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TA CUN - 9330276-(12-04-1996)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Disponible

Detalles

Título
TA CUN - 9330276-(12-04-1996)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1996

rt!!4p DE

ACIOS DECISORIOS DISCIPLINARIAOS — Recursos /

VIA GUBERNATIVA — No agotamiento Z/t 11TN N CNflTNMARCA, rtí.firsi7ni12 fttlR, 1996 WrTS'RiTV FN'TP: T1Ri. t4MrARTTP T%NFZ DT PTflWRPTN ,1flTC( Nr. 927 rv .'rs r: r7 TmFPRJ Mr: I4!LT)F?b-IYi itt WflT W'FBSTA: SPP1ftrTfN SflhIT 6 48R. 1996 !' rFi1rN CFi. 1T" PPA r iirtr rio 1:- -ir'jAn 4 r 1 r.' iri rrte. .ipl 'rhn, r'r r''ej n '' r,,rrdr de1 drj"ente i1( rr4'w'( T - NÇ4T!TS"rRT(' f'tnde r' v ti 1111, er, r ( T r N "MFR!. (Dne F.r, M'fl FCR SFR TLFL el r43-1c1310 lo. s'i (ir) PriA N. 89RF r1 (91(92, originaria ei 'irecel&

18 Nioni en lo 1 POr .n fl-rivs HhnnIluts delservielo •rtú,,o le Tiic3 N"oria1 del Agento, J(' TFT M3!TN t V17 FrFRR. "SFTUNfl. Cut e; !.TU) !R SFR TLF(M, '1 flln de nrirrr ror f1 enrte dc Pnllcíct etrx?-

t V17 FrFRR. "SFTUNfl. Cut e; !.TU) !R SFR TLF(M, '1 flln de nrirrr ror f1 enrte dc Pnllcíct etrx?- de f'# de P -ti, r r1ieit6 le riei'n fl Y'r r'' 4a d' 13 Pe11 7,l dç'1 Ag',"nt Tfl rT. CFNnTIVIE7, WCFRRA. "'rFw1RJ. Que fv, MTIfl KM SFR TL!rAT, l f1lo de inj•i rrjdo pr l Dirccci& (',enerpl de la Policf Trri rr 1. di srnl!'n la niut del s°rvl cto 1 recjrrr i'ntidri d1 gente de rd;.nte y ene dt'5 rir' ij R o1utikr1 Nr. 8986 del r91fl92. "(RT.'. ()ie c nencL' d^ Utperierer declarciore y n t1trti.r d•' R eiecirr1ertn del Derr-c'v, M. OW#! - l. NAc1I-MTN Stit(1O 4MT(!4AT., e rteÇr;r l. rP1 cerr f'ore ven eir'- rl r1'Pritrl de nr ir 11o7l Vin()c6n, r inn pimilar, IppAl ( çr4r.r C?t epnrÇ V Oue jFI1ri. ip NAC!Tr44TNTSí1!RTO IlE DEFRISAi, rerecncer y pnçyr r 1'irt írt'grn

çr4r.r C?t epnrÇ V Oue jFI1ri. ip NAC!Tr44TNTSí1!RTO IlE DEFRISAi, rerecncer y pnçyr r 1'irt írt'grn

lor siw-Mos y tm.n c, 1 •Jujçjo 3(7t 2 de perrçiativ y .roc1nlea causados y dejados de r'r'ci.hi r r1de 1s f.ch de su desvincul.nel&'T y hastA tr lip y de endeL'r.te sti soluc1n (3e continuidad alguna. SEXT1). Para los ofentm de las Prestaciones Bocialee y OpriAs rechn, sus Porricios se eciroutarFn desde su ingreso y hata cuando en definitiva y en torna legal prdnzea e retiro d'i servicio. Oie ee declare nue la Nsci6n4in1eterio d. 1efens-Po1. 1ea tIacioni d%I>er-o< der ctlimiento a 5fltilj5 en los ttrriinos prescritos por los artculos 17 y .1.77 del C)'A., debiendo, sdern(s pagar al actor los Intemner, y oratorios; a que se refiere el Çitliyr rrrarc del artcii10 177 V-dnn". portr el netiturn en io' siguientes: "Ir. Vi. Agent.e írgres6 al servicio de la Policía Nacional, r nirdew1r 1co da. la Tnstitución. "(entra ml rn'iane s llevó a cabo una lnvestlgsción t'dintrptjva Piscinlinarie PO el Canartdo de Pnitcf

r nirdew1r 1co da. la Tnstitución. "(entra ml rn'iane s llevó a cabo una lnvestlgsción t'dintrptjva Piscinlinarie PO el Canartdo de Pnitcf Metronol 1 tena de ntft de Rogot. "2o. re igusi rnodo se 1rringier.n las nomas del (ódigo Penal Mj U tsr y dellrier penal ordinario, frente a n 1.9 ljfinnclórt dada a la rririluct Pt.rlbulda al oltso Aqan'-a y por le one irre lsrrente se le declaró responsable nor vía admi.nlstrati,ve par&ciolo en forw, absoluta de la Pol iota 1F jc)flal "qn. i1 cargo nor el nne 1ue enos..asada la ectUFC16fl pr1,1nlstrF1t1.vs (Xl U)STfJ (Art. 198 del C.P.L), lo conoció ,] Coardsrte de la Policla etropcl1tana de San tafA da Rogot, estando mi mandante Al servicio de esas dependencias, hecho oue oonat:ituye Una nre.unta trsnsgreeión --i penr'i. "Por 1emnlo resulta incongruente y contradictorio, firvarse ocr el fallo de segunde instancia, al responsehl1lyr d i,p1inar1ente a n1 menrinnte, por la ociial6n de Is presunta falta previste en los nJrerales 12 y SO del art. 121 del flecreto 10 de 1.989 (Regliiento de Pisciplirie para iR Pol lote !iqnl.onsl), frente a un mlmo cargo y un ndsnio hecho nne por su natt3raiezn resulta

del art. 121 del flecreto 10 de 1.989 (Regliiento de Pisciplirie para iR Pol lote !iqnl.onsl), frente a un mlmo cargo y un ndsnio hecho nne por su natt3raiezn resulta lrriivlible, cuando en la rra decisión 1min1strative, '-e le sericiorta por esta falta y s1uñtneemente se niega n <x1ptnc1, pues risí ha de lner1rse al adem(s deJu'iclo T77€ • 1 r'r, te rer1ne nor vjo1.r ) nur. 1F del clttdo 'ttu ciue e?aiR ecno de t4Mj' ÇrM)UfTA "Tcutr ni.r ci iuti f1da rsofluç.tr1 (1erifiromo hPCO puflibiP en 1 ley", pi rn cn cnnf1gnrtivc, de un delito y iitrv4ndolo de 1 fn'7tn, porciue es rinm (B nnt cor.n rr nnede rer y no ser i misrTx) t1i, se(in el conocido nrfnr'tpio de con, rndicein. se cñerte, ron rlridar reridinr, GUP IR Mrninistre— 'r P(i1r. ron el P.Ctn cp1eo, vuiner6 nora superio— res, 1rcurriendo por tanto er vio1ei6n de la ley y falsa rnçtivcjn. o f'ectRr y vioin de nulidad (tC. nrcx'uclrse f anc.l6n de seraracin 1 'stbFi,n senríeíos en '1

rnçtivcjn. o f'ectRr y vioin de nulidad (tC. nrcx'uclrse f anc.l6n de seraracin 1 'stbFi,n senríeíos en '1 !errt.rrert cje PnUcI.9 & Santaf de Bogot'. i411,7 mi rr.dente, huho euehrntamiento -° 1 rr const:jtnr.lornl (Art. 29) AS VTOT APAS Y(WF'PO M LA WTC'T .WTf!'J: xr''.? :i :r+r r 1 jr1nl6r' folios P 17, ij1rqr ( . wgo rc.rn Iç d ii r)1r'1 ,p rrrtI,p. de órden •)l] ('l)P ron ri CtO eCiJfl'1O, e vifllE1rT 91 1 ',1,1? ir nMhiejn Poi.ftieq; 105 rtc3]o l, .In 4C,1OrA , i'1

fl.errt.o 1Or (iP 1989; y los ç.rt;1 2e. ,33,48, y 198. riricti DE JA Í)1NAfl)A: í"tro rjpl iirr i erd:ieLci denrdd no rontest6 Ári IJfi'TC PrrrTfiL:'•10 ')776 4 Te (r'rwi

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Te (r'rwi

fuP (ljt1(l5 nr Silto del torce de enero d 1994 (fi., F7 i c"trc (le novierhre de 1994 (ti. 8), se deere— tron nnic!e. Medianfe nrcve!rlD rie veintil -res de 1un10 (le 1995, se or1enó el trnsl sdo coún !., 1 nRrtes y al Ministerio Ptiblico psra elegar (!( rç1p r'r - tvin c diez des, en dic!to triino alegó el ec'tor Lo argunentR(in en i demanda (fl. 9f), el rdscn rent6 n a'egeto, el c'usl certr en cue el .tr(rite del nroedimtent diir'ini1nsrio d.nsro contr el. actor fue ci onone e1 r1c1l d proceso 94), 1 e Prnci irdore Spt1Rie. 1 ç Tn.jr' 1 r'ue 1 1 nPe:í eiÑ di ecipi 1nrte se edelentó .pçnn lr; nerretrc-. Riti vr V,4 1nctnr'1n 'n & -ente proceso, y al no 1gpre iii dd (VE' 1 rival ide lo act sdo procede 1 Sl r''i r-j r' er'tenr,1n orevies las rtguientes, ES:

1. Pretende '1 etri '1'rcic1.o dp le. acción : nl1cd y r tebk.cirni'rito del. r,ereehn, se declare la ruilidad del "fe1 lo de nriiD,era inet.yvie nrot'erido por el (crnandante de

: nl1cd y r tebk.cirni'rito del. r,ereehn, se declare la ruilidad del "fe1 lo de nriiD,era inet.yvie nrot'erido por el (crnandante de Picte et.ropoiitna de Santat' (le 'oot, cn,e solleitó la paraci&i en fori nhoint de I st Pollclii Ncionnl del Agente JOSE D1 CA~ (F!,VF Rr (TRRJ", 1. nl ided flCl f1 Jo de !~egtjn(119 Instancia proferido ocr el flir'or ener1. de i Pu3ic1e N'ttonal, por ned10 del cual 1 actor, y !s nulicad del.1ui'io •O77; 4 T p r13rir tnm ¿& $4 jp rr auto del catcnn de enero de 1994 (fi. 7) e) ctitro t't nw1mbre de 1994 (fI. Rs), ee deeretarco nnc. Medin$e oroirnldo del veintitres de junio de 199 13, se ordmn6 el trrl rk ctt(in a iae erteR y Al,ministerio ÇC,11co ysre elsgr de ontr! or el tiNminn de (9er, en dieto lr,nino a1e el Rrtor 1ntiendo en lo srrenrndo en le ci n.a (fJ• 9), Ci ci PTdedO rezrit6 !t) &eg'ito, el CLI1 eentrS en (UC el trritó del nr,edtrntento rjscjnijnerio edelantedo r.ontr el antYr fue rtjdo conftrme nl debido pmeeso (fI, 94), Ip Procuradore Sptia

