TA CUN - 93-31308-(23-06-1995)

INSUBSISTECIA / FACULTAD DISCRECIONAL

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC ION SEGUNDA SUBSECCION "8". 30 JUN. 1995

Sntafé de Bogotá D.C.., junio veintitrés (23) de mil novecientos noventa y cinco (1995).

Magistrada Ponente: Dra. MARTHA BETANCUR RUIZ

E F E R E N C ¡ A 5

Expediente: 93-31308

Actor: EDGAR FRANCISCO FORERO

ORTIZ

Demandado: UNIDAD ADMINISTRATIVA

ESPECIAL DE AERONAUTICA

CIVIL antes NACIONDEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

DE AERONAUTICA CIVIL

Controversia: Insubsistencia

Naturaleza; Actos Nacionales.. EDGAR FRANCISCO FORERO ORTIZ, identificado con la cédula de ciudadanía Nro. 19210,283 de Bogotá, mediante apoderado Judicial en ejercicio de la: acción de nulidad con restablecimiento del Derecho, presentó demanda el pasado 20 de mayo de 1993 contra la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONAUTICA CIVIL ants NACION-DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE AERONAUTICA CIVIL para que mediante sentencia judicial 9se defina la controversia que ha planteado en esta Corporación A N T E C E D E N T E 5gxdiente Nro. 93-31308 2 lo. PRETENSIONES: La parte actora solicita en el libelo demandatorio se tengan en cuenta las siguientes pretensiones (folio /7 del expediente): "1Es nula la Resolución # 0171 de enero 20 de 1993 expedida por el Director del departamento

La parte actora solicita en el libelo demandatorio se tengan en cuenta las siguientes pretensiones (folio /7 del expediente): "1Es nula la Resolución # 0171 de enero 20 de 1993 expedida por el Director del departamento Administrativo de Aeronáutica Clvil por la cual declaró insubsistente el nombramiento de EDGAR FRANCISCO FORERO ORTIZ en el cargo deCoordinador e Coordinador Código 5005 Grado 15 de la División de Construcción y Observación de la Dirección de Instalaciones Aeronáuticas del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil 2Ordene el reintegro del demandante al cargo que venía ocupando al momento de su remoción o a otro de igual o superior categoría. 3Condene a la demandada a pagar a favor del demandante una suma de dinero equivalente a los sueldos, primas, bonificaciones, auxilios, subsidios prestaciones, incrementos y demás beneficios laborales, desde el día en que fue retirado hasta cuando efectivamente sea reintegrado a su empleo. 4Para todos los efectos legales laborales, se considerará qué no ha existido solución de cL)ntinuidad en la prestación del servicio oficial del demandante. 1 2o. H E C H 0 Spediente Nro. 93-1308 3 El actor apoya sus pretensiones en los que a continuación se transcriben (folios 7/8 del expediente): Uj_. Mediante los artículos 67 y 68 dei Decreto 2171 de 1992 (diciembre 30), publicado en el diario oficial #40.704 de diciembre 31 de 19929 fue fusionado el Departamento Administrativo de

Uj_. Mediante los artículos 67 y 68 dei Decreto 2171 de 1992 (diciembre 30), publicado en el diario oficial #40.704 de diciembre 31 de 19929 fue fusionado el Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil con otra entidad (FAN) y en su lugar fue creado el ante denominado UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONAUTICA CIVIL, con personería jurídica, autonomía administrativa patrimonio independiente adscrita al Ministerio del Transporte. De tal manera que el mencionado Departamento Administrativo dejó de existir jurídicamente el día 31 de diciembre de 1992 en relación con que el acto acusado -fue expedido con posterioridad, el día 20 de enero de 1993. 2El demandante se hallaba inscrito en el escalafón de Carrera Administrativa según consta en Resolución #0288 de febrero 4 de 1988 expedida porel or el Departamento Administrativo del Servicio Civil. 3El demandante prestó, sus servicios en el Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil desde el 31 de julio de 1978 hasta ci 26 de enero de 1993 en la ciudad de Santafé de Bogotá y su última asignación mensual fue de $202. 564.00, según consta en certificado anexo. 4El demandante fue retirado del servicio mediante Resolución #017J. de enero 20 de 1993 expedida por el Director del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil. 5El acto acusado no expresa motivos, pero tiene origen en los siguientes hechos que la administración pretende ocultar:Expediente %rct. 93 - 108 4

