(:: 1"çfç)' d:i un ...' :ic' lo :id :i dc:c 4 c) Fiy ci) Clue no para resicc:cn:ier nc: :ISc:c n:i ant:i tr3 :::i:I:i n:i ciic::icn :il1 (fi :ic:clu. 426 434 <::uci 1 ) rc:c ( 1 .i: 4JI(r i::c::cr c:t.ttntc <:i::i.:i5r u :t .Li i::J'(::c:iV:i(c (::i:c ¿ 'i.Y.? }. I)3trc cicl :cic::t:i. c u r.s cii rcr:i :::i :Lc. ic:"s «: 1'

16' 000 oc:c ( fi J. cts 2 a ¿ del {::.a(:Ic•:rn 1 ) a 14t t:: J. n c:xj::cor .un ¿Mfl{fl te o b.:i etó ce ci J. c tmen (fi J. cc 1 Et 3 del cu<:iernc:c 3) pric:t:i c:ccndic:cse duran te :t c r t. J. <u 1 i J. ón un nuevo 1 n i; :106 428 000 ccc:c • es te es, en Ufl V LO ... ........iri tUfld'n te su:ceric:cr i :in:k ci i del que se

Ufl V LO ... ........iri tUfld'n te su:ceric:cr i :in:k ci i del que se quei ¿<d::u el <::tl::.ietctntv:' j:or ex <-.: (f:i.:ic 20 ¿ 28 el 1néal 6 EXPEDIENTE No.8423 • H te c h _ p r b_d __probó «l matrimoni o de Hernando Guayacán;' Concepción Al .:.:;<:::i.c:' se trajo copia auténti c a <:h1 re gistro <::.:L1. :' .::'c}(ic ::c:r €L Notario Veintiséis (Ç ::1 í.;klc:4 de Bogotá (.:tc:c.. 341 :ud, 1) Bina (...r::rsç Suayacán Mora «:".. k' I1( rn:r,(:}c:: Suyacán: Concepción Mora .EL ::r-:i.rr-zrc:4 la denunció ante .:i registro civil )/ o. casado con la madr= I..n mismo j::ud€: predicarse çJ€•:' De issy Dei Larena ('a ctr Mora <::1.kyc: registro rc:' 'c::{y a folio 16 cIii. cuaderno 1. ex pedido (::(::38(: «L ck: aquella I::cr el 'I<:tar:icc :t? cli.:1 (:.3c:ulc: de Bogotá., Y :' }::(::tL((' :i :c hacerse, 1

ck: aquella I::cr el 'I<:tar:icc :t? cli.:1 (:.3c:ulc: de Bogotá., Y :' }::(::tL((' :i :c hacerse, 1 Inmuebles Asociados Ltda.,hubiese prometido €35 Guayacán , ::/ )/ 13 de la urbanización San Isidro. Se trajeron al :ceso cIc:s c:c:p:ias fc:tc:.tt:ic:a. simples, de <:os promesas cI(-y? venta ¿•i. parecer .. :c:r l a citada «n f:t3 de C oncepción Mora, la una por el1t? No.15 :' de s1 3u:in por el lote '}o documentos éstos que aparecen a folios 258 a 261 del cuaderno 1 y que no tienen ningún valor probatorio por que no son autorizadas por ninguna persona con su firma., ( ::t:'ir ch-y' ello resultando el heç::hc: intrascendente para ...... e fec tos de este pleito no sc-' estimó indispensable traer los c i tados documentos en forma :if:ic:io-.a 3. — Gabriel Rodríguez liar :i o en su condición de gerente regional cll Instituto de Cr'c}ilc territorial, y agente e.i:e<:::i.al de la Superintendencia Bancaria, aparece vendiendo a 3(::(l:t'c.:• ic' Inversiones Inmuebles Asociados4 it EXPEDIENTE 14o..8.423

e.i:e<:::i.al de la Superintendencia Bancaria, aparece vendiendo a 3(::(l:t'c.:• ic' Inversiones Inmuebles Asociados4 it EXPEDIENTE 14o..8.423 tkz U33 ict: fIwtr(:::. .(-?rJ(tr3 ::r.t e:r:it..ir• r[: 1.A1370 :}•., 25 i• cjflc i :is';' < 4otdtri. ; dL C:i .d. to de:' Xqc:t c:u>' ccpi •fI :ic:s i '4' cI:.L 1 X):i.r:'c:.c:r F:c:i::naL de Lljan:i. :intr''?niIa. cI:'}. cl C, Jtit( W T.rr:ii.c:cradi.L :r1c :kn.nc::ic pna1 Medi.n p<:r d c:1: 19 ,89,t :E.t.'Á<:c:ió Criminal ei::rt 0

j< cJ cjot. Copia d , (:1:i{::hc: 1,113 éa 20 c}'i. .tarnc:t 1 <i... .... ::::i5n :':i.rRírtl d' d.' Pil l'.)'r :ta !.:iLt.t(:::iór3 jw:d:i.c:a c} 4.'3 :i.n:i.c::ic". «:::;ri.r' •?:nc:.. pro}:ada í, :icIc}

