TA CUN - 9332434-(26-04-1996)

SU?RESIQN DE CARGO ¡ y;

cc TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUÑDINPfPCA o

— SECCICIN SEGL1I4DP. St;:SECjO! "Ca

Bantaté de Bogotá, D.C.. Abril veintiseis (26) de Mil novecientos noventa y seis (1996), REFE IAENC ¡AS ¿xpecfieiLe ¡iJ. i 93-32434

De,m,ndante : TULIA INES DEL PILAR POVEDA PAEZ

Dearidddo DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE

ESTADISTICA NACIONAL —DANEACTOS NACIONALES P.,,uiito SUPRESION CARGO Magistrado tonante j DR. ILVAR NELSUN AREVALO PERICO L.3 ieinarcInte TULIA INEB DEL PILAR POVEDA PflEZ por 1 ri 1errned 10 U r, pcder ¿'u u y e.1 c 1 ci o de 1 á cc tán 1 Mu 1 Id ad y Res L b le': i miento ..ltú 1 derecho, pr PtPn tú dteoAn cia cc,n ra el Depar t3011€en to (idinin i a a Uve te t: taU xs Li La Nacional esíe T r 1 but ial • d anti 1 ug a r a la .Oil tro ver i quH S r P2tU 1 Vr en esta pr-O\ 1d ...ja.

I. ACTO ACUSADO La actora aCLt,a el acto administrativo con Lenido en la comunicación

de fecha 23 de abril de 199 profir J de Divibiósi de Reuurt,n 1nano; J 1 DAME, roed in te el cual se le

La actora aCLt,a el acto administrativo con Lenido en la comunicación

de fecha 23 de abril de 199 profir J de Divibiósi de Reuurt,n 1nano; J 1 DAME, roed in te el cual se le comunicó si.' r>t.Lr .,J . . .•L1 1 ir ,! cargo

II. PRETENSIONESTPIPLIP4AL ADMTNISTPATTVO DE C-DitJAflflFtCA 2

'-j'A rt:3aL u" Exp. N293-32434 Solicita la Actora que te hagan 1atsiguientes declaraciones '/ condena; 1 Que ea 'Lit ce l ac Lo adrfli.n.i s. tr al i yo conten ido en la comun 3. cat: i ón de te :b.ta 77 de aL r 1 1 de 19Y7 pro í '?r U i por el jefe de Di. vi e ± ór. de Reem nos Ltíncr -Ia - cJ el DANE :11 1. 1 cual sp le cciII.uI i. có su t:tirO d e¡ ser -viL £0 por su pres ióri del ca ry o 2,- Scy Ln -w ier o l a t4aciúrtlk•par toer, tcj ícioiii±strativo Nac!oi 1 de Eut»is"ca -UANE a rti tt?q ¿irla al n:3iBo cargo que ucilpaha en el mamen Lo de disrciricrs€c ,u rçrL. 1ro o oir, de iqu1 o superior .at€JJY ic' Y r.nul1eI-r:i.ón CflfflO qIUZ 1 o pque todos,

superior .at€JJY ic' Y r.nul1eI-r:i.ón CflfflO qIUZ 1 o pque todos, loE E& 1 e-r inI; , con 1 os aL(fl':r, t -. 1 ¶?tJt J en rpuj e 1 pr estacionos r3(-jula t€? dci atJudc, perCa h er. tr- ~ ni - t ir u 1 rin Legro dccl arári:e

1,t rci jucioi -, Lic cur, Linuidad en 1 . reÍ ¿it:.Ón labora 1 para todos ij e iec& ü-- 1 eja tque loe .fltor:w,Z conforme al ait 177 del O a5 c.(:'oÇ) 1 aputp Al v1 ijr orforvn al ('n-C. 17,3 i bideín

III. H E C H O S Los heb,os en Que s e ap, en las un t F? rl nrc,, de 1 <a r a -; ion es y rían denau que pide 0, a c lar - a ql e a paroncn el i ful o 4-5 del ex ped .i. en t.o • Se pu,den r etjln ir <a í 1 í fre tt1su servici os pe ru um , lue , y reWuj'ui flic,5 a 1. t :Li-Lp.t-cm ,n iu d dmn i UI "Vo ftCÁi3nal de EsLad.i.tjt -a ---DANE!--

el 27 de abril di i r;7, :.1flci.i ¿,dt por una

EsLad.i.tjt -a ---DANE!--

el 27 de abril di i r;7, :.1flci.i ¿,dt por una 1 ac:i3n L e ga l y tEI 1 a'oentsr ja siendo el. 41k It uno cargo por ella cieernpe.Parjo el de Auxil ir Ç1rni.ritrótivo 5120--07, oncoritrándose al Ruinen te de SU retiro ii)scr ita y csca L afojiada c-n la carrera administrativa. 2- Ú 1 t. iin a iQÍ 1 1 L . ái 1 ÇIF i II al d €: ve,.9 Ja -f uo de $ 117-212,00. Mcdj.,j • Lj-s cornLoLLC -..4.uI dci 23 le abril de 1993, £11 Jefe de la División de Rectjrto Humanos del DAME dio por ter nl iriad ¿ su vinculación labor x 1 con el DANE • en vi r tud a que el cargo por 151 ieeempe?acln hab £ a sido 5LIPI .i. ín .i ¿i por , e] De, --re to 07921FIELt421L A01111418rRAi IVO DE CLDi1Ai':çRcp, 3 LEC,ujCj-i SLLu-EA suzsr;L .ICIJ C Exp. No93-32434 del 22 de abril de 1993, expedido por el Presidente de la República • cuando iínp lemen nla pial-, La rJ perscn al se redujo 4U rn1tnierc• e 4rlr: 1 flZfl, cii cho tun r:j.nrir-io . ---tel jefe de la División

