TA CUN - 93-33681-(10-12-1993)

DERECHO DE PETICION ¡SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO /ESCAL

DOCENTE -Ascenso

TRIIE{UNAL.. ADMINISTRATIVO DE CUNDI SECCION SEGUNDA - SUBSECCION "A' c:lE tIi 1 rÇ:V€2C1fltC) vt. €, ( •j'/''3

7 Magistrado Ponente Dr. Taricio Cáceres Toro REFERENCIA TUTELA E:• pd .ien t. Nc Acc; i.orn t.2 CíS T EL...L.ANDS MORA ÍJL.OR 1 A E

.i,c:n3(J(::) -JUNTA E)FT. L)EL., E) 1 ST o 1)prç..(jçt ) [tE: FET 1 r d E) i . 'LQnhr;? d 1 nir rti:á ci cirdi :on 1:. r 3 ci UN1 A SE.LC 10

IAL. DE DE: AN tAFE DE. IL)Ot..l A CL)fl c:i 1 ón

d c rco vr c: ._ cDr d.' c::ni.civ, J u .1 Lc. 1.- tí::tU3j c:ciflt.rOV?VI ¿i SE? EccI: c?fl cSt.3 pc:/,LdErILia A N T E C E D EN T E 5

A. DE LA ACC ION Y SU CONTENIDO LA ACC ION Y LA DEMANDA. L. Acc.i.. An fue in cud cii. r ur. te nior 1 presLul 13 1. S LOfl 3dTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION "A"

cii. r ur. te nior 1 presLul 13 1. S LOfl 3dTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION "A"

EXP. No 93-33681 HOJA No. 2

LA INEXISTENCIA DE OTRA TUTELA. En el

ini cí al dc 1 a ACC ION DE TUTELA la Accionante hi :o la man ifea La c:iár ha jo la gravedad del j urarneri Lo ele que no habLa vi re€-JntadO otra ac.: ión de tute 1 a pot 1 oa mirnos hechos ' derechos a cuca plir con la fc:rriaJí.dad exiqida en la J.ey ( Inc. 2u art. 37 DL. 2591.191) LA ACCION COMO MECANISMO TRANSITORIO. No ae men ej ocr iLa la acción como MECANISMO TRANSITORIO. LAS PRETENSIONES formol adas sn 1 as a ion en tea pot.LLosamen te sol 1 e. :í Lo ¿,Al Honorable 1 r ibuna. 1 an irie Lu t:e la el DERECHO DE PE1I. C 1 ON y en conaecuen e: ia ORDENE A liS JUNTo SECO 1 fiNAL DE. E3CALAFON 000011 TE DE SiSN T AF E DE 1,10001,A , 1.) . o . , ried i. r la RESUELlO iON en que si: ii usue 1 v mi. sol :r. c k ud de ascenso . i ONCE ( i i d i. Íic;a 1 aftin Doren te

mi. sol :r. c k ud de ascenso . i ONCE ( i i d i. Íic;a 1 aftin Doren te hecha el d la 3 de Ju 1 io de 1.992 y red i. cada be j e 1. numero 1.4.1. - .1 LOS HECHOS si ;bo. eron de 1 a siqui.cr tus menor e 1 El día 3 de Julio de 1992 11 enarido le total ided de Re qisitos exiqidos presentó ante la (Jfi c:iria de Osca le ón Docente de Santafé do l3oqot 1) .. • mi sol .t,c:itud de ascenso el grado ONCE (11) Mi sOIICltLtd reúne los por el Decre te 2277 de 1979 (ESTATUTO DOCENTE),

3. L ni; requisi tos que heno roturen e: ie en el pun te en ter mr sor los sicjtcI.en i:esTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a — SUBSECC ION 11A"

EXP. No. 93-33681 HOJA No. 3

F:'ç.r..íflhI 1. i' iu diligenciado do Solicitud do Ascenso. Fotocopia de la última Resolución de Ascenso 4631. Certificados de cursos do capacitación cic'.'rdc con fi, a'ia cic:I"ic':' ( 3 ) créditos Oil total ( dos foliOS) Eer ti. 'f .i cori o de tiempo do se rv 1. c: lo ofic ial do 1 89 0 1992. Fotocopia .1. Desproncl i ble de :ii.ijc)

4. Li.i_ solicitud de ascenso 'loo recIbIda or loqi forma poc

0 1992. Fotocopia .1. Desproncl i ble de :ii.ijc)

4. Li.i_ solicitud de ascenso 'loo recIbIda or loqi forma poc J.c Uf 1ro. no do Escalafón Docente do ':int.o'li de F.ot., U .L • el dio .3 do Julio do 1992.

