TA CUN - 93-32477-(03-11-1995)

PLANTA DE PERSONAL - No incorporación / ACTO

ADMINISTRATIVO - Impugnaói6n / EXCEPCION DE

INCONSTITUCIONALIDAD - Improcedencia

p.EPU8UCA DE C0L0MA

TR1 I3UNAI4 ADMINISTRATIVO DE CUND 1 NAIIA SECCION SEGUNDA - SUBSECCIcJN"jn \ çs 110 1 1

A815 je t: R oria antfA de Bogotá. DC,, noviembre tres (03 de mil novecientoe noventa y cinco (1995),

Magistrada Ponente: MARGARITA HERNANDEZ DE AhBARRACINREFERENCIAS

Expediente: No, 9332.477

Actor z FbORA1BA VILLALBA CRUZ

Demandado N-- MINISTERIO DE TRABAJO

Y SEGURIDAD SOCIAL.

Controvereiri : NO INCORPORACION EN PLANTA Clasificación :AUTORIDADES HAC1Ç)NA[1ES FEJORALBA VILLALBA CRUZ, ident ificeda con le C. (. Nc 41 378 75.. por intermedio (Je apoderado y en ejercicio de L' ccón de nulidad y reetahiecimierit.o del derecho. en Agoeto 19 de i93 preenbó denda contra LA NAC014tI1UISTERT() DE TRABAJO Y SEGURIDAD 0CIAL. con oceión de u no incorporación 7-) la Planta de'ereon.l dando ivat a la actual controversia ue en eetr prov idnc 1ANTECEDENTES se decide

AD..JLL JLL1)JUICIO No. 32.477

LAS PRETENSIONES de la demanda son ls siguientes:

en eetr prov idnc 1ANTECEDENTES se decide

AD..JLL JLL1)JUICIO No. 32.477

LAS PRETENSIONES de la demanda son ls siguientes: la. Declarar probada 3.a excepción de inconstitucionalidad del. articula 79 decreto 2145 del 30 de diciembre de 1992 publicado en 1 diario oficial No. 40.703 ) J-1 31 de diciembre ri. 19922. 2o. Declarar probada la e>c:epciór ci' inconstitucionalidad dei. decreto 0595 de marzo 30 de 1993 publicado en el diario oficial No. 40.813 del .l de marzo de 1991.

30. Declarar la nulidad de la comunicación del 2.3 de abril de • firmada por ci Dr. DANIEL EtifBOSÑ CAUA • Jefe de la Divi-- sión de :..c_,r.c.)rI del Niiiis Ler:i Ci de Traba3o ' Seguridad SIDC:J.al Por esta comunicación se informó a mi poderdanle que no hab. a sido incluido en Ja nueva ç:i.aitta Cuz personal de ese Ministerio. 4o. Que se ordene a la NaciónMinisterio de Trabajo 'y Seguridad el reintegro de fini pclderdeiitc al cargo que des pesaba en el momento del r -et:i--o o -antro empleo de superior cateqori a en el Ministerio de Vrabajo y Seguridad Social con retroactividad al ..) de -ibrii. de So. Que romo consecuencia de las antpriores declaraciones. condene a la Naci.e.r Ministerio de. iraba3o - Seguridad 5çj q

Ministerio de Vrabajo y Seguridad Social con retroactividad al ..) de -ibrii. de So. Que romo consecuencia de las antpriores declaraciones. condene a la Naci.e.r Ministerio de. iraba3o - Seguridad 5çj q recunocor : pagar a la SrD. FLORALBA VILLALBA CF-:U4: o a quien re. ÇI-Eaent_es.I.s dereLbal, L:.t-ti las sumas correspondientes a a 1. a--- r . r:e- ., :n .. bOUf .t 1' i LiC. 1 Oro va ca 1. oÇie9. y demás emt, 1. iflen 4-i-)e p' çio.: de pr - c: . b i. • inherentes a su ca r^ con efectividad desde la echa de la zeparac: iOn del servicio, bao i.a ;_.uaricio sea roS n con po-- rada a su cargo Cg a uno superior, incluyendo cl valor de' las au-- montos que se hubieron eia'i:rczt:adc r.rr posterioridad i.ciao al 3nclg' abril de 1993, -i 6o. Se disponga para todos las efectos legales qi.te no hubo 501 tición de continuidad en la prestacino de 105 servicios ÍJ€ mi re --- preert t ada desde cuando tite ciev u re ada hasta la fecha en quc rEca ofecti-amente rel.ntcqr ada 7o.Quea las ct.inias que resulten i favor de mi mandan te, se 1. e; realicen los ama-Los establecidas en el articula 178 del ' Atocando L...çüc base el índice de er Ci....ooa 1 consumidor.