4.'3 :i.n:i.c::ic". «:::;ri.r' •?:nc:.. pro}:ada í, :icIc} :ui ri :i.a íl tc}en L parti c: 1 (-J(:L .:ii:I 1 cpi d la per ç'l 16 de d€' :i 9GB., aI::a jc•:c: a •fol :i o 106 a 110 <:I?}. (::.ta<i(r)(: 1 b) í.1 (:: :çr .:?1 :L () c}: C1( 1(), 1 prcef 1 3' (5 c::i Ófs a c..at:r :i. a ccn t lkd :irs t E?L y (t.)/a<::itn ,. (pia c}:i ch dcci <Sn :t i. a fol :i. o. 6 23:1. civ' 1 cuad: r:: :1. C rs. íd r a c 1 _ r rral':i. ui:1c :i lt: ci r:::tJ. i :i.n.t :iq ac:i.6n r n•:rc . 1. a; <J'c: :i. ..:i(:'rE. toçna<:l ç.çJ<c C3I t1(3 (:1<? in:L tni j::c:r IU3 .: <:l<.l. él 1 cl((nir3(:lt(€' l::ICr n<: hal. tar1.c:12 EXPEDIENTE No.8.423

(:1<? in:L tni j::c:r IU3 .: <:l<.l. él 1 cl((nir3(:lt(€' l::ICr n<: hal. tar1.c:12 EXPEDIENTE No.8.423 • c:'t: (c:1:'c:4 (::?3. :<::hc .n:I:1€. pc:'rc:4 {::c:3(( L 1: ..I.c:4 cl c--.' p,rc:t41c}ç(j (:}I.t( .r'.:i' }::cr( c:c:çr.:i(r c}?3. c::i..c: I<i<3 {c?1 E;1 1c: :c:t i c::.rr'(:.: •:'3. t.€ ¿3. ::r:r qw 1. cI€c:islón .:ud:i<::eia1 un act<:: :Im:in:istrt:.vc 3. '}::•: cIf:i€•:(/ :tés í 1 cemn (:j3. t <:ly pr.upustc:t fal i :i imc:i.ón ::4ii.v ::c:nktri :i {'•.t(::.. 1{'. ... (•:3 . ct.t' €:1 Mi r : !t.fr:i c., el. : c:i c::ri :3.)'('t (.'3 Fi1 :::?ttr3J:: }:x::r :'3')r d :i.{::1.(n(r3 :: :i c}u 1:' «:t . rm:i t cR1 •i u J. c: :. <::

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1..o l:.. ::' i.Ir3k.rI:.? c:or .c: «.:3 el m r.s c.i «:x J. ft' :1 c:ii.ç1 <:}: :Lt tcc:i.i el (-.z. :.r3.-: ....EXPEDIENTE No..8423 Los pr esupuestos procesales di cen c:}•: requisitos para la real constitución de la 1:. .:i.., reconocidos c:cnc: faltac:}€ ç:om::t&nc::it falta cI<• capacidad r:rc: ser parte, falta df? ÍO ca p aci dad pa racomparecer a l proceso y demanda en forma. pero nc:4 SE ref ieren :. supues ta con templado P{V' :i. «:.x ::::ir lila }sk::L hay lugar a cI:.L:r probada la excepción cIr 'falta df:' c om peten cia, (f? la ll ama de ese (n<:x:o " cc:i(n(: improcedencia de la anulación de :.::.. actos dela jurisdicción . al juez administrativo .' ::at:c:k.}.arrf3t.f? ¿: Sección Tercera, {:h' éste Tribunal, quien corresponO.:.. , conocer de las controversias (:(:3<if? so reclama :t responsabil idad :1. c}f:'i. estado, .tc' se llaman cic' reparación directa, para significar con ello {..f(•? se refieren

