TA CUN - 93-32338-(01-03-1996)

1 DEMANDA - Ineptitud sustantiva / ACTO DE RETIRO DEL SERVICIOImpugnaci6n / SALARIO BAS - Concepto / INStJBSISTENCIA ODÑ INDE'1NIZACION - Factores

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDI NMARCA

SECC ION SEGUNDA SUBSECCION "8" Gantafé lo Eic.çc)t.. tnr.c: primero :.{o wil Ponentes Dr CARLOS PS NLON SAPREJo Proceso No 93-32338. AUTORIDADESr1AL.L.

Demandante: ORLANDO ti 1 L TON c:Í AAR SUPERINTENDENCIA Dr: SOCIEDAOLS Controversia: i.)re%ión del C rcio Re 1 ioid:ión Indemnización El demandante. por intermedio de Apoderado, en el crc:lt: to de la acción de Hetb1eL.Lrn.ent.o del t :ho orevieta en el artiuu10 35 del CcLno contencioso , Administrativo. oe-, ic luz trámites de un procemo ordinario. solicita a esta CcirporciÓn ?30 hagan 1&k3 siguientes.

DLLLARAC IONES Y CONDENAS PRIMERA.- Que es declare la nulidad del acto administrativo contemplado en el oficio No IO2 del 2 de abril de 1992 taicI. expedido por el SUPERINTENDENTE DE SOCIEDADES, ci cual e le comunica que ha sido retirado del careo Secretario Ejecutivo 504011 uue venia deE1np&ando nor supresión del sn1rn0 en la planta ,de peronal de 14 mencionada entidad, iJ

e le comunica que ha sido retirado del careo Secretario Ejecutivo 504011 uue venia deE1np&ando nor supresión del sn1rn0 en la planta ,de peronal de 14 mencionada entidad, iJ cxwiformídad con lo establecido en ci DecreteProca No 93-32335 2 $G del 30 de Mayo de t93. GEGUNDÁ.. Odénee a la SUPERINTENDENCIA DE 6t3C1EDADE; su reintegro al cruo de Secretar te Ejecutivo 504011,u eIro cargo de upericr te3or La • de funcionez y requisitos afineui para wu ejercicio, t0h retrca4t1 \' dad al día 2 de abril de .L'?5 'tba de 1 Ir ut:tten.':.L t EF.C:ERA . ..e condene u 1 .i dar i amen te a 1

SUPERINTENDENClA Dt: : SOCIEDADES C;ORPUF.6Ni3N '1 MA .. a reconocer y Payar le las correspondientes 2 aunidas. priman. bonificaciones. vacaeAones o crA im 1. ufrert ic: deiados de çec.i.bir inherentes inhprentes al cargo. efectividad la fecha de la hacta cuando aea reincorporado al uervlcio,, incluyendo él \a.1Qr de 1t'i aumentos jt.e hubieren decretado con nowterior ¡dad a 1 . 1&Fub1. %ten:ia :1JAR A. Que se dionoa que çra todo, efectos efnetos legales no hubo solución de con t riu :,.dad

hubieren decretado con nowterior ¡dad a 1 . 1&Fub1. %ten:ia :1JAR A. Que se dionoa que çra todo, efectos efnetos legales no hubo solución de con t riu :,.dad c.n la prestacíón prestación de loa iero£Lxow desde 1ut-,- desvinculado !a' ta la lucha 901 que ea '• ec: t\açrr Le rtr%t€:iradc PU 1111 Ç . Que se c4it,e dar cun 1 imerto al tallo c:iu 1€:' çio fin al proceso dentro do 1. c términos tab 1 er dc .n la ley. FET ECItiN .itIFe1JA PRIMERA.- Quo en su devento se declare la nulidad de las resuluciones No 1153 del 29 de abril de 1992(sic) guscrita por el SUPERINTENDENTE DE SOCIEMADES pGr media de 1& cual se le reconoce y 1 .nu .da Oria íriini:.. ación con ocasión de la zupresión del cargo que venía deaonancio como runi 1 uF; ar tu de la. Carrara Adir,in 1vat:L va -Proco Nc 93-3239 EC) fi.nd n:n to en 1 ¿ 1 nul idit1 d.' 1. . Fic,i uctc,n n iric.óri j ij l.JIEf.rN ÍENLí1'J' . COPí'íWÁNON 1 tIA; 1 1 :arc 1 r ini iu 1€ ttes i cn

j ij l.JIEf.rN ÍENLí1'J' . COPí'íWÁNON 1 tIA; 1 1 :arc 1 r ini iu 1€ ttes i cn

nc?ot.ci de. v Epecia 1 Ah.:'r r o 1 e. uiv 1inte a 1 d 1 < aiircto btcb Por con c:'pto du Ur .írt pordel or del 1 att O recibido por ri. que. fuerort i 1ea1ente o x c 1 (A J., dotí ¿i la 1 qui dr:i en dE la va ,inde.rnrt iaciÓr . COITO c nie.cuen ci a de la an ter to dci ar•c Ón e condene sol ídarinse.rre ;a 1 a SUPER 1N tENDENCIA DE 1OC1EDADE SI Y z1 CORPORANOW i . r'ccortoce.t ' a pioar .1 c intree. etablecidc tra 'te. e.e.to en el Wi 21 del 30 de D ce.mtrç. de e.r u