realicen los ama-Los establecidas en el articula 178 del ' Atocando L...çüc base el índice de er Ci....ooa 1 consumidor. So. Que se ur cJerie el cumplimiento al fallo que le dé fin al proceso dentro de los términos estabi e'c: idos en la iOy. fi 13 1JUICIO No. 32.477 LOS HECHOS esbozados se resumen así La seiora FLUF<ALA VIWALBA CRUZ, trabajó en el, Ministerio de Trabajo ySequv'i:Jad Social desde el .17 de laye de 1977 hasta el :.o de abril de 1993. 2o. El decreto 2145 de 3992 desarrolló las facultades que por , medio del ar....£cLt:lo 20 transitorio de la C. N. le fueron concedidas al gobierno por el termuo de 19 meses contados a partir de la vigencia de la ConstituciÓn Nacional de 1991 3o. El articulo 79 ci€l cir:rr'rt.c 2145 rif" 1992 CJE?1c?r CL.IE: el gobierno seFa1ará la planta de personal del ministerio de acuerdo con la estructura y funciones lijadas en este decreto DENTRO DE LOS TRES (3) MESES SIGUIENTES A SU VIGENCIA... ". c:::r, ello el gobierno nacional .açr 1 i o indebidamente el término de 18 meses quele ue .Le otorgó el mencionado articulo 2utransitorio. 40 El decreto 0595 dE?] 30 de marzo de 1991 suprimió nominalmente Ltn:.s cargas creó la nueva planta de persone L en el Ministerio de 1 rabaj e . Seguridad Social. Esta norma se e>pid io con base en

40 El decreto 0595 dE?] 30 de marzo de 1991 suprimió nominalmente Ltn:.s cargas creó la nueva planta de persone L en el Ministerio de 1 rabaj e . Seguridad Social. Esta norma se e>pid io con base en W artículo 79 del decreto .2.145 de 192 « el numeral JA dei articulo 189 de la E:1 oecreto 047 r.tc..L 30 de marzo. 30 de 1993 fue expedido ç:uan-- de las facultades del qolerne n ac.: :i a . >a ha bar expirado, pues e.: pr€:s ijTç5'fl te el am ti cu lo 20 transitorio otorgó Yacultadas por ib meses contados a par de la. fecha de vigencia de la Con st i. tu- ón Naci~t. LO. Mi poclerden Le r?oibie la comunicarinn ne feche .1 de Abril de 1193, firmada ci. Dr. . DANIEL BARBOSA LAGUA por media de la cual se le informe . . LuJE UD. NO HA SIDO INCORPORADA A L..( PLANTA DE PEF<ONAL. fiEL. MINISTERIO DE TRADAdO Y SEGURIDAD SOCIAL, CREADA riEDU:N LE EL DECRETO b95 DE riçRzc.} 30 DE .199.2... En esa c:omun 1 :.ec:.:ión no se informa e, mi poderdan te que su cargo he sido suprimido ere la única causal valida pera =tirarla del servicio de acuerdo con lo establecido en el .Lflcisc: primera del artículo 58 del clecr etc 2145 de 1992. /0 L'li poderdante t ue inscrita en ej. Escalafón de la Carrera Administrativa por medio de la Resolución No. :261 de 'fecha

58 del clecr etc 2145 de 1992. /0 L'li poderdante t ue inscrita en ej. Escalafón de la Carrera Administrativa por medio de la Resolución No. :261 de 'fecha Noviembre iI de 18; En el caso de mi poderdante., eJ. cargó que d esernpeeba no fue suprimido. Hube un cambio de denominación y una recies:ificación Las funciones que integran cIicc:: cargo son de la esencia misma de] Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y por ello no es posible dejar de cumplir las funciones que tenía dicha cargoJUICIO No. 32.477 ráe de m, ::ç3dednt.i el c.rco cue no ue Jo. Hubo un c:mb lo de Jt Offl1OFM: .i5n .' ur rer 1 is it 1 ca c..ói Lafunc:iorie que ntecran di. rho cargo sclui de la p5er4c:La pi.sm. Ur 1. i Lrii. st.r i o dE' 1 Fr z.be o y equr ida d 1, (:.,c i a 1 por e 11 o no e T nçlL)n?'t que f:cn ia ¿iicho carqo En 1 os u.. os a dí .n:i ;tri. t: j VCj que ¿Jeindo . se por oarte de J. Admin:s.st.rac.ión rçoi-rna'- de orden c:csnsti tuc.ional v que enurtc i ms edz? 1 a te #:'rEt cois adc LOr e 11 n un qr ive per.n..u.L3.c e ini. poderdante JO. La ora iLiRL.}A i1i.J ALBA CRUZ çIevenqabi en el mI:)meoto del