5. Hasta la foc:la hoi'i pasado 1.6 rnccor.: cc si n que '10 haya y e suelta mi petición.

Ddetc; do lo establecido ori o! Articulo 5o. y 511)0 LOO iic•s del Cód i go Contencioso ndministrativu. EL ESi ruro DOCENTE Ci Decreto Lo'v 2.277 dei. .1.4 rIo Septiembre de 1979 establece clic r.ncct'o perentoria 00 su articulo $lo . lo o lgu.teI1 Lo TERMINO í»if fiE.E 1£) 1 f' y ' VIGENCIl DE LA E.L,ÇiS ir ): L: E ION Loo sol ici tudes do inscr i pción, ascenso y ' o cr .1 pci án en el Escalafón so'r'cr resueltos por la junta dentro da los oosccr'ti:.a ( b ) d cas siguientes al recibo do lo respectiva documentación, siempre ' ;i cuando ésto 11. cc ro' los requisitos ex ig idos pa co. c:acic caso...''

7. As í las cosas. l a JUNTA SEOL IONAL DE EE3EALAFON DOCENTE DE SANTAF E DE. I300fJT A , O . E , vulnera cia manera g rave 01 derecho quo me asiste Jo presentar peticiones respetuosas y o ob

DE SANTAF E DE. I300fJT A , O . E , vulnera cia manera g rave 01 derecho quo me asiste Jo presentar peticiones respetuosas y o ob tenor pronta resolución, tal como está contemplado oc' el articulo ;.'.'.:.. de lo Constitución Nacional." j'ls. 2 o .3 p. 1

LAS NORMAS QUEBRANTADAS. E: rt el escrito del Acc::io non te se identifican las siguientes normas 1)cc.I, a Constitución

Nacional jart. fi. ..:

8. DEL TRAMITE JDIÇIAL :TRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECC ION "A"

EXP. No. 93-33681 HOJA No. 4

LA PARTE ACCIONADA El sub' 1 iLe : Junta Sec::ioiia1 do Escalafón do Santafcdo }oot quien fue vinculada a 1 a pre;en te .cc: ión meci iante la c:omun 1 c: ación te Ieqrf 1 ca (fi 8 t?; ) ten i endo en con ta 1 as s i t.uac ).orioa an Lcr ir.:' res—.. la Sa 1 a proc:edo a. 1 es tud J..c de 1 a con tcovers 1. a med tan te 1 as 1 c U 1. OF t. OS

CONSIDERACIONES

1. IL DERECHO PRESUNTAMENTE VIOLADO E o el escrito n t.rodu ct.cn to de la aca ióo se iden t. .i fi, ca re derccft: . E U Wien , tiene que VOt' 500 1 OflU. sión de la

E o el escrito n t.rodu ct.cn to de la aca ióo se iden t. .i fi, ca re derccft: . E U Wien , tiene que VOt' 500 1 OflU. sión de la 'lun 'La c?cc1ona 1 de Esca 1 a 'f órc do i 1 )ist r t tu do roso 1 ver la po o 1 e''ada por" 1 a c:c:1onan te en Ju 1 .10 03 de t 992 EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA.— En ci sub 1 tLe c:omo y a so ha anotado 1.a (ccionan te sea la que ss vu 1 nor u al omitir r"eoIvr su petición eje-.) Julio 3 de .1992 el derecho fun dainental de PETICICiN. LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En ci epcdi.ont.e y rOs pesto do 1 pretond ido derecho a tutelar se encuentra la siquien te documen tal trasc:enden talTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION "A"

EXP. No.. 93-33681 HOJA No. 5

F c1t 1 pu t. 1ci(f?r i ki ¿J. qrduJ.I iuvJ .1 I. ':Ti cciu1. rs 1. a C1ic.t1.

: JE. Ji.L.