República • cuando iínp lemen nla pial-, La rJ perscn al se redujo 4U rn1tnierc• e 4rlr: 1 flZfl, cii cho tun r:j.nrir-io . ---tel jefe de la División do IRecu rsos Humanos-- • no tieiio poder .ioislinMdor , por - lo que no es competei .c pa!-I p CLuc:ir U i ho acto, ya qu tsta tact. 1 tad le cor re ponrie es al Di re c: tor cte 1,1 en ti dccl ar_c 1 orada 4 - El De c: reto 0752 do 1 )57 por p J cual S€ Aix pr i mi. 6 UÍICJS cargos y e establece la planta de personal del Departamento Ajm ini t. iv u - un i do El :-€i -Li ca DAME • -f u < pod :L do por t2oYa de1 tórmirici rea la clo cJe m;-nrr e;<pre;- , precisa y perentoria en el Art, tr&risiturio 2) d í$ar t a Fri it..tca, an • ésto CI dirpcar.-3 de roaner-ti e:proia c;on'-:rei_a y siogLitar su (lenvil,cli3tti íñii por suprE%iárj ir' 1 ru cjc Nc c i, t'..vc en CA -nt; al OCflW4.O dIJ rO t_1,rC) al derecho de pre fereri cia, la estabi 1 ded y i anjrmas y p rocci in¡en tos que par a o 1 e -, e c tea 1 i 9 en un la Carrera

derecho de pre fereri cia, la estabi 1 ded y i anjrmas y p rocci in¡en tos que par a o 1 e -, e c tea 1 i 9 en un la Carrera Ad ni ri :Ls t-, r a t iv: 6 --Dur ante e) tiempo que laboré) en 1,3 DAME :Ic-ir,tstró gran vocación por el servicio publico, ejerció su cargo cori idoimidad. Iior.eçti.drtci y cumpi ó debjuan;t-:, te las ftoti.c, de su cargo -;í como c1çbe,-€e leqa les ccu-n L t ucio' bou 7,- En Este ca-:o no se r.c-cesi La aqotamiEr, ir, cii la vía gubernat tva n1 Pk.kt)II.C4C,-iC31i por tra Larae de un e.ct-o que o requiErE' rr?ciÁr-sc' lii tLtt,l i, ç-::it:neiIV. D 1 S P O 5 1 C 1 (3 U E S y i o L A U A 9 Y CONCEPTO DE LA VI OLAC ION El actor en la demanda eala como transyr€didas las siguientes dit3posi clones riorahiva Art. 1 , 2o. , 4,. 25,53, 3E, t2241r, ?3.1 y 20 rransitovio do la Constitución Política de o1i.)'Lj - r - 1'-. l.- del De!:reto 21-00168;

25,53, 3E, t2241r, ?3.1 y 20 rransitovio do la Constitución Política de o1i.)'Lj - r - 1'-. l.- del De!:reto 21-00168; Arts 117,118 .tEY)'224 riuimaral 40. tI'i Det:reto 1950/73, Arta im Dec i153/7; Ley 61,E31 Hrt. 2o. y ñrt. srj.,Yo. y Bu. de la boy, 27 do 1992-TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 0't4Dfl4flMtPCA 4

SECCi3r-I L?LN.fl JE3ETUCiL1 C

Exp. No.93--32434 El concepto de la violación aparece esbozado en los folios 68 del expediente.

Y. PARTE DEMANDADA La par Le demandada dio teepu; ta al libelo dentro del Lrm lo o o tor-g aU o col tal fin, a t r a vni de ¿1 poder cidc que Lri SU escrito visible al 101 3.0 18-22 del eprtYió de p req en a Un c su pues ti;i f nl ta mD -L.i yac 1 ór; d,.,1 o 3 i 4 LIE comunicó la L( p i 5n d i cargo sobe la b que el decreto de la nueva pl nta de per soria 1 no e: acto suhi-,tivo. pm titular y uncretta Sin embargo, cate responderque lo reforma de la planta fue un 1 rahaj o previamente elaborado y sustentado en estudios del DANE

suhi-,tivo. pm titular y uncretta Sin embargo, cate responderque lo reforma de la planta fue un 1 rahaj o previamente elaborado y sustentado en estudios del DANE JorcIEj el 0.1. rC?ct.rr Orncrai y 1 os drmAr di rvc_ t.ivcn , de acuordc, con lacn lluevas funciones Yi luar Un IOb carqos

Para el buen serv 1 ci. Ci y el personal cori 1 ae, mci Dr rs curul iÇ:.t':?n2s par-,á qai-nti zar su pttotac ón En et; te orden Jet deas no os fusa Sa 1 a mo ti va ci bri del oficio que se demanda, en cuanto a la supresión del .arrjo y tal, t:.ier tu UL lo dicho que el acto de lo corpor ; c ión rl o 1 pers' nl ;:i 1 no, incluyó al deinarid n te F::ai ,O E?% ¿qt.tel lo quc 1,11 concLiertia Cori la realidad y en 0,,s te. caso lo afirmado en ni of £ cia es ter tu, ', pr-kieba de cii:) es Este, pr ocec: El car qo t.le vio 1 ación que se prO)Ofie lID tieric, & Íí los )ICI1O5 ni en t_.¡dad juridi.ca pay a iiif irfntir la 1 tcja1idad de los c: tos quça se p idi eror' y cu 1 n, £ r,ar on ccii el re Lito del demandan te Si se piensa que buho error en la motivación porque el nuevo çjecre to ds la planta no supr lío ió el cargo con nombre propio, dicho aserto tampoco es suficiente para