qr ive per.n..u.L3.c e ini. poderdante JO. La ora iLiRL.}A i1i.J ALBA CRUZ çIevenqabi en el mI:)meoto del re ti ro 1 ;R suma de C lENTO CINCUENTA Y NUEVE Ni U.. SETECIENTOS SESENT A NUEVE PESOS N C. rE í $159 . 769 oo nnua. 1 es. 1 Loo 1. a. com..0 rt:aca óri de ieda. 2.1. de ahr.J. de 199: , en la cual. •e le .n form que no ha sido .oporada en .L e nLkeia pl anta de esoria.

quedó anotada la vi a cuhernati pues ite t tpo de .aclos no 1 ,3 ener; rer:k.trso de repos.i c.. óri','J o Pape iac:Lán Aderftá'a en e& te ',n c 1 E mcl .1. izó a mm poderderi te 1 os recur sos. proc.ecli an , 1aritu q 1.1 cí:':an :Loterponeric ri:t los p ac::.s Leca les de que dispc.nie pera ello,, •1.aJ. coçgo ordena el arti.c:uio 47 del. C.CA, CPIJ? 1l re ceri1pri.cJo pcicier erecii el. eor: .c..o de la (s ente c.C3.órt. ifi. '/ - LOS ACTOS ACUSADOS son r; it 7.1 i 92 e l dec.r e L cc:mun :i c:acmC'n del

LOS ACTOS ACUSADOS son r; it 7.1 i 92 e l dec.r e L cc:mun :i c:acmC'n del 1 ti:, abv 1. 'Je 1 2i' riied:i. ir :e cc; Le o r mncor en 1 a ç.iia., pl dc: cron.a.1 di. Ui .'itei mo de 1 r abajo Seciur d 1 $ : `7,1 t E'

LAS NORMAS V EL CONCEPTO DE LA VIOLACION.

Las normas violadas ç..ieran tadas con 1 a tOs •.in • :en las sicio terri ka Const:ituz.óri c, vi•i Fc çÍt:i.It... .r . 4. %q •h se .;.'u r; Lec:EtosJUICIO No 32.477 El concepto de la vial ación p a r e e Ebc:.)in a e-oi tinuci,ón Y eii 1ii ti ¡cl' ¶Elq.k3.entes dci 1 ibelo ínicia1 «rid j 1-- wando ¿a los •::tot Ladt)s loS c.'rqos dedes'.'i ac:iÓn rt:er t?. :tE iflC)ti. 'rac:icjI ' vi c::ios. d€ proc::edni':nto ., ¿d.Tás de p'oponcrse 1 ec.pL).d.n de i ncc.irti t ..c::i.on:1 i cJici c:: cm-, tr a crrkDs :ctos LA CUANTIA Y LA INSTANCIA. Sc.-.-Yienc:tor que

1 ec.pL).d.n de i ncc.irti t ..c::i.on:1 i cJici c:: cm-, tr a crrkDs :ctos LA CUANTIA Y LA INSTANCIA. Sc.-.-Yienc:tor que co)' r e (-.,( n el le Ci e por c: .i.in c:ur'L:rr t:r .ter instan c t i. del presen ':e pr cio . ( t .1

LA PARTE DEMANDADA e L.a Nc: .........iin 1 st.&r i o de ' . .......:•w 1.,.? . to p......'C.c?C) (n(d .i.nt.e l ¿' f..C 11,1pr del çri.or jo •1. eÇc -r M.n.st.ro de . Trét i er dej.icttÓ Áçiordt: ud.ic 1 E'1 ui ccrte t.ó 1 a drand .r'?pt.rIj( r'qrd& cj$. -rc:E.. :.1cjL( I1)r)a rcp).J.sç) :JrIIc.) ... j. ¿,rs: en çj j .. . •i. çubert.1v. i 1.