artículo 49 i cu. 1 e t-ee.tructura la UPEf INI E4DENC lA DE sOc;IEDAt,ES, - En cao retardo ar el oacto e cnaran irteree a fvor del funcioririo ret1rde e.qui irn te a la taariab1e 01F ctue ala di 3nc:e de la Republira. " Hasta IA fecha en que. e. real i ce. corre.pondiente

pago,

la taariab1e 01F ctue ala di 3nc:e de la Republira. " Hasta IA fecha en que. e. real i ce. corre.pondiente

pago, Se de cumpi:ríicnta ik 1';',s ertpn c;ia ut.¡e pronuncia de a losi artículos l7 ,11 y 177 cl C..C.A. Corno HEChOS oue dieron origen 1 pre.ente acción. relatan los siguientemi "PRIMERO. - Me permita relacionar dentro de 1o.. He'.ho un recuento ttrio de que e CORPORANONIMAS 4 manera de iiutración Por la Lev 58 de 1931 c cre.ó la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, y en SU artículo 6o 9 e estableció que "Loe fondos r,lecer,ar,iurs para 1c oa13t.o que cionen el ten imiento de 1 a SUPERINTENDENCIA DEProceso No 93-32338 4 SOC EDAÜL e oroveer A dint 1 cort trtbuctón nue por esta SG tat)iec:eQUe ser etioid por , el Suoernt.endente tlassConpia, con 1 ¡ tpro1.citir del Iiiniterio del cui se :l rui rA sobre el monto de 10 74 reales de le. Sociededoi ÁnórrniY' E]. 15 de Junio de 194 Clos eldo de 1 tJFER1NTENDEtiCIA DE SOCIEDADES.conv n.íoi'c,n en fund r soc i i owc DE u SIjPEr,: i NtEI4DL:N(:: 1 A

tJFER1NTENDEtiCIA DE SOCIEDADES.conv n.íoi'c,n en fund r soc i i owc DE u SIjPEr,: i NtEI4DL:N(:: 1 A SOC 1 EDADES ANON 1 MAS como #mi ti dd dr

4rter privado con el. fin de ol id.r di y evuda c:c. Ci dentro de 1 c miebro lc: recu ro y coeri.dedo de la ecia::ión Pera ie éooc fcul 1 e é unte Dirrc.t ve rera hacer el reo 1 enen t o rI isouo com.:s porte de e erIe isocio un nímo de $. i )TJ UIVO

mAx irno de 4 ,5 (CUICO FLSOS ,er d :J Se tedaç:tr on 3 C) etetut.o fuer.n apr bed ci le ULi 1 MII NOf Nr 1 A .r, Julio 3de1 tina er€:je 1 oç.i cc ó .1 e Suoeu inte donde d cte 1 Ieoi uct5n N. 2 1 i u 1 , e k:Jr 1 mi mri eAt::, eprubd e eov el en ten cer Mn i.e er Le de E e:onom i. e 14L:i. en e .1 por med iu de 1 1 ci :í c.'r' e deneiu.i rn: tt.ULl U Su'F:k i NTNf)EI4Ç' 1 A . n et , el iDO S 3.r: 3. or e ví d cerC4::.:.er ta :0l 1

Su'F:k i NTNf)EI4Ç' 1 A . n et , el iDO S 3.r: 3. or e ví d cerC4::.:.er ta :0l 1 ;c Idtik Útoert 1 e e 50 de.1Q' pr ¿hc:srrç) entre 1 3. ede c:onfrrn:icied con 1 ee io'e ¿. dt .1 ?:% y t.4 ,. En Ete'rn de l»94o le uer : iteride :ie nri':stiu lo la No 54 , ebre eree lee s.t i ci e de' 1 e sFtl irie ' en ir Lu le e so "A rerttr del 1. de Febr o uró i 1 . pret:iortee :ci.e 1 e leb 1 ee: rIce he' en feor do J o empi eeiue de Lji. Sur3erint.endencl, y 1 nue portor .1 ermente ee oeteb 1 e: cen pvet.eiin 1 e Aoc tee.i,en do lo i :I 1 ir, tendon c: i.

En Mar : ;:O 7 de 1946 la ci teda ce :i e reforme u' etetu tomo :t nc:smbr e de CCiRPORAC .1 OH DE F-Hr4 LADOS DE LA 3UPEi1 INTENJ.'ENÇ,: lA DE SOC IE;DADE.) 1 ' EDFF0RNut :c MAS que he o te'n te Ee t.