Si se piensa que buho error en la motivación porque el nuevo çjecre to ds la planta no supr lío ió el cargo con nombre propio, dicho aserto tampoco es suficiente para ittterit la nulidad porque en la misma fecha de entreqa del oficio el ac:.tor rin tite incluido en ja r3«au1(It:.Lór di reincorporación del personal del DÁNE • y así quedo claro SU desviricu 1 ación durl ervj rio Es vø 1 e.ui u,UlIic%Ilo5 no es competente para nombrar y remover empleados el DANE, éste simplemanke se limitó 3 comunicar el hecho de la supiesidin del cardo mediante el oficio acusados que fue recibido yfirmado el 26 de abril de 1993TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNPIflIARCA 5

SEErTON SEflIJND SBSL:iLJN"

Exp. No.93-52434 De E. Lker te C.L;.c 1 cje fc n Fecur us HtLni~ iios cbro por autorización d'1 Di rcct.or Ç3enral y en estas Lonli ic juries el vi rio que se proporc•• no et proceden tE? En Dt O k1 r te de aL' çscr 11.0 martÍ ícstá

L. Loo s ti tu C j. ori al t dad 11,21 Det: re te 2 ti e de 1992 por- - &;ta ali9l,im es lii £ g i ri del .onoL -1m ierto Eri proceso que ti aiwila el Con sej o de E e tado , pero no o hn t a que

&;ta ali9l,im es lii £ g i ri del .onoL -1m ierto Eri proceso que ti aiwila el Con sej o de E e tado , pero no o hn t a que man it 4. es t a que cs a ¿t .i t cur por kr1,ón ha de fi ri 1 dc en Ztk505 çimi. 1 ares que el Freeidente t-Ie la Repúbl ica por virtud cjE,l crt.jc14jc) 167-14 de la CuntiLLcjól) tiene facultad permanente para crear, suprimir y fusionar empleos.

Por e: ide • la su pu e stae?x Lei riÓía di 1 p a x o para pror E rl r los decrctQi pata la planta de persona. 1 seria no por ayter;d,n 1, l plazo si no por limitar la i :ar.tjl tad a 1.2 meses , j ue ti ata J( tun ci ór) propia, att tárionja y prmanen te del Fruer 1 ti e, te; qua rl j puede la ley , rl 1, el decreto en comentar -jo soioc-ter la A pi ao Di, flrnera cIuf CLI1 mAyor rzáfi el Dec: rt to 732 del P re iden te que ciPo, mó la planta de Ç) C c'rr Ej 1 i alt p .d ¡ á ser e !:ern por áíi Iqtaimerte en dicJc, eLLri Lo sui 1 ci. La tal jo inhibitorio en donde 1e ti ?c 1. aren s ox :c:p .• J.ni )s pr UpUC1C O efl SL! bii Id io de. mérito que te dicte tallo negando las quplíca5 de la demanda por

mérito que te dicte tallo negando las quplíca5 de la demanda por rio ser acertados los fundamentos de hecho y de derecho.

VI. ALEGÁJOS DE CONCLIJS ION El apoderado de la entidad ac:cionada presentó 2tSTRIRtUqAL ADMINISTRATIVO OF C'4flMhfC 6 fC;ll 1 '1 N 'JE u;t ESE:C;L i 04 L Exp. No.93-32434 racrito de conclusión visible a loe folios 53-55 del expediente reiterando les arrurn'ntos expueetos en ski escrito de contestación de;itiida Por 9u parte• el apoderado de la actora guardo silencio en ók> ta opor1-unidad pr o Ltsa 1 .

El Agm"u del P1 ir! i. t te rl o wLt b la. cc. enutir Su ccli cep tu den t r o de la ,pü r t. 4í 1 cJ ad L t sU 1 eL jd a un e, 1 (Ir L 5 del Decreto .2651 de 1991 en los e.i.rl u iuite t-rin 1 • •ETI :ctor sor:)e, trt 1 ru.ti .tdad cJl eficio tcr itø porel Jefe 1€ 1, Di" i 1 ón de Recu r HLIU)arI 5i del DAME media, te el CLIa 1 --le le comuri £ có su sepa, a': 16, dc 1 uer v.it:1.c, of .1 cia 1 na,s b:Lç?rl en c:onr:cptole esta

dc 1 uer v.it:1.c, of .1 cia 1 na,s b:Lç?rl en c:onr:cptole esta F-roc.uraduría J ofi ci i e,, cc,rner-, t:o o nc --- al lin 1 n LS tv--a ti o , pues no contiene tina decisión de 1 át Entidad di:iflafl(JidA . Y Ç) L,1 acl.c, CÇ? d i_cpusc) 1 a 110 1 n co ypor-a c. i eti del ci emand an Lp en la planta do pe rarjr, al dE d.xcli,, en t 1(1 .d . Sano que e el do cumen tu que E)>. pi iii 1 Adín ir1 e t ra ci ó( 1 para coinun 1 ca r le tal ci.r ctiriçtari Cia Ei p tal razón , se ccr idera que la H Corpnr-ac ióri debe declararse inhibida para ru'solver las p r2te,leiíones , ya que adeni; dL? bbErE;e demnrdadc, 5,impl ernente un at: tri de. cøraun ica ción , rij u domarida,on 1 ac tus aU,nin i t t ivos que si de L r-i. r}a u 1 ~611 CI ? 1 S&r V . LI U jiCtU 11 LO del actor En oti-o aparte de su concepto, y 1 en de la pr eva Len cia del ci er1W)suLan c:ii 1 e piactor En oti-o aparte de su concepto, y 1 en de la pr eva Len cia del ci er1W)suLan c:ii 1 e pirn '-Ç-rr!-r, 1 r1rí,r-•l a, r!r, - _c;.:r 1 Lo en el Escalatón deia Carrera Adainist,-aiiv, ya que para ello se al 1 egá la cer ti fi tacióri expedida por el Departamento Ad,ninitrativo de la Funr:ión Pública que ami lo corrobor a • en tal razón, el accionan te gozabaTRIBUNAl. ADMINISTRATIVO DE nJrmynflMprtn iIrr::uc iL4 e Exp. No.93-32434 de un fuero de estabilidad relativa que le qrait.t:aba su p2rrnancncia en el cargo Sin esnbarço y como e sabido. los bellicaficios de carrera se pierden ciitincJo el ca, ijo es UPF unido je la ji La, La de pei-sona 1 r; orre.poI cjj..antr' y o1 aso quena para el t.i t.c del ¡Iii sf110, un derecho de preferencia IXiFCI Cv nombrado cii un caipi cc, equiva erit do 1 a r'ureva pi La d per ,ici'aI u le otra en ti(Jcld qut cuiíipi ÍL(rc.,ç,rl:n; j 1105, ii .4W? se suprime 2 Se r eest ruc t:ura - ulac hcr ri, -ieíriosL rc5 del

