TA CUN - 93-33002-(23-08-1996)

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RETIRO DEL SuVICIO

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TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAIIARC

SEC ION SEGUNDA SUB-SECCION "B" Santafé de Baøt O.C., agosto veintitrs (2) de mil novecientos noventa y seis (1996). Maci.. Ponentes Dr. CARLOS A. PINZON. BARRETO Refo Proceso No 93-33002 AUTORIDADES NAL.ES

Demandantes GERMAN ANTONIO MEJIA VILLAMIZAR

POLICIA NACIONAL Controversia: Retiro del Servicio El actor. por medio de apoderado, en e:ercicio de la Acción de Restablecimiento del Derecho consagrada en ci artículo 85 del C.C,A., previos los trámites de un Proceso Ordinario. solicita de esta Corporación se hagan las siouíent.es DECLARCIONES Y CONDENAS PRIMERA.- ue es NULO el acto administrativo complejo en lo que respecta al actor, formado por los siqui9ntés actos administrativos: a; la resolucíón administrativa 460 del 28 de iunia de 1993 (acto administrativo definitivo act.isado) emitida por el Director General de la Polica Nacional 'i su Secretario General, en cuanto ordenó el retiro del servicio activo de la olicia Nactonal por disposición del Director General de la Policía Nacional al aQente GERMAN ANTONIO MEJIA VILLAMIZAR. en uso de las facultades oue le confiere el art.. 4Proce so Uo -3002 le! 5e cretu 20.1 de 1992 '/ e l art. 72 de]. dcret.o 1213 de 1990 ". confor m id ad con lude las facultades oue le confiere el art.. 4Proce so Uo -3002 le! 5e cretu 20.1 de 1992 '/ e l art. 72 de]. dcret.o 1213 de 1990 ". confor m id ad con luestablecido

en el art d ec re to 201 1992. . n c:o :cu dr:con los 7/ l iteral el numeral 21 mal Derretá 1217 1991. nr virtud di concepto pre dio del ..m.. de e v aluac ión de oficiales subalternc,; median te zcta if 121 del 25-06-93 li ::1td del I n s p e ctor General de 'fecha 26-0/97. b) el actii. 4 121 de fecha 25-16 -93, Cii Í()jfl1 - ... , ......,- --.---.'. .:t?.LLtL1L)O U C..i it. tfl hO. enlici tud de l GeNur Inspect or Gener a l de feeW 7i- (---9. fact os ad m inig t r a tivosdo tririto cu adoa c ua ndo Pre i taba Eus egrvíc íee en P olicía rlot ro.ol it.na':o D aga t á. - como de I-t anteriores declaraciones 7 • titulo de REST A BLECIMIENTO DEL DERECHO se de c la ra que J.' Nación io1cib1ina a twdel Ni u i ro Defonsa Na c ian9l pr i lula NariGna l esUA obligada a re intigrav al servicio activo de ] Pollexa ftc.ai a ni rnndnt.r: con ot o ct i v idad

Defonsa Na c ian9l pr i lula NariGna l esUA obligada a re intigrav al servicio activo de ] Pollexa ftc.ai a ni rnndnt.r: con ot o ct i v idad la ~cha de su epircIÓn W re tiro al careo que venía ci.effiearidc;' o a otro do super lcr emplea do da a1 rfó nue la ro ro.- )DJ oru anli que dad dent re dei co~slof6n de grites de l... Pii, la ciudad de Sentafi de B o gotá , ic: dostin are r la mi=a dependencia , + L Iót o en U noi. ca al donde prrst ha Hus servA cios en el m omen to dr e nn•d i r r luz a.::t is a dmin istrativo ,. 1 oua 1 mente non como c::orsecoer ca a de U., a nterior se condone a la Nación Col oççhi ¿na Min i sterio de fl€-ieroa t.ci ural. Pcd íe. a 1cinna1 a reconoce r y a. pagar mí. Dsistido ca a auien sus derechos r nrnne todos Jo salorios o sueldos en todo ordr reglam en ta ria s esta. utr is. rea 105 10, salariales, subsidios, vacaciones ar'D Mo 73-37017 amp lumen tos derechos :.rçu.ic:c:n 1 u l a boral e s dejdç.s de percibir inherentes R su ca lidad poli ci a l que iz correspondía du.J 1 fecha de su r e tiro del s e r vicio Futi= d