Cro.;rac:i en obtuvo Peroner i Jur i d:ce por

1 ' EDFF0RNut :c MAS que he o te'n te Ee t. Cro.;rac:i en obtuvo Peroner i Jur i d:ce por ReEO1UC:iÓn No OvY de i1er:'e :6 dut9 46 del Ministerio de Dobierne que ue eub 1 i cele. en e), el 1 1 Ls ij 1' t si I.k ti# 1. rs i sse

I. Lor oece c tón e€ cene t, . tu' ne en t .ided el e derecho or . y de r,ii 1 i re eo . e pr eu e etatute pece el. fl0 1 op am j, e1 ,1 IO d' loe tebe í edoree tic le Suer lntcn:Iendie . Et ttrc' eue ebi primordialee le efe:et1. u ided de la.. oree Larionue loctai r de 1 ¿:,e emel ecdee de S.tperin t:onden etc • nace le cue 1 4.,cir e hece e' C 94 eo de cump 1 i r :1 er en 1 e c:cird t c'ne queProceso No 93-32338 ç:mvnua cOfl iuol. 1 • ' tkrbén or fomntr 1 ¿hor tu oritrE' i iUdoi ç:r cter qu solo seni.rd con 1 e ar&ciÓn d~1 9Fy'± c,Lc: En Enero d€ 1991 v con n el rt u.lc.. 121 de la Cr t,tur:ín I4a.:ion 1 'e oxuid i o

En Enero d€ 1991 v con n el rt u.lc.. 121 de la Cr t,tur:ín I4a.:ion 1 'e oxuid i o Dec reto No -$142. por el cusia l ç i. ió v.1 ru . ínet 1 de 1 a fupr in tenden : ja y en suk Artcu1u c expi'ó 'La di :'c'sic ne del ooente decreto no wc ocriona que se cont inie funcionando

la CcriDorariórt do Empi de 1 a Superir.t.ondenc ia de 3oc: a'ie Anón ima "::orPoRA4c 1 HAb" con el ir, e c: 1 (A 5 1 VO do atertder preitacií ctale etablec:Lda poror " F 1 "El r1otto .(')ta 1 de ire tac: ionoki corrcr. ¿ CF9C iO 1 a Super intendr'ic.i a , r lo cual prupiarA en t,&s pt pL'c) .1 pr tida 41 tua 1 cc)rretI))nd ier tea' jul:io 1 30 de 191. ic di( tú el Decreto 131. con be iIIII 1ró facltadt ot:c,ua.da al Gob ierno y le impartjó 1 a p r, o b i,~, c< ón a la íoiuc.tn No 938 de Jul io 17 del ilíøO O urictinaria de la Superin ten ajen c .ta or] VII i:a.:iórt fince y inc1atura do la

íoiuc.tn No 938 de Jul io 17 del ilíøO O urictinaria de la Superin ten ajen c .ta or] VII i:a.:iórt fince y inc1atura do la t-iiiwfvi,a. En el Articulo 2 e di. jo: "EJ recon:iento y puo de 1 a socíales a lot4 empleados de 1 a Super.&ntetiderc: ta d oiedado to fa¡- oor' tii.o de la Corporación de Empleado de la 3uper in cndenci de Soc j.edadtiu Anón ias "CORPORANUNI HAS" ntidad cot, Peror,eria 5ur, dict rocenocda, conforme a si-tu estatutos y lAwi d.ipol: re; do la Sala de Gobierno. F'toriorlDrit.e en virtui d e La Re1orita dninistrativa de 19E33 o profirió el Decreto Lev No de Diciembre 26 de e,e ao. re -gnit de Superar,ónirna y en el articulo 2$ dice: "La prestación de lo erv.ic10 ndico ajitenc:I 1ei y c,dntc1 óu 1 c:o del por onai cJe la Superintendencia. y el econc,c: imien tu y do J.a pre%t :iune ucia1ee a ftvor do d.i chu peronai e oirn por 1a ortc,a viet 1 a izecha de c pedi ción do este Decreto" En Marzo 27 de 1971 el Dect -eto 44! dictado con

peronai e oirn por 1a ortc,a viet 1 a izecha de c pedi ción do este Decreto" En Marzo 27 de 1971 el Dect -eto 44! dictado con bo O) 1 Lev 21) de 197) etabl ció norrtta, 3c)bre reorQaniza(::tór administrativa y fin ncicr de lar2 onti.dde de P ev 1 s ión Social de carácter nacional, y Ue dictan ut fi - ai di:oricione. En c&te decreto so reronoce la ub3ítencia de 1 a Entidades de Previsión • dirti.nta a la Caja Naciona.I dí­- Previsión. creadas por la lev u autori.ada por este para la atención de 1a pr o t a c 1 un e ;ocia les do los empi o ws p:kb1icu y trahajacJorec ofi1o, y er', u tii't .c' dice que. "DI chas entidades reconocer .n y pactaranProo No 93-32333 us pro!) )ü 1 nto 1 1 eci. 1 1 eiu 1 nh 1 1 :o y of .on Iinu:iÓrf el 1. bo1:. Ii.c un corontiç. orct ci 1a E11F.1 se 1 y E: C,fti.1 ch? 1 as ín t. i &.i o tii€r L•:o .1 t:lp Crpnw Ro'.tor'.. Erei..:íi 1 d€ 1 Ah.. rr o Ii.t ociord Ui to iru ' 1

