TA CUN - 93-32247-(08-08-1996)

SUPRESION DEL CARGO / ACIO DE RETIRO DEL SERVICIO - ixpugio Ç CRTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAttFA

-SECCION SEGUNDA—

SUB-SECC ION D u 1v ) En tct de Eent D. (11 . tuc.t. n o.hn de ci. 1 noveç.,:j_ en i:c,s rL)\f en tt iei.

Mag. Ponente: Dr. NEVARDO A. REYES RODRIGIJEZ

Juicio NQ.93--32247

Demandante: MARCO ARCENIO SIERRA SILVA

ACTOS NACIONALES Eilincrintendencia d@ Sacidde.— E J. Scnr rik(::o ArLN LO SI FPPA 1 1.&)A ç:ti í:ccf! 1 (.. 1. i_cf d a ri N c 1 4O 703 de EDunt , pur .. r Le cd u de poder en ci er: 1. ci.o de l d.c: : :or dr-:- Nu i .i J Res t 1 e1..1 n tn tu cf u 1 E)ere.:hc ., prc:'sen tó Je%IrtL; u u rpcuc:i.Ón el 2 de iutn de 1 pir que priic 1 lar iiiiicidc. 1e1.lc se 1s iquieíttcu e1u ....ure IR 1 MFMU dciJ. . i NUL,. i 1;f) ¿díj n i t r -a t. i vn unu L.eing:' 1 uda en e 1 o t ' c: u u

IR 1 MFMU dciJ. . i NUL,. i 1;f) ¿díj n i t r -a t. i vn unu L.eing:' 1 uda en e 1 o t ' c: u u dci 2 de (Abril. tIc 1 )93 u»; pci.L.dn SIJFEk 1 NTENDENT E DE 3OC 1 EDiiDE.S, nor iced lo le t::c)ffluriu, mr inr c'I'• 1'•'-' prn'í1tí iort 1 mE-Ir te que hr e.i.dcr rut, t.m-tJu d}.. 1 uárt -ju d'.: Lrofesuor're! tJni;€'suUir.icj Nt-..0y> cuje cripcínmic , per tre's ud n»le 1 ¡e¡ J, smo ci r pi. zl ir le de ocr tone1 el di».;.h cfj ¿çr-j;). mu en r: .1 Decrui:n Vi8 del 1. dt' M zc: dr '1 c.cricu uni t.teri c:ii de 1 e a tur :r ur re5ir y e titule dE r'cEtcblecLirnicn'Lc: del L)nr r-.::Io, c:nrdci e 5O: tder'ieíir€n Lc •. 1 NTENDENE JA DE SOC IE'ÇrE' » . C2Jkr.i -ANdLI 1 c NkU er ix m rnndcn te todue 1 ms ene). Uc:: cucren 1

1 NTENDENE JA DE SOC IE'ÇrE' » . C2Jkr.i -ANdLI 1 c NkU er ix m rnndcn te todue 1 ms ene). Uc:: cucren 1 u 'f a. c:m i.or-ics clrceu rina J. ctmn tu .Jc•'j cIos de r ce i.b.a. rdeade ci manen tc:i c'Jc sur 'rl ct'r:)YL ib fi del - ctrno venia ni upandi -; e Ut - çjceda a rin zc rar lo UI car ciç:' d 1 er o ec1k-Ja iertLicato .a L:,iLLFi ift s k1LI.-jI1ç.e r' e:-< . --.jd:3 -:oi.,t,ón de eoiitinu..ded iera tocin li-e n lee Jt-• mi, I:i:i-: dar le iite el Listpú q -: perme eE:ner:.eic d e 1 ervL::iYi of i:;. el. :.tIii.Lr'i jii eo eo 1 '. dar bIJf jJ 1 N E LNDENC 1 DE:, DL 1 OI-UPi ,.L.ee:YOn di rt_i ti. u r'(e(:::c)riuc;i?f 3. rmr :i. ibí que le iU re Li re ua;ta c:.;ai'ido en dei. be.. e Lo ffl 1Le le (LYF Y' ?15 rU.i' iii U. d 1 d Ç;c::