•1

LOS TRASLADOS DE LEY •e s ...

En el Primero s pri: es ur;. it. r.td ,' .cc: icii ¿.tfl tr tu ci.erc.:r 1 o

1.,. Er, el "segundo" o 1 11 lNISf ERJ.(J F'UE(...J.(;í) por ir,..'rrneriic, de 1

1.,. Er, el "segundo" o 1 11 lNISf ERJ.(J F'UE(...J.(;í) por ir,..'rrneriic, de 1

en 1 oJud i c Laj. sse ¿ los pronuner : . ter, tc, -obre el t.ora., f j jÇ; to . : , c.umpl i dO t.ru.t• de ley : n que' se obrve ct.jsa1 a 1q..iri d€' rI...t t. ci.d ::'roce-.. • L . :'rc?dt al tucii.c, cJe lE.,c:crit.rc vel's.i. a med 1. :n t 1 as . i. iu 1€?rto: CONS 1 D E R A C IONES 1.. i..ç FOrc'. FLi..JR,1.EtA ! 1. 1. viL..f3Ps í,R4..Ii inrt1 .1 1 .i.dad rj. 1de de éRbril. del ta>p:d.Ld. por el. Jete' la )dfl cJE , deJUICIO No. 32.477 Social, por media :Jtla cual se in in forirá que no había jnC.,I'...tid!t tfl la rIu'',e( Planta ci€ Peruonwl de ese Ministerio. irnbier q que se" declaren probadas las excepciones de inconstitucionalidad' del art. 79 del Decreto 2145 cfti 30 do diciembre de 191.2 '1 di decreto 0595 di 30 do marzo de 199. Pretendo obtener las dems medidas do restablecimiento como el

inconstitucionalidad' del art. 79 del Decreto 2145 cfti 30 do diciembre de 191.2 '1 di decreto 0595 di 30 do marzo de 199. Pretendo obtener las dems medidas do restablecimiento como el rd.ntec.lro ., e]. pago de salarios y bor, :if i cnione-:. la no solucibri de continuidad.. o -r tr Ii. ec: al €;• pc'd :LOri te ApbreLa prueba doc;.i,en1: ¿. 1 io oie la seRora FIGIALBA VILLALBA presta er ,j. c: e a ¡a Entidad, CiCO €:'i dia .15 do rj c. do 1/7 t: e] 2. de ¿bji de 1993. (fl. Que rç..e nombradía ¿e el I::rç 4 e (Jo AuniliDr de Vocnico mediante Resoluci6n 1016 do inrz u ti du 19 81, del cual tomó pue:;on Ws. 88 r 90.. Que fue inscrita :?r ek t:.,t:iaíóri 'lo la Larrera ddm3niztrativa en Oi. cirgede AUXILI~ DE TECNITO TODIGO 4010 i..jfl .•., i.c.ióri %1A dpi, noviembre11 de 98 de u. •,.. .. . • - f.e el Presidente do la repb11.:.a med.i.nt.e el Oecrot.o 2345 çp 'oo, r'.tc:turu el Minisketan de • t -.h; c' a Seguridad Social y 9n uu articula 79 autorizó mi Gnbierno Nacional, parm Eeaalar 1

'oo, r'.tc:turu el Minisketan de • t -.h; c' a Seguridad Social y 9n uu articula 79 autorizó mi Gnbierno Nacional, parm Eeaalar 1 plan planka cíe nersonal del Ministerio de acuerde con la a-.tuct r ¿JUICIO No.. 32..477 fi.tc:ic.rpç fijadas En e s te Decreta , d entro de las tres 3 ) iec. siguientns . la fecha de su v igen cia. Dicha p lanta entrar á regir pa ra todos 1o. ef e ctos le g a les y fisc a les par t ir de i f e cha de su publ icación . el Presidunte de la Rep u blica mediante el Decreto 595 de - :u 30 de 1991, e s t ab leció la planta de p er s onal deJ. Min isterio de Tr abajo Y Segurida d Social, 1 en ejerLicio d€' 1,ir facult a de s leg a les u&- .1 e se mala el rter 1 .14 de]. artíc u lo 19 de 1 ¿3