se suprime 2 Se r eest ruc t:ura - ulac hcr ri, -ieíriosL rc5 del proccso , que e ht!b.ier tr Linwqr ml fdc, rJ€?rec_ho pr eteren ti, 1 do 1 ncorpor - c ióit , t ron h a O pt?r4flrlff uf ttruJ_cnai j.E it idi ilço;t cii titj._:&d . CUN Cf'1t .1 rII ,t Lb ebtos dc,r c:Ic, jo tal uer t:o que •or, el c:'o ub-

>flhIjl€_, i AdÑi.; ni t:raL LÇftfl nl, lFpCL(rr j.LJ &lI id de 1 oi drtrecticjs de catri€r a nacjL Por r:1 ac:i nn te,. :1 - -. «,Lit el c.at ni il:rt.ei ja de .sr;tudi.o pc, tiede haLl :r de una xLcen1ófl o pi ói t ug;, cJ€L pla:c, Çijado por la Conis Lj.tuc.ic.r1 Pc, 1 . t±LL ( ) éj (Sobic r ii:) Nat::y,n'LJ , pan. 'jEr.:cr 1 fa ¡_u 1 Jadee 1 eu t3 idi t.iva C:(pC¡un aiu\ , corno lo pi a, lea 1 pr te aLior a puc2i . Lilia furci. , ii U Lat';I 'r itcJnii i:itiit iva J?i trc? ,di

lo pi a, lea 1 pr te aLior a puc2i . Lilia furci. , ii U Lat';I 'r itcJnii i:itiit iva J?i trc? ,di a ct.iaJ isí: j. r,' ;t.ido tr,r rrci xerniar,(n tc? • y qt1tpuecIEJ c i t dr Oil c1L-A 1 qLiie, iflOín4rI tu IiIII ítoc c.tdaç1 do tFarler .sr'a cultor -1 - j.ó; u ui 4 fI1.rc. ti jadu t: a L,a 1 LiFxna1jniit.c y ..nn rt 1 acic,, a la .LiI_.oiApeterlcid&l tlnt:1t.;l pitio quE.' p uf ir i.2 c) acto :v3ctUo ccc ri.(jc:'r este DEspacho , qul, 01 lote de RecLi rrcj5 Fftmoi4nor que fue qu',ni it:,j.ñ 1 u C:,AJL&H:Li_ar:iúfl actisdt • Oil Cien.. h, nc.,

a r.umpt cii par a suprimir cirqIY , ni para rcjrnbr ar rl 1. r emri ''e r a i 11,1 DANE . —o,fmt jou a be rerna 1 Lar que el cif ido ac,iatlo ri Fuo el :_tto acJ'n.r i st rdti.vo ina:.d i.fuit€: ri .iJ 'o

rerna 1 Lar que el cif ido ac,iatlo ri Fuo el :_tto acJ'n.r i st rdti.vo ina:.d i.fuit€: ri .iJ 'o 4lrr lflf) ni te • jUr,._, que f.jo el .cto m€,d 1 .ip t e el cij 1 e le iIitCJrmt que por r21 Decroto No. 752 de abril 22 Jo 1993, su cargo había sido ¶L pr mudo de la nueva j art la de personal U el la cr. L .1. U Lid , por 1 ti Cha 1 tal coinun 1 ca c: 1 ón fue e , ped i día por o fuu ci cwia r jo corapeterlte % ( - ) ,t

;LIt-t,idn.) el. tro,)te ,.:orresporidj.&iflt s. la tietanicia y lic obaervándcje causal alquii. U rut 1 Ldu que 1. FJv .1 .tcu lo :tt_tdc-i, la Sala prt: cccl €e a den: idi. r , pr ev 1. ¿u 1 a 31 gui. er iTRIBUNAL APMIMJSTruVfjvq DE :cxJwFL L.!t L-ii-EUL-1 Exp. Nn.93-32434