1 as ín t. i &.i o tii€r L•:o .1 t:lp Crpnw Ro'.tor'.. Erei..:íi 1 d€ 1 Ah.. rr o Ii.t ociord Ui to iru ' 1 3UPEF 1 4 IEr4DE:Nc ñ OE UÚC 1 o 1 1 c'u Li rP ro d 17 c:oi Rio 1 u c,: 1 do 1 '1 u no o de.' 1 7O o> od d nor p 1 d orv :o 1 Ln br .. 3. do 19' - 1 SIJI 1 NTEJ1OEtiC 1 Ç J)E C)CI iD')ES ro tr !ictt.r :d d- :Irr: ,r Olídd 1 Lo 1. 1 do 1 o 1 o i o Ib 2

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IIo 5'?O o 1 3(. do Mar o j n oe 1 o iDO.Ofl t.dc:. ic1er :, .:m '.. i ón 1. u O1 M(QOfl el 2 1O Ir . 1 -?.c.. (.0!, RL 1L)lULiónljcji.t: :t. r:onoc1', .1 aç...ion .Jcv CLIAR 10 - El upor i 1 do hrj 1 t€ .ioI

proi. ci, do 1 ud . Ári do or;tt t J. deo r.:t.nc, :.i tr!t;1.. pt:ir i.'rt' 4I€1 :Lu3r it I.tdontto Oíe o.:. n dy o 1 dç?riL:h, en ii ti oroi. 1 os-. ep10 oc-. d'-' cirr et a cer tcuhrdc,cc, en pLsLoc : val of toy del a nueva .an L do nor iz cjroa.3. o . n c0 ji tten te j oar'oo nn lo i 1. d .4 caruc ciO 1 c. C u 4 3. ra 14 en de c rr ere a(jnt ir lo uo o c i.s .i..tda a1uu.n cvudeto O €.X.i. t t..an 1 uo ocpaLirJç pet roubl.car lo • r \'O. do y iolta r 1a 110t1 fl do 1, ah 11 cl a ti que vr4 1 a 1 e Can en a

roubl.car lo • r \'O. do y iolta r 1a 110t1 fl do 1, ah 11 cl a ti que vr4 1 a 1 e Can en a ,.Jffl3 I.i.t1'3ti.Va. (tIJiNIO .. ijra. tal reubi ación el. Su.por j.n tondon te con taha con 6 tneece part. ir do la upreion del carOo iouúrt lo etab 1 OLIdO f)CH 01 rt G de 1 a t.ev 27 de 1912 tren3curr ido d1ho plazo ro fuere poccible roiincu lar" en otra dependencia mi oderdai ito teí-$(Jrliíi a la indetnnr( ión SEXTO El uoerintendonL:e de 3ocied ie omi nombrarlo en c:uelquiore de 1 r,. cer qoc L:rado en la IiL,OVa p anta o en 1o4(. IProceso No 93-52330 ocupados por nombrainieiitcj% proviionai o en la 9UPERlNTENDENCU DE VALORES. a la cual se lo tr1adaron funciones in €mba,uo lo que hizo fue que i 3o tr€ día de epdid( -., el Dec:reto 59D dr, marzo .') de 1993. lo retiro del C.r ,00 iin 1ndemní.iÓn SEPTlMO Solamente Lta el 22 ,1,1 do a bri 1 do 1993 e •pí de lareo1uciÓn No !i33 por la

C.r ,00 iin 1ndemní.iÓn SEPTlMO Solamente Lta el 22 ,1,1 do a bri 1 do 1993 e •pí de lareo1uciÓn No !i33 por la cual se Jo 1 iquidó una indenri 1 acián prciai owi no tuvieran e1,, ruenta do factor o enci10 del 1ar.o cualesson:Çoçerva del Ahorro y la Pr J. íll A por Depend iento. quoven la panando 1 a Eovoorac:in So..i.al d? la SuperintendencIa do Sociedades Cor'poran)n 1fútas. Por lo que . 1 1 qu iIac.ir, o iCcpi Ot. " V V.o cual termo que no mo una 1 iquida. -H5n inteu cal 1 u S ta de 1 a irdemr, i. z c Ón • e por lo Nw 1 a1ar n total reconocido a losfunc:jonarios de 1 SUPER 1 NTE'NDENC lA DE SOC 1 EDADES. e taba ii t:oqrado DOP tina oue øaoaba la Supr :t r, ter donc i. a 100% y un l3sX adi ciora 1 a ea asignación t)u3 ita c:onformdo por LA R(URVs EFFE:tJIAL. i::L AHOF:P0 .,Jl i y la Í1:9 111A ror DEPEN lEmE, oqui ;a 1 te i 1 1'. CI'? 1 a ftrLffla aiuflaC Ófl bátiC a

i y la Í1:9 111A ror DEPEN lEmE, oqui ;a 1 te i 1 1'. CI'? 1 a ftrLffla aiuflaC Ófl bátiC a E: fJ. t'oonte Ca3Ci la 1 :tquidació, fue hecha o1 amente ten ioruio en cuenta el a 1 a io ro menisua 1 paoado por

la Supor in tendricia Lies c000c i. ondo y de .3 n do por t e.e r a 1,-á RESERVA ESPECIAL.. FIEL AHORRO % dl aueldo bícov la PRIMA POR DE , PEND LENTES 15% de 1 a a wiona:: .ión b.a ira mensual, reconocidos por el Acuerdo 04 d:t 13 d Noviembre do .1991 aprobado por 1 a Junta Directiva do CURPORÑNÍJNIIIAS