iU re Li re ua;ta c:.;ai'ido en dei. be.. e Lo ffl 1Le le (LYF Y' ?15 rU.i' iii U. d 1 d Ç;c:: Ot'1t..flL 1. a de a elte r d o 1L(i-i r't,cuir-. Zé Lití L)eeI'iC'a 1 ce. 1 CL&..L C.t :r tJ er 1 i, libelo idaLer u.. 1e .1. HorL)r e[.i.u-- LLcweL _i.e iiU. r no r-:eó .. 1. e Jíi.k 1 N n:.i-lL)[Nc 1 DE 1 ED-d.iEb N EL. -mU hE mo furc .00&tr'l -a pr riVle:LOflei

e:I.t_ric)I hIn '2 Y del ii de 1t'Iuhbre de .1. 0v'! 'OLi de 3. a Lay .1 1 de ee •' ario •1 e .'€_ÇJ 1 - iient.evie • t.ia ;Ln:c;)r'n)) dc le .it:ur 'V.[l,;i Í-i DL. LNh 1DADiJ, FILÍE J.m-L: :.:e 1 dad de F'rofeei jítC 1 Un i'ier si Lar'ics 110 .05 sel,n S o 1 ULIÓO boY :2 del l de Eebr';-'e de

:.:e 1 dad de F'rofeei jítC 1 Un i'ier si Lar'ics 110 .05 sel,n S o 1 ULIÓO boY :2 del l de Eebr';-'e de i:j'' i?LkYante eo Loa cirei: .aoe de trabajo nneo. c:t.imp]. :Uertdci eau it... l..tmers ('ol 1 1. :i e' :L ' idi.ai:itD 1i.Jr 1 Ii!C1 )LriC i.remi.í.nt.c: '1 m€ij ce emnieni Li:, (e lee ILru:.:nu:e. c:ar o. ji:-; Viailedcen l Li'.- : -alcir, dr Ir ::,nL. ri • cii.-. .-acm,1i-- te t.ti1e mo ea DEi.. n:,t.tLie. c:,mn c:cmre a cari nl mnnorer.ic. .5iOF OC b dr: Junim:, rin .i. ?. sc.iaL'iito nial - la Ura ib 1 ml , 1 1 1. Lj ji Ç tI i. ii'' I) t.('Ii tacen: a 1'm. be r ei.do o ombi ¿tCj', r.ci'c 1 -edCir CIe 1 - o lcr ira an V.r-.aitcma Fr Lide. 1 a:'m--i -.- ea, en ni mr:m i:tci dL_i rnt..Lt o - ma he 1 lcD. i.aciún ooritrav:aindose

1 a:'m--i -.- ea, en ni mr:m i:tci dL_i rnt..Lt o - ma he 1 lcD. i.aciún ooritrav:aindose i1.1 ci m,y,n :c ;: i dr 1o la ci i 5 PO 1. o CO FI .n; i ni .i. c- -1 Ir:, 1 lu - $1-? i ernoeiando fr.trt ciones er el. -i aí 1 Un ;L co de Cetas .:- Li carqo de J:,or nat:ur 5 1 EfiC.' k. t.r ii5fnPi abr t 1 tt oti tivu Lev 11 viti. taJor nc 1 a oficina aludida es peLla [ .

de 1 1. bre nomb cnuOn r a do de 1 os neuncios que se C-01-1 tan Za une el uper in tendente ese íu c i orar tu ( c< pos :1 rico do de 1 . 99 en 1 a tue se ost.b 1c 1 os funcionar ius de .1 tLr c9 no lit brartuen Lo y r tnc::iori A t. 37 )y en virtud de la relnc:orporaL:ión que se le hizo por ap ii. cac:.c5n del Art.27 Lev 11 delse le desi oro 1 aboralmente con trriando 1 a. 1u 1 C. 1 dr • loe E,taL 1 crido por el A r t - U nrisn LOa. 1 do 1 Decretu 1042 Lic 1 . 97