Con s titutción Pojili e D : 'L art:i..:uic I' del Derra tm 2145 de 19V ., suprime rünci . ;n te el ¿rt .. 1. o Primero ¿ p a rtir del lora de abril de 1993 de la Planta de "? r- ':::r-j. WI l'I:r.i st€:r j.c' c:'tr;fi.. medi ante or r ELOS Nr cjc , 11 91 de 1~ 1 = 4 d€- 't."/' o mod ifingda pni-- Dec re to ti'c Lç:. que se rnc"Hnti~ri

or r ELOS Nr cjc , 11 91 de 1~ 1 = 4 d€- 't."/' o mod ifingda pni-- Dec re to ti'c Lç:. que se rnc"Hnti~ri ":J d,. ruya l 1 t• Do ...... :;1.c.1 Lit_. de tí'.Le:.? que

. n i desempedadn j•••;•E ; e irticulo su, W Plan ta d:' Fers onal d.:i Minaptcuio cl• Fki:'3. 5 0que lda d .:..:.a¡ , p nt re ellos psiabinclú ocJu :v c: de 1'ittU. ELINICO A10 Oa. Largo ::tQifrcic. pe 1

Cj : i.)i'a' En su arr icu le30, .iEi(çt) ,i: qt::. ei Mi n isterio c:t€ T ra b ai n' S e g u r idad Socia l mediante ?u...o administr a tivo lii t:' .'.,.ttr ¡De cri q 0s d e la Planta O JobA !izada, uoic:er Persoba l de .ç::uerçJt3 con íH estructura interna, n a turaleza de la s tFcicre'., 1 f'.:€i' d:djeE. di::'.'. s e r vicA o p la n es y p r o gramas de i ns t ituto .. 1 -'t: :iÍ)C. de¡ jefe de l a División de Rerc rece Hum anos de .L G eneral c.lei Ministerio mediante la cu a l se se s a l a queJUICIO No. 32.477

i ns t ituto .. 1 -'t: :iÍ)C. de¡ jefe de l a División de Rerc rece Hum anos de .L G eneral c.lei Ministerio mediante la cu a l se se s a l a queJUICIO No. 32.477 por las -icr 1570 y 157.1. del 19 d: abril do 1993, se produjo la incorporación y distribución de cargas en el Ministerio, ercumpi. iirtc de la redintribución ordenada en el Ooc:rotc 2145 ti . 103) LOfflUfl .i. t:.c: i. ón del 21 de abril de IW93, en la que le tn f a

la ceora FLORALBA VILLALBA CRUZ que Usted nu ha si.dc:, 3. ncLr po--'r ada a la planta de personal dei. Ministerio de Trabrín y Ee'iu ridan Social. . .reacia mediante lien: o l:u Nn 595 de mar z:3 50 de ç.:yI 1.: .L úiti mn cargo L:i.:E?fl'ç'E-r t4itJ por la seRora Vw~BA CRU7 fue el :lc:• (ui; .1...3.rr cic Tácnico 4110 Arado Ui', del Succ ión de Emplea o ^u--- 'mp.Ii.'- radgo r"3. : li Social re la )..r cc: '.i-...-' (:.i.l ~ Lundiormario fin: ::r:•r.( Primera. L..1;. 'Ci :) del ade abril tJEy 1911 dice tri lcr:' pertinente?. "Me permiko :,c'ii.trricarj.p c:i.o Ud. y, ha sído incorporada a la

Primera. L..1;. 'Ci :) del ade abril tJEy 1911 dice tri lcr:' pertinente?. "Me permiko :,c'ii.trricarj.p c:i.o Ud. y, ha sído incorporada a la Planta de Fn'r sci 1 del Ministerio de Irabajo y Sog..ir .idd Social, creada mediante Decreto 599 de marzo .3; rJ. 1993. )3€7 .Lr I::lrop a .L:W?J.i,t'a que el Decreto 595 cJ'l 30 di.-- marzo de 1993 suprimio nominalmente los cornos ervA la nueva PlantR do Personal en el Ministerio del Tynbain Y Segonidp(.! poro no lo demandi.JUICIO No. 32477 1 ti :.f• ç:vc)p?r d 1 d:'rtn 59 de! 30, de Ja reLo..L;..!.%r ic .:!:)-s i€.:'i do Jt.iic: de 199.: pc:r. 1 ':'.ir.1 .e o or ci. rc. de ur bor, :t 1 ic: : 'r, .1 c:iriridirtc 1 ¿s resol u.::1cr. No' .1 152 .1 1 9 or abr.t 1 cJe . por iicdio cJe 3. as culet se etectu k ¿ inco rporc de k..nç;..&onar:i c a la Piante do Persoíai dci. Nin:ctcrD de .. sin lo cital quedaran vigentes los citados actos administrativos, los cuales en su conjunto integran una unidad o acto administrativo complejo" -