Director del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil. 5El acto acusado no expresa motivos, pero tiene origen en los siguientes hechos que la administración pretende ocultar:Expediente %rct. 93 - 108 4 ) El d,ia 20 de erro de 199 1 el dencirte reiniciÓ su1 abore en e i icc. dpu de reqre&r de un periodo de yac: ci.ores, y siendo las 930 atr e presentó en su escritorio el arquitecto Santiago Rodricjuez ' u Super br ierrquic;.:) el Director de 1ns1,a1éciones erU$) áLA ti CZAS lrgen:iero Silva. Wi 11 íarl Ju:ttj 1 S za El rnotvo de 1 pre ti €r:c1a del 1 irector vi u. E nst , 1 airies çpr rtti.ca s el escri. t.or.o d:1 çie,ariLrte tt.te 4i de re".iar 1 e un proyec:tt. arquite.::tófd.co qu; h3bi1sido ( laboradO por ui derind.n te '' que 1,1 e 1 PI. ra 1 a u 1. t.3rac ión del. con ira to de Obras pb 1 i #0o9.1 c: ) .a revisión e deba a que era r'et:eEar be hc.pr uros ajuslus al proyec;to a fin do que t:or rporidiera con a las oLira. equeridas para que so cup 1 jora a cabal :rdd el

uros ajuslus al proyec;to a fin do que t:or rporidiera con a las oLira. equeridas para que so cup 1 jora a cabal :rdd el :ibj oto del contrato íencicwiadc d Una vez. ac..laracías las c.ond iciones técn ic;a de e: ucución de L obra, el Inneniero Iaza se dirigió al demandan te dic irdo le i usted es r es pon sati' 1 e de aus modi f .icaciono por er el d i.soacior del r.'octo y que conin tal deL,'. a responder 1 e An te esto el demandan1 te le respondió 'usted también U,eno resposabi iid.ad por er mi superior innediato y la ersooa que ordenó la elocución del. proyec Lo e) Arit e et.0 ej Irenioro repondió en foiia a 1 tanera al dandan te yo soy su jo fe 1 umedi at.oi como tal le he ordenado hacer un tabajo donde el unico resporiab1e por el 1 o debe responder pl onarnen te por lo qu suc:ed lera con el con ira te Ante estc, el demandante le resporuiiÓ "la rei pon sab 1. 1 ¡dad es mutua :' que además dentro . d 1 as funciones de mi carqc como c:oordiisador nc están las: de cuilie tipo de irabaj os' f)eb,ído a esta contE'sta;.Lwi el Inoerjl ero Isa;xoedient. Nru 9-51308 se indi,qnó dicindo1e al de&ridrt "lo voy iá

f)eb,ído a esta contE'sta;.Lwi el Inoerjl ero Isa;xoedient. Nru 9-51308 se indi,qnó dicindo1e al de&ridrt "lo voy iá hacer t,_a Ez I zA d ar toporaí a" lo que sn ttrrnino de trabajo de la of ic:in signi f icab. L;r.k deq adtcaón Frnte a et ¿ct:itud de su uperior cIetdan Le le ol ici. tó respeto, y oit ;e ir;tante el Irjeriero tipei"i or inffiei.ato del denanc1ante se rtirÓ vo:i. ferrido H_P lo hago echar y! ", y se diru4i3 la í)irecc:íón de la entidad De estos hechos son testigos 1 ofurt:iorsar 1O del »AAC sePÇores Santiago Rodríguez, Ri:ardo Tlerct, Alberto Moreno y Huyo Per€ir '. 3o DISPOSICIONES VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION i Las diTios. L:.cres vial ada a y el ontopt.o de violación se ern:uentran sena 1 ad a fol los 3, que en iesun:?n so; 'Constitución Política,, artículos 2, 25, 125; Ley 27 de 1992, artículos 1, 7, 9. Ley 13 de 1984. Decreto R. 482 de 1985.".gxi.dint Nro. 9-31O 4o. P R O C E S O :çjffit t.:.déa 1 A dernarJa. ( fol -1 e? 21 dci xd.iiite •