VII. CONSIDERACIONES La defnandante por ir' LerÍoed.Lo cit2 siul icita s o arE ja nulidad del acio admir,j.stra-Livo LoJ)tenicjtj en la coiflun .1 ca u tán

du 9 cha 23 tic a ti r el de 199 pr L 1 i rl da por el Jefe

arE ja nulidad del acio admir,j.stra-Livo LoJ)tenicjtj en la coiflun .1 ca u tán

du 9 cha 23 tic a ti r el de 199 pr L 1 i rl da por el Jefe de Divini áij de Ret u r Huiai 'os CJC21 DIME , ned a. ante e! 1 cual e 1 e comunicó su r ei.iro J:1 isOYvíc&í. Que, nE! iii .de, a la NaciónD par taü,en to Al ni iji£ st ra €1 VG N Ci. Dr a cJ 11 ,— I d a re:Lri tcjr r la al in 1.110 crjo que 11:uia1,- en 1 najmeI)to de di E3ponerse SLI retiro o a otro dr? iqula 1 ., LLLtper ir'r c:at:eqnr ja remLuier -ac:ián . F½í como que • lc:. pague LnrJo; los salar i.e) , Con lo ,- aumentos leqales arni., 1 ee, y prestaciriries ociaies dt'jado, de percibir -:,n Lrc c, 1 tuttr-o / 1 tein tuq o ioc la tclosi.:- la no so). u ci án ti Ee en la re 1 a ci árp 1 ¿ bu ra 1 pu tcjd çE, 105 efec tos 1 ea 1 e ti-, pujUe 1 ue .1) tor eses cori torme a¡ art. 177 del

dsi como Pl f'iL(!tP ¿tl valor coij -forrne al A, L 4 7í3 ibídem.

dsi como Pl f'iL(!tP ¿tl valor coij -forrne al A, L 4 7í3 ibídem. Al e; pe c Lo t:,Ra la La Cor por - aLi rt En pri 'ner lugar y tren te a 1(, ex pues tu por - la parte demar,dada , rrpet:tu a qur 'e deti srt+:n 1 a eXcEpior.es prcDpues tar%.. con ± de ra 1, Sala que lo po y o 1 1 a pr epue I.tc, no coris ti tLlyv ninciún inedia oxc:eptivo • son tan toio mar,! te; -Lac:iores o d ir i 2 ja 1 a d - ftjj a 4,o 1 o 1 n t eretetj del r 1 demandado y hacen refer e ncia al fondo del asunto plr, tado por lo cual se c1t2 L,orá de u 1 arctr no probad,. otro 1 td o • ét C;i pu r al: i Óri 1 - rofli par te la pos 1 ci. óti asumida por l:,1 ._c:: - 1 , t: ,44? a continuación ie exponen Remi titndnr,o al Ha ter ¡a 1 prcba turia al legado al proceso rosulta claro que 1a actora con la dnnanda pretende la --TRxsLwsrL ADMINISTRATIVO DE CIJNt IÍ ¡í-,í.ÇA 9 SECC(111 EEJJLUEti1CLÚH 'C» Exp. No9332434 nulidad del 'acto adffiiritrativo" contenido en la comunicación del 23 de abril de iC193, por medio del cualse 1. informó su

SECC(111 EEJJLUEti1CLÚH 'C» Exp. No9332434 nulidad del 'acto adffiiritrativo" contenido en la comunicación del 23 de abril de iC193, por medio del cualse 1. informó su retiro del servicio pur la supresión del cargo por el la deempeFado. De cori formi dad cor, las ci r CUnS bui cias anotadat no puede decirse , con propiedad, -como lo ea la el Agen te del Mini. te rio FCtb 1 £ co- • que 1, c.omun 1 ca ci óran tee aludida, con e ii tu> a Liii : c. tu adío si is tr-< kL VO ri ir tffio -a porque La coro-ur-iic:c iún Ltsd( no coriti.n ¡E-' una dL iión capaz de producir efectos J uridicos, s limita a [mit cr 1 i tucióri, ya cre.da, r-EEpLcto a la suprou ióri de urioe, carcjus--cr' t. re LlIt,v, el doeem pead o por el actor , r tiv que re 1 ox juno o se el i Ja acerca dE. los deieLhL r (Yc: 1 aínt-Ldc)s - La - deciñitr ya la IiaL'i. toniaclo la Admir,iLr-aciái y io 'ftctos jurídicos ya o hablan procIucdo. L&, le,, CC) 1 CiiÑt) 1 ari , dE: fine los actos acirri ini st y a Li vos como la r:jnducta y las capaces de producir

L&, le,, CC) 1 CiiÑt) 1 ari , dE: fine los actos acirri ini st y a Li vos como la r:jnducta y las capaces de producir efectos jurídicos . y en cuya real 17aciórt influyen cje modo dir-ecti, e intaadiato la yoluntil o la Lo tel .igeflcia' De manera que se hace ii-idi p:n a b 1 tr a tend 1 enrio di e bos par jme t ros del ini tor io para caber cuando una conducta de la autoridad dri,inistrativa rial Estado es realmente un acto administrativo e,.tablece 1 el la tie,, la capacidad dc producir , por sI misma tfec: tos u r íd! coe '/ Cl e ese modo, la SLIS ce p ti bi. 1 i ciad de ser objeto de los acd 1 o do con t r-o 1 1 1 ainacic,e a cci tiri l; que la propia ley ha e'nrnar &do y cuya vc,c ¿sc iún oe obtener r 1 optar la nulidad de un pr cinun c i4amien tc, do tal categoría. Nr, h;ta en toricers pata la coni iguracirifi del acto administrativo, la voluntad y la inteligencia , la conducta o abstención de la Esci eento esencial el carácter 1ecj.r)r,-: -. _t: c.tp< producirelectos jLtridico : - --: ii f±- ituacióri J uridica. Solo entonces dicho acto, se coloca en condiciones