1u 1 C. 1 dr • loe E,taL 1 crido por el A r t - U nrisn LOa. 1 do 1 Decretu 1042 Lic 1 . 97 hor a n ml mandante no por par Le un 1 a SUFE:PINTENDENC 1 A DE: SOC 1 EDADES de 1 r or routi vas y c:onsider ac:iuri a sus ca fijados de Prof cetona 1 Un iversi tarjo hoifi lit , e de es t d co y ectri. c:to cLffl4pl :LlnlentcJ de sus deberes. Por si t.rar to • cin un a oc tene i. 13 le io 1 at: :i 60 a Inc .r erhc:s de inual dad 1 ven rtnien t de inc 4 meses que establece e Decreto 1950 en su art 2E y uc. ho 'cenoe cíes pués se con zoca al c:cn mr se por pa te de la entidad quien oh! iat:or amento dob. incc:iar el promeso de :.-« f4acta l a 'eJa n :LncL.uia esp(_Lr?sta ha rom ibido o.,. u oprE sentado ac.erc:a de 1 a neqat i za do su De rs; a Lri 3LJ'.F<IIIlI.hiI:4:I'J Pi Ijt: ;LJL).:1:. inc: • m tu ada in€e. :iai 1 Le € 1 Deri e Lo L)i mbr e30 de 1 . y • ffl poderdan en vo dm haber sidc:3 ast::end ido e al menue ir :or radu a la

L)i mbr e30 de 1 . y • ffl poderdan en vo dm haber sidc:3 ast::end ido e al menue ir :or radu a la nueva u tanta do personal, da a su lsrtja especia it aci6ri y es Lo ict.o cumpl imient.o de" SUS debt::rre cuí id j. eo ten •rct:e demos tracios a tr -azs de filáis de cinco ahcs es en forma ,insensibio a la cal. le sic ni si pi ter a obtener de la admio 15 t.ra r: tun o 1 c.ur Loo ida mr el Ar t 35 dei oreto 1 55 dm 1 . 992 niJI"inas c::nna ti tuoicna les que pruteen derechos cridi n,,í ry5 i rente a tal si. t;uac.ion io:u.ista t? 1 eoa. 1 . ccv oreser 1 t,ó Dercc he do Po 1: tu iOn s:brn el rer.rcir:iÍii: entci de 14ori Li,mouiún el una: tancicr, ha 5 Ldri €?ii_(o 1. lo rsidc:.r 6 unto t'ir :ri"ei.rda ún cir: J. oto ;icimin rcLrvtivn demaiicíadc,. las cipuleiitea ile orc:ier, iec.a1 y col istit,sc.cooai4 JttJ.c,Lt., 3..14. arf.t. 4 1... t.r.tia1t..r4,t,j,

ile orc:ier, iec.a1 y col istit,sc.cooai4 JttJ.c,Lt., 3..14. arf.t. 4 1... t.r.tia1t..r4,t,j, 4_ 56. !.5 ordinal 2 (rt:uioi 8. 23 .LuIo i. del L)uc.reto tíç:u.ic:p 4 Lev (.1 los iS ': 22::; r Li:u io T.9 y del L)ecr'Lo 2i.25 de 1 .992 Ñrt.. CO .1 o 10 de 1. Det:i' e Le P.42 de 1.97Ü articulce 44 47. 4 del L.L.( trt.LL.tlo Decre Lo ,1,348 de .1. 7;Y; iticulci 4 del flor iuco 115v1je t.Lru1ç.) la 47 dci tc::uerdo t4:' de! 1.1 de rc:v,rLt e ti:: 1.991. Den tre de .1 ¿ c.:tOor tun iÚad 1 oua! 1 a nar te ac:c: ioran t.€: ad .1 cionó 1 a doffianda in 1 tv end i. .i nconti Luciona Áidaí de 1 os o relee 9: .; 1 iet . e Iramit.aciç:> ci pr oc:esc t::eiiTorm: e laS _tuil ej.dee de Lev en ii, u oportunidad la eos-or a Proc u adjr. Lo..o en 1. e