l a boral e s dejdç.s de percibir inherentes R su ca lidad poli ci a l que iz correspondía du.J 1 fecha de su r e tiro del s e r vicio Futi= d ro licía Nacinnal incl"V?-ndou 1 v a lerde laurfur to .que IR tu.bi .uru drcret ado Tor,i ti sep a ración del uercu activo. de 1.a Policía Nc.ic:'n.1 mismo reint e grar al seor AGENTE BERMAN ANTONIO MEJIA 91LLAMI ZAR t.udu I:: s umas que demtru ha ber r!du coy cc)ncuut.o de s e r vicía :~- médijas, hospitalarios, dr tu lóçj : ucu especial istas, le iahouatorie isturci igridíca etc. TERCMA.- Se la nega ra, t.mt:un el uluiv alentrEn pesos a l a ueha de ciocutoria dm. 1 s entencia jn.l gra m os oro 1 título de compens a ción por la an g ustia y pesar que 1 causo su arbitrario ret ira de 1.a iriet ituc1ór como r epar ac=n del d ei s rnor:;i otice, social Y rrmfes i.::r 1 que 'ufr.i(. el d•jrtrr.i.nte ::ur 1 • exp e di ción de Los actos a dmini s trativos acus ado s. fIAPTA Que para todos 1 ou eectc:s legales rolu cio na dol uur prestaciones : icn.edad en el caigo v tiempo de servicio. se considere que no ha :?::istidcj s ol ución de

fIAPTA Que para todos 1 ou eectc:s legales rolu cio na dol uur prestaciones : icn.edad en el caigo v tiempo de servicio. se considere que no ha :?::istidcj s ol ución de continu idad un e l disempelo de sus fue u 1 unes o fíciales por parte del agente OPMAN ANTONIO METIA T IL L AMIZAR por los eoi icii -s. estados a la Nación Cuiumbin - M.tristerjr de Deiensa. Nacional Pol i cía Naciora 1 por mi eolerdante QUINTA .7 Ordenar a l a-entidad . aen:idad dem:ndadr oes sobre las suiws'a ue resulto condenada a pagar p1i.que 1 os a i itsts de v1 nr de oes habla el art. 170 del CCA. de acuerdo al indica de precios el con:umidc:r o al por m ayor .Frozona Ni 9-07 4 'IT;. 'dn&r a la e ntid ad d : nnd : .i de ..inn 1 imiento a l f a lla c: sen tencia en el t iefflr2n Estioulidn en el Rr0 171 dl rTIM ., rnd -ri.r P la a ntidn0 le manOs la Vue si nn rj.. e"moliijrrfn al falla m d entro ?1 a la= es tipulado en e l art. 1 7 0 de]. C C .. Y Maque las sumas que Poc oncen to ::ln i ntereses comerciales Y mortor:jos se pEtipulan a t aor de iri mandante im di anane ni art. .1.77 del TC. A.

C C .. Y Maque las sumas que Poc oncen to ::ln i ntereses comerciales Y mortor:jos se pEtipulan a t aor de iri mandante im di anane ni art. .1.77 del TC. A. torz ME T H01 o.'a dieror, orig e n a la , se rejitnn In s siguientes: "UNO.- El s eNor (GENTE 6ERMN ANTONIO MEJIA VlLLÑM1..ÑR., vinculo a la (oc ii.wnal "au4~- saq da 4 allos 1 nrevi 'i rig u rnua C..Unn 1 iffi1rtO de todos los requisitos exigidos por la .le' estatuto de le Carrera de Ag e ntes y lo Reg lamentos de 11 Fol í. í a ORcinnal , fue nombrado dentro de La jer a rquía de la Policía Nacional como agente proi ia .1 LM ¡ec he 1 de a br 0 de 199T. Lúb. - Le hoja oc vida del u eñur íul,iN 'iN 'U1 £ U MFj lñ ViIJ í11J 7.Ç'P. da cuenta de sus cargos de es pecial responsabilidad dsempedos con bril lo por el actor curo ¡ruta de excencional eE cual id ades y a a a. dado orcrfesionles que se toman en cuente en nuestras Fuerzas iv TRES.- El currículum-vitae del actor da cuenta de todo 10 anterior Y LLiflti.COC us de ' nl . c:i. t.ac:aonen por hechos que le d ie;on o 1 or 1 y buen prestigio a le. institución Policial y

de todo 10 anterior Y LLiflti.COC us de ' nl . c:i. t.ac:aonen por hechos que le d ie;on o 1 or 1 y buen prestigio a le. institución Policial y una inencion ho norxiica .OuiO ientimonsu de su;-, vi.......t,dna pn li c íales ' i FflV) l r con rta ien to deotrado durante el tiempo que prestó a u ser vicio% a kt iulici a CUATRO.- No obstante ese cumplimiento pleno de sus deberes como agente pr'otesnai de 1 Fol icia Naciona l, fue reti rado dal ervim:i. ri activo de la Policía Nacional cuando restaba SUS servicios en C.k be p i rtaMentU oc MILat Nek: arc 1. a. ana de Paci t. . por rj j q i.c. da .1 a Dirección General de la Policía Nacional en orma arbi trar ia a¡ tonr su cicc. ióii rebpeLtu al actor quien había or'estado sus serv i cio -- con ere '. r,o con tanta dedicación idoneidad y h onestidad durante 4 ano., s ina not e ¡ tz'f la i ajj el motivo que se tuyo para ello por i-çft• n :arfr . en lo aue se pl ma la arbitrariedad, sin que existiera por tanto mérito alguno para que lo dísrrecional como lo dijoel Honorable Consejo de Estado secciÓn eounda en sentencia e

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1 J. •;-u . . - c't Marsiola Betti.n. oroceo 1.88 folio 522 tomo

de Estado secciÓn eounda en sentencia e

1 ...' 4 . .