jLtridico : - --: ii f±- ituacióri J uridica. Solo entonces dicho acto, se coloca en condiciones de ser suscpti b 1 e dci cositrul j Ur isri ± cc: terral TF:5 fiNAL çtnriinrrj TRAT1VC Dr 10 SEíti 014 V:Tt1 NDfl ¶TS[ÇP iON 'C" Exp. Nu73-32434 Al respecto se pronuncio el H. CcMISeJO de Estado en re i Fera(J a pru vid i en t re ¡a<:5 qLU!; podernos pridernos raen clon a r , la pro fl?r ida el 22 de Enero uu P ./. Cor-jertj Fijiti Di. HERN GUILLERMO ALDANA DUGUE, de 1ó mal transcribimos lo pertinerttn Ir ) La noción de dcÑzión el entonces un coricep t r.erit.ral d en U ci de IaL. fha ter i a, y por ello el a r ti. tu lo 44 del P3— OJ- ÍEi d 1epu': qiii '1 - cifl,it1 der.:is:iones que ponan a una art ti':ión at1mir.j.tr.-z.ti.va Se. íioit.tcaran per or aioiri te • Y WK. tn, h 1 textrj U toda Ii)t_L icac_i.Ún o pu'.') 1 i (.&kC lól z4t' ± n di a r an tos rec.0 sor que ceya 1 morI ti? prfl:eck?ri cvr,tr ¿. dcc :ionE3 de diu , te tr tta (art.

prfl:eck?ri cvr,tr ¿. dcc :ionE3 de diu , te tr tta (art. 4/) y que lo-3 a Los qLtCflJan enfirrnL cu:t%4cIc, ccihtr& nl nc, )rJre{ -Jrm r-ç tIr :t:h c n;t:o Se h.r dr-,rj ci ido L. 62 ib la r, -w1v • j.yjnr-e q_ ç - ira qLI€ la j uit;dicc:ióri ir' ter -viiga a nodo de control su ?qL( iere que E' 1 .....:C,L!rt el rtti :c Lú cr rait?r -i.a ir flan 'fe .acjn iii Leicic,na1 rJ) la Yni un t3C1 Ir; icJ ai . qi.t: n el1 crquaj i Uc jLr 4jii i co parado t? dr,ricjn tim a vems I"LaSdDDC10 y rrMUIUCIAI, cist;re Lo, LI.tVU U- ).;.í?u?3,to + rl , al 1 ¿idí.i cRi uit roe que lonran ¶4L1 -En,(:sa ra la vir biai idad de producir ettc - toj

dio drecFio • ji -:rl porque los pruduzca por S1 o porque e x actr atimir istrativo çcce :iesprencie -. pm - su ap! ± ra ci órr cmruw cje tenii 1 nmioe o 1€, tersoS rabies,

o porque e x actr atimir istrativo çcce :iesprencie -. pm - su ap! ± ra ci órr cmruw cje tenii 1 nmioe o 1€, tersoS rabies, Çii las Corma, el acto :,dm in lEtra t ivo , a la luz de la ley cc ,id,rnh.tar (2 LUI üúii I5taciÓ, c1to vul,mIM , ¶30 rl ir-ja de la intención va :4140 óta supone ¿C4.UL la • ci v= r tid de la cual Se ci:. sporie , w U cid e , 3e resuelve Una 1 tIdacion o _LÍLI -M=timi u idic. • como ¡noci i f:car o c t:.IUILI.:1. r tUn9 re 1 irzióri de dererho . . De manera que sólo puede propia del medio de cori tro 1 Admiriistr ¿tivo ierióinkia de Nu iciad (Art. 85 y _.rn,LnF adminieLy / .--------..» que es fácil ch:,dur ir que aquello q voluntad, ni es susceptible de demandaras jEr -40o do la esfera

que el Lód.to Contencioso 7 rc.s -uublecimier,to del Derecho ci e una autoridad

r LL de derecho 9 por lo 1e no encierra mani festacion de producir por sí efectos deTRI1U4hL AiWiiNíS í,. ;ivo E-t: .i.P 12 5LiLÁUN SuL ct' Ep. t4o.93--32434 (5 ,11 .

producir por sí efectos deTRI1U4hL AiWiiNíS í,. ;ivo E-t: .i.P 12 5LiLÁUN SuL ct' Ep. t4o.93--32434 (5 ,11 .

! -1 1 -J : de trr kL i .fl j.c, y do lus etc,ct.i,r i .; CI tCC)S j: La ccrL(r -.Lc-.t5 1 c1uc:iu c hace más nctor i V i,ic 1 21 a] €m.(nhf:, W:LIL •j punto de i. La de, la aLCI.Óll p?p.teit.S , 1 i_ U Lb iC...i.:4it_.Vi fr::, del cJç4r LFtrJ ji .- H, 1 j ir It L.LI_iCL:.lói) L.CIItofÍC).OSC a:ja,LFLl StI 3 .1 Va t tt-ÁPJ?4.€ al piL;.c :1 ;Ií 111h\ifldI.. , 2V, los Uorrc CC? i:ril..:: ii t iF (ji r 1rmt:r.ii L.tiuieiLe Ui ls ;-ki iLciíji jiL] uttj qL{e :j,.ttruJ En i-1 HL: .L,- - LId 1 , 1(t... var 1 ree3tab ioci.ai.,i 11, 1 Ci .1 ::t.. e i Iii.)i iatcj cri dli 1 c,.maI ti.tr, Le.