1 iet . e Iramit.aciç:> ci pr oc:esc t::eiiTorm: e laS _tuil ej.dee de Lev en ii, u oportunidad la eos-or a Proc u adjr. Lo..o en 1. e J ud 1 c: ial ant: asta. Cerpurac:t3n eirrt. tió eu con ep Lo do en donde para conc:iuir sol irit.a que: su ''dns.. L<r.: ro i 113 La cepç:ii5ri d€ [nt:,nat.. Luc:,ionei :rdad prcpL-: n las preLensicines principaley subid1ar:Las dr 1v desivJa Ñc:t ha1 1 r'Ueso rs; enes itc inva 1 idro 1 e ay. toe cien su prc.edu a resol ver la prescn te cot 1tto ors ia han rin' Vi rov.n utirn te 1 a e ej o .i el i as C O N $ 1 D E R A C 1 Q N E 5; to se puede ver d e tocio Jo a U'r ier ev dr erU e c:orrto peL:Lc:ión prinr:ipa! la noti ci ad d el ofinj.0 No. .iU?1U del dO j etçtarjacic) Jt::'l trt:r:t ntE?ricIent H i:tet:lecicn )çJr r1ci :i dci roo 1 so lo ce:imuj1 .t. c:a a J. oc ter tve r 1,4 v' 1- .ic-i servir .to OfflC, LruTcsi.onvt.[ iiis::r:,r sJ.L.tr:'e 1......

.ic-i servir .to OfflC, LruTcsi.onvt.[ iiis::r:,r sJ.L.tr:'e 1...... p',v 1ie c,e et_tptivni ,:ici ve Ler qO :t 1

Lot evnl de Le Etittdsd aoct: u1 iti aet'to&;:oie en 1 da ...: e Lo IJ de: i ::;o 'Jt neir o cJe 1 99 c.eTt.) Üt 'vvoi e i. e LL v:t.itrO'....i.Ór se pIde, a maror a de rcat:ablv tauco de duroc:ho. el reintaci, o si ntt;o rancio a tkJa rciual uI,I ; »_4U »1 e•larI t,ada precs nte' h 1A sert.ric:ié & que. SE h.i. re eren c; 1.

No puei la ei.Ln de .ÇflCc,r,títUL.iUlai1dd prcpt4t4 e3ect0 cJe 1a nul decJ del Uf . c:::n No. .10/lo del ei br . 1 de 1. 993. por udIo cJe cu.l ee le COíuicá e 1 .1 c. Lt::ir u eoere ; .án ÍJO1 er viC:ic por upreiÚn de u c eroe :t..ç1n proj:erar L. e di. r i.ctic5 con t,r e une tt.ntc.a.ór c.b: 1 e

:t..ç1n proj:erar L. e di. r i.ctic5 con t,r e une tt.ntc.a.ór c.b: 1 e Ldffl.LI itrci.Ón (ifi cu No. 107 lo de abril 2 dé que en írjdc, el cseno puede enternjeru CüfrLO equ.c 1 1 e • que en fortne del ani t.iva cjd ic, 1 e ís itueción 1ibore1 ¡J€1. t.€: E.rperndo 1 del çicyqu 1 e eec:tá, los , der eci que ihcjreestima Jesicedos ' uuvo rest.ab1c:irniento )1.u1:e. br estructuredi 1 e e;tí..icj;:J u yridri i de o ce. iedec, rtuJ .t en te e 1 Dc.: cre tc 21 5 de

i uere operan Ir... fue u , j 1 pdre 10 LLUk 1 e U . i:á el Du.:i:re in .Jel fier u de 1 »7i. en el c.uei. ee Lebi 'c. cr un lce. :eroe que cump! i. rieç 1 e lun c ionee e 11 e e tr i bu .Jes i• .e eupr:i n.Jrrcr) ct.rc:jr de 1 o en Lrr .t or con el f ir de Lin c:ot porr 1 e nueva pl. en Le el erzre 1 de eip 1 eador cjue 5 eno J, r en