4o. P R O C E S O :çjffit t.:.déa 1 A dernarJa. ( fol -1 e? 21 dci xd.iiite • 1 noti f icÓ ¿i t) irector Gen era 1 del Dpi 1:amen io de rerc'nutti:a Civil (fi 21 vto. )

L. Enticiad 1)omandad corti tuvó apc:ieradn 1 quien prentÓ memoria 1 de ron t. e 5 tación de 1. a dearda opc.n iérdoe i 1 a pret.ei.onei tic . pat te ac:t.or / '301 1. ci €andt' piba ( f 1 . 3E3 i: u oort.unida€J c t1ecretarc'rí ImÁisif L.IPba. prdJa por

1,4,5fol .Loz • doc:umeri 1 e que fueron aQeçJla con la Uerténda , al 1 qacJa s y r repcior:Ia en ci trantc i'ao del I:r íd prator Jo E.. 1 eqadc:' el ento prcicea1 e dió tra5jdo i'n forgr,. ronjuriLa a I.as partee y al Agente d1 Ministerio Público, pata alegarde c:oncluiÓn (fol Lo 02 del pedícnte La Parte dcndada descorrió ci t.ra; lado hecho para a i:i Ante del Ministerio Público ante esta Corporación y la par te actora no hi. r:L•rc!n rirc:ii Lra ari 1 feitac:i.án al reiipoct.o

i:i Ante del Ministerio Público ante esta Corporación y la par te actora no hi. r:L•rc!n rirc:ii Lra ari 1 feitac:i.án al reiipoct.o Tramitada la sin que emist.a caua1 iyuna de nu 1 idad que inval ide 1 sie procede a prev ia 1 acpedienie Nrq. 93-13013 7 ÇON 1 ) DERAÇ I0NE lo. LI preertte proLeto tiene por o b j e Lo 1 a drtoria d nulidad de la Resolución 0171 de enero 20 de 1993 expedida por el Director del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil, por medio riel cui 5 e d ec lar ú1 it i. ten te 1 nombramien Lo de EDfÁF FRNL t3CO FORERO IJRi 1 Z Ur1iiL declarada la le rabie::ca en t.' €:ho , de comcr'midad a p:rirtt del 1 ihelc deínartdaori(i 2o. Como cales anu.tori la parte actora cita E91 SU demanda la vio 1 ación de noa. conti.tucionaler y de 1 s normas ieça les haciendo referenci a al prirtcipio general de ectio relativo a LA INCOMPETENCIA DEL FUNCiÜNtRIO que expidió el acto. a la OESVIÑÍIC)N DE PODER y a L.A MOr IVACI6N OCIJL 1 A pri.r.I pal q fndartertt.r 1 : a on 1 rj : içju i en tes

OCIJL 1 A pri.r.I pal q fndartertt.r 1 : a on 1 rj : içju i en tes 1E:I acto c sacio se halla vi ciado d€ miid'.d por rr expedido por ftinc ionr in iii conptoi e ir r zm . 41,1 prodiu:tor, de tal u:tu tnvo r fwrite de xt 11 t a u 1 t a d es el decrete 16/9 de 1991 :eridn que este decreto fue dcrogado por el deci etc 21 / 1 de 115, Ei dectr en el tniento de la ex pd i. cin del acto el nominador no len í ajxPedIentaNrQ 9-3308 8 atr LL ición . Ui tribuciQne del noindono urcen del decreto 179/91 El riircJor debió invocar las á él con ferid por el Decreto 2171/92, Açiicioi,almente productor obra corno Director de un €partrnen to ti que el DAAL ).. vida .juríd tca nt de 1 acto cadc El produttnr del o:.rar

en ncrnb r de' 1 en tildad qu el iJn iciad Acimi de Aeronuti. ca . ivi. 1. <.dcri ta al por iirtud cJ'-1 ecr eta 2171/92. 2-- El nto tiiado '?4 iO1 ator .O df: 1 z1s Ot'