1 J. •;-u . . - c't Marsiola Betti.n. oroceo 1.88 folio 522 tomo 30 con ponencia del Lonsejo de Estaco Doctor

¿.j L :t: te i.a on ..0 co estudio. Extractos de Jurisprudencia de abril. mayo y junio página 224 de 1989. ClNCODio origen a la expedición del acto administrativo acusado la persecucion y c.c:iartt. au a,i.ía:;U. a-tor de "mantener amistad con oersor&as consideradas como delincuentes o reconocidas _a Ja a anduct o ntacíór Su.... Ial (ordinal !' jrt. 121 Pecreto 100 de 1989 , por haber O sancionado con AFRE SEIS.- El acto administrativo acusado mediante sofisma que no resiste anlisis 1ur.id:Lco l&? .a.:t.ci.. oorciue considero oue la presnnciórs de noLenc.La es un principio , univers hoy cL o e ..prf amaro S 01 a1. 29 do 1 Carta No es oues jurídico ni lepal exiair al inculpado que demuestre su nocencia p,:aJ i a i,i Á.»a a.:1r,n Lva incoi.rDado gue cometió una f al ta. desvirtuar su inocencia. El derecho a nr debido croceso y la €ersa esta consaorado en el art. 2'9 0 e la actual or a Ja rorirta.

incoi.rDado gue cometió una f al ta. desvirtuar su inocencia. El derecho a nr debido croceso y la €ersa esta consaorado en el art. 2'9 0 e la actual or a Ja rorirta. F'or ¡o tantu. os boro el derecho que tiene al .rçi(ola.aoL: 0(10 da . mf-acción. a oue se establezca su responsabi 1 ¡dad por medio de una investioación isa.LpJ..).naria. .soraanJo ''l pJl:tr.i Jo ia:;. formas" nrow as del tramite respectivo, dentro de la cual pueda dererdrse, como ciudadano aa huu.uO d.or: d IEiE.-- Al actor no se escuchó en descarQos r do ua oaa'de a,an a ionar 1 u con 1 a r1stituc,jÓn cara dar curnolimiento ci DEBIDO Fi0CESO. en los trminos del Art.. 29 de la .a E'o1.1l.ia como la 1 o rr' . !:0 Honorable Corte Corsstitucíonal máxime sanción disciplinaria ci seior caente OCiR 0RFE6tJ 1ABRE S sic), con violación uatansib ie da au Dorechr de Do f anac, a a' Debido Proco art. 29 de la Constitución Nacional i por unos hechos QUC si bien es a;io tu son :waa lea de láZA 1a conducta1,1 i codos red ian Le disciolirario previo ni se dio al inculpado la posibilidad de probar que no babia cometido La.

a;io tu son :waa lea de láZA 1a conducta1,1 i codos red ian Le disciolirario previo ni se dio al inculpado la posibilidad de probar que no babia cometido La. NUEVE. -'- No fue legitima 1a actuación de la uno cJd demandada winida p? unadii' desvinc. 1 ar al demandante disfrazando una aparente facultad discrecional con la arbitrariedad, ya que t=1fflediiK intr4nsicmente tiene un evidente carácter ancionatorio sin que hubiere lugar a ello pues el camina legitimo a transitarel que dispone la Acción Disciplinaria de conformidad con el art. 29 de la Cónstitución Nacional y 145 J" IJE3 nocrelo ley 110 je IMI Reglamento de Disciplina oara la Policía Nacional. DIEZ..- No se atendió, en verdad. lo normad por el art. 177 dél Decreto 100 de 1939 en relecíón u0a Lhin.i: del -ficionar .o investigador V COri el art. 2B de la Cantitución Nacional vigente se encuadro, r •t:L derirla el unopoitarLento del acusadt... de "ociar o mantener amistad con personas que registren antecedentes penales, considerados eme como de mala conducta o reputación social" y por haber sido sancionado con arresto; y LL DETWATTON DE nues. corno ya se escribió, se transformó la facultad administrativa de remoción"en uso 'i las 'U i .ad: que je confiera el art. 4 del

