TA CUN - 9332337-(20-06-1996)

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RESERVA ESPECIAL DE AHORRO / PRIMA POR DEPENDIENTES /

ACIO DE RETIRO DEL SERVICIO - Impugnación / INDEMNIZA POR RETIRO DEL SERVICIO - Factores TRIBUNAL ADM 1 N STRAT 1 VO DE i UNDI NAiiA -SECC ION 13EOUNDA SUD-SE:LC 1 ON O Ponen t : [ir. NEVARDU A. REYE3 RODR 1 [iliE Z

Juic: io No93-32337

Demandante: JOSE INOCENCIO ME DELL N LOFEZ ACTOS NACIONALES Super intendencia de Socediid.- i. illí (Jc.i. ..... ........................................ .)II ' 1 .. ,

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!:!,ie adunar sE .:.. LII.8 iii.' 1 malo! ralcu . pi a atac i unaj u.1 podordinte , 4!4 LE (l tcompo t1,:.&t ,o! Tinic :L.t -ii. ij.J14 c ar , jan H01111 ami ., i ti... ucc1i de A.= susur :Cae por OA I,..in:ri1 de soixedados poi j EW U , u~= 1. A ^ .ti o mi mandante , t~ •. suprebión t:iti1 L a ^ que .ttJ.t lAnuaoHol lu LIU.f !.i '..:J t t-'.Ii.tj1•,.'.1• ,4 :• ;. ¡ UnG lución NL ..i1 24 de junio de 1.991 por íJ..r ..lUi10 u:t ui ÁU:- .t; ..t' i::i4. ]L:. íIí. I: .... 111 tt - t sur - toviun desde e l • r:. • apirs it.. 1:tt t .iLt. it ;n li ..- ., de f..t.t U i del la d o .•... iT..,,,. itL:.Lt ( l t si ida se ponte . .. de ina sigoicH o ~ - —101 TM

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,_ Ltjr, POC t.-(. tti(r L41J t"('.3 p a r te Un 1 tTLN1 EMENT 11 su la .jniçl correspondiente a sudaba L.Laras7,r hasta el 5 de A bril de 1 .I.F2.I1 JICJ :t.í:i IDt JE acueruo Wn ir lo u i 4 L enlistó en •j LibElo d e wa nda tuiiu lo a Lt 1 "1. Ni. ma n don tu PrE TSU :.L; ~orvi-aus T~ inscri oG e n •?1 Jr la Admini s trativo segun rc:j ri:1. i 44 Depactemeptu iLlt ¿L.L di¡.- iE? el 14 1.2 2 du •L 1.993. t .. Dr)r.•k

Depactemeptu iLlt ¿L.L di¡.- iE? el 14 1.2 2 du •L 1.993. t .. Dr)r.•k E:L.Lj J:.Lr4 del. 2 de -r.r.i Ue 1 U a rg a .41.te venta Pur espu naLun íÇifli, en J. clt- íwrsunRj Un eW,UU U Jet :r1(.) pruforenutal .:uc tienen Me 1 de L. ~Ya planta de .e Ur e., , ieá L.rfLI'r)fs un k..L:....I de 340 C3 eLr.. ie de C a rrer a . 4 evident e que e-.4en Le.; L::;;-; p.r , r alt. lila [(la tiLia, ati V'UU (lE 'l.J1l la tUIS iii eutabalidad ,IL;- esc a la la d,r,sr, 3Para dicha ve ud icacló" •;1 apt .i.itti:tdit contaba Les) a:a Mo so s .3 partir de in e 4ta-f.i.ltt lo :a;f..iaL-:.iai,: por ;-.al t-..it f_ L ey tra " sc a rr ida i.1t...nc 44-e a) fk..kere pu3:.LLIE r eoi n cu la n Al l.'•::1i)i;U a;:;' dpettrae., est2 4,,.--rcUU indomn i zdcián. 4 O€a!, r a s ano malía en ;:.. --.i J t.. . :U.a; Li

dpettrae., est2 4,,.--rcUU indomn i zdcián. 4 O€a!, r a s ano malía en ;:.. --.i J t.. . :U.a; Li S upe r intendente a.:le 'Lec;ie 4. e;; • UÍt ;.t.j.a.: nu mbra ilo a..ea E 1. .ti.Ua di las CA r ;.e. . e.-a-:l_j,i i'&..._aa. ) tt; los Muj t::tr; a.. en la SUFERIHTIIDEWCLA M : VALORES, a la 1 se le l.vU-1U;.J.0 LS. a3 USE cambio e 1DS tles 1 11 diss de s U P UGA BO el Le a- ::c de .. • .d.:a t '3L3. U aj€-;'i neug o 1. U HeH-e eL 19 de dLis i.i ale Er,i.i.ui...rÓa-; No. .i.i:j. P ul le Lual 1-'1