del nr,edtrntento rjscjnijnerio edelantedo r.ontr el antYr fue rtjdo conftrme nl debido pmeeso (fI, 94), Ip Procuradore Sptia en lo Judiciel ef'a16 n.ie la 1.nvest1gee1n diotplinrim se adelsnt6 según loe parrnetrcs lepples (ti. 93vuelto) Ritde 1$3 iflet?fl('!ifl en CI nreente flroceeo, y al m , ('.eriF'rÇf? CFIe%i e1tne de nulicied nue Invalide lo atusdt, orocede la Sala e nrofe'ir 3entenein orevias lea SIgflIente3, NSTI)RRA(TflNES: 1. • Pretede el twrendente en ejercicio de la ecciM r nulidad y re'teh1ecimiento dci derecho, se decinre la rn)idid del "ullo de prúrera inet'Ie proferido por el. Condwte Poi1r Petronolitann de Suntaf4 de Pogot, c'ue solIett6 la separect(i en forna uuhpoIntn de le Pollita Nacional del Agente J( ML CAJ! (FIYI!? Rr1RRA", l.s nt3UdeI ¿le) fallo de egurHla Inetencis proferid oor el Pirp-tor fenere1, de lq Polics Nacional, por medio del ci1\ e dtpuro la rPpnmel8n oiute e1. ector, y la nulidad del!ncIo Y276 trtÇculo lo. de in Resoluel6n No 8986 del ()9 de octubre de 1992 9

e dtpuro la rPpnmel8n oiute e1. ector, y la nulidad del!ncIo Y276 trtÇculo lo. de in Resoluel6n No 8986 del ()9 de octubre de 1992 9 xpedid, por le f)irecctón Ceneral. de la Policía, en lo stinente l sarecl&i eb.lntst del servicio activo de 1 Tnstittxi& del lngmtn ~Mente. A t1u10 de t1ec1miento del derecPo ac1iita isa vnedidss propias del miarro.

2. Corresponderla en .'ate mmerto rnceRal, entrar u estii.ier los, rrirRos elev,10 al acto scueado, no obatante obaeva IA INIP oue el urtirae el tyite del pTCPeC (iRciOhinertO Kei1tak, nor el ector nc p' d16 elupeeto roceeml• del debido gotrn1ento de lo vta geinativa.

Policía Metropolitana de 8ogot, adelant6 ctra el tenderte ciiien otentaha el grado de agente, y otroa mierrtbro C<-, la Tntituciin i.nveetiacin dieciplinanis, la cia1 fue decididi nor el Ccendente de la Policía Metronolita rs. por medio No. 165" del ll=l9l, ordenando 1wnner al actor el correotiví de ocho días de erreto severo, mes el descuento raglementsri (f1 • de iR Hoja de Vida). Dicho acto fue notificado persmaiente l actor el día ele; de syo de 1992, cm la indicaci&i de podí 'interponer los recureca do R.rnoetción y en eubeitiio

(f1 • de iR Hoja de Vida). Dicho acto fue notificado persmaiente l actor el día ele; de syo de 1992, cm la indicaci&i de podí 'interponer los recureca do R.rnoetción y en eubeitiio Aplacir ante MFWX" dentro de los tres días bbfles siguientem e le Tlotiflcncf6n (fi. 190 Ibídem). ?4o interpi'n el actor ninguno de los recursos citecis. y el exp'd lente di ecinl mano pasó al Peapacho de la 1)ft'ecci&'k (enere1 en TUt2TA, el t)irecton General do la Policte Mecional profirió el fallo de oegda instan la, el diecinueve de agosto de 1992, modIficando pan. talmente .. el de primera y separando enJuicio 3O76 rone absoluta de la inatltuci(,n al Agente flELWZ 13t JCL nrL fle conÇoyjc'ad con lo dl~.stc> en el artf culo 135 deI C.C.A., psr tener le poøiMlidad de dernawa contra actos particulares, es obligatorio el haber agotado previente la vs gubernstiva edisnte ato expreso o preinto por silencio ntat1 '/0, SWInla el artículo 053 del C.C.A. que el agotenietto la vta gubernativa opera en tres eventos: 1 Curnxio contra el acto no pncede ning(m recurso • P. Cuando los rwvurwm interueetos. e hayan decidido. . (uendo el acto an1ntatrati'vo ausde en fi nne por no haber sido interpuestos loe recursos de rp11&"