OCTAVO. La RESERVA ESPE: C IAL DEL ORPfl y 1 a PRIMA POR DEPENr EN1E. aon corutít.utivas del sal ay, lO :i Sunerin te ,denc ia, nor entre otra 1 aa tatu.ier te r a. ::oros a El reproiientanto :teqa 1 do crpoiarÓni.mas qu.on tenla ol Ora el m:imc Supr ir tendente do Sor.ioc.Iades b) El pr.jpnetc, que alimentaba esta enti cJj a. de aut.orí zacicJno dei. CONF 1 ¶. dla O irección Na4: lona 1 de Pe,.kpu tu el cua t

b) El pr.jpnetc, que alimentaba esta enti cJj a. de aut.orí zacicJno dei. CONF 1 ¶. dla O irección Na4: lona 1 de Pe,.kpu tu el cua t autor 1 ;aba al 1eorero General de la Fopib1 ira iait&.rar las en al. Mirritorio do Dorar rol lo EconÓmico. Supe itendortcia de Soc:iedado S y tran% fer.r1e ec1sivmento i MAS t En te oroan ismo acImin.itrata. 'u corno en cualquier otro • 10 furclrnarios toio oodiar c,anar un i a ue ido C:or 1 as cor re.ci:Loi;t protae:ionos isoc,ia 1 o , de c::ontorinidad coi 1 aProcesa No 93-323313 13 1 ev 1. ti. tui: iMn t'ci n 1 • un re 1 raen tu in1ern. ire €?i c:n e t3.ni: i,c:uetdo 4ít de 1i9 .1 1c. c:on t.'ar :c' '3V.i it - uue 1€i ÍUfltkC, jÇ' €.t: 3 ¿t tI?r It t:e tdeii dr it.: 1 tide ci n ool. imía te ue 1 tio i p.r cftLr k el equl v J. orIt 1 3. del. ue 1 c1 j cie iez e

it.: 1 tide ci n ool. imía te ue 1 tio i p.r cftLr k el equl v J. orIt 1 3. del. ue 1 c1 j cie iez e d j Ui :' E u fi c.i o 19:.2 d€ 2 ft zo de 1 1 ore de 1 Suoe 1 u t.enden :: i.. de 3oc :i ud de rer 1 r.rioe e 1 r,atk. i re J. ze do e1 1 UflFt t.0 i 1 iUPE .41LNDENc tEL 1 BUN IiENLJ(L.MEHt[, iDE ti . LI 3UE L P ) iS J ru f( [NT 1 DAr) UN PAGO EDU 1 VALEN TE A.. X DE t X cIin;uELDo irs i co. EL. u:u1i.. LIS cu ' POR ít.. í'RíA44 1 EF1O i:í prF:v i si ON sur j 1.. .100:1 kic ION DE AN :s u r:14 i ou; — ict , ElE. si: oNSI DEFADo :io PAETE DEL SALAPIO MENSUAL.—" " En uue 1 en t .tc:Io 1 ti t1e; e -' 1 Eu:r .t ít tndor, D• el of i. i.o No iri 29 de ereio de 3 99 d u ,..ç eJcr e P€1cJer::.. de 1 fttti.ire" EOuii tu 1 ie iii »:.n 1 a .t.ut .n

d u ,..ç eJcr e P€1cJer::.. de 1 fttti.ire" EOuii tu 1 ie iii »:.n 1 a .t.ut .n c:o .rttit.,c..ir,n 1 r -t :i. t. 53. 54 3 1.25 ord1nJ 2 t..e 4 i .i.2 iU I..t:uio 2 y -3: Lv 27 de 192 r1.íiuJo O: De,.retu 24O vr -t40 -o 1 de 3.973 rtx :ul o 244 Derroto 21 % 'lo ¿rFicu1c y 52. CONTESTACTON DE LA DEMANDA Sur ritendenc.tt &j ::;jJje di ci rcintot.ecj.ón i 1 ¿ ib ,end" tnit3ur si çi rert fe el trmI rio fi. i ado pr el lo :eci km ri documental d fol Jç U'... Corporanón.tm rl izó la mim et. (14 re ffiecii.r,te crjto de fouioi 48 a