de 1 o en Lrr .t or con el f ir de Lin c:ot porr 1 e nueva pl. en Le el erzre 1 de eip 1 eador cjue 5 eno J, r en nr esUrido .s erv1 c.:rc.s a 1 e et..idad . ee dicte 1 e e79 Y dei 2 de ehr 1 1 en 1 a que nu sr. ¡elLe n mnune el ac:ic.r 1.1 Lur cee 1 e er..tpre; i ón del ar no que dr demetder t:,e rcie.d.t eur e i Uecr etc 59U de 1 992. su rie J.íit,:c.3 ,c)r eLL)1 e 1 .•r nr' pl er t e ordc'ned..i en 1 e r eeu J. oc 1 No . 97 del 992 fue 1 a re .r On pe a que qtdei e, re ti. edo de 1 errvi .. i u111 L.i. =9.1O .. 4 t.er çjn suprimidos 44 crrjo, c:ir Universitmrie 3010-05 c::f:jt:j ..'i quR 'iE.:aLa ci ttunciur•: quedaron 11 c:ir 1j MiEma andoie h la ctLtE aEfflici 1bai c:rtuia por ci artículo del DecrHIC menuiún. J)bt reLurdarro, Lomo lo aceptela k.JerI ci a actor no SE encontra ba esLalatonadu en .& ex Larí era Administrativa du manera que a.[ ser cep.r.du su ac

menuiún. J)bt reLurdarro, Lomo lo aceptela k.JerI ci a actor no SE encontra ba esLalatonadu en .& ex Larí era Administrativa du manera que a.[ ser cep.r.du su ac mediante c1 Decreto mencLunado i no haberse incluido rii.i-c3 ,ici personal 1"LorpurRdo a 1.• implíailamente quedú reparado del revuicio,dio quo pueda vtiicjrtçz alegar nc)r J~Lho aquelinb t r incorporados. orados Circunstancia ..icr comunicó, mediante EI ()( Lcd:.:' acusadu No. 1,..sio í..4 bri dp 1.011_2i pe,c.i Hin e; ni ,:.cu 1,1 administración )ler-a adoptado ni inimad :u1 Fi ;ietE r,irac.ión alt4L.cro re1ac.ic:facJa con 'o 106oral. distinta cje la de darle enteramientu EJE le decidido en el Pecretu ,Resolulián EntonLes, se repite, €?5 claro que la Jr:t que produjo la separación del Berolsio del dumandantu c:tu dr.' plasmada en el Den :-r, que suprimió 16 su cargor dejándolu en situación de retiro Y en la t'ltiUtiOt$ Uivé del mismo ¿d,r que no 1.i .1.:c'r iciF, a r.crclLkr,c de les C^CTE :.ubsi i tenor en la planta.

mismo ¿d,r que no 1.i .1.:c'r iciF, a r.crclLkr,c de les C^CTE :.ubsi i tenor en la planta.

1. Jf• No, .Lo/,1.0 del . vio aL't:rl cJe 1.11T del Çucioc in Lenden te de Sociedades no tuvo finalidad distinya a la de hacerle c:cnorer al c:.in,i íríarle te ucurrido zinc c:risec:c_cnc:ja da los anteriores es urdarLa4Í,..Lriri Lis Ho encuentra entonces cc:-:, 1 o sale, c.uro la no advirtió, que pueda prospetar el co. co octo se le hace al tiic,..€, ic::'ricj.criccdc.j cJ€y :.tr.re a Ir arc cir c.1 c:-.pc:ciid.. en ±uriaruuit • t_çgi Lr anogy rv.n drlb rr--ts CA. L- ' desvi aci ón de pude¡ , i€ I)'vi C€• -/i. ii;r.I Lido a l &íni.j ,itri'L e.