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r1u1;;uir'!.r,b" ' '1 rrin 3,'.d :,t800 Jr1 sueldu de nAturalesa ealred.. l'i'ic.l.i::) 1912 dHl 12 de 1r.:i :k..' 1.991 1 amodura de ¡a SUPERINTENDENCIALE Ei iL. 1. [LI.,k:E, í' a la naturalezad: e~s jicw 1 N 1:.JJ1)LNL. 3 A rEC i rMIN dEnSUALMENTE núEMOl UEL 1 ETAMI VIT _.i V.1 Lí . 1 R II:Al. MI ETE. i:i1:.iRi SUELDO BA=CU, 1:.:L. cc .fl: L 1''0.1 [L i L y DL F 1 si.:cJüc cm.. :.r.mc L ':cl3u .1 [IDE ici.4 ELLE TOE LE 11. U 1 ¡1L 10M Ni r uo.. Lii .tLil. iti'i .00) Ir,' sostiene i. :,L.L, ,',r.riiii'::,iH rl TICIU '.::i.,:I i:lr•,1 29 i.j:' E',j de dirigida a la Ir e %leenesa .ft:: la 1:J'.

rl TICIU '.::i.,:I i:lr•,1 29 i.j:' E',j de dirigida a la Ir e %leenesa .ft:: la 1:J'. , i.'.:1 'j&L:: r,..tt::lc ¿ uit. 'id nauilicariuL.U'L': isquidación hechn r.t ,i.L..iL'u"'('i', j,ii.:L parte j€, su salario, El oaciv, sobra al b,,'L',i,'Lj .k1Ç' p&.r:Llt'i. te 1 FIr•i..0 Fwpininiun antH la TAJÍSTE 1I3']":m.IL)I:: 'it:; 1 A DE com. I'Ei:;OOLI ir, eícual ¡un .r,.i':'l' i, ir. idci con L'Li., nos PacW. riadiarte la ti'me"luc jM'i Na .2156 dr:'1 24 Dr, Jun.rr'i "Ir, ,rFd L:'r' das F:jr alosa su 5y MUCIMI laboial, lamillar,pronitimira y ), il' I..ii ft , jil1L.LiLi doy EH l:Jt.4a en r'i. pass, mi raLIC.Vin de lo cargo no un dicha liquida¡ 1r;,I''i'íj,.'.L.:),Ór Hl ii,'i1'i'L'L',&i. Corriasp,indianue i'l'l.':iH.i FçlLlr,', lt'I.')

1r;,I''i'íj,.'.L.:),Ór Hl ii,'i1'i'L'L',&i. Corriasp,indianue i'l'l.':iH.i FçlLlr,', lt'I.') itt auxilio edocatAvo p ij:A,ii' ,...i Fil, la H.' '..:H por con I'il 3.'t. 1, Láis= años med iante el i,..,.,d. t,iit .LH comunica ,, iii) I,,ii.1i,, J'yi r'c.t't l i ri lr.,0 tu i't,t u'itpt' rl M'lr €tr' €''ilit'r 'L)t''i'•:. con irLt. i'ti) t:»,it :•''lut.:<uát' adesni•Urativu sou vaoladorina ,,j,•,, la 7 la Ley. k'"it' .tir_lt ,,.1t,i.', i,.!."I..i i Hapedi demandados, las '1.'' ,-:r._: logal 1 ,.i,j,i,tt,1,,,t l.'t,:r...r,.t'i.i., 20 transitorim P5. Ti., 4. 52, i:I5 ordinal 2p Lpy 4a. d e 1; MY 2; de Svis art.Sp Decreto 240U dH 40 y 481 Decre to de 1. 971 att.24U DHeratu 2155 de jÇ• 44. 47, 40 Decre to 1048 de 1 vL ik:•.1:&. 2155 L. í-1.. .t. de nosierira