PRUEBAS

Mediante auto que obra a folio 10 f3 42 decretaron las pruebawi salicita(lau y se ordenó terser como taleçii las documnta1 em alteqada con 1t demanda j se diipuo librar los oficiosí solicitador, en el pit.u10 deProceso No 93-32338 pruebas de la mismas Titulo OFICIOS folios 24 a 26. Po la Superintendencia de Sociedades se ordenó tener como pruebas las documentales relacionadas en la contestación de la demanda.,

pruebas de la mismas Titulo OFICIOS folios 24 a 26. Po la Superintendencia de Sociedades se ordenó tener como pruebas las documentales relacionadas en la contestación de la demanda., ALEGATOS DE CONCLUSION La Superintendencia de Sociedades descorrió el término para alegar mediante la documental de folio I4. y Corporanónimas según escrito de folio 143. El Apoderado del actor guardo silencio durante esta etapa procesal. _a Surtido el trámite correspondiente a la . instancia y no observándose causal alguna de Nulidad que pueda invalidar lo actuadol la Sala procede decidir previas las siguientes, CONS 1 D E R A C 1NES t El actor, por intermedio de Apoderado solicita que se declare la nulidad del oficio No 1052 del 2 de abril de 1993, expedido por el SUPERINTENDENTE DE SOCIEDADES, por medio del cual se le comunica la supresión del cargo de Secretario Ejecutivo 5040 11 Como consecuencia de la anterior declaración y a titulo de restablecimiento del derecho, se condene solidariamente a la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES y a CORPORANONIMAS a reintegrarlo al mismo cargo a otro de superior categoría y pagarle los sueldos, primas, bonificaciones, vacaciones y demás emolumentos dejados de percibir desde el momento de la separación del cargo y hasta cuando sea reintegrado; que no ha existido solución de continuidad para todos los electos legales. Como peticl.cnes subsidiarias solicita se declare la nulidad de la resolución No 1153 del 29 de abril de 1993 suscrita por el Superintendente de Sociedades por medio de la cual se

para todos los electos legales. Como peticl.cnes subsidiarias solicita se declare la nulidad de la resolución No 1153 del 29 de abril de 1993 suscrita por el Superintendente de Sociedades por medio de la cual se reconoce y liquida una indemnización yse condene a reliquidar la misma teniendo en cuenta la ReservaProceso No 93-32338 10 w Especial del Ahorro el equivalente al 65 de la adjudicación básica mensual y la Prima por Dependiente, el equivalente al 15% de la adjudicación básica mensual que se reconozca 't pague los intereses establecidos en el Decreto 2155 dei 30 de diciembre de 1992 articulo 49. Que se de cumplimiento a la sentencia que se pronuncie de acuerdo a. los artículos 176 y 177 del C.C.A. Se encuentra dentro del expediente prueba documental de los actos acusados, es decir el oficio No 10526 de abril 2 de 1993 Folio 3) Resolución 1153 de abril 29 de 1993 (Fol jo 2) Antes de realizar cualquier pronunciamiento debe la Sala entrar a estudiar la Ineptitud Sustantiva de la Demanda teniendo en cuenta las siguientes consideraciones Por medio del Decreto 2155 de 30 de diciembre de 1992, SC Procedió a reestructurar ci ente accionado en cumplimiento de lo establecido por el artículo transitorio 20 de la Constitución Política, como consecuencia de lo anterior se estableció un programa de supresión de empleos y se ordenó elaborar una nueva planta de personal. Al momento de proceder a integrar la nueva planta de personal dentro del ente demandado, mediante el

consecuencia de lo anterior se estableció un programa de supresión de empleos y se ordenó elaborar una nueva planta de personal. Al momento de proceder a integrar la nueva planta de personal dentro del ente demandado, mediante el Decreto 598 de 30 de marzo de 1993 en el encabezamiento del mismo se mencionó "El Presidente de la República de Colombia, en uso de las facultades constitucionales i legales otorgadas por el numeral 14 del artículo 189 de la. Constitución Política y el artículo 55 del Decreto 2155 del 30 de diciembre de 1992". Se deduce entonces que fue precisamente el Decreto 2155 de 1992 el que procedió a reestructurar la Superintendencia de Sociedades dentro del término legal para ella en ejercicio de las atribuciones conferidas porel or el artículo transitorio 20 de la Constitución Nacional y en sus artículos 37 y 30 se estableció un programa deProceso No 93-32338 :11 supresión de empleos que dicen

"ARTICULO 37. SuPRE:E; ION DE: EMPLEOS. Dentrn del

t.?rfTtirio para llevar a cabo el proceso dc reestructuración a que se refiere este Dec::re:,u la autoridad competente supr im.i r, los empleos i:, cargos vacantes y los desempei'Çados onr empleados públicas cuando ellos no fueren necesarios en la respectiva planta de personal como consecuencia de dicha decisión' "Artículo 39 PROGRAMA DE SUPF:E; 1 ON DE EMPLEOS La supresión de empleos o carcs • en los términos, previstos CO Ci articulo anterior 55 ~ W. cumplirá de acuerdo con el Programa que apruebe la autoridad competente para ejecutar las