ree3tab ioci.ai.,i 11, 1 Ci .1 ::t.. e i Iii.)i iatcj cri dli 1 c,.maI ti.tr, Le. ja se a,l, riF idi. t. PCi i.iIihl:rLLi1 cJe la c:ouu_ir, LU6Sft2.til J.IflpLtqIlU h vi ç1 Docret.t 7. 2 uI€il 22 de abril de l9?S (El 6---J.06 5 ::1,íTio a P', - ', 1 Hu. 1-Y fi 1 2: de ;a'/c) [It?l rii.mr, aPci 1 F1 :.E': 4 ) • que no 1_tertan preciamocnt. i.nç)k.ir -acc.. otii t . 1L r, F upue:; . L_o 14Ue qni fica que .1..s.t1 ,. 35 del ci:. E: h: d,Ljidc Ji r iqi r i la cUn rica U itfn Jo3e la di-,clr.-,c:i 511 lle inul i.td dl , Lnd_'; lc, cLns _,it4.,_r...raLivot3 que ce..tear un 1 ttr -toLnL.,Ór

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i.IL-i ck21 1pr vicIo de 1 a 1lemarít.Éaij te u1 1 Lu..c.hn t.:u .:, Lt .n i Dzicr Cto frridwrjL.i.al 752. dt :2 JL :Ln 11 d; :1":1. qWL(pr mi ó de la pl iitt tic........ 1 J-:- 1 t:ir qc -..p.o: d, :i - U . it<i,d M)te fltribuui,i Cujj;t.,i 1 (:i.inirJ cje] Fr ti:. 1tr c oíí:rrn el Av L. 189

lual.11- , la Ru1 txt:1ú No JPI..Ci Jc 1 . :.iici aFc que ita ijUco., ?$__i Lu%ftrnc: pi lfl_I!tl.Y. FEP .1ç ,rr ...lL)I CJel y rctiro del _,rvicio q&.ii. :Sric!cilo Li (JptliCJO pt,fir ericii1 de reiri iegrci derivada dfJ e&c:altÓn en la .arrLra adninis LrMt.ivi (ley 27/ r

92 At. 8 , Fjac. 240 t.i H)/,B Art. 40). lo cal L --oo un ya se anoto -- no dio ej el caso cmt:udio En Ç, cc u d rI cLe.jUL:..;y Jfl i: uiriVio al tOX tu del Art. 306 dei C P . . , cuyo LIit, rFez

En Ç, cc u d rI cLe.jUL:..;y Jfl i: uiriVio al tOX tu del Art. 306 dei C P . . , cuyo LIit, rFez

cuando Ll j uci z hall e p l ubados los he c h02 que constituyen una excepción • deberá reconocer laTTn'.nL ivo tE C-Nr»:fçRcA 13

HL i: .Ciiip 'C" Exp. No93-- 2434 oficiosamente ori , las Entencia, ) , Lo io 2o. dol ;rt t,4 d,l C Ç CIUL. di c así "Eii def irr i. ti va se decidirá obre las CLtt1UiCY3 O tr que tH fa 1) ador enctJ;rj t:re rri)ad' prcbadi 4 ex' hríi t:it?Cttc :-:-ty i.r - ,i faX 1.a d , la tu 1 i.dd 1 ai:t Ç: del 12 dbr it d OaY ti_ 1 tIIL,3OÇ] ¿:.i:-; .irML: 1r _L<or Lini ti,tai ptikxjíixt LF.!L.r)Ur; a cor :iten LL; OF. lt vi -:tr it c c.OffiU Cli 1 ti L I . r t r de Ql 1 cic kqns rida , corno 1 i4:jt -. 1ra LtLIIIotrda la le d Emar1 dar en €1 L)Lq: r:L.j No 752

ti L I . r t r de Ql 1 cic kqns rida , corno 1 i4:jt -. 1ra LtLIIIotrda la le d Emar1 dar en €1 L)Lq: r:L.j No 752 óri I'It, iE34 1? d1 20 de ,KP o puli 'iii MI L-.i el r• CF c:'t [Ls a Í €-';<i:epcióii de 1;: it t 1 1 1v] 1' Lcr U'':. 21 id, y 75./ 7;Ç, propunta vr e:1 aCiicirtnfl te Lo Ui t.rarn. CI] pci 1 la as uLi.LJot no son pruc,dri tti.- 1.iL Svts i1;-_?pF:ii iis 011 podiLan cor,t.: i:ttLr e 1c.cer Lc j LI1C:T.LJ par çi la ccg' vi cci (u :obr e i1Cfji) t 1 IIC i (In u 1. IL U 4tIIr.tf1i3 ..sti..iVi CLL'- l€,c1arétción cje nt 3 IÚLt tY çkya vi dci - U' CI :1 eLt1j Lc ¡ o SC u o S •M, a ;LupL iú i de un ti t_utor,;lidad es L.ri miad i. o de cori VIL C1 (Mi pa' a ob lenier coT,e ? £ na 1 1 ti ad 1 a de ciar ación

o S •M, a ;LupL iú i de un ti t_utor,;lidad es L.ri miad i. o de cori VIL C1 (Mi pa' a ob lenier coT,e ? £ na 1 1 ti ad 1 a de ciar ación de lid ad de un a c: U, adin ini L rl t 1 vn • del ahí q un , cuan do en la demanda, no iie , pido 1 a anul atj.án de los éCiCD% i-adrVrI que C.kUS•FOIi z , l t? ti ro e:.F -c1c lo 1 actor , --corno siu presento en el CLaLU6Ldi jLCIi.c:e -- kH:. - -- - - pfrt.t1(pL%ES!$ttJ prcic&-a1 1e la fllc::: 1 Ór, c:ori ¿iqrda ii ol 1,35 del U' -i2 A. P'e ro aCu i en gr a: la de di sr: u 1 • la e cepc i óni de ir. cor;

1i tu ui cirial idad ro riu 1 ta pro bacla fundamen te de ditaUn el, P). (t)t,IHJSTF(, ¡.y VO DE Ci U''flI!&VInRCA 14