DHeratu 2155 de jÇ• 44. 47, 40 Decre to 1048 de 1 vL ik:•.1:&. 2155 L. í-1.. .t. de nosierira 1.991 arci. 1, .;:. 14, ::.,, Dentro de in oportun i da d .1 i. adic iono 1 dem anda M clusenje c:ft los Decretos las va.unes 4Lu J! . iramitado ?J de L.;/ opotrunidas , la s elo ra PP"curudove lucH en Ju uiru::u &•-:u.Lu. .icu:Jep Ara concluircalILLta qu e €: c.. icu preten siones prinLipulas y suboidiarlog d: in U"Mmide~~ NU hal!Andose razones que i. TE procede u la presa= p resa =a nuntr oversio , Jruu!r:. LONS 1 D E R A C 1 0NE5: J.Lup ,ikade ser de Ludo uo entat lur. u la nulidad ii. OVICiu No. jus os W 1 . 991 kíuc(J .J,. ;.Lk:frrt jc,i.uduuu por medio d el cual se le ::C'.FLI.uu .CU TUr .Áu fue veuaeadn del c r.':ic. iç E jar :t.IE, 'JFI,sCidesempriondo , rc: 14 Ei,urLu de Personal &::Iu la Entidad , següa W c.ipblloi dc: u

1. Decreto 598 del 30 çJc marz o de 1.113 ;

14 Ei,urLu de Personal &::Iu la Entidad , següa W c.ipblloi dc: u

1. Decreto 598 del 30 çJc marz o de 1.113 ; Jo Lui declar a ul á n s e ¿ tíanar a de •j derecho, u 1 Sei n te^ ul mis m o cargo 0 u Ura ..L. ¡use !1 4 F vadmosap pnb 1 a c:iwn

.t' •.• .c: 11 ir - j-- ). onplinpup leelleilFT A1 1.11 t.i. ;''.':, e l, n" 1 jallo la app k:I7'.f eslpj UN :'uc' fl 1 V 1 a un ir.lçt).iv H9 nuiz Us _-1 3 4 tYL1 mi apepuewap cirni p c) imp tl•:tl íTr~pa pí Mo enb e ptmm-p y.'1 t.ti.'.I;J(.-'T

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i:i::i1..i L,:r.L..Hd :. u periódico. .11)111 .LJ i.'v iflu JL..Ji iuibuu mismo pra por ido L..tn...& Resu 1 ur púa el efeclu, ¿II su u..t.u, de ¡agur, 1.:I.,,IuaMa er espudsLián Tria gulas JtL I U en ceja, M"tinuió" cuando on ui misma que 01. '1u.Lm1iU 0,biendr. .Jciu Í íTAr LJvH .,..t\ demandante t: . •Uk.., j,Át.:1 iUt.iJ 1 . t-nopoldo, F:.iu,. Clápa :[:i.E1 e normas LU;1t..L U 1. 1, comparenio . .i Ç..L1•:'i puf , intmeradi.e a lesdesado ,1,i.0 L.ULU:.! In .i3tflU1Ji., se Opust , .wila. (i..'U lo s ,UJLtiU U I"P111 Hui su j- .' infUndidAF .;,tl 11.11.1,LiÇr.ciI.r e mxtli su Loncepto .:h:' fondo d•çr Lvni:&,

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1. 4 que luera planta de pt:1 In cuaj S, Majó ti i anula de 1 en wSk abieriero" l=, :13 LJCI1::. t..3..IU .1. H::, !.ftJr £.i.,i./!i,jí .:.1 1., cal go en W? untor 1 l- ::». . •l. 3 t..)i,i Secretar 0, L. j'1..tL.v .ii..lJ.i.1t Tertu de dicha 1 talmaicimi Wiu.i ., a les fallos S, :•:; 0 .iui Manna,

(el caug-que inc. Lit .0 .:.ii.:C1..31.. . c: 5010 '.t/t.k 11 uil1U.,..i plan L/ 1: presua,l oti yJ.ft.,Lkc,:L tU cap no,

Ui, '. .rt::t..0 19U 0c., :1 1' Ut lii.' )C)lI1.. .c.:.,i. i1.:l.1.. . -.en ion4I.i.. iUjii\: ici (fl..,.t,•, e ii..t.I ..,...iiEF Iki .' 3.::.,

L.&l,1t: %iiJ 1i.Lh, )i.:1.,LtJ,jR 1/1 U'.,. 1'. iCi,iiUIf). ^Siando .'ic:r 0UU, f•''i alfiler u 'i ,. :-',Iti. J. co lpiendos P " 1 un :iii.:'Li .L ..