la Piante do Persoíai dci. Nin:ctcrD de .. sin lo cital quedaran vigentes los citados actos administrativos, los cuales en su conjunto integran una unidad o acto administrativo complejo" -

ccmç e. cepcicno 1 a ciu+ c:r'itin 3 ri prOpos 1 C." 10fl j.'.r i.d i ca. l. rc:ompi.eta por fa! t de . :c:t.o. ad f.1 ist.rativos dr.cIJos porque da co .1 ta qu el !i:c:ho cic' 1 desva....... c:ui ac:in dci dcm ..dntc se prod'..ijo mcd tar,te e]. a::to .dñ,.in.ist re Li. yO comp 3. o o o to recio :•cr iJ_j et 3.45 de .1 ., 59 y ..:çj cio .i . pciviet:I lo de 1 o: .. iii o rE:e; cturi el 1Iri...z1or:,cD LIO 1 [ f 1.•r : tc:ioron 1 e d r .on '? c..c:: SeqLlnde L r c'i

íi:.t,NJ.I.k. 4t.t iÇ cdF: . Zi.C'C 1 ÇJ\j t).. I:til. CO Y

.;: . ... • cn r9 l—. CE, '11 atcc.

.....é.i ftJUICIO No. 32.477 1'.;

.;: . ... • cn r9 l—. CE, '11 atcc.

.....é.i ftJUICIO No. 32.477 1'.; Tercera .. demanda rJen la Biguiente tr.r Se hacen Largas de çjezy ici.br de r,ociF:y contra 1. Decreto 2.145 dr falsa mobiv,ol on y v: u:J.c.r. de çrc:ret.ii.ircr.to cortra el Decreto '% 19 0 3. '' ;.P Çr.pt..)Fe la aplicaLión (J:? -esepaion de ',tliaba. porque ...... e.1 Art,Mo 20 FI<(.31T(.iRI.(J_ Cuarta. CI'í ol ort. :.i5 }'l 1. Onda ::'vrç.r,:. u ne Minnada en un derechu c. por Qna norma 1iifcJ; PudrA +:'çr quP siemAs OR jj ::Ç'.'.L rJJ. it.t.: es le rautdbiezcg en su dprecho o so l ar epara el la nulidad procedera r'c:i -:.ic cuando dicha9 antosdicha infrinjan r:rr.ei. las que debí an es tar sujetas, ¶.flO tairib .ien cuando hayan sido expedidos ppr frc_iona....Ld:s5 u nVqanISMOS incompetentes, D dj '1 forma irrecpjlr, o falsamente motivados, o con desviacidr de las atribur ... En fin, C10bE partirse de que 105 'iicjcjs autorizados por M ley accalifiquen respecto de un acta.. el cual se ha demandadoSi iEl ndado

atribur ... En fin, C10bE partirse de que 105 'iicjcjs autorizados por M ley accalifiquen respecto de un acta.. el cual se ha demandadoSi iEl ndado Si se observa detenidamente la demanda, no ;e :l..i.qrarori los decretos respecto de los cuales acusa el libelista i.05 vicio' antes dichas., Forque la prel rl .Ór de que ew aplique Ja e cepc:i.ri de i.nrcjr,st i tuc:na 1....i;id de los susodichos dec:et,r:ii 2145 da 199: : 595 de ir c::'.;. de loa rr los actos reunados. Jri que s i l o halla .., ui id .....a el f ....1 acirir dejo de aplicar una norma LIr).:l:.l Pur ir r::r..i1.r-a la Lunacituri on Nacional en formA rí-ir:1 JUICIO No 32.477 Al. f t. sobre esa norma sea posibledecretar SIA ni3a d.cl i la luz jtjy la prosperidad de cier tos crcc Al habe rse demandado una Ccrnun 1 cac i3n que no produce n incun efecto juridico sino que transmito la voluntad exteriori z a da la aón .ir a. tr .cic.n en un mo mento an ter a.c'- mediante una decisiGn independiente y autónoma, el Tribunal dob' a.r.h ; ba r.e de hacer su ansi 1').3.5 4 por noser susceptible dicha actuacian decontra! iurlsd.icc.ic'na 1