II. PROCEDIBILIDAD EL. DERECHO FUNDAMENTAL r., ti J i c: 1 &í( ,tiir2F :ict c.i..:jscrtL,rü k:.. p€r;cDr. 1 a u tcl j. ç. n

,tiir2F :ict c.i..:jscrtL,rü k:.. p€r;cDr. 1 a u tcl j. ç. n i::ji ír :í1 El .uq:i .ti3r i::c:lr uCl 1muntar ,Li 1€ L.j c.iu nt.0 c)V Iii2.1ÇiC uu ir pr nrr .i zr .iuu c:urui.:hou ft.mut.aiu 1 kjrl4rIi.J rt. u.í::ici €1&i 4ji_rui.1() ft..t1i pui i;iis r i 13r) un 1 , t.; 'Iru 1 J 'i • niunJo ur I3ç)cot J 1 1 b j o ul 1.41. p. un ul E ::.ifón t1 nrdo 1.1 (f - .1. uxp. j'.. .1. 'c: u cran tEen Iii....1 0 DE. 1, c»'/2 €cún 1 u toci c 1:1. u j, '...d t. 1, 1 , 1 • ç.ic:;nd e p r ecu e rd i co 1 a lo '- iij fli u €.?fl Lo dr ic.no b.,c:c:iciroi ,I€:' Lucol .1 d:ii orit.i.? . cia:' Ijf uui el ir du obi,unur el oucp eo en u]. uo .. un u 1 er d o 1 unu po.....0 de uu En t...... Iid t.uíi cricie un cuní 1t

. cia:' Ijf uui el ir du obi,unur el oucp eo en u]. uo .. un u 1 er d o 1 unu po.....0 de uu En t...... Iid t.uíi cricie un cuní 1t t..u; que od jt.,,nta y el 1 1eçi.: loburodo ol cu.....'i '.. ..o docu;i t. uTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA SEC. 2a - SUBSECCION "A"

EXP. No. 93-33681 HOJA No. 6

a pa rec;:e con t. en c: :c a en el prc)c:ec n .i 1 a En t. id eJ 1 eq r 6 dc.i ir ci •Lr fc: cJe c hct:a 1 a fecia le JIJN fO 1: C C, 1ONAt... DE ESEA L AFLIN tJiE rí- F71 oc;r i i h. ciado r eapuoc; 1 e conc:r el e a 1 c!ltna coL:(re la col.....1. tud u] ocde en J 1. i o .,. c F'cr 1 c: en ter ier oc p rico con rl ui r que afl el precent.o c:eco la JUNTA SEEC 1 ONAL DE ESCALAFON ANTE SANTAFE DE }3OGOT E) C he ami ti do dar rE:'cpctEct.e e la pet ir: ± ón formo lada en Ju 1 .i. o 1/92 por la c;ionen te, toda ve:a que no je ha uronunciedo en fliflUk..fl can t:ido ni un forma deefovorebio e favorable e lo al .1 í. col i,citedo, por lo

c;ionen te, toda ve:a que no je ha uronunciedo en fliflUk..fl can t:ido ni un forma deefovorebio e favorable e lo al .1 í. col i,citedo, por lo qn e cc:n une rcccoc fe o piece o 1. pet. i nona c 1 o pod -1, oc a4 ei, caco de cer Lirco :l. c) o perjuld,i.c:ado ter en Sedo inricci .....rin nal 1 e no it dad do eco acto iminict.raf'..i va e<pud.ido con ocaei5n do 1.pct.in .ión ç [r:'veda de acuerdo a .1 acorvo pr oba ter IL...:e tiene que con rol ecl ón a 1 derecho finciemon tal de peti. c ión c:osn eqrecio en el art, 11 cte 1 a t r te Maqn e co he yo 1 nerec:io er e 1 proc:'ri te cacc) - O1 cl a couic) .1 a ón dc total e. cc ..........1 acta en el a cte la 2c:nefi turión ¡. rjnaJ oc Lebleció cctc: moc:,ni 1éJa r:er cene pueda reclamar le U) uLnc.:c:ióni inrc ..íj i.ate. do cc, doro J 0 ; torec( .i t.c.tc:±c.:ialc:'a i.,tr:iecnert,alea cciainjo qn ócra coiten (1c4)atadoc a e ¡vi on. aJeo por la acción u eiri.).a:J..óIi de :.:.ufl