iCi,iiUIf). ^Siando .'ic:r 0UU, f•''i alfiler u 'i ,. :-',Iti. J. co lpiendos P " 1 un :iii.:'Li .L .. 1117 de, 2 LII. ,:ijt.ii un j^i F: '" .,R. qu LI ',1.ii'iLtII.,r1 Mencian el AUTUI, CII :''i iv,1 li' ri.'LC:;t.i UI. 1.:.......'111.1 oporHum do U',.11. .i 11 ':3 c. L'ti '.: Resolución No002247 del .lct cJt rni.iL do .!._'i• d-1 que ubre a folio 31 d1 anexo No lo Lutonces la suprHsión del cargo quo cJeLlabl. el demandante ordenada pt.3i el LOCiOO 598 de 1.993 y su incor'porLiÓu a la nueva planta ordena en la roc,1uç:iÓn No. 797 de 1.993 fue la razón pet 5& que quedara rLírdo cJel servicio. Circunstancia que SH lo hizo sabar, de 1. comunicó, mediante 01 oficio tLL&E,.dO NO - IM06 del 2 de abril de 1_99: (r.21 pero sin que On e) mL•;ino 1 administración hubiera adoptado 0(1 turma Jof 1ro. Li determinación alguna relacionada con su çiLçi.oii Ietuir distinta do la de ciar i e en ter,.inienf.o de lo decidido en el Decreto y Resolución me"ciunados.

determinación alguna relacionada con su çiLçi.oii Ietuir distinta do la de ciar i e en ter,.inienf.o de lo decidido en el Decreto y Resolución me"ciunados. E:ntoe • se repito, es c: 1 u u que 1 qu& produjo la separaci6n del Barticiudel 1em: td ,tt e 1ued(u plasmada en el Decreto 598 de 1.993 que supiimiñ su ct ç cejridoJo en iiuuaiión Un re .ro ,' en ¡a FouluLi.r 0 797 J lIliamu amo que no IU incorporo . n i iuuí 1..) do los L ... 4O subsistieron en la planta, Runque dituru"LEs .'.] que d€ompeibi. el actur. El Oficio Na.IM06 del Túo -Ü-ni d': :1 o(fl tI;c-'J(.; del Guperintendente de iuciHdados no 1~ f ma 1 id..d distinta A la do hacerle t:.onc,cpr Al demand,Ntn 1'_, C)LL(I LOfllÇ consecuencia do los ter ior os clrdonal;uent JjIo ~uentra entonLos la Sala, Coilio TC., adv :t. r 1: ió que pueda .t sper 1 el car Je que se lo hace a Oficio mencionado de que a través de él espulido or sit ;; irregular, con transgresión de las "uvmas citudas y Lolt falsa ç1u.)tjvac;3.Ór; se h' t desvinculado al demandan tal era una simple eoir.uri L.iáIi en la qu . se lo ittft í;tia atet ca

falsa ç1u.)tjvac;3.Ór; se h' t desvinculado al demandan tal era una simple eoir.uri L.iáIi en la qu . se lo ittft í;tia atet ca Lia 11, aLOl tec. 1 di cur .1 e< ped i L .iór, Jo .1 Doc. Fe 1 o 598 30 1.993 ' las pastHrioros a. t.uac i:.tte', allIz

.L piii.:. :1 Tu y que habjj - :ttY ..i.; idad . su axpedieitn. H

:1 i Y a m a n 1, i (JUI1.) Ui ha dicho el H. c;: t:z:L;:i:uj :!vJtkç;td Fi (1C E IU E i.adog &.. (i._, i j 1 o Ei1 Mm0a la anc i sial i.k. 1iIjE, •_t 1. it in t(.i ii.tiIL,, de L.LClijun que se Trata 9 la 1.quídLión dE, ii EHi. ,Áyor an los que vuciona en o 11 LIFi1E [H iDec ,con TIT5 de 1 i.lL4.ju .:if.)Lii• U; :::t

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.fcva ríairí ido .. r ark(1EHHq. JULL.iCj L.7 la 3uper ini rLi:i L:J. de Sociedades y previó dentro de S.t articulado la f&ia cumo debía pro::dtisu a la supresión d 1.os cryo. qua hacían parte de su Planta, en vían di.- , iriucievri 1. zar el Estado, con la correspondiente Le indemnización :)ara aquellos que los orupaban y que resultaran c.00 es e caso del demandante,separados del servicio. Era, pues, el mencionado Decreto 2155 de 1.9 1 irci-a especial que regla muy concretamente este apectca de 1. a r eat ructuraciór, tJ-' la entidad demandada, de manera que era T esta :' no a ninguna otra del orden quneral , a que dbia acudir la misma, proceder a reconocer Y liquidar Ja .i.nder,rii a ici oe que cc trata. Norma q1.t: puv ninguna par te de u articulado pi ev 1. a po a. bi. a.dad de que dentro de la vererida liquidación de Ludir .:a,..L&jn ao incluyan Como factor e. para 01 10 la eei va especial del ahorro y la pi ima por dependiente en icL L,L)I Ltii ( ai s que reclama la dtistiida Los !actores ':1': liquidación de dicha irinn 1. zar:: ion neri,ri e,tah leLa.doF de manera taxati.\ O en au art.. Lii] u 45 en el que de manera empresa y perentoria ce ordena que aerán .Lt.:. que E ¿. 1. L. U S 1 V i ti E N T E deberán ser tenidos ..