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ecr eta 2171/92. 2-- El nto tiiado '?4 iO1 ator .O df: 1 z1s Ot'

Oti tucionles lei le que amparan los der€ho de J O% nciOrkriQ que como el se .ntr an eca1fdos en l carrera adihio ltrativa. ttndo el demandante mncrito en dicho 4:»:::ltón d conformidad con las e tiene que el udo omitió el prot:edimiert to allí indicado.. 1 a carr ev administrativa tiene por lina lidad ofrecer al funcionario i,ncr ito eiabilidad en su empleo (art. .t Ley 27/22) Drtal ffi'3flCIk #jue poi,Ii razones .quí expuest.3, Ci acto a usado viola este dere':ho consti tuc:onai >' iena3. al demandan te. 3._1:1 acusado se hl latia vic:iadc, de nt..l idad pur dr'sv i ación de poder, en ratón a que fue e ped do con un lirlidad dltinia de la seÇalada en14. Contxtucón ' la le>-' para el t.: '?rCtCiO 'le l. facul t.ei úmtndora . pes basó el pr uduc;tor eÍCA 1w.C.to esi los h.ho nir rtdos los.. Cales le sirvieron de motivación ocu 1 r en cuanto l Atminisiración no epresó loi otivus en el texio misio del acto. Los motivos que tuvo la Admir,istr ación par a la expedi c:ión del acto sosi los descr i tos en el hecho # 5 do eta demanda.

del acto. Los motivos que tuvo la Admir,istr ación par a la expedi c:ión del acto sosi los descr i tos en el hecho # 5 do eta demanda.

La discusión de tipó técriic: o que Ne presentó entre el demandante y su jefe inmediato no debió conducir a. que al demandante se le sanc jonara con el ret ro del servicio.

Si el superior del demandante con iideraba que la ctic:usiÓn contna falta por parte de]. actor debió adelantar previamente el procedimiento discipliariu i'aimen te esibicidt, para estos casos. De tl orma que va deí3parec:1Ó de pedic:tón del arto debi6 recínpl a;ó Mi.n iter.iu de 1 rar,;.ir.:eExedi&nte Nro. 93-313O8 9 acto ac%I;do n ento,. %e violaron las diípoiciorse ci tdn pero undam€sniimente elnominmior (enviÓ el ohie te de su ftu1. td Lu hechos i-titrritdos, ocurridos, el día 20 de enero 01 ,1 las hor. de las iiana C 11 :50), on ex ic teu t.e oet.íiseon con la expedición del iii.A.o ,itdo puen ente tiene i mi nti fecha y l e fue coaun icado al A d ii niqven te, de dorde se deduce que tiene conex id ad La te di idad 1 int.entar La ric2and 1 r'ctpictc) ! eXpL,ID II

El artículo 57 dci Decreto 2171 dci 31 de dii lembre de

La te di idad 1 int.entar La ric2and 1 r'ctpictc) ! eXpL,ID II

El artículo 57 dci Decreto 2171 dci 31 de dii lembre de 19?2 tc•?: "En virtud de lo dipuento en ci pi nen te Decrete l. Ácttor idad Arontt. i ui. JrtfovnidM por ci ¿ctua1 »epar taffieri te Adøn 1 trtivo de ierot,ku ti : Civil. ne cori ci Forado eroniutico Nj.icid y iC reentuctur. como Unidad 1dmin ínti.tiva Enpeuíil de tiet' onáu tic. t Clvii er gini nme .i uuii. ce le iiri z, el con jun te de facul tden y fui: ionec pie ha ven ido dtneøpeanclo ci men cioritdo Depr ten te (dmin ; tr 1 co nn periul c:i o de lo provi te en e te Decre tu" Cun base en lo atener en per t merite man tentar que 4i bien en cierto que exiitia ¡in que etble.iÓ 1 fuiÓn del Departamento Ádministrtivu y el Fondo ñeron1utico Nacional ,, también es cierto que el mino det:tetc establece "La entructura orcnica el prenupuN3tn y laS funcionen del Mlniterio de Ohrn Pts1 itas y Trnnporte y de sus Entidde adncritc y vinculadan que se reuntructuron mediante el presente decreto, aSí como su rspectí v piariti ile personal COfl tinuar i.iii