coiten (1c4)atadoc a e ¡vi on. aJeo por la acción u eiri.).a:J..óIi de :.:.ufl k:'1 nr Ct.t.(::)r .ic!,ci i.,,i b E .i.c::: c;t:E) icic.:i fWi(::ic,c.L t.• en una OFdO1i pera qan aqt..koi n.cj:c:ti de Iq L;Lan co col i c: .x fa la Lctl:.. 1.TRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION "A" EXP. No. 93-33681 HOJA No. 7 (.,Cçe :l dcrec:Ia ie pi1c.i.c'Jn (sDnsircic.eI( el r1. 'It. i t..ert.' í-o 11. Lic: Lieno r;rOci de clerc•cho f.'ndeirit. 1 donde di SpCJfl e que to:1 e porsol e Lleno dmt: he pro son ter Lic i. o; es r es pet ucs es por motivos do in trés poner el o por ti c:L i. o osí m:s fi o obtener pren te respwste , er e el ce;o sutF 1 1 io , el ec:c:ionente no he ob tenido ESo 1 (k e lún ell Lne. e 1 e pc tí. c: 1 án el ovede en Jo 1 io 3/92 y que 1 e (\dmrn it; tyec:j ón t;b 1 .i c:o estebe en 1 o ob 1 i.oei::iÓn do responder le prori tomen

tyec:j ón t;b 1 .i c:o estebe en 1 o ob 1 i.oei::iÓn do responder le prori tomen , por 1 u Lo clií.:ho ci echo (fl&Jo(Lei 1 e fue quubr enLodo por la u tu 1 e i ár; ;Jo oso <ikut.or idori pub 11. c::e (jv.ieLoiao 1 cri .te c:>íes1t G • qte el art:. 8 do 1 a u Lurin lue roel e 111 entecio por los 1)ecro tos 2591 del dL' 1i%2 , 7 en c:uont.c e ls ceu.;se les de l ¡TI prot:?c1cio de 1 oc:c::uón €t tele estobloc::iÓ ls no iiob.ji icied, ':u:ncio eistn otros me tJos o 'i ri;o IUCjic:Leio5, en OF OC cielo diseuLidu en el ce potir ¿ de c i rse qua o prosen t ó el : 1 onc. :i o adm;un le t stvc reqarivo que el e::c.ionent:e tiene aC:C1ófl judiciol ordino r u 1 e 1 Jur isd . uc:i Ón de lo 1/entere; toso idm%.n1e Lrroti 'u si O bour:, le rit.orede it.pr'..tdencia de le H Cortui Cost.itiunei o i1 o 1 edu:' que oún :usr ,ciu .1 es edn 1 ir el r e os 'Oh t;. ueíi ose r es

bour:, le rit.orede it.pr'..tdencia de le H Cortui Cost.itiunei o i1 o 1 edu:' que oún :usr ,ciu .1 es edn 1 ir el r e os 'Oh t;. ueíi ose r es Le t;'erevoroh1e qor rasán del si. .ltinc:.io odíinii:ret:.vo (:LJ vc, lo : ir ieretsrc:i; i:i filE le íOdminiet.roc:i un Oc) rc:Ysponcle oprir Lunomc:n Ir 1,:4e íel: 1 L.LOnOt, e ej. :t 1e4scjis • conf ig(ir el cl l(ebr a;itom:ui;it'.: cíe 1 clero c: hi cje po1; 4 C 1 ó , drO e t .., C) 1 iinciamon t. o 1 que ro puede pese 3c_, pare ¡sI du de tutele o] resolver les ,ecc1. onos que e rrosonten ri eseTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC.. 2a - SUBSECCION "A"

EXP. No. 93-33681 HOJA No 8

La Ea la observa que al no btenor respuesta opro sa o

piicati 'ra el acci.onanto que cumplió, en principio con los 1SI t.; os t a b .1 oc: idos para obtener o 1. ascenso en el osca tafón qte 1 a idmin 1 s trac ión os tá. en la. ab 1 i uaoión do contestar le , vio 1 6 el der ocho do p i, c::ión consaqrado en el art. do la Carta Maq

qte 1 a idmin 1 s trac ión os tá. en la. ab 1 i uaoión do contestar le , vio 1 6 el der ocho do p i, c::ión consaqrado en el art. do la Carta Maq por 1c.) qun habrá do ordenarse lo pert toen lo al r espoc't:n , os doc i r • clup oF i CI ui SECC t or-wt. DE LSC(LAF C1N CINTE ot:orA o - c: de bor;i eI:scd1r respuesta positiva1 noaativa o expi icaLíva al accio nao t.o con re 1. ación a la po Li. c: ión tor mu 1, ada el pasado . do Ju .1 :io do 1.7 an,Le esa Entidad Pobi ica t'larçj .i rial meo toso anata • que en caso do haber so sufrido un por i ni c_i, o par 1 cc; hec:,hos u. ami o tonos do la Adrrii n iotrac: i c5 aqu i_ ana t i ;ados ';st.e no ti eno o .1 carct:er de irremed tab le. En m6r i la de lo o pt.iesto o 1 FR It F.JNi. (.I)M 1 NI STRiT 1 YO DE LL!ND 1 NMRCP por intormed i o rJe i ;1JBSECC ioN ' ' DF i: c i:ou SEGuNDA • administr ando j usti cia en nombro de 1 a püb 1 i ca. do Col odnhi a y por autciri.dacl ci la ley F A L L A = ======= = ==

c i:ou SEGuNDA • administr ando j usti cia en nombro de 1 a püb 1 i ca. do Col odnhi a y por autciri.dacl ci la ley F A L L A = ======= = == lo, TUTELAR EL DERECHO DE PETIC ION i ovocacio por Ja Sr a. 01.0 Rl A ESPRAN2.A c;;:TE1...LANoS riot ideo 11 f it. cada con la C . E No 41 14 5 en el s..; r- ,i lo quc: arr irrió a est. a C, C) porac i ón OUiTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECCION IIAI

EXP. No. 93-33681 HOJA No. 9 1)1 cie(rbr lo. do .1 993 con ira la JUNTA SECC 1 ONAL DEL ESCAL.AFtJN

AN 1 E. SfiI'JTA FE UE BOGOTA ORDENAR J. JuN'rA SEDE TONAL DEL.. ESCALAFON ANTE SANTAFE DE BOGO A acatar lo o;tabloc.ido an 1 ait . 13 do 1

Cort.it.ucián Nac: I onal d a ndo curnp 1 irniento a lo prccri lo n e ont.ido do RESOLVER LA SOLICITUD DE ASCENSO EN EL ESCALAFON pro €mtada on Julio 03/92 con radicación No 61.41 do ea facha , posCASTELL Abl(3S or CASTELLANOS MORA idon ti. t ¡ cada. con la t...t;. t'!o. I.1. 57:.l45 do Br :jrt.

CASTELL Abl(3S or CASTELLANOS MORA idon ti. t ¡ cada. con la t...t;. t'!o. I.1. 57:.l45 do Br :jrt. rLLiIiL.ii:[EIIt-l11 cic ic: 1 ¿ii i:i r; :•; ::Ll: tic.r tJr: YLL €l€. ic;(i !Jria l.-, z, jl¡í cl€ i.:z.nl1:nient.o a Ir. Cl k-', ordcr do i Auto

.icl:a.l rcaponaah J.c doLior.: on:Lar.....................ÍENfl DEL ALT(.J PEPT !NE.N 1 riL& - 1 pa a :.i.tr obr €. co ci, cpcdirr ir ' pat a uc pr uc: 1 ::, al ::l :1. ín.t (~~l tc# lí: .1 NOl '1E.3E. a rr..Eo'l: AJ j l mcdi ro ta Lr.i .rrma 1.

.1 ..i. dú i . :,k-J:;. JUNi. DE LsLAL,AF lID

d€.i ForD nd:iantc acI4cItar E r f LlEra i mpuijn ac:I ada 1 a nr ca a nf dcc; .1. a . Ór dan Ir o cta 1 a loa 'Lroa 3 di.. aa aiuuiontcs a Ir. nt ...it

a loa 'Lroa 3 di.. aa aiuuiontcs a Ir. nt ...it ór' " .in lar"m''.i lo di-. l a 1...ii FE DORFE: LONSTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMARCA - SEC. 2a - SUBSECC ION "A" EXP. No.. 93-33681 HOJA No.. 10 i i c:).iç.. FRLJ EiItH\ i (ii :;iJ.k:L?nL 1.T) sLIJi.2 ::cir i E;E: No r:ir r CUE:E Yc:uNFLE. €Vs i r k:: 1 a f íi c:Li t'4. 7'2 iuiu -N r:jr.t1 u i.