La supresión de empleos o carcs • en los términos, previstos CO Ci articulo anterior 55 ~ W. cumplirá de acuerdo con el Programa que apruebe la autoridad competente para ejecutar las decisiones adoptadas, dentro del plazo de seis (6) meses contadas a partir de la fecha de publicación del presente decreto, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 52 y 55 inciso 2o d1 presente decreto'. A través del artículo 55 dei Decreto 2155 de 1992, se ordenó que el Gobierno Nacional dentro del plazo de seis (6) meses debía establecer la planta de personal del ente demandado, dicha planta se estructuró mediante el Decreto 598 de 30 de marzo de 1993, el cual 'fue proferido por el Presidente de la República. Ahora bien, para lograr la incorporación de los funcionarios que debían ejercer los cargos dentro de la planta de personal legalmente establecida, se profirió por el Superintendente de Sociedades la resolución No 0797 de abril 2 de 1993 (Folio 90). Según los documentos que componen ci cuaderno No 2 y que conforman la hoja de vida del actor, se pudo establecer que el último cargo desempePado fue el i Secretario Ejecutivo 5040 11, al cual 'fue incorporado según la Resolución No OP-00292 de febrero 5 de 1992 (Folio 34 del Cuaderno No 21.Proceso No 9-32338 .11 3e tt.en 1 a rectrur:turaciÓri dentro de 1. de 3: iedade e rea 3, i ó }ed.tarl te e i

3e tt.en 1 a rectrur:turaciÓri dentro de 1. de 3: iedade e rea 3, i ó }ed.tarl te e i )ecr'eto se e;t,b1eció 1 a nueva o]. anta •.io 4p)ria 1 n:. r eci! cJe 1 !)ecret o ' de E'?9 que prec: ii.:tncnte

la r riat. 1 ' idad que uur imi.ó ei carue del at y 1 i r€:;o1 u c:'ri ''797 de br 1 cor 2 de 199 no Jo int::000ró dentro de 1. a tieva nl anta dc ocr ora 1 Debe rea1 tr 1 aa10 que en i reo1uc. on c: i tati úa no f ue.£ncnrnor.do el dci ari'J.nte a 1 a nieva nl ant d perora 1 ,. por ende. en el :au ii ud ce ro oc o it-:ío de abril 2 de 19 el que Ir-- e t.ji 'c,o Lra cc)iliíc.acIOn queque Nw El of i e abr 1 1 do ;i. no ie ji-nrj literal: "Llnr 1 o oreen te 1 e 'zc'mun .i cro que uard ha a ido reti rdo del c:arno 1: ECíEi 1:0 E.E:uJT IVÜ • pj 13. oc ves í a daemroiandn por uprc . del mi.ino en la PI a t irle Peronaie Oata ent: dad tite cuerdo ccn lo catahiecid.» en el

• pj 13. oc ves í a daemroiandn por uprc . del mi.ino en la PI a t irle Peronaie Oata ent: dad tite cuerdo ccn lo catahiecid.» en el Decreto 593 del de de 1197

A rtorhr e rin 1 a entidad auradn;co 1oE eer'vi. c:io iretadoa duran te au e arienci. a en e 11 a ' En cora c.€rpt.o de la - ec ci ón lo nan 1 et: acm en c:.ftcio citado. i:i coni:ttuve ci verdadero acto adminitrat ivc, uc 1crs imerite rr .i ro de] er vr rio al ct.or

toda vez oue ate no •::rin tiene una dccl a ión de la cnt ridad acc lunada en el aen tdo do cli a oorer come y o indicó. 1 a no incuporacrión del demandan e en 1 a o 1 anta de peruna 1 ciitablec:ida por el Decrete, No 598 de ar2o ) de 1997 amo imr lernente c 1 imita a comun.. cai 1 e tal rovccJad A.í la!I a a.1a debe aizrmr que en casos como el estudiado, la dtciaión de 1 a autoridad nominadora de ceacinri ir cJe loo oorvi rio del demandanteProceso No 93-32338 1 no está conten id' en 1. o i cc s va nenconado Por lo t ¿nto - a fc-?ctu de obtener el re'b1ec i al,;,rfo deprecado lo oue ha debido bar" el oderado del act:or

t ¿nto - a fc-?ctu de obtener el re'b1ec i al,;,rfo deprecado lo oue ha debido bar" el oderado del act:or 0V3 dE la anulac:i.on del acto que efectivamente contiene la decisión de la autoridad nominadora, en cuanto no lo incorporó en la nueva planta de personal de la entidad accionada, esto ws la Rezilución 0797 de abril 2 de 1993. que Cont. ,i ene prec13 ente los nobro dependenc ja y deno mación del empleo, cód.00 y grado de lofS que debiri ncc,r porare a 1 planta de personal de 1.a uoer in tenclenc:&a de Sbc ledadea. No s3.endo el ofic:ic, au ís ado el ¿acto adin itrativo uue lesionó al demandan te 'i no hhindoae acutado el va relacionado. ae deberá decla?4r La IflepfLtt.kd itant.iva de la Demanda tal como con tar. en h-• t)ay-to reolutiva. El ii. Consejo de Estado Sal do lo Con tericloso Admtn itrativo Sección Segunda. Coleto Ponente Dr ÑI.VARO LECOFIPTE. LUNA. Exo 936. Actor: Héctor Alberto Lindarte Uribe. en fallo del 1 9 de diciembre de 1991 exnreó "L. deriom nada "acc:iór, de ret.biecitnionto del derecho" (hoy ':ción de riul idad retab1ecim.tento del derecho" Y otrora 'acci.ón de plena iuridicc ¡un " perique "que Se