Pts1 itas y Trnnporte y de sus Entidde adncritc y vinculadan que se reuntructuron mediante el presente decreto, aSí como su rspectí v piariti ile personal COfl tinuar i.iii

rigiendo hasta la fecha en que nc promiti&juen 1 rtorman que adopten lasnuevas cnt i clades dncr i 1 y viii culada;, y nc pr le .an lan te ipectivat incol' poruionen Di th;ts nerma; dicr ifl expedir ne & mác t.trdar ci 751 de dicleiribreExpediente Nra. 913O 10 Y e1ctiv.een te con JO de diciembre de 1993 s e rxp.di6 l á Ley 105 por ncdiu de lA cui e d 1 po f3 e jc)he.i b. ci e el trnpor 1 e se redi'tribuyen tc peteric:i y re(:iursos entre lt t4iÓri y 1 Entidades fet,ritoriAles y el giento cii el tor tr tnrporte, ci Dc:reto 14r i. 2724 de la iait,,~ífta odLo del cu:l e mcdi V i ca la estructura de i Unidad Administrti Epeeid de At., rnátttici Civ:il y e detrmiiin funcionee t 1:ión iuo 001 d'1 31 de enero de 1994 por i cu:l se se,éilJtn l divi.siene y dependencias del Nivel Central como rea s de orsni:iaciói ytrabajo y e d r1 r ibuyeti as iiriior,es y

de enero de 1994 por i cu:l se se,éilJtn l divi.siene y dependencias del Nivel Central como rea s de orsni:iaciói ytrabajo y e d r1 r ibuyeti as iiriior,es y el Decreto 248 del 28 de enero de 1994, por medio de 1 a c ti. a1 se establece el sirtema de nmenci1ur a iauificación y remuneración de lu empleo de la tijdad AvrLriistrativ E;pecia1 de roniutiet Civil y r4iaaierrt ci artículo 3 'le la ley 105193; por lo tanto par.-t 1t epoca en que sv declaró in su hs is ten t F., al riib:Luador ten a plenas atr tbucion?5 y era el eompieii prt r ¿i. declrar insistente el r.,mbr aeren tu di:i. i'incionario i 5c tiene en cuen L. que para Lecha ci rici so enc.on trba ins r te en el esca.1 afán de 1 Car r er a Admin is ti t la ya qoe duran te el tiempo que .rmaiti.Ó CIi SU (:ar jo re íuc inserí to en di che (.-,c «t 1 ¿•cvsu y fle

taha amparado por el cuero de taneví 1 Idad iva a que da derecho estar inser ile en di 'ha cr tr a, e por el le que

¡,si te que ic produjo rl a: k o que te cpró del carqe e Ícíe del er gdri r,mindor po t ejercer la facol tad discrecional de que es .a investido

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¡,si te que ic produjo rl a: k o que te cpró del carqe e Ícíe del er gdri r,mindor po t ejercer la facol tad discrecional de que es .a investido que te pernii te remover y nombrar ti )e los tus¡ ciunarios en aras del buen servicio phlico de aeucr do al acerto anterior la declar atoi' J, s de inubsis ten i.:ia del actos se ajusta a las NO1-ti1,111 lates en ninqen momento 114 violdorio de los inri pins invocados por el apodrdc del demandan t.e