Pueb era una i(..tc,'i.(r en la que la ' a cerca de 10 acOnt ecido ':or' ii en uedición t.Jç.-L Decieto marz Ii ::) di.' 1.993 1:lab .í.,, .k consecuancialos a l mi, iic , :.umo 'fLt-. ta desolucio" - linda incorpuración a lus Largos pUL.. qLY.i:i II u p ioL;

consecuancialos a l mi, iic , :.umo 'fLt-. ta desolucio" - linda incorpuración a lus Largos pUL.. qLY.i:i II u p ioL; E.! (Jt.icic) mero: iodo sólo da cuanta do 1 -ltuacion de rLrr quo r idi.., y íi..u» kd.idu consolid ada ou: i'd..eri:njdd a su u p o u .1. .1 0

Li. L: i.,., en Talus k..r!LJ.'.:oII'o, .Ij en do que fuer a anulado, nc V ariar —x, en t,:'ti la E ituaci6 M. r ft,ryL ilUl tJr.,.içt.injo ¿ftpLo.io. admin istr ati vos no t:.ontrr:)yol' -t1dci:., tionti u do! pros' nkikULUL' €,lsso qn LIlIL Ju bu úr~ e l H. it,: Es t ado "equuí lo nu e no ti..LI'r in1 íes i':t..rdn do ui ti d ii os su scu ptibio tic p roducir por 11 efec tos do d eran tm E w puede ser objeto cie de ma nda de nu l idad o. trava s U e uni~ cla se de ui,Liút. d tOJj. lSd ,' rsu Lic';': iii ii'o d1 dwvecho (t allo .113 de diciembre d: 1,9 9 1 , e;p€'i.int'to .id Cii .ut';lorc;roi, po d ar qLcc;' ll evan Sii&?lt 'o

dwvecho (t allo .113 de diciembre d: 1,9 9 1 , e;p€'i.int'to .id Cii .ut';lorc;roi, po d ar qLcc;' ll evan Sii&?lt 'o .ri.iins:Lon principal do la AhoU r, Oíl rio 'uit 501 .1. 1..t di I': tj'i 1 encamin ada o obtener el '0C0ii&:3i, Oru ru.', do una ki lcnni.,.: .j Jo .1 Ir; t:ionL ctuir'r,'ctr i1 i' 1,cIt' do un emp leado Jo £ t,Lir'r1 no m bramien cu rea ,,l úc 1 y ,iO!U i5 par" los omp leadue prtL;.L 3 LOO administrativa oc,i't It:> est.iLeto;;i ni artic ulu s i 1 0 1 Den I.55 da 0 992, pot lo Lt.5.j 10 tui ti.Vot el por Un u¡ empa 25tO ?2.It it. LUd. tuiii o lus pr CICA sus tor minos d la í,uiU,- - 7 1 :i io1 ro onk rer t.ido de qu tr no 1. t2 f <jk d e, r e. c: ho Ek i.ndernn i. ¿ i Úr

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au;t6, 4:'t,t0r.::E., ii €:r tí. ni 1 c t 101) d,3 1 v í c • j, n inden .t ¿:.:iÓr, del t:,. to 11€ hLe qi te de bt d€'neui e i nLta 1 íi Y a e nui 4 i:ió 1 peten; ic.,n tubici 1 ¿ir 1 de 1 ¿ denndi É, i. i to de 1 u ett puesto el Y 3 lfi 1 1 1 i3 ir , vc de tui id it eitu ect:ión 3eQurid. • ub1 Ón Ii dtiinir. ndu t -

:i. en noiibr e ttitt t:lic. cJe i..e1 umb L ' tjor ¿utut idci :e 1¿k F A L L A: Le&:_ 1 ¿re UiO n obi.ia 1 . e c::u.;nc.ic::1i 1 de jtcirt i t.(t:LL:FI :rdeci de Jee dreic. Yi e 1 de wk roi's x :,ues rn 1 pt te eont: ldera L:rv d: 1dericL D•i 11 ú , criet' 1. ék Ss cí e i n á Ii gs u 1 de 1 t deukr1iJ e C[r ta ti 1 uuee r J. r mu e te orce :Ldun el e r e el e> pod len te ripr °)bedo en cta. No. q de 1 e

C[r ta ti 1 uuee r J. r mu e te orce :Ldun el e r e el e> pod len te ripr °)bedo en cta. No. q de 1 e r:'i Uf II - i i'tJi) 1 í 7 Uo ijcj• ; I.RF :i I\I ;íu4 r :NE: