TA CUN - 93-D-9075-(17-08-1995)

E. 1 f c

RESPONSABILIDAD POR NO CONVOCAR A CONCURSO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARC SECCION TERCERA 33 Lt•1:' c}..•. 33.3(3v. L. c} . r.., t.

DRA. FABI OLA OROZCO DE NI FO

E>edrtt N 93—D-9075

MARTA TERESA CASTRO CORREA dr: . .. J. <,:¡l l a 11.1c:. Jt 3:.;ut.',

t. 3d.......... L:L3 - :.(,.3ç ¿t.ittt 3.t.tL3 .Lt H-Jdi .1LL1 .U:.}.3-3., 3•t-.-:' 3.:-..........••r. .3i.: .1............................... ........................... 3 3. (vv 1.:4 vv3,v. y. Cv.. 3Cy.vj....y.. .3. j. (3- .•. <.3, PRIMERA ç(' .3.v:t i<3t 3..i..3t.(3t3r3 'u:.

Lcy-rtc: :ç.,vri,3,, ft.k t13(LL.L:1.. ...L3.L'...........c c. r: . .t. <.•,< . 1.'<- «:7v- '•yyy Iv:. t..,.3

'SEGUNDA: I.:r3r3t7v..1-.1v J.y1 Htt...;.tt Lc.i.(::'13.t.333.1

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'SEGUNDA: I.:r3r3t7v..1-.1v J.y1 Htt...;.tt Lc.i.(::'13.t.333.1

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3 3•33 1. U.y .y.yyy. :v3.(!Hy-tv. .yrty.v 3y3 3j3'33y.433--y-.,

I' -. dt•3 <iytC( €vi3-.v(,v3$tv ........1..'•'' . ............................... ......TERCERA ¿:3 Wnisterio de justicia) que .13 :3 ;:3. sumás que resulte adeudar mi representada <...:3i LI anterior petición .3:3 t...:<: 3::<3 , pague las sumas necesarias .3' actualizar los antedichos valores < valores mnnataciDa realer o confor me Ra': .}. índice de 3..ç3v.,:,:31<3,1. consumidor 1,:':3.3. j.C' mayor, ,':'..'3d:e,.j,3:. por el DANE 5 tal :'::" .0 autoriza 3/i articulo 1.':1del "CUARTA: 1.}3.31'.'.' la 1:.v''j.Cy.,<ç que

7/ '3.•..3.. dentro .3<:, presente .3..,. 1,.:. ,:3 1/33 ç.3' .e'lç:3 previsat el articulo 'L'' }'.'.1 Condenar ¿3,,.:3 I'.:3'l'::'.<:j3i: <:j3::.3133'33L3::1:

.e'lç:3 previsat el articulo 'L'' }'.'.1 Condenar ¿3,,.:3 I'.:3'l'::'.<:j3i: <:j3::.3133'33L3::1: ,.,..:,', tal 1i. '::' ¿,L" cumplimiento :1 dentro 1/ .1. L: 3 333,:. 3. provisto 333 <'''3 ' '3 <:': 176 < 13 que reconozca :' e,13:3u..: a mi '3,3,1 <;1 1.3.1

los intereses comerciales los seis 16) I.1<. 3' '••' ÍI'iv.':'.-'3:1. siguientes a 13.1(.'::'3<.'"33'i' 3 .: fallo s e maratorios ie:13:.i3:'31:. 1k.' este término .,'.<:,i, <::..1.3 .L:..1::.3'1,.ç:::l'i..,:,43.lj. artículo del CT.C.AY hechos 11. Los /3. los cuales basan aun peticiones, en sintesis los :31 Centro Correa 11.3.33.1.IIL3e'.l.c.' 31,3,3 ,,ft3%3,'1,,,3,,33 jj,}.3,.333'1C' Resolución 1"1v' d'.'} 0 de código 503: grado 1:. .1. .., <., .. Iv<.1ft/i"1,3, .. 'C <.3 SI. j.:33:::.s:':1. ¿,,3,33: el 21 de noviembre 113:3.7.33ç.amob Fue incorporada resolución

j.:33:::.s:':1. ¿,,3,33: el 21 de noviembre 113:3.7.33ç.amob Fue incorporada resolución 1079 :/ de .... 1,1:v 1903.. tomando posesión el mismo C} resolución <'33:3,, de! DEPARTAMENO:` TUIM!Yb!ll!TFPAI"IVD DE /1.1.1131 3< L.:1J.}.., .. fue inscrita « •:'r< ¿'.v'l escalafón carrera 1 1.3<: 3:13.13' 13.LI el Ministerio ç:1,1':'.» justicia.

U. Mediant resolución No, 539 de! ?''' 313< ;3b;.i <'j3.f.: 1991 incorporada ,,<. :..3,3'LL.: 33C' profesional

grado 03 de 1 a LIII') 133' 13 .1. de Prisiones s al ,i3Cv 313.,,3,3 d'' <Posteriormente fue 1..3L\.'i3.i3..r. men te resoluci6n No. 908 de! 25 de .k: 1991, 1:.i:.:..i:i3s el 28 de junio 3.v:.}. El 19 de .:3k.33:i.3.. (:1.: 1992 fue declarada mediante resolución Ministerio ci1.. justicia estaba convocar" s3u curso de formación <.: ci. L•<.. para inscribirla 02 ci escalafón de 1 ¿.' peniten ciaria , y no , $ hiz o , ,c':c, • ,u U U fi; i perjuicios,,

para inscribirla 02 ci escalafón de 1 ¿.' peniten ciaria , y no , $ hiz o , ,c':c, • ,u U U fi; i perjuicios,, Ui, (UI,........ capitulo (Js ç.:UI3ri.:,.5 su Vr 1. d demandan t e corresponde detrimento patr i monio ! ccc - haber dejado de "perci b i 133v.3".3.isy.}.5 1:.:1.ccl3... bonificaciones, •3.:,-.-1:.c3...vv3.subsidio -c.i......... asistencia .3.(f3.:3:-(Ç.-:---Ç.3. vacaciones SU :1::1..1.,, Sewala como normas \".(.t...'.(.,y(.',sss.,, los . .....1_. .................

S. (3 .•. :i.:s'.:., .' .::-' cil-.s ..1 . ç::Li. çi.u..ç.,,, O s ,.-',, ,.:,, ¿. .1.53... 2(.:.. del ........ cc. 2u. del Decreto by',.,.i U.'-.-c' .1.9:•- y :1. 14 de l decreto .74 Cil-.-. 1 'y,::: 1; 1, in c. U . .' Utimn de l a Ley J. de 1987p 06 ds-:'i. ,. y CONCEPTO DE VI OLC ION '1:1. hecho C1-: la administración(ç.13•:-. dio lugar ,-; .1.3:33-:.

de 1987p 06 ds-:'i. ,. y CONCEPTO DE VI OLC ION '1:1. hecho C1-: la administración(ç.13•:-. dio lugar ,-; .1.3:33-:. dazos y perjuicios, es .1.1Ç (:)3c3.i:3-:1.33 cJc5-:J Ministerio d..-. justicia l consistente (...-3 no convocar a cc,. (ccl :L,.: i:-:-,- con t-.(}. fin iy.v (.,3.iisingresara a la ,..,3,33(v.,'yÇ durante LUI-.-5co clIcprestó s (43:v servicios en 1.- Dirección b 1.s..(.. LI-UI •'.. •• .1. de pr is ic,nes,33. 1. .sYs, IUIUI. C. .}.ív$sb .......... 1. Min i stro (U justicia .1.cc(b13c1-.-.c-.i.3.-.' b3i.y111 c}..s.1.:ç.c3,.cic c Drganizar :' r ea l izar .1. .....5: cursos ; concursos permitan .i. pccl13y1..SU.J. (.}UIJ. CccC.. carcelario penitenciario :..-cc-LC.i.c .3.n1.ccc....r .y L. 3.,b133C-i - c penitenciaria, as:¡'

lo dispone el ,. C 1. J. bU 11.4 12 del .......ib-fr L' Reglamentario }-} ....- el administrado para ingreGar a la carrera pen i ten c iaria .. c ump l i r ureq u isit o " a probR~ - el curso de '::';i:c.:i..:3: 0 capacitación o ganar PI. concurso corres po nd ient^ sin embargo no i:u. podría aprobar nunca el el Mini s teri o d.. justi cia • .3.; fechas. 3.. 3'.'.. 3 '.:L. ;' sistemas :: su reali z a ción ':33 i.' :' • 't.:.-.' .' ti da mediante auM ;} septiembre .N; du 1993. , la (.ft.u' fue conrt e st a d a o por tunamen te por out i':}.i L DE jUST I CIA, ace ptando unos hechos y n egand o otros,: Como 1:1:(:::';3J. d e su defensa e xpo ne :' '; desarrol lo c'k1 ::':...;...:»> transitorio de la Constitu c ió n P o lsti ca se inicio "la 'r'.'J..::::::.i.' u.. :.':dr::: f...':':''c,' expidió entre otros, l os Decr et os 27 ':' .2:.:(.> del 3 0 de d iciembre de 1992, Por medio de .L... cual es s e MI N1 9TERI O jUST.}1.S:I:.'; • Emneral ç.v: P r esiones c on el. Fimdo Rotatorio, •",'''; c re ar ;''I. ~-sgrega que :1 Dr a . CAST RO al posesi o n a ras <.:

jUST.}1.S:I:.'; • Emneral ç.v: P r esiones c on el. Fimdo Rotatorio, •",'''; c re ar ;''I. ~-sgrega que :1 Dr a . CAST RO al posesi o n a ras <.: car go d • p ro fe sion al grado 00 , pard i6 s ur administrativo, por cuanto no Cc. :. '.; ,ç,.3,ç A," nuevament e por consiguiente ........... .:c::c;':: empleada de li bra .....

pruebas .ts'.."L 3 Ç :}'c.l.A'J3u. e n su totalidad u" :u:' may o 1 990,

Ha biéndose ,j 1jL: audienci a concil i a c i ón, u. ;"u:' ll e ga ron en ti dad demandada ma nif es tó l a actora doblo demand ar admin istrat ivo 1

acción de n u 1 .'.'$,'......,'.. ........j•........... .t d er e c h o S ecc ió n :'',.....,......' 3 Tribunal- . Haciendo uso J,t '3$'':.'; a pod er ado de la par te dem anda da solici t a n i egu en

s de la •..3.':';:3u:.:ç,. porq ue :A:$ '$ el caso $:u ("?"fl';(":3''('(": "( su- <::C', V., ninguna de los e lemen tos co ns titu tivos de la f alla <":1. €. .: JLL. CONS1DERACONES l:.:.i . . .. .. ...:3 ( 3 ( 3 { ministerio .3

€. .: JLL. CONS1DERACONES l:.:.i . . .. .. ...:3 ( 3 ( 3 { ministerio .3 { .. justicia .33 . cual cer ti fica que la de ma ndante Pres tó sus s erv i c ios d e s de de noviembre :k.. 1983 hasta •i:}../ de junio de 1992, fecha çr Ta cuc. ;t3 declarada 1:;.'.(:rc.? Oficio }.' 11 de marzo j• k..:: donde 01 General d el Civil comunica . ha quedado retirada de la carrera por . <n de un empleo distintoc.kI que era Titulapr haber ç.::Jç el. proceso r,.: ck:seleccióncr.c.r conformidad c:i:'r 1. arti cu lo 1. de :1 i. C:,:1..i33, de .I..( resolución i'k:,. de 1991, por medio d{3• la cual ordena inscribir (3rr el escalafón la carrera administrativa a la empleado MARIA TERESA CIMPEA (folio ,rI Copia de la Resolución jun i o 1991pormedio 3::cual se hace nombr ami ento ›rovisi ona lo la Doctora MARIA TERESA CAST R O ...... .. universitario ,.................,. 2.7. Copia (J.-: :1.(r( N.. 1973 d,l 19 de cua l declara insu bsistente nombramiento hecho a 1.:: Dra. MARIA TERESA E: .( : r}r;:n CORRE': 330 1245 del .13 de j u ni o

cua l declara insu bsistente nombramiento hecho a 1.:: Dra. MARIA TERESA E: .( : r}r;:n CORRE': 330 1245 del .13 de j u ni o de la demandante en .r; - cr de............. .31 codigs 3020, grado 8 de la I1I NACIONAL DE 1BAGUE. Nota informarqr.. '.( a desemp=ando el mismo ;1;qcr3 código el 33. ....S 03 I.}.. Copia del Decreto .J. I.. diciembr e 1992 por çI'

..-I. cual se reestructura rI Ministerio çU... del Decreto 2110 d e l :y: e.: c}:rr :R}r'ç Ç'Ç3

1992 por asedio d9l se fusionen la el Fondo Rotatorio del de ft3.........medida correspondo ¿ la Sala en t rar estudio de los elementos estructurales de la responsabilidad del. Estado, esto es, un hecho causante de una falta o falla de la administracitn o el da= y el nexo causa T , probator ioDel acervo 1 1 1 Proceso no encuentra la Sala falla o falta do la administración. E n efecto s dice la w•.•- .: i Min i s tario .}.: justicia no o rganizó 1 r O om i s ió n deman d ante,

A pesar de la acusac ión, -.valgun a que. p e rm itate J. fallador l legar demDoteñ el la d oct ora yesa Castra Correo ten íadere c ho '•: p ara :.1 cargo en que fue •

p e rm itate J. fallador l legar demDoteñ el la d oct ora yesa Castra Correo ten íadere c ho '•: p ara :.1 cargo en que fue • rip si hubo convocatoria c no para esa época, como tampoco de c:i la entidad tenlaobligación .0 :. det e rminado..: even to W-.• ç:•.- : h u bi er p probado omisión .:::; p arte de la en tid a d t.ít&:}cL tampoco no co n fi gu rar la 91 . perla tan solo eventual c:: una mev" 9spec tativa , toda vez que no hay n ingunasegur id ad de que 1 demandante comp liere requis itos¿ ingresar al concurso, que lo hubiero aprobado, oO •.: hubiera ocupado "los primeros pues=^ yy ç,}1:L;c:. que 1. se rv icio .iy.y:rd e s u nombrami ento. 1 Decr e to Corolario de lo ex puesto la demanda, absteniéndose do íç-y condena en cortos, todo ve:,~ que la entidad estuvo representada por u n profesional la bo ra lmente1 1 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION TERCERA . . .

J. d 1 •.:ni i. .L d -. ..

FALLA PRIMERO.— DEI EE3ANSE .}. :. .}c•.! :, SEGUNDA .,. .. 1

COPIESE NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

........... ;

BENJAMIN HERRERA BARBOSA HECTOR ALVAREZ MELO

SEGUNDA .,. .. 1

COPIESE NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

........... ;

BENJAMIN HERRERA BARBOSA HECTOR ALVAREZ MELO } . .................. (.5

MARIA ELENA GIRALDO GOMEZ MVRIAM GUERRERO DE ESCOBAR .. l'. .....................

FABIOLA OROZCO DE NIO

VI 1