LL DETWATTON DE nues. corno ya se escribió, se transformó la facultad administrativa de remoción"en uso 'i las 'U i .ad: que je confiera el art. 4 del Decreto 2010 de 1992 y ci art.. 78 del Decreto 1213 de 1990" por la facultad sancionadora, 1a ene :es ee.L los die de DEBIDO PROCESO. previstos en el art. 28 y 29 de la actual Constitución Nacional.. ONCE..- El concento del comité de evaluación de oiiciaies subalternos no fue riot1icado al estar sercenaudu el derecho de de :a a e debido oroceso en infracianti víolacón de la Constitución y de la ley. DOCE..- El acto administrativo acusado violó .:) establecido en el art. 47 del decreto-ley 1212 de ic de nonfurnidad con e establecido en ci art. 4 del decreto 2010 de 1992 ner el cual se retira al actor, como se dijo en La dei 29e junto de 1907 TRECE.- El acto administrativo acusado fue espedido en ne: Je Ini 1-Cultades d:i oct. ./E del Decreto 1213 de 1990, pero resulta que. esta norma FUE SUPSJA por el art. 6 del Decreto 2015 de fecha 14 de di ci. euib e de 19 9 2 nec establece iprocede a transcribir la normal.F c: t: CAOCE aii n i ,rtiv se incurrió en Q.AcJOj4J, LA CQ45TTUCIOj4.

nec establece iprocede a transcribir la normal.F c: t: CAOCE aii n i ,rtiv se incurrió en Q.AcJOj4J, LA CQ45TTUCIOj4. NÁCIONAj DE LA L'f; XPQICIQN IRFEF: FLT; MOT 1 '5Ç] Ç3N Y ') 1 j' DF DF cuanto 105 motivos o móviles ocultos aue cietermirtaron la separación dlaervi.cio activo del urte [T1AN (rnNrr UIEJIPIYi LL.AMI F fueron porron de servicio si no por la malquerencia de que ruvictirna mi:poderdante por pr&:o d su supev i por sijo condenado con ARRESTO 'SEVERO por SOSPECHA de "mantener ami atad con oersQnas consideradas como Jel incuertes o r€c:o r::ci.da como de mal a. conducta o reoutación cial" (ordinal. 5 art. .3.21 del Decreto 100 de 1939). La 'rnalquereniaatrs - menciórada, tuvo oria.n a la persPcucldn de Comandante de la Policía i1o':ro], itaria de uujn man: u públicamente, segúnasistido aue no descansaria hasta que lo hiciera retirar al actor Uc la . ttucJór Fciiciai OUXNCE.-- El acto administrativo acusado se o >, l::, Adc:r ;uridi.L vic3ente. L.a en"-.! dad cJcnarc;Iada obró contra

OUXNCE.-- El acto administrativo acusado se o >, l::, Adc:r ;uridi.L vic3ente. L.a en"-.! dad cJcnarc;Iada obró contra lev ', DEVIACION DE PODER por . cuanto los motivos o mO,viEs ocultos que determinaron la it t .c dr 1 nft E Mfl n r-iO ¡ir VILLAMIZAR no fueron. por razones del ser-vicio. -¡no como con secuercia de la pr:ocucir de sus Comandantes por SOSPECHA de "manteneramistad con personas coflsideradas como delincuentes o reconocidas cimc de mal .T conducta O reputación so..iai sionando si los d e r r_e hos de dfensa y debido proceso, previstos en el art. 29 de la C.or .....LtUC.iófl Nc.onai víccr te £1 art. 17 del Decreto 100 de1989. en relación con la desiçraciÓn del funcionario investiaacior. DIECÍSLETE,- La entidad demandad asv omiso a Las presuntas conLi tL'tivas de iii1ala iorduct.a iriediante el acto adrnirritrativo sanciqnar, :con destitución al actor. cual es Ialso, como en el curso de fa se pi-óbará debidamente. U t haciendo fal tas decidió acusado todo lo demar da rxE:c: IOCHO.- Sr. actuó con tisviac.i.C;r de poder falsa motivación. pues, como va seescribió. se transformó la facultad administrativa de

decidió acusado todo lo demar da rxE:c: IOCHO.- Sr. actuó con tisviac.i.C;r de poder falsa motivación. pues, como va seescribió. se transformó la facultad administrativa de reU.rar' - del v::iL,acJ-.i de lo Policía Naciorsal. por 'razones - del servicíp, por la facultad san ciondora, lesibrindose así los derec::hos de defensa y debido proceso. previstos en el art. 29 de la actual Constitución Nacional que establece (Se procede a transcribir l artículo) -t L..J.LL.LLJL.L El ..L.LCj J _L.tdL viola también el art. carta Poraue el actor queda cesante uíriendo periuic.. _.LLcÍ'.J .LL. =U ci }Lt Estado en un raso similar al de Pstudía en sentencia del 22 de abril de 1993 la cual se VEINTE..- El demandante aún no ha podido VEINTIUNO.- Al.actor no se le siguió el prt fli..O

diaciplineiaQ iEU<1VE1NTIDOS.-- El acta administrativo acusado fue .paU.L.dc de L1cJu Qun el auz. 1 011 Decreto 2010 de 1992 y resulta nue • no se cumplió lo que la mencionada norma establece L VEflflITRES..-- Mi asistido en el momento de la SLparución del servirla nocivo de i. Fui Nacional prestaba sus servicios en el Departamento de Policía Metropolitana de daqutá S100 ¡a un LLmi c wn LLcn u