¶t:r}:j çiçrrTr4 ''C" Exp t.7332434 posici ór' es el fallo proferido por el H. Cun-sejo tic Estado , el 17 de niar ¿o d 1V95 . Lon',J r o F oriíi Ls Di JOCIGU 1 N EARR&TO RUIZ.

posici ór' es el fallo proferido por el H. Cun-sejo tic Estado , el 17 de niar ¿o d 1V95 . Lon',J r o F oriíi Ls Di JOCIGU 1 N EARR&TO RUIZ. E,<p Nc.. W/811, Mr:J.:r; h&pcflIeólI j-ojL: Litrt.,, TLI7C' texto ttana(.: tibi iuc:3 en jo purt tr,en Le a,í En lo a Lirier,tr ¿1 la excepcián de in coi sti Lucicnal LiJad propIa t)rpUr\ci.:I 3 no U5 du 1 c.-ao cri u e :.tnt (3, plÁ€fl: tal rencc?pcjóIi eS de r::tbo títn tcffltJrte: cn 1. los ovt2' &.IYS d ot / bs'tip 1.t ccntr 2.Ct.j óri clt 1 .1 cnr)sLi. t:i.Ón C!ttV pudiera mayor ci.Lf i cta 1 tad y eiI) rie,-iJaci dk? eepa•t:u.L

aL.CUrn2eS ur idi. C\:. OeUi;Lrti u un d.í a l;t:ic:c. No LJ. La 1 e:.l dr1 Xi te Par a que haya ¿pi ic:icilt,n prE;itrtfl ci 1 LIt 1 ¿ flor IUi tuL Lona 1 (,v -"3 La duInç. ril111 a, 1-? i.tL(3ciÓn en ft -r ma

tuL Lona 1 (,v -"3 La duInç. ril111 a, 1-? i.tL(3ciÓn en ft -r ma e:- 1.d-11 ec3 1por el 1 1 u1or de tal rnileFa que la c<ipcíán 18) se 1 imji e a L a s.Lmpl iri ep Itt: ación do 1 - l', '« IJ ¡( ' í41(tt tiinát de +i 1i->' el ..; debate1: qUed rogo lado por El nrkcepto c:.orjr ti. i:uc..ic,,.zt] qUE? bU I)i .LL.i cje fL!

aun máe, . ha dc a Lab 1 ec.er que ciLecr Lo 2119 dei 2) de dLcienibrç- de k fi - ¿,i -HE del C-2), por medio del cual rce? t rur. t UIt el DñNIE fue em it i do c,s tii do del.tv ci del tório inc t ?qa 1 que tcab 1 ec ja u i art L CL 3 t 1, an s i. lot Lo 20 de la Cori r ti. l.ut: t Sr Po 1 S Li ca • la rut e r i da flor ii& :L 5L( CJ LILtC ui Cc, Li £ erno • tjtÁrantE? 1 trmiro it? +i:tncios:hu ÑCSc5 cuí' aL1OS a partir

de la er, t r ada en y 1 q un cia do EA tn, Lon sí 1. IL Li 611. yu 1 det: reto 1 IOpUCJn e do fue pub 1 i (, -.ad o el 71 de ti it: 1 em bre de 1992 • es dcc: it dentro del término sc4Ç&iLacJo pav a ello. Si bien es cierto el ay ticulo 55 i&:1 Gu , 1 t) 2118 Uiptiso un tr -moj o j111 p..-r:Á que proLecJiera a clete (ni ....... . i. . L:.. ura interna y par -a que ces . '.:.. ni le ç'er r,idel Departamento fldmjnjstrativo Nacional de Estadistica DANE --- , al momento de proceder a integrar la nueva planta de perorial edinto el Decreto 752 de abril 22 de 1993 • en el encabezamiento del mismoTFtbLh 3E rub: :::p;A; 1' 15 LJ,LIDk sir.:;ir:c;: n c ..' Ep. Nu,.-SiÇ.4 se mencicn5 "El Presidente de la República de Coornbia, en ej erc 1 ci de 1 ac. a cu 1 Ladea quíe le con t e re el ri uffiera 1 14 del a r 1. i CLI 1 c: 139 di.: 1 tic'ns ti tu ci. c Po 1 .i t ca y el Oe c E. tu : 118 de 1972' tJr ¡u :ua 1 2 e ded A ce que fue pr e _± s€rnerl te ti úl tim a

1972' tJr ¡u :ua 1 2 e ded A ce que fue pr e _± s€rnerl te ti úl tim a 1ecjirJ ac-ió! P5 decir el Decreto 2118 de .I'52. la qLw pr Ocerjió a reetruct:nar el Departamttri m Admini trat 'VG Nacional de Est ¿ad .í tic a • dentro del f. é r fin no legal par a el lo en ej er cte jo Jet .1 -a a t r i bu ci oie ron ter i d a pui el Ár t . tv an si. tu r jo 20 de 1;' flc., r,Li t.i.& ti 1. 5r N c.i Qn al • 1? 1 ç:ua 1 en L4t a r Li. 1 1L (J. 40 y 41 S3I.IIJ 1 . Ir) prouraii 4)t: ,tJJl dt~ tO[i 1 €Cfl5 qut .I 1 CIILÍ) 40. Supresión dr.

1 i,var d 1 J3t tal :)tiç)u tc! eipr.m Lr lou c; cr lcj Ql tj, fL)It 1 c( - fltÇ t ,1Ect.tcen it ro de l ) ci&, retatr :turecr L1n la ct Lc. ir .,.i.ori dar!

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C:ÑIp 1 ._ftj: .i:th XL it_la r:ijarido

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ta rip.c:tiv.a :1.rltat CI) t.jici d:L.i Lk)li "nFMUJLUJ 411 . O OtI F 3ÍfiJ rJ 1uprci,ór