3o • P ra ueéa dec: i :. óri tic' mér i. Lo habrá d tneriu r uii L 1 ¿s preibe 1 lgd 1 pruceso pr'ái ecnf ron t:ir1 ; ccie 1 c.s (.:ar qcis dt aI tul ici ón Pçi .i icic LOøic Vi ci.c di MII 1 id d f)o 1 acurvo probatorio ¿a qado a c sa t. ec:•soExDednt Nra. 9-31308 11 a) QUQ el atar se et',ccin t.raba virculado NI deen e en el c.rqo de SUPERVISOR CODIGO I()5 GRADO 12, ecir Reo 1 r.tc.iór, Nro. O00238 d& febrero 4 de 19135 vil. Z. b) Que rnpdiaiite Res luc:i.ón 0('333 de fecha enero .O de 1990 fue r,rnbrado, con carácter prov1ional para d;eøipeiar

vil. Z. b) Que rnpdiaiite Res luc:i.ón 0('333 de fecha enero .O de 1990 fue r,rnbrado, con carácter prov1ional para d;eøipeiar la s funciones de COORDINADOR CODIGO 5005 GRADO 15 DE LA DIVISION DE CONSTRUCC ION Y CQNSERVAC ION DE LA DRECCION DE INASTALAC IONES AERONAUTICAS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE AERONAUTICA CIVIL. fi. C. Ppal. c..rqo del cual luera d€.iv1ucu1 acio medí n te kso1uc. ón Nro. :i171. le eno 20 de , :Jr:c. 1 aró inubíi tente di c io nombrEtiieri tc:u c ) No c.,bri c;onstru;i a al guria que ind qu€ .t a vimu 1 cinu o esc tafonamiento del actor'.... .en la Carrera í'b.in ativa en el cargo de COORDINADOR CODIGO 5005 GRADO 15 DE LA DIVISION DE CON3TRUCC ION Y CON6ERVACION DE L4 DIRECCION DE INASTALACIONES AERONAUTICAS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE AERONAIJTICA CIVIL . En 1mus eondic:ione deduce la S1 clitti el a': ter seior rRNc: 1 St) FOF<EICi 01-Yr 1 Lmari tenía a csv.rsr.0 1 aciÓn de la Yuti ... dad •Sn'idri 1 (..i cal ;ujacj de EMFLF

csv.rsr.0 1 aciÓn de la Yuti ... dad •Sn'idri 1 (..i cal ;ujacj de EMFLF FIJk3L. ICO de 1 .Lbre nombramiento y ,ornorión en raZÓn a que viu obra :ontnc..i al nuna de estar eca 3. afonada en U'atter a Ñclmin istr' L.va que 1 e ofreciera etabi. idad re]. an ti .iü&daci del EMPLED(i Pti81. ICO ro es obi ce par a decidir su desvinculaciÓn de la Entidad rn?diant,e cuiqt.A.Lera de 1 ti di íçr ent.s situia pj .tribs.t.enc.:i z y , supr esiór. del cargo dest.t t.uc i.Ón , etc..Dadíante Nro. 9 - 10 12 d ) Det: retdo is 1 os testimor, .i.rs sol it: i t. a dos por 1 a pirte actor , 1 oS dec1ran te citadis no :onpasecíeron y 1 ' iE3 ) ierdc: €1 ún .i. :o medio probatorio para .:: i .rar 1 a DESVIACION DE PODER irvo:ada por e], a:tor / no uá.do :cs i. b 1 e u realización, queda dovirtuada F.al pib .i idd 'o 1.i'g4? t.e'rie pr c(..kent.a que dicht .'3rq ZA p, 1, ot:'ator i crc4ponde 1 a prt.e d m.ndan te

'o 1.i'g4? t.e'rie pr c(..kent.a que dicht .'3rq ZA p, 1, ot:'ator i crc4ponde 1 a prt.e d m.ndan te e) F<epei toa 1 FALTA DE COMPETENCIA d :t pr dur:t.or del aLto) admini.tr.tivo demaridado e ta 1 a cCipY tE? 1(.) ur,dLnt::'nt.o j ur.id.t co tracri to en

la pretent.e p ev €)jtlÇ

poy a parte 11 emadad en 1 a c.ontcstac:3ón de la tiftardJa en rón ítl pEiOdC de rairíí.i L.j(lFi en que nue rconlraba l,-), entidad tien ada , lo cua 1 no 1 perdida de cc peteric:a del rotn. nadur paratma la d:ión de 1, sub i. ten cia aquí c1cMdada f) iratirdce cte la deciaratorx de irisubsist.prçcia ac :u o:crdjcjón o:onoc:ida cono i deçrro1 lo de la facu 1 t,ad dic:recionai del nominador , no o rtqu.i ere de mot.i"at: :iÓn puo os inpiic .ta y esta dirigida al. buen ¶;ervc10 pob lico r;ór por Ja t:uii no procede 1¿.i, MOTIVACION OCULTA y efur •i da porc, 1 or el actor en el 1 ibolo defila. 11 rial opio