VEflflITRES..-- Mi asistido en el momento de la SLparución del servirla nocivo de i. Fui Nacional prestaba sus servicios en el Departamento de Policía Metropolitana de daqutá S100 ¡a un LLmi c wn LLcn u romo ultimo luqar de testación de servicios

VEINTICUATRO.- El PeRor Agente 0EFMN iNTONI0

MEJIÑ V1LLÑIVIIZAR me ha conferido poder =PISU

. LL Ljcl LLL de 3a presente acción.. VLIUIICIHZC. La ullíma asígnaLión lui......ua 1 L. sueldo básico del s&or AGENTE GERMN ANTGNI0 MEJIA VILLM1ZAR no ascandia a más de 180.550,00 U1/ .TU. Como normas violadas se ritn las k1entes Conttu..in Nacional artículos 2. 4. a 17. 21. 23. 2i. 28. 29. :i. 34, €35. S. 07.. 218 230n Derroto 01 de 1984 articulo 84 inciso 2. Decreto 100 de 1989 articulo 13, . 95.. 100. 102, 105, 12:.. 121 ordinal 55, 128, 145. 157.

52 .150 165. 17 :77. 194 Decreo 1hZ de 1~ ar tí culo S. 76 literal a numeral .2.. 78 Decreto 2010 de 1972 artíruJc.s. 4 •, a. CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El ente accionado dio contestacur a la demanda instaurada, durante el término fiado oara elloLC1%.i?fl I ja d o

CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El ente accionado dio contestacur a la demanda instaurada, durante el término fiado oara elloLC1%.i?fl I ja d o FRUESASE fr 'r 1 í ç d:rr€t rcin ErLr,b.:: t. rçy durnentai 3. 3 jrt c: crjE•:ri: ' i.br: 10 S cifi.cio ci. i .t.a d e i c t. J i e pr€b'. de i. drnnd i.terl P R!EE E E SOLICITAN,, r.jÍir ..], 1 t:t€rii€ t. numere lEs fc ?14 3.c' n 4 cr.:1F nt tret,':.r ec .:r c:'rder.:dci: etc 3 r'r che .cet i. i. nc 2. C7 pr eh ecl i . .cti en rJ. mercir 2 .:i.i. kj . i..p e:' t :• cre.nce res pectr a r srhec ce T e r'r'uehe t.cetimce el men 1 is•€ t nue i t:' e eu 1 cc res ende c2cl. 1 f j, car 1. e eçiei-rj;- ALEGATOS DE (fJNCLUSTON r 1 1::.ir'nd.no

p a r 1 nr medi,Ent.c rrrtC ,i.1.h1 ... .........le .eo rdcr1E1do del Accined: eucrrJc,

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p a r 1 nr medi,Ent.c rrrtC ,i.1.h1 ... .........le .eo rdcr1E1do del Accined: eucrrJc, E1icrcíO durntc' €te p

ti cí 1 , e•r:diei -. le ..be.ei .. .end.:•c3 cece t el ciure NuJ. ' ded ciu'

1 i d e 1 ci en:. udr. 1 e Te 1 e nr or de e. dcic Idi r ,, .es icjj,en3 es CONS 1 DER1C IONES: El .'. ter nrJ nt.ermedi1. .ie erç:eiJc ecl : .te ci.t.e se deci r:• 3 i1r J.c •enl len 3d13y :lci.29 çi' 1 mlii srr e 1

r. V':..+.cir r.:?n:,lei .i' 3.:.

Ecl .ic..e Nec.i e cirr red : i: 1 ¿1 .e 1 se 1 e .irci del servicjc..' a c r1,j93 .. ce cerne dci e.4. 121 de feche de 'ini.c.de 3 ' de 1 Ecin, t. de cee 1 uec:!en de c' e:iale'ii e uiterrrcic. j... .3¿nt.n 1, t E ;ie:3 r::r i d€ t 1ch t la

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••; 1 ni .1 L dic irc.'r1 q.t€ : cic n ti al €• L,t,ciu de i 1Li1.!d. (J?b,ri lo c., rd€ -) -. ¿' v.,or i:; u,.t,E- .- L1tJ 1• 1L:F €.n . í rh• ti .m€r pI'C'idCJ 1ü1:. -- tt.t