el que de manera empresa y perentoria ce ordena que aerán .Lt.:. que E ¿. 1. L. U S 1 V i ti E N T E deberán ser tenidos .. cuenta para taii::; efectos Initusas que si SR ~mina LC)íu detEflhiuuientO !¡A liquidación del actor que daran allí a.0 ': 1 uidoc en la medida t:Íi que, secjur auiens t e e le venían cancelando al actor. Li:, que indica a la Sala que si en la liquidación de la .u.udemru i. zac.a.orp no so ir ci uyerorl 1 usf zui:i or s que al eqa ahora la demanda tup porque los mlcuniis no estaban provistuN, por la disposición ecpet : a] • para que cii : figui nian. Mucho ríeir: mi ::uiiuo JO sostiene el aclui pro'. elu .ai , de una entidad diferente a la que se r es Li' uc por ecdia de ia 1 ota Lct L. especial. 1114 0 Ci. Li Ho . Ee ajustó. ertt.nL , a la ncirfflt.i •.,idd pertiri.n iiLa liquidación en e,neit de la indeiniii ,:a:i (ti del actor lo que hace que lOs aLtOS en que qi.ted.: Lt ii ten ida SEfl Lriffludi T ic:ables llevando cob 91 10 que deb.w , denegarsu l igualmente como ya se anunció, las pr tensiore iuL'i ci de la demanda. E :j u a) mcn tc res pe c.to tJ a las pr tot;.

igualmente como ya se anunció, las pr tensiore iuL'i ci de la demanda. E :j u a) mcn tc res pe c.to tJ a las pr tot;. relacionadas Lon un c tdi tu para vi.lenda que se &Lr.co fue concedido al actor previo a su retiro :i t..tn arr':i. 1 :i u de CdLLCákc. :LÓn por parte de tor pL)i.Uó :' una L,j;r i f 1. cdc: iái por aro de servicio cumplido y un dominical frente a 1 a Super intendencia, considera la Sala que di.Len •.1ercacs igualmente pues a su Imicin, no le ijeíiiustrc quese¿kilO tu ja vía gubernativu con la res^tiva roc 1 afflC_i(i previa a 1. a Administración pra SU r i.'Coriuc .tmiCri j' . di ç(%( LC;fflL' ttffl[.,fi: O aparece en el poner que se hubiera nonierídu f cu 1 Lad pi demandar tales t:Jerechcje No ha pr i.Iuha de .L a esi%tpncia de arlo administrativo dieatoiiu de La 1 ci dei ein en adm nis Lrativa susceptible Jo sor acuo&du en eta jurisdicción, cc.zc tanlpc.)L.c) del inird a tnii para uociamarlos anU la InI En nor .1. tu de lo PUPUebto, el 1 r . ¡,ur , 1 Administrativo de Cui d irs.3nrca Seccián Segunda, ...-,ub -,.:ióri

la InI En nor .1. tu de lo PUPUebto, el 1 r . ¡,ur , 1 Administrativo de Cui d irs.3nrca Seccián Segunda, ...-,ub -,.:ióri 0, adnuin.istran(j1:, en ncirnbrc de la Í'pihi ja drColumbia Y P01 autiitdad de la LL, F 1 L L A Declárase no probada la O. &:el).1611 de inco"stitucionalidad de los Decretos 2155 CJC 1.9 0 1 / 59U cli' 1.993 por las razones es puestas l.:as en la parte n.oi is idora 1 t va dr15 Juiçio No. .3j7 esta providencia Deniéjanse Is demás sp1is de la demanda. Cópiese., notifiqLese comun.íquese y cúmplase y en tirrne esta providencia,. archivee el expediente. Aprobado en Acta No. deia fecha.

NEVARDC) A. REYES RODRX6LIEZ

MARLA DEL CARNE JARRIN CERON F LE1Ú MENEZ OCHOA