r;ór por Ja t:uii no procede 1¿.i, MOTIVACION OCULTA y efur •i da porc, 1 or el actor en el 1 ibolo defila. 11 rial opio q ) L a aprocia: ion , por parte del deariani.e dr: 1 origen del acto drnin t.strativo do in b.itcncia prover .r de la d i!cUl1Ór tic ti po téc:nico que e prel.en tú Lim 1 Ir e eJ 4J??)indaIi t:e y ;u j cte mmcd i,a i:o" ,. e ioramente ubj ot:i ía u 1 cor 455 ider.r que la mencionada i tuac.ón íer i taba previanente un dicip1 mano emal infmdada en razón a que la FCIJL 1 C,() DI 3CREC 1 ONúL &• autónoma e irdepond ion te de 1 a FÁCUL. UAD O 1 S IPL flhE 1 A y en caso do haber exit.ido motivos par a adelantar' una investigación en nada habra inferido p.r':t tomar laJecisión adopt:ada p:)r ci nominadortdrit Nro, 93-313Q 13 a. h ) Por ' ttrro M s .tendu, to 1 a par t.4': dmancb.n te er Lo tresada en deno trr que su retiro no obedeciÓ a ei'vio pubi i c. 0 ha debido dnwtrat u r el a ion ortion te ,

lo clue no ,currió ofi el caso 4o. De In rtrior cnnc iue • 1 ala de

ei'vio pubi i c. 0 ha debido dnwtrat u r el a ion ortion te ,

lo clue no ,currió ofi el caso 4o. De In rtrior cnnc iue • 1 ala de que en el caso ub 1 L te el nominador hizo uso de la íacui ttd d .i screc iona 1 otorcd a por la ley para reovr . a1 os einpl eadcis púbi ico do 1 ibre rombraí ion to y remocón -caiao de j. actor cuando I-ag del servicio pib 1 i co a%¡ lo requ. an sin que esta la noce jdad de motivar el acto acimin i. strat.u',c C), adelar,tar pr vamente prtceo diici pi marlo t..omo l. no ha dms Lrado la u>j mi 1 :o ,.;.ia de DES' í 1 ñN DE PODER MU'T 1 )AC TON OCUL FALT• DE: CCilU•tT LN.. lA del nüutí iadur o 1 ac:to acusaciu coniserva 1, -.i preuni:;ión d 1 eoa 1 id ad que le , a i 5 te y zórt por .1 a cita 1 , 1 a S a 1. a hahrc do noçar La; prmtens iones cJe la demaiida Eimérito do lo ex pesto el Tr hito al Cot to it.ioo Ariinin itra:tvo de Cund inaiarca eccióri 3ogunda uhsecciÓn adíro.stran(1u 3L.titic:i.a €:?h nombr. do la Fcput'l d

Ariinin itra: tvo de Cund inaiarca eccióri 3ogunda uhsecciÓn adíro.stran(1u 3L.titic:i.a €:?h nombr. do la Fcput'l d Lo i:)int)i y p.ii iuioi' idad cJe 1 LoioediwntQ Nro. 9-340U 14

F A L L A t NEGAR LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA pc'r 1 as rore t.0 n La parte rnot ivaCOPIESE, NOTIFIQIJESE, cP1UNIQUESE Y CUMPLASE, firme la Prese-ente Presente DEVUELVASE i cuad-rro d admiritr'ativ. a la of &t:Lna

de ortgn y ARCHIVESE :t •pedint Aprobada en Sesión de la fecha Nro. 35.

MARTHA BETANCUR RUIZ OSCAR LONDOO PINEDA

CARLOS ALFONSO PINZON BARRETO..