derecho" (hoy ':ción de riul idad retab1ecim.tento del derecho" Y otrora 'acci.ón de plena iuridicc ¡un " perique "que Se d,clare la nulidad" de un acto admiri:1trativo. Y por acto miniitrat.ivo ha de entendere corno lo T»eRalaba la versión del art. culo G dl CC.A. . vigente para la época en que fue incoada la demanda. " las c un du c t ¡155 y 1s ab; ten rione a capaces de producir efect.o iuridics y en cuya realización influyen de modo directo e inmed.tat.o la voluntad o la inteiiqerci a" o. para expresar lo mejor, de acuerdo con la doctrna / a las definiciones del Derecho dminitratjv'. "ea la man ifesLación de \'oluntad del Eatario que crea, flOçJi !c:a o extirciue una s tuaciór •iuri.di ca, "Proco No 93-32339

4 1. :to tt .t :" €ÇUS krno3. Ezi; c,,Ón, ihrer.;i t.Iei tic..'ri tu 47; o como cii ce W 1. 3..nP " todo to ur ..d ico un i 1 t.or . de ,ut adrt.iietrdor c.i 1 :. fE edo obr a rc:10 e s1 ;d <d •le t. 1 • ;u e:ent .3.. id e d. oroçjui;j, u c' feçtoi; 'ie derecho

s1 ;d <d •le t. 1 • ;u e:ent .3.. id e d. oroçjui;j, u c' feçtoi; 'ie derecho (e ttra Qi.e olt. oiieden d irfdar de r,u. 1d eniro de 1 evÁ fere pr pL del iio do con tre.É q'.e el Ódii der3iij.j ho,

del der eche" t rt i% r tiv -UL' er't .ih 1c dt "ef c,dw.:±r e: t.e de ccn echo" or lo que e ,~, fi. 1 doduci.r nne 1 lo en e i er '' n .i. t . io 1 1 de vol td o i e p rod,.tc: . r e:r t. " íecto de derecho" no ouede ,reb ieio 'Je tie nu 1 idd trv d est ci ,e de

3. L' cic 3 u - $3ri recíd ci de htc:or cn oertt.3.4r .ie E),r c 1. .dd 1 tex tu tr.inícr •1, te y . 1 coiE4rtir en un todo 1

Í a el.i td debe cJec 1 er..r net Im, Derd bie11.. en cu anto hace refer enc:i ;, 1 o tc toro' pet .i '.onadu par nue ten idc corno 1 a r it:' 1 oento de rei i 1 .1qui.11ckOn de l

bie11.. en cu anto hace refer enc:i ;, 1 o tc toro' pet .i '.onadu par nue ten idc corno 1 a r it:' 1 oento de rei i 1 .1qui.11ckOn de l jdftni4ci..ón t1e cerno Pr.im A de 1 :-,If-%c-!rva del ' el ue1 cJe PrifflI de DeerJa entet e tiene nne el rticuio 44 del Decreto 215 de 19 172 10 ctore nue e deben tener &ti cuenta p ar 1 i. 1 iquidc.ión cJe 1 ind emni zaciones ' ni'fiacione., en c:uvo texto ie dice que " 4', Par eecto de su recc.snoc¡ mí ento v pon e tendrán en cuenta exc1cu i tnent.e loí i.çi'.u.en te ctot'e l.r.i1eg La iunciór b ámica ín eng iuéxiD 2

LA prn tc: rs:ca

3. I.c3i dominic aleu y ft,ivc,PrOCP%D P40 93-32338 4.. Lo au; 11.1 ot 'ie al itnenta:ión y ttrte; 5 La ø; - ma de navidad

6. La bonifica:ión øor ervicio pretado; 7.. La pr:ma de ervlcio

8. La prima dé- 9. e

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9. La pr:LiTIa de vacac iníte y LO (..os por , i ornad no: t.0 ri o en días de decnio Obli.att Corno se Puede observar enprimer - lugar en dii:ha enumeraciór) no se. , encuentra r. el uelcJo de eerva dei ni. el %ue ido prima de dependientes. e. oor 1 lo uue en Ui 1153 de abril 29 de 1993.. no se tuvo en i:unta va aue la enumeración de Io 'factor con.irJerdo como alarlo no uericuenti niruauna de ta do . por ende. mal pc:icir ta entrar la enttdd demandada a reconocer di. c, horá tr atndoe çie un a indernni:ación rnu' especial que tiene norrnt.:ivi.dad ', propia.. por lo que no e del 'c. ¿p1i,ar otra Ieqi'alav,.i on ai ea de manera analóp.ca.

Dentro de 1 in 11 q ida c á, ór, real .L:ada a .t accíonant.e Q. e le tuvieran en cuenta lo iouiente fctore

I1A.3IGNACION Í3ICA

INCREMENTO ANT :[GuEDD

AUXILIO DE TRANSPORTE

RECARGO NOCTURNO

HORAS EXTRAS

PRIMA DE NAVIDAD

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SALARIO e.MSE DE LIOUIDAC ION $234308

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Comr,. sepude obervar e trata de Uit ro tten e'rpecia 1 el cual aL , encuentra reou lado uor el L'eret.o 2 15 de

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