responsabil idad :1. c}f:'i. estado, .tc' se llaman cic' reparación directa, para significar con ello {..f(•? se refieren responsabi l idad por hechos c:c:crs consecuencias f'rc::i jurídicas distinguiéndolas así, de las acciones por a ctos administrat ivos, en l as c:.tc' aquellos deben impugnarse }:(::tv vía de la nulidad,, lo )'I:: h)/ •ictr a cIc:.l'ç3' probada .1i\ «'x(::c'}:(:::k(n fal ta c}: legitimaci ón pasiva E:'n c•:'l Inurbe j::c:4r cuanto los hE'chc:"3. materia cI€' juzgamiento, a saber la formulación :1:' un denuncic , penal (fI pred icables k.t. mis mo. En consecuencia r3<: es dable declarar probada la excepción • y p r esen tada adicionalmente C:c:8c exclusión <JE:' responsabilidad., }'}c: },c" ) ' :L3.:tf le g i timación cuanto los sf: saber, :;. atribuibles. a declarar pasiva de :t '::hos materia cance la c ión probada la excepción Cf? falta cic' ':::i.fl 1:ir:itc'r:ic3 df? TkE.i:jc:j.ç ?3 43 de ,j 1c: predi cables c}' ella ,

probada la excepción Cf? falta cic' ':::i.fl 1:ir:itc'r:ic3 df? TkE.i:jc:j.ç ?3 43 de ,j 1c: predi cables c}' ella , 4•? t.38» título c}c:' propiedad 3.E:' Desestimadas las excepciones propuestas ?c:ir 1c:. :L.c;:tr a f?l' las pretensiones <:I€1 actor,por cuanto ic: E.E? encuentra en la condu c ta del gerente especia l del i3''8 r beEXPEDIENTE No..423 ic 1 nui :1.pena l. p., - .. 1. ad • :rnn' :1. d ¿idc, 1 ¿ )/ a1 ::3.ir:i:, ct :ti ¿ccI {:L:LÇ el u i':.t.(/,j V$ C..1 :1:: :<tL :I:i :t :ig(3<:::i. :ic.11 mode.< m: «:'rrc:r rc:tc.ero en :t {:}ec:ic.:ión d'ljuez ::tlmen te :i :ndnte del }::'<::::eo., per: c :n 1 cii c:•:l a c: J. 'u d.1 t :L t. k. t 1 c< c1•: ::4rc:p:i. ed ¿a el 1::::r <::.in 1c1 «1 I ::i.r<:i.tnc:i q el pr<D::e.c: no hy.\ perm:i. t:id<::c ettb1e(c

I ::i.r<:i.tnc:i q el pr<D::e.c: no hy.\ perm:i. t:id<::c ettb1e(c que el enef :i c: :i a r :i o d:1 t : tul ç: de prop:i «•:'ctid el .Çor <:n Cruz hy :i n terven :i do ¿c t :1. VMflOfl te en 1N co :i si n de

>d 1 -ii fl (Ç•fl • de 1 o. b:ines de 1 ñ soc::i ed d J. r$ r ven :id }:ic:r 1 u por :i n c: J. a Bu cari. ¿i y f:r, J. que! 01 1 nst :i tu t<:: de Crct :i te Terr :i tc:r :i. L er tcen te espec: :i ¿ 1 no bl:icjt:: a ¿ l a -tes iud:ic::i1 de ninq&n rcx:tc, ctcl c,,n • ::.ç.flçç.Ç <:j.e :Lc:c. hat::'eres cJel .c:ci echad :i.n terven id a ha b: an ¶:.:ictc :t:.tc ctc <:t€}.:ic;1.t:}. , «i ::ist}. ei. ta ha au tc:3' :i z ¡a el c.t ::a r tc:'ma r :t-:. i:ct :i das necesa rl as a efe c: tos ctc•: tc:€:r :!ir :t. c:c. (:c'c: ic:i. I::tir:i8J(:; :i ct(:l c}ct. :i .c:

ctc•: tc:€:r :!ir :t. c:c. (:c'c: ic:i. I::tir:i8J(:; :i ct(:l c}ct. :i .c: dec:islón del juez no oc. pas:ible de gaye s:ino de exaltar pues de esa manera se ev :i t a ha que.! qu :i enes I::ca r t. J. c: J. pa ron en el hecho pun:it:d.e :Lc:(:J3rtn el propós:i te ec:onóm3.c:o persequ:i{:to con te en c:c:n tranctc: que 1a Mac:ión a -través del M:inlster:icr de Rmakr:i.sdi.cc:i<:naJ. . o a travc. cto:I. Inurbe,, hub:iesr' un .:i .rl<:t J. c:c:( ., I'J :tcc.t.:i ifl't 11.; ., EXPEDIENTE No.8..423 f,erce 1 -J. (:::3.ç (•:g 3.::f3i:3(• :}i.? :3.:: <?

FALLA : . lo. - :c)• 1 ¿ r r no }. s «': c:o}::ic: :i - ¿ y . r o t.o3 . :3. on e ci o •1 d n ci t

HECTOR ALVAREZ MELO MIRIAM GUERRERO DE ESCOBAR

4 Magistrado Magistrada

MARIA ELENA GIRALDO BOMEZ BENJAMIN HERRERA BARBOSA

Magistrada Magistrado