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:c d±Cj coiic; :- dorderda : 1. ] () :tz ;Ji. - tJs, c , r ín d drLr trF.T -' P'- 93 -3017 11 er 1cic ¿ct.:: Dur dianualcidn de tirr-r'!n fl.rrai de la Policía ftti::n 1 en ~ t ¿ cu .1 tci rcic:'n:1r qu nr, fue iu:.' el r e tira el ac tor E9 hab4> con dd:icj ón idonp.jd.d y hor tid,d por , MaE de cuatrn 1• dpiç nuw mi ap h=hí r €en tdo herhpH r n' t .i, . . ívr: de mala :onduc:t e 1 ,i .c:i o inri o,. ono dentró del ut ,)udice se ii fri'ó 1 . dic:roc:i or 1 idd con U. ehit.rriedd 1: facultad de imponer 3r:iofle disciplinarias Es una ¿tt.rit.jcirreglada, los ecto; ofltitutivç,: de ranjión ereusptr.n t:tivmen1-e previsto en le lep al igual ci'.o la er::,jór, a imponer. que en el 1 e rf: 'r.:.tc5n 1mc)i;:orc4a se Pxpresp que

previsto en le lep al igual ci'.o la er::,jór, a imponer. que en el 1 e rf: 'r.:.tc5n 1mc)i;:orc4a se Pxpresp que se procede e rtarer un nersonal de agentes del servicici de la PTIjesa Nsajanat. r4p las fecultRdá!= oue le confiere el •r't:íct.dç £1 del Decreto 2010 de 192 y el artículo 76 del neçroto 1213 de L(' T1 Parresu TOi" do 14d' diciembre de 197 p ofer ido e su EnVar.én deserro 1 le' do lo 1irue-tcr p or o 1 decreto j'; ':1 ijr rtov.teubro do 1992. el cual. corttituve nr erneritr' el ordenamiento que deciern € 1 Estado de Conmoción On n tO! iou en Tode el 1 err' or i o necíorei por e i tp r m ina un r'.:venii : diC, lender c' .lO de 1992 La iei.ve.iór de la c-<ediciór del Decreto "Por Pl cual ne t.'erj endídan Deri aumentar le eficacia dr l: Policia h!''i'l 1 se dictan d1toi dono - , oc debió oo peci f icaíerte e l a necesi dei: de aumentar i eficie n cia de la Fuerza Páblica medianU , la :tdpc15n de una nrgaM iz adión.adecuada , une permitiera afrontar con e> Lo las ç:rreni eci - quorri 11 eres y la

la :tdpc15n de una nrgaM iz adión.adecuada , une permitiera afrontar con e> Lo las ç:rreni eci - quorri 11 eres y la delincuencia c n i páre ello eo renupria moci fi ce r t ensi..torie -er r. 1 oc procedimientos de admínigtración d Drcore1 e No rio facilitar 1r:o e.rrce 1, ente: et.tbof 1 dales ue - incrementar IOS cuadros de mando e igualmente nompender las i;orrúos ono regulan el retiro por razón de la ccied V tomar medidas que feoi. 1 iter en el retiro í ror::.veciót de 1 os ecid:es do la Fol. i c eI•i La por Ul1n Lut: U l eetauule. 4 •i doc 1LÓfs tr ie ri da dispuso. , "Por r a zones del erviric d q termin adas por I Inspección ber,era], do lá Pçlic.a Na:ioni el pirwL Lau T€'çer.l> podrá dispcner el retiro de- &p ent es de institución con cuiuj€:'r tiempo de servicíp v con el sólo concepto piari a d:i CoiI:te de Evalü a ción.de S ubalternos. Pitablecido en el artículo 47 del Decreto Lev 1212 de 199O". 1 ~ba un Sala r L.LI . .L Constitucional ¡Gud Le decrc. t:o med ia nte 11 sentenciaC - 17=1 de 6 J de 1993, H"Pletr4dp i Le'; L•1..o'E;GAUI RTA ri:

Le decrc. t: o med ia nte 11 sentenciaC - 17=1 de 6 J de 1993, H"Pletr4dp i Le'; L•1..o'E;GAUI RTA ri: E:;ped ien te 0 W0221 L..L e porte pr& "E; presupuesto indispensable para leve 1 .dez co n s titucion a l de los decretos de excepción L:ci urdíe'tt... el articuin 21 ,J,., mie l as medidas nue e adopten t.enoer " reiaión directa y especifica" con las

(t ' e l Bebir t MU 0.1 &j. ,, el aztado de conmoción interior y ço din i n indiscutiblemente a conjurar las Cau saa de

L t íi.OFa a r5edi la ext en síín d elec tos. ,En el or'denerni.nto que es objeto de en1ii advierte la Corte que tal 'que i miEnto 1e ::..jde abral •edn v ib:te -no Nec:c:raJ.. como sE verá r seguida . 11 de I7?3 çji 3 dt: r,, M mbra J.. 12 t't .virtud del ç:uaj se deciará en todo el territorio nacional el e s tado de cçnmociórb - ps , un lapsu , de no'- en ..- U cant ados a par tir r dE 9ti vía encia / que CO(flC1 s e recordará fue declarado exequible por esta Curpo raci ó n e n L eutendis Nü C )1 del febrero de. 1993 . dui o entre o.rei r como cau sales de justiticacion para la