independiente y autónoma, el Tribunal dob' a.r.h ; ba r.e de hacer su ansi 1').3.5 4 por noser susceptible dicha actuacian decontra! iurlsd.icc.ic'na 1 QUINTA. 1.a apI a .....a oia de la ot epcicir; ce :lncour: 1:. t; :Ierua Jadd de i:,E. Decretos :145 Jo 1192 o 595 de 1993. orque a travOs de los

a .1 libelista, que se l e oientaran a•.t:. derecho!- -.¡

. C(OCV. por Eer n iciatopios cJ:• uarer directo t.'rr.n,: establecido por el articuín •,::i) FRANSITORIO, de .1.8 meses para iaprjr, f:a.c:r:ar, rnERtructurar. c?t' 1 a ON!nl et rani ón, Mbado ¿ C:L;? ^Or la rua. ..rr. demandan u PrDionn5 Pav €:.4lj.ç: cid tlr'.i dr':: rri:::, 045 Cii ¿ . é;: . .. F . ii 9ala •i..uio el tanur .:o 1 ..c::ii le 1 far;a 1: a. .J;.:a...r ' 4m de la de 1991, las . _or.'ç. pupden no !fl.c :l.L poS 1.L!Ci' leQaL, cuando e.;a 'ala Lneompativbilldad c.ai un nr ec:.op ç.o tors Lit ciona.]. qie e'- lo dortrsara.ie "ecOO(1.cfl

c.ai un nr ec:.op ç.o tors Lit ciona.]. qie e'- lo dortrsara.ie "ecOO(1.cfl dE . 1 1 c.solamente e viable en la en que un mismo supuesto esté contempl ado en las dos çorrI.,ÁS z d• la Salm 1 tIç:irt.i.ci,L1ri 9i0 advierte su a.rarnrt. Lh3. 1 i.dti pero ti) flO puede etqumentavue en ol caso pro sen i. en el cu al 1 1JUICIO No. 32.477 1.1 libeisiti ecngidera que la ru:Is e• inconstitucional no so dicib con base en ciento norma Part dwdUcirio, dEbe el Miador cumplir estudios do la .ti&id .1€.. ka .: %HtiLa, COMPreva3vaR dlabor de ..n orpret.

Málisis,pr::ic.:. c:I'• IR taros po deben d ?R rej. .i..r otrali. instancias %u•aI . c:'r e. de enme-do 241 dj.f. Çl1.rr,O E.stitLkt.r) upor.1r. Do i ir.uri manera puede afirmarse por la Sala que tales decretos sean objeto de une excepcin de inconstitucionalidad. porque se recalca, los supuestos ccrsI:i. t4:c.n 1 ces. y el legal, no son contradictorios u opuestos. Y para hallar como pretendo el libelista que el decreto 2145 excedió los ts'rm.irios del cenen constitucional i PASI roxci s.e rOcickeriria do un ejercicio de

contradictorios u opuestos. Y para hallar como pretendo el libelista que el decreto 2145 excedió los ts'rm.irios del cenen constitucional i PASI roxci s.e rOcickeriria do un ejercicio de analisis, do elucubración y do in herprotc:iÓn de tales nornes inferiores con la superior, lo que do por si desvirtua que so do la si :utciÓn oc..ctorizecie por el er1.í.c:uir 4o. entro la Constitución y la lo. En sóritn .io [c_t .i.e4:u, e amunal adm3nistrativo d:•:' CundiparacR Uacción Segund.:3'tbscc: óÇ, A. administrando jursicia &n sombra de ja Hepubijes de culambiopor autoridad c:t RESUELVE : SOMIDIPTE Jç 0lla, ro:t:F.o de la c:' laJUICIO No. 12 .477 13 1 de a bri j de 199. ci.í derandada m por lo g o sten ido en 1 çrc,t.i vt N IE64NSE .Lis dE?más stp1 de la drmanda, CUPIESE Y NOTIFIOUESE 1 providencia fue discutida aprobada un sesión de 1

ALVARO LEON OBANDO MONCAYO JOSE HERNEY VICTORIA LOZANO

MARGARITA HERNANDEZ DE ALBARACIN