no pncede ning(m recurso • P. Cuando los rwvurwm interueetos. e hayan decidido. . (uendo el acto an1ntatrati'vo ausde en fi nne por no haber sido interpuestos loe recursos de rp11&" o cia queja, los cuales son ?ac!ultstivos, no son obligatorios. . Del (iltimo de los caeoa indicados se puede conclu1, si no consagrar la ley mie si se deja de interponer el rera.: de apelación ceda agotada la vía gubernativa, se deIé entender oua le no Interposición del recurso de anelación cuando 'ete procedes genera wnedl.atwnente el no agotamiento de la vía ernet1va dado cus de la mime ley so desprende el carácter de oblitc1teds6 del recireo de alzada, el cual en todo ceso, se debe ti tierT r,arn que trw vez puede agotada la vta guberntiva se o~ moceder la jurladiccionel. n el e-l1tm una vez dictado el fallo de pr1tvrs instancia, le ñie otificado al actor hnctndole saber oua ccntr M proceffiff, los ecurio de raoffl.ct& y en m~~ el de apelaci&, de los cuates no hizo el actor uso.l nroc,aao dtpi1nr1n pac6 a la gunirri no VIAda amo de c1ta. Una v tuvo com>cintmtn el actor

riel ,ictn vyintortn ce prrera Inatanola, no nter,uo al rem~- rria em ohligtr'1ri, 1iegn no egot6 IR v1.a gteTnMtiv. Paro la Salo, no hpv da de oue la c,uita no ea r medio, Ce agotr1cno de la via p'en-iat1va, no cont1.tuve ningn racurac, ni. r&io P.lRvm. de 1nic1rt, e alrviemente una fl.gllrEt jurídica dentro, por la cual pieiie lt o1niaraci.6n en su sede rmrlm.Rr, mndtrtcar o' revtxar ofic1oa'ue!tte la elsionea nie etn derechos da partIct' lr's 'n aigunrs Nc cin116 al. actor rrr '1 puesto nr<x~l de l vÇa gernnt1.va, por lo tue la dedr1r aer Inhihi torta. p.. Est.e 'rttcri.o lia aido en nit1ples ncaaj.ç,nes costenído por In n, en aentenrjar enm lAs, de rePtAmOrbtIP 9 de 194, re-n W. O717, artor rarlo Roberto Ni?So Baettdaa, Con ponencle c1 1 M 1atra& tr. T.RCTSTC'T CPrRFS, la de !o. da septtekr de 1991% proo No. 16001. Ponente Dr. TLVAR NFTSCtI MrVAM,, la de fac ve1nti1s de antierçre de 1991;, proceso No. 27998, actor ioee ntor.tn Wneno, r'on ponenol & del tr. V!TWON JIMF14FZ (7jfl

ve1nti1s de antierçre de 1991;, proceso No. 27998, actor ioee ntor.tn Wneno, r'on ponenol & del tr. V!TWON JIMF14FZ (7jfl rirttn de lo exwe'tn, el Triha1 Jktntstratiw de ('jy ria, Secc6n Suhaeocir A, &mtnlatrsndo jNmt1cla en <!e 1. R'1ien de c''Ir y or aJtCy1dr)d da la ley,Ju1rn 27f Actrr: k" r1 f'1nTm !n,t rTw4: 1tr-fl1n R T S U !! T.. r F: T! 4TB1T &, hr rrnnurvi irto r z4r1to whre ia' tr1orw'e hp. errndp ner fa] t.s. rk3 eqtrn1nto re ]a v!,1 gnrrntiv, ic exnwrto €fl In parte rrottvn. CCPT'SF Y rnTF!JFsT! flftriitidú " (fl St II d ]A fch.

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