recordará fue declarado exequible por esta Curpo raci ó n e n L eutendis Nü C )1 del febrero de. 1993 . dui o entre o.rei r como cau sales de justiticacion para la inplantacián Je! (j'. hO ?i t.iij de oAcepción, 1.:' agravación siónifi cativa de la tiec: ic.n de orden público originada en "las acciones de la s organi i DLic uan ; i.t '. d: le delincuencia c ae.eda" : leF acci oneii a rmadas contra la fuerza publica, como el oaee"Lo de ust, ategi l b , pui psit a - ie querril leras o;ra. "atentar contra le población civil y contra la infraestrwtura de producción ' de werv ici otiq la seistidad " intensjfica" 1s acciones militaresy - do pol .cia pare re sponder e la etratec3i.á de los gruw aw yu.arr. Li ei''bs" -al igual q "1 . der -rr - l'It.hJ.-r:'r medidem Duri Hmontor 1 1 -firaci;ri de la fuerza pública. tales como las roierentew a .iOU U'euldadua. l a (T2/i'.ifl ,- trotas", y "el fortalecimiento de io d Lu Cratariu u' €t.ct LorporacioD ab M~ .t 'rirj: cuiet.o a su juicio constitucional Y el decreto ueriarativo Jei estacía de interno. h~a 'çfl rororer el 3.n r-emi: to de TP actividad criminal por parte de distintoss

'rirj: cuiet.o a su juicio constitucional Y el decreto ueriarativo Jei estacía de interno. h~a 'çfl rororer el 3.n r-emi: to de TP actividad criminal por parte de distintoss grupo» de CJffiO JC ptorl rr '. fc 1 1 r'rr' 1 L 1 nrcotrfico oue han venido atentando contra las la k1Ctc QULi1L v znniedid en irrt •-t:nr1c olturación d1 orden público y de la tranquilidad y seuridad in e,

la PrIT UTO m arinn al nr rd A ~Mentar pie de fuerza p'ara que pueda hacer frente tales heabusu..i1 Lt1vO. mediante t.i ,LÍIdrCO LI •' contirpidro or rl Marrirín rk c..c1+do y eficiente nara llevar a cabe is asttateginb mi litatub des nano tc•uierite la calme Ql ladoso.icc; turhdo" 1-sl tjt l LLIIÁIi Lt.j M l a LeLij .L .Lcu Üts. ar-Expulo 4 ue €:'' Os ILmer ILe la norma aqux LLL?t.:i.ürzaUt el. la bentenas. wuw SE Í1L3 lr IIL.J..I Ifl Lc 1C dilo. li €- 11 per.4ui1 de lob agentes de la palicia nacional de Cj1LL%III LUs lájM ~ tfl t"i L)Lr -L =T M150—, 1 .r&:1i:, "-- e de r:e

per.4ui1 de lob agentes de la palicia nacional de Cj1LL%III LUs lájM ~ tfl t"i L)Lr -L =T M150—, 1 .r&:1i:, "-- e de r:e p€ir de seKalar en su artículo :CI ciuc regula la CMIr~ de dichos Íl1stjl tj "ron , c.i..r,tie&e disoos..ci6r, alguna destinada ueter winar LdrI diaLema dt!

¿r1ir.' LI caso, presupuestos que bun ir1d ispe 45dt.,l e) -s todo c~=ra . Uw dá"erm Que á(t$ Lr Iitt hecUj rw üi ucikble Li'r ptapinmenti d consecuencia 1 puede vulnerar l a norma sub cL.(lt id WULMUll idad propia ale Una LaUCEtá, r:l.1:- :r ?Le PraD r:? r Miar ' L)..Ci 1 Lee los JüLLiil 1 LLss L1t. t.JLI, :ti 1 tI 1 t'i esoedienca la dema-stra con co la Maywor o. las investigaciones disciplinarias pLJr lo Fr ocLu' UUtxt bCu-rii •itla ¡'4iL.1L)I'I y en las iramitados internamente rr t ro t e hallan implicados gran r'sLacr'o s.ie mientes de esa ili ,jtUL.LÓí4 ¡Us .4UE' LiiilibiCOde1ctivo de Ji.tint.ir,dcde. dentro de lo Cualeli los re. la.onc10 con cta qu ernrn la imauen de la entidad

mientes de esa ili ,jtUL.LÓí4 ¡Us .4UE' LiiilibiCOde1ctivo de Ji.tint.ir,dcde. dentro de lo Cualeli los re. la.onc10 con cta qu ernrn la imauen de la entidad creare desconfianza ; ma1etar en ja udadan ir'raiLde 1 rol tr:ia nacional conçjj'" f3$ "un orden publi.cQ ora/enente prt.urbado C: U -2:V p Je i:rtei r4rtia3 PAra enfrentar 1 situación i tales garantLai3 sólo las pueden Ltl lLi!' curnrfl. i.dore de su deber repetuoso de 1 a 1 y de os ciUdanos Aflte hechos tan craves de corrucinn nw en oran parte incider en el estado de zozobra, Gobierno Nacional faclta Al Director General de la PolicaNacional para retirar de !a 1u e:.s rres del servicio" deterrn.tnadv nor la Inspección eneral tie la isra entidad, hO macic 91F1 rcesidad de cul ir requ.ii.to a ecucñar el. :occepto peio del Evaiue.iór j L::c.,Lal:-altrI.: a ae alude el artículo 47 ie1. decreto 1212 de que pa la L..c)r te aurcia de unp rece nte, lenal oue oernitiera a la Dirección General de la Flic.z.a N:ional der vjc tos y una evaluacir r cjn.i efectiva de lo: irtes de, la iritt tuc J. ón ,

la Dirección General de la Flic.z.a N:ional der vjc tos y una evaluacir r cjn.i efectiva de lo: irtes de, la iritt tuc J. ón , el. erót'i tj co que j.rfçj+_unadausente la a.o j •: oor tanto era uro le¡ te. e in..i ts penshle dotar a la cd icia sarieamierj.tc, con el f 1. n de aseauravel deseíipeio eficaz de la función púhl:ca que le ed ayert e-sta f e í: v cred Ibi 1 iciaeJ ' corfin -le la c.'i:adanía" í.orno conecuencía de lo anterior, s.e tiene que la resolución .Liouanada fue ørotr .t'ia ten iercJo corno baae decretos que fueron declarados ouihles en su oportunidad. en donde se anali.aron las razones y beneficios de las medidas adootadas oe ende. el Director General de la Folicía N:..naj - hacer uso de estas facultades simplemente estaba dando cumpLimiento a la lev El a rtícule 4 del Dec:r eto 201u de i99.. consaoró que por razones del servicio determinadas por labilLiewlel .. J. € .1 iiqu1r SA Al Comitá de Evaluación de Tac, n a.- .1 - _-_'. Ti 1 Te diferente a la

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momento la TUPQ ,i c idn ULUL3P3 MM, su , :1 tan solo ct -t nausal ún Patira de 1-& 4t__? nú Vier: a U. .1I 1'. .. t DI u , 1H

11 e J 1 1 j... rasí de una Ta n utda d 1 la "ov la . . acto Jan TT -..,E.fLA:A - al los reauisi tus orden ad , a vos € 1 -a rt i cu le

• 1 4 2110 de .i.T<' al actor -- L.

Evaluación W nitutiles el cual fue jijt'i . s egun conste en e l cr.! H: 121193 J11 2 1. Col 1J ..... 1 /1 , . 1 - I.Tonstel 191 . .-.. .. e mal :.-i .. -Ui . putakided ti . L.;.Ç'.) EUn ..jç .-. .l l a de ii1Luc:. ,. 1.JC..kI - - ;- sol i citud de ! Ho pal L,- ., tL(1F]..ti.. Je -r : 1:- . u es ist e ncia de Un l.I1ti UO i denti ficar= L inspector quo se Umitra U . 00EPUT, al ret o s . UA. .l la PIiCiE C ajones relan ,onadas ca l, deseepeNQ, l,1.,AiL.1 1jiLkAI de aun f1íç.

quo se Umitra U . 00EPUT, al ret o s . UA. .l la PIiCiE C ajones relan ,onadas ca l, deseepeNQ, l,1.,AiL.1 1jiLkAI de aun f1íç. de conductas zarruchable. 1 en g r aer al la pr~slec,un W,¿k_tc)r Por Polontad dul i2mbiQrno 1 de¡servicio, q t L:J las medion qau se tenían, ..14LtVf 4.?I motivo irisrn& sUdío estricto cimpi 1. norma .t1:i »I ur L. la facultad indaser ¡minada 1 tr,:nd: cazunue de conreqzeniia par, el :r 11fltL -t1 Ev:Li.c público. LIJ la Polilla Hacj 1 después de supeVar Tariás etapas, W5 :Iignilica ni inairio'y.L1jddde el cargo. ç.10 en evidencia,.,t ¿1uur: de 1. pav i OL'.t Sep -. c:4 d D.Ltc.r de institución n'Ldade 1 lava para ;n ot iL Up :çJ i 1.. " r cnw .iJ W ruin, ii:_» i.rtttL.J. ir .tç. d91. &j disciplinario Apilushin al •. iide 3y Nacional su ..yridi. :: 1nui Ma T id. esceurional paciarida fl amPaio del

d91. &j disciplinario Apilushin al •. iide 3y Nacional su ..yridi. :: 1nui Ma T id. esceurional paciarida fl amPaio del En ¿iJ, i.tb.h. en el Eub lite, 1tE ':1 Decunto 35,;13. Obra dentro WI exuadjunLal a derlarari uni:r ij 1.;1:T ¡ Cl L( L çtcr vi:i p Dccr€tu 201. L ri lJ EIH 1 F'c1i.c.. €lei z drb

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